邱志偉 @ 第11屆第2會期經濟委員會第12次全體委員會議
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| 00:00:00,343 | 00:00:10,794 | 規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規 |
| 00:00:23,991 | 00:00:25,792 | 今天沒有漁業署啊? |
| 00:00:25,792 | 00:00:47,404 | 有沒有代表?先問兩個有關漁業署相關的問題就是蒙古籍洪聖巴巴在潔定灣海那個擱淺嘛那造成這個漁產損失啊這部分還打跨國輸送礦入廢食而且要花很多錢這部分有沒有可能由農業部出面來漁業署來代位求賞? |
| 00:00:48,912 | 00:01:11,154 | 報告那個目前的部分都是由所謂的民間自己來去做那沒有辦法現在沒有辦法那你們如果按照海難災害防救業務計畫如果有造成漁損海難事故造成漁損由農業部協助漁民求償嘛這是這個計畫的鑰匙嘛那你過去有相關的案例那這個案例能不能比照辦理 |
| 00:01:12,370 | 00:01:34,110 | 報告那個過去的部分的案例大概都是我們協助來去做保全證據的部分跟愚民的部分這不你有協助嗎我們都在上次的阿瑪那個得獎的部分也是用同樣的方式並沒有戴維球場這件事情你們考慮一下啦齁如果用戴維球場由公部門來介入效果會比較好啦這個部長 |
| 00:01:36,814 | 00:01:54,991 | 我個人覺得我會後回去了解詳細的情形我覺得這要有一個制度性的啦對,你要接受制度有些這個待會球場的效果比由民間、由漁民自己去組成這個球場力道可能會由公部門組成會比較好一點我個人會就是說 |
| 00:01:57,253 | 00:02:02,575 | 部分條文修正草案．及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃 |
| 00:02:26,465 | 00:02:28,145 | 規劃內容．及動物保護法規劃內容．及動物保護法規劃內容 |
| 00:02:52,311 | 00:03:06,608 | 其實他所負責的這些漁港的維護還有包括養殖的部分其實有一些不足的地方那這個部分我想我們會來去想辦法去處理因為魚也特別是漁港的部分雖然說是二類漁港縣市政府 |
| 00:03:07,008 | 00:03:26,286 | 但是農業部不能推脫這個責任我覺得應該要有一個協助的機制我覺得非常非常開心也非常非常欣慰不能說阿列漁養屬於市政府主管那這個漁業署就完全不管對我們應該還是要有協助的方式我們會來看看用什麼方式來處理這個那個為野生東額走11月10號那個 |
| 00:03:30,409 | 00:03:33,551 | 條文修正草案．及動物保護法規劃內容．及動物保護法規劃內容 |
| 00:03:45,581 | 00:04:12,602 | 這件作為目前大概我以我們部理院目前現行的做法就是多管齊下因地制宜那第二個這是原則啦對具體的做法要很清楚的告訴包括地方政府要怎麼配合是很多地方政府他沒有辦法有達成你們相關的這個要求沒錯所以你說你要認領養的循環到一定程度你的這個部分林撲殺才能達到這個你政策目的對不對沒錯 |
| 00:04:14,215 | 00:04:16,076 | 條文修正草案．及動物保護法規劃內容．及動物保護法規劃內容．及動物保護法規劃內容 |
| 00:04:35,123 | 00:04:39,145 | 條文修正草案．及動物保護法規劃內容．及動物保護法規劃內容．及動物保護法規劃內容 |
| 00:05:03,539 | 00:05:23,941 | 都沒有辦法達成這個年度目標,所以它必須辦保留。很多這種狀況都地方政府沒辦法執行。你地方政府沒辦法配合的話,你這個林木柏沙就沒辦法落實。市長,你要瞭解問題在哪裡。有,委員我這不清楚,對。那針對這些相對比較消極的地方政府, |
| 00:05:24,915 | 00:05:42,362 | 你有沒有什麼好的對策目前的話我們會依據各地方政府的一些執行的一些狀況去調整這些的所謂的協助那這部分我們會去做一個動態的一個滾動的一個處理我是選在永安有一個永安區永安區這個 |
| 00:05:44,605 | 00:05:50,568 | 條文修正草案．及動物保護法規劃內容．及動物保護法規劃內容．及動物保護法規劃內容．及動物保護法規劃內容 |
| 00:06:11,877 | 00:06:25,839 | 所以你為什麼精進作為為什麼要有這個為這個為這個為這個野生動物而走就是你目前做法太過於這個消極對策不對 |
| 00:06:27,574 | 00:06:30,837 | 規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規 |
公報發言紀錄
發言片段
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| 邱委員志偉：（11時53分）謝謝主席。有請農業部陳部長、動保司江司長，及漁業署代表。 |
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| 主席：請陳部長、江司長及漁業署代表。 |
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| 邱委員志偉：先問兩個有關於漁業署相關問題，就是蒙古籍鴻盛88輪在茄萣外海擱淺，造成漁產損失，這部分還要打跨國訴訟，曠日廢時，而且要花很多錢，這部分有沒有可能由農業部漁業署出面來代位求償？ |
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| 陳副署長建佑：報告，目前都是由民間自己去做，現在沒有辦法…… |
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| 邱委員志偉：按照海難災害防救業務計畫，如果海難事故造成漁損，由農業部協助漁民求償，這是這個計畫的要旨，過去也有相關案例，那這個案例能不能比照辦理？ |
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| 陳副署長建佑：報告，過去的案例大概都是我們協助做保全證據的部分跟漁民的部分…… |
