洪孟楷 @ 第11屆第2會期交通委員會第10次全體委員會議

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00:00:02,267	00:00:04,057	好主席謝謝麻煩你陳世凱部長好陳部長
00:00:14,468	00:00:33,496	好部長好我也好部長這一次中華隊前往東京那我也看到說我們協助緊急加開國際航空的班機是把班機擴大所以增加座位是增加座位嘛那回來也都會有讓我們中華隊的選手有最舒適的座位可以回來是沒錯
00:00:33,956	00:00:44,189	那我想請教一下上個禮拜現在有沒有統計上禮拜在台灣大巨蛋打的比賽不管是韓國、日本、澳洲、古巴或多米尼加有多增加了多少的
00:00:45,489	00:01:09,084	人員進來到台灣來做觀光這個我沒有統計我這邊沒有統計的數字沒有統計我這邊沒有統計的數字部長為什麼本席會突然這樣問你看中華隊打進東京的時候就會有很多的球迷想要一起去加油是代表這就是一個很能夠push讓這一個主辦國家看到觀光亮點的機會是
00:01:10,385	00:01:39,586	一樣嘛過去不管是你說城市有講說演唱會經濟不管是新加坡邀請到一個歌手大咖的來的時候可以帶動這整個經濟那一樣世界十二強棒球賽的時候在大巨蛋能夠打這個比賽那照理講我們應該要把握這個機會去讓很多韓國的球迷日本的球迷來台灣幫他們自己國家的球隊加油以外也順便來觀光那結果
00:01:40,799	00:02:03,167	你說沒有這個統計代表可能在上個禮拜打完之後我們觀光相對來講都沒有想過說這是一個好的契機會不會有點可惜這個絕對是一個好的契機那我們在球場也確實有看到各國的加油的團隊也都有來所以確實是有一些觀光客的效益這個一定是有啦那不過委員在提醒的應該是要
00:02:04,167	00:02:26,714	比賽之前我們先到那一個國家先做宣傳讓大家知道利用這個機會所以本席就具體建議明年大巨蛋2月WBC世界棒球經典賽我們台灣要打資格賽沒辦法但是資格賽有三個國家包括西班牙、尼加拉瓜跟南非在2月19到2月26他們的國家代表隊會來台灣打比賽
00:02:30,640	00:02:52,369	那2026年正式臺灣我相信也一定可以拿到資格賽了2026年WBC世界棒球經典賽有分小組預賽跟最終的決賽2023年我們是有爭取到在臺灣小組預賽的時候就有在臺灣打那個時候是在洲際棒球場跟如果沒記錯的話應該是斗六棒球場那一樣
00:02:53,209	00:03:16,823	如果2026年未來再有這種重大大型賽事尤其是我們大家都覺得說可以一起加油的話是不是能夠拜託請觀光的同仁也一起把它納入變成是我們可以宣傳的亮點一起共同推廣不是運動的賽事就是啊這個棒鞋的事這個中華之棒的事啊這個是教育部的事這個是體育所的事沒有啊
00:03:17,583	00:03:36,358	其實他是可以有很多機會大家共同起來就如同這個禮拜突然間大家都要去日本所以班機也不夠住宿也暴漲那賺錢的也是日本人啊也是日本人賺到門票收入賺到飯店啊所以部長是
00:03:37,657	00:03:46,646	能不能未來不管明年的世界棒球競選賽、資格賽或者是2026年這種重大賽事甚至明年雙北市大運市狀運
00:03:49,549	00:04:13,975	臺北、新北有辦試撞運我們觀光署是中央機關但是也不要覺得說這個是地方政府的責任一起來把它納入變成是我們宣傳包裝的其中一環這樣可以嗎是,報告委員你這個建議非常好那未來只要面對國際的賽事有吸客的能力的國際賽事我覺得觀光署應該都要主動去各個國家去做這方面的宣傳那可以吸引更多的旅客過來絕對對台灣的觀光是有幫助的
00:04:15,435	00:04:34,686	尤其是他們有代表隊來打球的嘛部長另外一個部分今天當然有相關民航部分本席有看到無人機的管理我們現在預告修正無人機的管理規則要從16歲下修到14歲我可以請教一下這個動心起念的出發點是為何
00:04:38,795	00:04:54,192	主要就是為了要鼓勵這個中學生就是說希望他們有一些要在學校訓練或從小就是說從這個年紀他們需要一些操作中學生就國中七、八、九年級我們現在有多少學校有開這樣的課程
00:04:55,333	00:05:07,321	或是願意想看因為7、8、9年級照理講大概是義務教育那當初我先提一下說之前無人機的駕駛的這個執照16歲的時候就已經有一些民間團體會覺得疑慮因為16歲還沒有成年
00:05:10,603	00:05:25,555	那如果說他操作無人機真的有什麼樣的狀況不管是說他可能是撞到破壞到或者是說真的是掉落而不順有什麼樣的一個破壞或賠償的話16歲是未成年他有可能沒有辦法負起相關責任
00:05:26,596	00:05:41,206	那如果說我們現在從16歲又要再下修到14歲那會不會更引發這樣的一個狀況其實主要放寬的部分是操作的學習證而不是那個普通操作證或專業的所以他基本上學習證就要有專人在旁邊
00:05:41,846	00:06:02,213	所以也是要有教練也是要有老師就變成是說我們這14歲因為我們要釐清是現在我們看到說他的那個申請資格16歲下到14歲甚至各類操作證的校期要從兩年放寬成三年所以第一校期是放寬第二年齡是下修當然外界會有疑慮那現在還公告期
00:06:02,973	00:06:29,547	所以你剛剛只是確認是說你未來下修16歲變14歲但他也不是所有14歲的學生都可以他要使用要操作還是要有專人在旁邊指導所謂的放寬是因為他要學習所以要去申請這個證不是所有的學生說14歲你就都可以去操作不是是為了學習而需要的操作證那如果對這個沒興趣的人就不用來學習那學習的人就是要有專人在旁邊
00:06:30,367	00:06:44,036	那剛剛講的校旗就是那你這樣意思還是說就放寬14歲以上就可以去考照啊可以來學習然後就可以考照那考到照之後我們現在講說考到照之後他能不能自己就操作要18歲
00:06:45,168	00:07:04,670	要18歲才能操作是不是這個部分我覺得還是要再說明清楚一點因為我們有看到媒體報導以及現在公告期當然公告期完之後還會再修正是不是更嚴謹的狀況我們鼓勵學生學習的狀況但是另外一方面對於無人機的操作我們還是要有一定的一個規範標準
00:07:05,891	00:07:19,615	好謝謝委員我們這部分來加強宣導那因為法令已經發布了然後就是12月1號會開始來實施那至於剛剛講的這一塊我們來看看怎麼樣去做宣導的相關的圖卡或是說明清楚謝謝好謝謝委員

