邱議瑩 @ 第11屆第2會期經濟委員會第14次全體委員會議

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00:00:00,089	00:00:00,209	請農業部陳部長
00:00:20,255	00:00:48,201	委員長部長早部長我今天有三個問題要請教第一個我想讓您回答一下這個國民黨的委員說你們這個宣傳的預算經費農業部是排名在前三名那這個是不是又要來搞大內宣可是我認真看了一下農業部的預算編列其實跟去年是一樣的都是1.4億也沒有特別增加那內政部大概是增加比較多所以
00:00:49,142	00:00:55,737	部長我還是讓您簡單說明一下你們這個預算今年的這個行銷預算準備拿來做什麼?
00:00:57,138	00:01:17,792	謝謝委員那我想我們的相關的媒宣的部分我們有幾個重點第一個重點就是說其實我們農業部門從山上的這些森林的防火的部分是需要不斷的去宣導以外那相關的這些病蟲害的防檢疫特別是疫病的部分從邊境從機場就像你們在宣導台灣的這個
00:01:19,513	00:01:40,131	防疫非洲豬瘟禁止大家帶豬肉這些在機場的宣導等等這些都是在你們的所有的宣傳經費裡頭嗎那有沒有包含這個我們的農產品的行銷跟市場開拓的這些選擇這個也包括特別是我們現在在國外的時候我們希望說透過通路的一個確認在國外的行銷我們會更加大力道去處理
00:01:41,132	00:01:57,597	部長其實我覺得就是說如果單就預算數字上看起來其實你們跟去年是差不多但我覺得幾個重要的大項我認為農業部可能還要再說明不要讓人家說你們這是拿來做大內宣拿來買網軍其實農業部也不需要去買網軍
00:02:02,659	00:02:28,784	我們台灣的農產要外銷台灣的農產要開拓市場台灣的農產要宣傳甚至很多防疫的觀念要宣傳其實都是需要靠這個經費的我覺得這個部分農業部應該是可以去好好的去做一些宣傳就像我上次跟您提到台灣的優質米現在台灣的優質米已經賣到日本去了在日本的超市是可以買得到而且價格是比日本產的米是便宜兩成
00:02:29,684	00:02:30,105	部長您同意我的看法嗎?
00:02:44,804	00:03:06,440	我非常同意,特別是在國際行銷的部分,包括我們的U字的米的部分,上次也說過了明年度一月份日本會組團來針對米還有其他的農產品會做一個有契約性的採購,那我們希望透過這個能夠讓我們的國產的農產品銷到國外去。當然不只米啦,比如說像台灣的荔枝,
00:03:07,301	00:03:12,444	但是這個接下來要跟您請教的第二個問題就是我們一直很努力的在推農退除金退休除金的這個制度可是部長我們現在這樣子推了兩年多
00:03:28,695	00:03:30,296	我非常謝謝委員對這個議題的關心
00:03:57,512	00:04:19,399	因為這個三層本身我覺得第一個部分就是我們會精準的行銷特別是退休儲金的部分你越早去投保的時候你後續的時候退休也要領得越多可是部長很多年輕人第一個他不知道他能夠從農多久第二個他如果沒有收入他就沒有錢
00:04:21,120	00:04:42,565	有誘因去想要加入退休儲金制度所以你在這個誘因的部分有沒有可能再增加一些比如說從農的他已經在農會有這個農保資格的我們確認他從農的我們事先提撥一筆基金或者是提撥一筆預算在他的儲金帳戶裡頭然後也告訴他這個農退儲金其實
00:04:46,986	00:05:04,792	不用擔心未來可能會像勞保會破產等等或者是說把它列為其他的社會福利保險制度預算有沒有可能用多管齊下的方式去把一個這麼好的農退儲金制度讓他做一個加保的比例提升
00:05:05,692	00:05:29,638	有沒有考慮過其他的方式去提到?那個委員所提到這個部分我們也曾經在多內部討論那先到一些規定的部分就是說我預播一些能夠讓他覺得說他的一個帳戶裡面但是不是他可以用的是預播這個部分我們都在規劃那另外我們現在鎖定的對象是有一些已經從軍中退休的這些人這些人從過往的30幾%現在已經拉到60幾%了
00:05:32,319	00:05:52,976	所以我會說我們會從整個的一個從農的結構裡面去找到一些他不了解的地方我們會加強宣導讓他去然後也包括剛才委員所提到的我們有沒有可能用一些誘因讓他能夠更直接的加進來而不會擔心這個部分我想我們後續會來會來看看對我想
00:05:53,817	00:06:19,616	就算一個好的政策沒有人來參與沒有人來投入其實這個好的政策也都是枉然農退出金制度我們推了這麼久好不容易修法通過好不容易上路了那我覺得這個制度尤其是對於親農他們其實幫助是最大的未來到他年老退休的時候他其實就是有一筆固定的金額我覺得這個部分可能要請農業部再多加強一點力道
00:06:20,256	00:06:20,396	第三個問題
00:06:41,214	00:06:59,458	這個部長您大概知道你們的這個免登資材跟生物農藥的預算齁其實每一年都編的很少112年編了7000多萬到最後的總執行大概是10796萬那高雄市呢我高雄市大概只有分到837萬去113年呢
00:07:04,400	00:07:04,520	發言委員：
00:07:25,029	00:07:25,149	發言委員：
00:07:48,584	00:08:17,879	在年中的時候或者是說在你的預算裡頭你要如何去雲芝能夠把這個所謂的免登資材跟生物農藥的推廣的這件事情能夠讓它更廣泛的推行下去。我跟委員報告齁這個議題其實我們一直在跟房源房源組在討論喔是那114年9000多萬我相信明年度我會再用其他的經費去預注那因為免登資材生物農藥的部分是有機有膳的一個非常重要的
00:08:18,779	00:08:23,800	二、審查114年度中央政府總預算案關於農業部及所屬單位預算部分．非營業部分．非營業部分．非農民退休基金、農田水利事業作業基金及農民退休基金。