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| 邱委員志偉：這部分你有協助嗎？ |
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| 陳副署長建佑：在上次德翔的部分，也是用同樣的方式，並沒有代位求償這件事情。 |
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| 邱委員志偉：你們考慮一下啦，如果用代位求償，由公部門來介入，效果會比較好。 |
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| 陳部長駿季：會後我會去瞭解詳細情形，我覺得這個要有一個制度性的做法，特別是…… |
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| 邱委員志偉：對，要建立制度，有代位求償，其效果比由民間、由漁民自己去求償的力道更強，所以由公部門主導可能會比較好一點，這部分回去研究一下。 |
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| 陳部長駿季：我個人覺得，在某個前提之下，也許我們可以介入用代位求償的方式來協助，我們會來研議看看。 |
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| 邱委員志偉：把它制度化。 |
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| 陳部長駿季：好。 |
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| 邱委員志偉：另外，茄萣的情人碼頭您去過嘛？ |
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| 陳部長駿季：對。 |
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| 邱委員志偉：雖然是屬於二類漁港，主管權是在地方政府，但是地方政府主管單位由過去高雄縣時代的農業局，變成高雄市政府時代的海洋局，你知道地方政府財源有限，過去曾經有榮景，有很多的遊客，那現在呢？因為缺乏管理，缺少預算，情人碼頭風華不再。針對這個部分，我希望漁業署能夠拿出比較積極的作為，協調各單位，包括高雄市政府，包括國產署，能夠把情人碼頭再度活化，對於這部分，部長，你的看法怎麼樣？ |
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| 陳部長駿季：第一個部分，包括剛才蔡易餘委員有提到，就是漁業署本身經費的編列，它所負責的這些漁港的維護，還有包括養殖的部分，其實有一些不足的地方，這個部分我們會想辦法去處理，因為漁業，特別是漁港的部份，雖然是二類漁港，由縣市政府主管，但是農業部不能推托這個責任，我覺得應該要有協助的機制。 |
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| 邱委員志偉：是。聽到部長這樣說，我覺得非常非常開心，也非常非常欣慰，不能說二類漁港屬於市政府主管，漁業署就完全不管。 |
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| 陳部長駿季：對，我們應該還是要有協助的方式，我們會來看看用什麼方式來處理。 |
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| 邱委員志偉：謝謝。 |
| 「為野生動物而走」在11月10日舉行，江司長有沒有去？ |
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| 江司長文全：我有到現場。 |
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| 邱委員志偉：有到現場？ |
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| 江司長文全：對。 |
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| 邱委員志偉：他們的訴求是什麼？ |
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| 江司長文全：他們的訴求有三點，第一個就是針對現在流浪犬的控制，要有一些精進。第二個部分，針對生態的一些特區…… |
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| 邱委員志偉：精進的作為你提出來了沒有？ |
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| 江司長文全：精進的作為，目前以我們部裡面現行的做法，就是多管齊下，因地制宜。 |
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| 邱委員志偉：這是原則，但是具體的作為要很清楚，包括告訴地方政府要怎麼配合。很多地方政府沒有辦法達成你們相關的要求。 |
| 發言片段: 29 |
| 江司長文全：沒錯。 |
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| 邱委員志偉：所以你說認領養的循環要到一定程度，零撲殺才能達到政策目的，對不對？ |
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| 江司長文全：沒錯。 |
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| 邱委員志偉：我想請教一下，認領養循環到一定程度是到什麼程度？ |
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| 江司長文全：基本上，應該是從收容所的周轉率來看，基本上是從進來的狗跟出去的狗來比較，而出去的狗，不管是認領養，或者是其他管道的部分，會維持平衡，那這樣的族群才有可能去減少控制。那另外一塊就是關於棄養…… |
