林月琴 @ 第11屆第2會期交通委員會第9次全體委員會議

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00:00:03,690 00:00:06,492 主席好,麻煩黃部長。請黃部長。好,部長午安。那今天想質詢問數法部是因為對於我在9月的時候總質詢就有提過的那個兒少網路問題。那下一頁。
00:00:29,750 00:00:56,221 打蠟專法上路後賦予網路廣告平臺業者防詐的義務為了明確哪些平臺要納管義務我們看到9月16日的時候蘇阿部已經公告了即日生效的一定規模的網路廣告平臺計算基準來明定如果符合有刊登詐騙廣告的風險我國每個月的獨立訪客的
00:00:56,681 00:00:58,583 二、審查114年度中央政府總預算案關於數位發展部資通安全署單位預算
00:01:17,100 00:01:21,243 二、審查114年度中央政府總預算案關於數位發展部資通安全署單位預算
00:01:36,681 00:01:37,141 委員：林月琴委員
00:02:04,668 00:02:08,008 二、審查114年度中央政府總預算案關於數位發展部資通安全署單位預算。三、審查114年度中央政府總預算案關於數位發展部資通安全署單位預算。
00:02:21,673 00:02:21,913 議員﹚林月琴
00:02:43,169 00:02:52,174 議員你也說你們是這些平台的管理單位所以想問一下數位發展部到底對這些網路平台要如何進行管理
00:02:54,738 00:03:24,117 報告委員就是沒有做那個打詐罰讓我們能夠對這4個平台這個4個平台主要是網路廣告平台但是我們有個機制這個重點是那個機制存在就是說我們有一個機制能夠要求他們下架那當然這個下架的一開始是以詐騙為主就是說詐騙訊息但是如果有一些剛剛講這個兒少如果這個兒少如果是比如說衛福部落發現哪些東西有問題我們可以協助去處理這些下架但是判斷這個東西內容是不是有兒少問題還是需要
00:03:24,377 00:03:52,524 而常常境外的甚至平臺維護部大也很困難所以我也希望所以那天9月27號總諮詢的時候院長就已經同意因為網路安全現在是世界各國最大的隱憂對我們下一代影響非常的深厚我們看下一屆澳洲的總理就已經宣布要立法禁止16歲以下孩童使用的社群媒體為什麼要這樣立法也是為了保護下一代因為
00:03:53,223 00:04:11,949 我剛剛提過他們對孩子身心健康事實上是影響巨大在下一頁所以我最後想問的就目前對數發部明年的預算我們可以看到智慧防詐跟數位信任應用發展計畫的經費跟前一年相比的話
00:04:13,709 00:04:13,949 主席
00:04:28,926 00:04:46,204 為什麼明年的預算還是沒有去考慮那院長也同意要一併來做所以也希望你們速發部針對這一塊因為當做是要人力來做我相信邊的預算也是人力我希望你們把這個納入否則的話這預算我會好好的看管以上謝謝
公報發言紀錄

發言片段

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林委員月琴：（12時20分）主席好，麻煩黃部長。
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主席：請黃部長。
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林委員月琴：部長午安。今天想質詢數發部，因為我在9月總質詢就有提過兒少網路的問題，打詐專法上路後，賦予我們網路廣告平臺業者的防詐義務，為了明確哪些平臺要被納管，我們看到9月16日的時候，數發部已經公告了一定規模之網路廣告平臺計算基準，並自即日生效。裡面明定了，如果符合平臺被利用於刊登詐騙廣告之風險，以及我國每月獨立訪客人數大於我國人口總數5%這兩項定義，就要被納管，而我們的網路廣告平臺，包括Google、Meta跟LINE都入列了。
可是我們再看到，9月27號我在質詢的時候，就已經跟院長提出來，國外已經開始管理平臺，像平臺的這些東西，因為現在孩子都活在網路世界裡，平臺放的內容對他們來講可能會有影響，像我們這方面的自殺率是第二名；自殺又跟我們的性影像外洩，跟網路遊戲成癮，跟我們的網路霸凌，有極大的相關性。所以在這樣的狀況底下，美國在7月的時候就已經通過了防止成癮性內容剝削兒童法，第一個，規範演算法避免成癮；第二個，避免深夜推播的內容進而影響睡眠；第三個，家長在保護隱私下，可限制使用網路時間長度跟明定罰鍰。
英國在去年10月也通過了網路安全法，規範業者一定要履行的職責；還有定義新型態的網路犯罪；還有要求業者要及時刪除，如果對孩子有妨礙的話；還有明定罰則。9月27號我在總質詢的時候，對於這一部分，院長那時候回應我的，我認為我們是有共識的，因為院長當時回應我說，打詐新法會把這些管理都納入，因為我們的數發部對平臺業者有比較強而有力的拘束力；之前在委員會我也有跟數發部提到，部長也說你們是這些平臺的管理單位，所以想問一下，數發部對這些網路平臺到底要如何進行管理？
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黃部長彥男：報告委員，沒有錯，打詐法讓我們能夠對這四個平臺，而這四個平臺主要是網路廣告平臺，但是我們有個機制，這個機制的重點就是，我們有一個機制能夠要求他們下架，但這個下架一開始是以詐騙訊息為主，但是如果有一些像剛剛講的兒少，比如說，衛福部如果發現哪些東西有問題，我們可以協助處理讓這些相關的東西下架，但是判斷這個東西的內容是不是有所謂兒少問題，還是需要部會……
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林委員月琴：可是常常都是境外的，衛福部大概也很困難判斷，9月27號那天總質詢的時候，院長就已經同意，因為網路安全現在是世界各國最大的隱憂，對我們下一代影響非常的深。澳洲的總理已經宣布將立法，禁止16歲以下孩童使用社群媒體，為什麼要這樣立法？也是為了保護下一代，因為我剛剛提過，他們對孩子身心健康事實上是影響巨大的。
我最後想問的是，對於數發部明年的預算，我們可以看到，智慧防詐與數位信任應用發展計畫的經費跟前一年相比的話，從我9月質詢到現在，10月、11月本來要審預算，現在接下來終於要審預算了，所以我也想問數發部，對於網路平臺，你怎麼做會有拘束力？因為之前我有質詢，所以我在想，為什麼你們明年的預算還是沒有去考慮呢？之前院長也同意要一併來做，所以希望你們數發部針對這一塊，因為大家做事需要人力來做，我相信你編的預算也是為了人力，所以我希望你們能把這個納入，否則的話，這預算我將會好好的看管。以上，謝謝。
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主席：謝謝林月琴委員。接下來邀請麥玉珍委員發言。

公報詮釋資料

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speakers ["陳素月","林沛祥","林國成","李昆澤","林俊憲","游顥","何欣純","黃健豪","蔡其昌","魯明哲","徐富癸","廖先翔","邱若華","陳雪生","賴士葆","黃國昌","吳春城","林月琴","麥玉珍","洪孟楷","許智傑","陳培瑜"]
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meetingDate ["2024-11-13"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期交通委員會第9次全體委員會議紀錄
content 一、審查114年度中央政府總預算案關於數位發展部資通安全署單位預算；二、審查114年度中央 政府總預算案關於數位發展部數位產業署單位預算
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