公報發言紀錄

發言片段

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邱委員議瑩：（9時37分）謝謝主席，我是不是請一下陳部長？
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主席：請農業部陳部長。
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陳部長駿季：委員早。
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邱委員議瑩：部長早。部長，我今天有三個問題要請教，第一個，我想讓您回答一下，國民黨的委員說，你們宣傳的預算經費，農業部是排名前三名，這是不是又要來搞大內宣？可是我認真看了一下農業部的預算編列，其實跟去年是一樣的，都是1.4億，也沒有特別增加；內政部大概增加比較多，所以，部長，我還是讓您簡單說明一下，你們今年的行銷預算準備拿來做什麼？
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陳部長駿季：謝謝委員，相關媒宣的部分，我們有幾個重點，第一個重點，我們農業部門從山上森林防火的部分，需要不斷宣導以外，相關病蟲害的防檢疫，特別是疫病的部分，從邊境、從機場……
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邱委員議瑩：就像你們在宣導臺灣的防疫，比方說為防止非洲豬瘟，禁止大家帶豬肉，在機場進行宣導等等，這些都在你們所有的宣傳經費裡頭。
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陳部長駿季：對。
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邱委員議瑩：有沒有包含我們農產品行銷跟市場開拓的宣傳？
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陳部長駿季：這個也有包括，特別是現在在國外的時候，我們希望透過通路的確認，在國外行銷上更加大力道去處理。
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邱委員議瑩：部長，我是覺得，如果單就預算數字來看，其實你們跟去年是差不多，但我覺得幾個重要的大項，我認為農業部可能還要再說明，不要讓人家說你們都是拿來做大內宣、拿來買網軍，其實農業部也不需要去買網軍，我們臺灣的農產要外銷、臺灣的農產要開拓市場、臺灣的農產要宣傳，甚至很多防疫的觀念要宣傳，其實都是需要靠這個經費的。
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陳部長駿季：是的。
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邱委員議瑩：我覺得這個部分農業部應該可以好好的去做一些宣傳，就像我上次跟您提到，現在臺灣的優質米已經賣到日本去了，在日本的超市就可以買得到，而且價格比日本產的米便宜兩成，口感跟日本的國產米是一模一樣的，如果這個部分農業部能夠大量宣傳的話，我覺得對於臺灣國產米的外銷市場，其實是大有幫助的，部長，您同意我的看法嗎？
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陳部長駿季：我非常同意，特別是國際行銷，把我們優質米的部分，上次也說過了，明年1月份日本會組團來臺，針對米還有其他的農產品，做一個契約性的採購，我們希望透過這個，能夠讓我們的國產農產品銷到國外去。
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邱委員議瑩：當然不只米，比如臺灣的荔枝、芭樂等等……
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陳部長駿季：在不同季節有不同的農產品。
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邱委員議瑩：在外銷的產量上面、市場上面，我覺得都應該要多方的宣傳。
接下來要跟您請教的第二個問題，就是我們一直很努力的在推農退儲金、退休儲金這個制度，可是，部長，我們現在這樣推了兩年多，整個儲金制度的參與比率其實還是偏低，到底是大家不知道，還是大家沒意願，還是不知道再加上沒意願，加上沒宣傳，所以造成參與的比率偏低？農業部有沒有什麼改進之道？你有沒有什麼方法可以提升參與退休儲金制度的比率？
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陳部長駿季：非常謝謝委員對這個議題的關心，因為這個三成本身，第一個部分就是我們會精準的行銷，特別是退休儲金的部分，越早投保，退休以後領得越多。