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| 邱委員志偉：就是收容所的問題嘛？ |
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| 江司長文全：對。 |
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| 邱委員志偉：收容所是誰主管？地方政府？ |
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| 江司長文全：沒錯。 |
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| 邱委員志偉：地方政府有強、有弱，有積極、有消極。 |
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| 江司長文全：對。 |
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| 邱委員志偉：你針對消極的地方政府，怎麼辦？ |
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| 江司長文全：目前的部分，我們採取兩個措施，第一個，經費挹注的部分，我們還是會考慮到地方財政的一些差異。第二個部分，在人力的部分，中央對地方有一些補助的人力，也是針對相對比較匱乏的一些縣市，優先去處理。 |
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| 邱委員志偉：你看新北市、新竹縣、臺中市都沒有辦法達成年度目標，所以必須要辦保留，很多這種狀況，地方政府沒有辦法執行，地方政府沒有辦法配合的話，零撲殺就沒有辦法落實，司長，你要了解問題在哪裡。 |
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| 江司長文全：有，委員，這個我們清楚，對。 |
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| 邱委員志偉：那針對這些相對比較消極的地方政府，你有沒有什麼好的對策？ |
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| 江司長文全：目前我們會依據各地方政府執行狀況去調整相關協助，這個部分我們會去做一個動態的、滾動的處理。 |
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| 邱委員志偉：我的選區在永安區，永安區的「浪浪」很兇，去游泳、去晨泳的人都被咬傷，一個永安區人口一萬多，大概有400隻的「浪浪」，由一個區域擴大到整個全國來看，這種現象代表說你們有效管理並沒有發揮作用，所以為什麼要問你有什麼精進作為？為什麼要有「為野生動物而走」的活動？就是你們目前的做法太過於消極，對策不對，對策要對，才能發揮作用，部長，你了解這個問題嗎？ |
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| 陳部長駿季：我了解。第一個部分，現在我們的熱區已經down到村里的部分，可是我們還是用計畫的方式提供給他們經費，他們去處理…… |
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| 邱委員志偉：我想繼續問，但是我要遵守時間，剩下的問題我用書面提供給農業部、提供給動保司，請針對我的書面質詢的部分，再予以詳細答復。 |
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| 陳部長駿季：好。謝謝，謝謝委員。 |
| 發言片段: 50 |
| 主席：謝謝召委。請麥玉珍委員質詢。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-11-2-19-12 |
| speakers | ["呂玉玲","徐巧芯","鄭天財Sra Kacaw","林岱樺","賴瑞隆","張啓楷","鄭正鈐","陳亭妃","楊瓊瓔","蔡易餘","謝衣鳯","陳超明","邱志偉","麥玉珍","吳宗憲","羅廷瑋","羅智強","洪申翰","郭昱晴","徐富癸","張雅琳","徐欣瑩","邱議瑩","張嘉郡","陳冠廷"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2024-11-13"] |
| gazette_id | 1139901 |
| agenda_lcidc_ids | ["1139901_00002"] |
| meet_name | 立法院第11屆第2會期經濟委員會第12次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請農業部部長就「我國動物保護政策執行概況，及動物保護法修法規劃內容與進程」進行 報告，並備質詢；二、審查：(一)本院委員林宜瑾等22人擬具「動物保護法部分條文修正草案」 案、(二)本院委員呂玉玲等16人擬具「動物保護法第十條條文修正草案」案、(三)本院委員呂玉 玲等16人擬具「動物保護法第二十五條及第二十五條之一條文修正草案」案、(四)本院委員張智 倫等16人擬具「動物保護法第十條條文修正草案」案、(五)本院委員劉建國等16人擬具「動物保 護法部分條文修正草案」案、(六)本院台灣民眾黨黨團擬具「動物保護法第二十五條之二條文修 正草案」案、(七)本院委員林岱樺等21人擬具「動物保護法第十四條之一、第十四條之二及第三 十條條文修正草案」案、(八)本院委員徐巧芯等17人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案、 (九)本院委員鄭天財 Sra Kacaw 等16人擬具「動物保護法第二條及第十條條文修正草案」案、 (十)本院委員李坤城等22人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案、(十一)本院委員廖先翔等 19人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案、(十二)本院台灣民眾黨黨團擬具「動物保護法部 分條文修正草案」案（詢答） |
| agenda_id | 1139901_00001 |