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邱委員議瑩：可是，部長，很多年輕人第一個他不知道他能夠從農多久，第二個他如果沒有收入，就沒有錢、沒有誘因想要加入退休儲金制度，所以在誘因的部分有沒有可能再增加一些？比如已經在農會有農保資格的，我們確認他從農，事先提撥一筆基金或者提撥一筆預算在他的儲金帳戶裡頭，也告訴他農退儲金其實不用擔心未來可能會像勞保破產等等，或者是把它列為其他的社會福利保險制度預算？有沒有可能用多管齊下的方式，去提升這麼好的農退儲金制度的加保比率？有沒有考慮過用其他的方式去提高？
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陳部長駿季：委員所提到的這個部分，我們也曾經做內部討論，牽涉到一些規定的部分，就是我預撥一些錢進入他的帳戶，但是不是他可以用的，這個部分我們都在規劃；另外，我們現在鎖定的對象是有一些從軍中退休的人，這些人已經從過往的百分之三十幾拉到百分之六十幾了。所以我們會從整個從農的結構裡面去找到一些他不了解的地方，加強宣導，也包括剛才委員所提到的，我們有沒有可能用一些誘因讓他能夠更直接的加進來而不會擔心，我想我們後續會來看看怎麼樣處理。
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邱委員議瑩：對，我想就算一個好的政策，如果沒有人來參與、沒有人來投入，其實這個好的政策也都是枉然。農退儲金制度我們推了這麼久，好不容易修法通過，好不容易上路了，我覺得這個制度尤其對於青農幫助是最大的，未來到他年老退休的時候，他就會有一筆固定的金額，我覺得這個部分可能要請農業部再多加強一點力道，跟各地區的不管是合作社，不管是農會，或者是各地方政府的農業局，都應該要去加強對於農民在這一方面的宣導，讓他們了解這個退休儲金制度對每一個農民的保障跟好處，我覺得這個是很重要的。
第三個問題，部長，您大概知道你們的免登資材跟生物農藥的預算，其實每一年都編得很少，112年編了七千多萬，到最後的總執行大概是1億796萬元，高雄市大概只有分到837萬，今年113年更少，你們的預算只有六千一百四十幾萬，高雄市只獲得492萬的補助，明年的預算有稍微多了一點點，九千多萬，但是，部長您知道嗎？這個預算下去，其實大概前三個月就全部領完了，就沒錢了，你們的防檢署沒有錢、也沒有追加預算再去補助給農民申請這些免登資材跟生物農藥，那這個東西到底重不重要？在我們未來所謂的友善環境耕作項目裡頭，它是重要的，可是你們今年編列的預算其實還是不夠多，有沒有可能考慮在年中的時候在你的預算裡如何去勻支，能夠把推廣免登資材跟生物農藥的這件事情，更廣泛的推行下去？
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陳部長駿季：我跟委員報告，這個議題其實我們一直在跟防檢署討論，114年九千多萬，我相信明年度我會再用其他的經費去挹注，因為免登資材、生物農藥的部分是有機友善非常重要的農藥替代品，特別是在農藥風險十年減半非常重要的，所以後續我們會用專案的方式報院提出一個四年期計畫，這樣它的經費比較能夠確定。
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邱委員議瑩：這個部分其實我還蠻關心的，我覺得友善環境其實很重要，我認為如果114年的預算你只這樣編的話，我希望115年的預算能夠大幅的增加。
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陳部長駿季：會，我們會提，謝謝。
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邱委員議瑩：謝謝。
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主席：謝謝邱議瑩委員，部長回座。
下一位質詢請鄭正鈐委員。

公報詮釋資料

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speakers	["邱志偉","林岱樺","邱議瑩","鄭正鈐","陳亭妃","謝衣鳯","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","陳超明","楊瓊瓔","賴瑞隆","張嘉郡","呂玉玲","鍾佳濱","林俊憲","牛煦庭","洪孟楷","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","張雅琳","蔡易餘"]
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content	一、審查114年度中央政府總預算案關於農業部及所屬單位預算部分；二、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算關於農業部主管，非營業部分：農業作業基金、農田水利事業作業基金、農業特別收入基金及農民退休基金（詢答）
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