公報發言紀錄

發言片段

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洪委員孟楷：（12時44分）主席，謝謝。麻煩請陳世凱部長。
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主席：陳部長。
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洪委員孟楷：部長好。
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陳部長世凱：委員好。
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洪委員孟楷：部長，這次中華隊前往東京，我也看到我們協助緊急加開國籍航空的班機。
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陳部長世凱：把班機擴大，加開座位。
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洪委員孟楷：增加座位嘛！同時也讓我們中華隊的選手有最舒適的座位可以回來。
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陳部長世凱：是，沒錯。
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洪委員孟楷：我想請教一下，你們有沒有統計，上個禮拜在臺灣大巨蛋打的比賽，無論是韓國、日本、澳洲、古巴或多明尼加，增加了多少人到臺灣觀光？
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陳部長世凱：關於這個部分，我這邊沒有統計的數字。
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洪委員孟楷：沒有統計？
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陳部長世凱：我這邊沒有統計的數字。
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洪委員孟楷：部長，為什麼本席會突然這樣問？你看，中華隊打進東京的時候，很多的球迷就會想要去加油，代表這就是一個讓主辦國家看到觀光亮點的機會。
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陳部長世凱：是。
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洪委員孟楷：一樣嘛！過去我們講城市有演唱會經濟，譬如新加坡邀請到大咖歌手去演唱時可以帶動整個經濟，一樣的，世界十二強棒球賽的時候，在大巨蛋能夠打這個比賽，照理講，我們應該要把握這個機會，讓韓國的球迷、日本的球迷來臺灣幫自己國家的球隊加油以外，也順便來觀光，結果你說沒有這個統計，代表可能在上個禮拜打完之後，相對來講，我們的觀光單位都沒想過，這是一個好的契機，會不會有點可惜？
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陳部長世凱：報告委員，這絕對是一個好的契機。
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洪委員孟楷：是。
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陳部長世凱：我們在球場也確實看到各國加油的團隊都有來，確實是有一些觀光客的效應，這個一定是有啦！不過，委員要提醒的應該是在比賽之前，我們先到那個國家去宣傳。
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洪委員孟楷：宣傳，讓大家知道，利用這個機會。因此，本席具體建議，明年大巨蛋2月有WBC世界棒球經典賽，我們臺灣要打資格賽，沒辦法，但是資格賽有3個國家，包括西班牙、尼加拉瓜及南非，在2月19日到2月26日，他們的國家代表隊會來臺灣比賽。
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陳部長世凱：是。
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洪委員孟楷：我相信2026年臺灣一定也可以拿到資格賽，而且2026年WBC世界棒球經典賽有分小組預賽及最終的決賽，之前2023年我們有爭取到在臺灣進行小組預賽，那個時候是在洲際棒球場，如果沒記錯的話，應該是斗六棒球場。一樣，如果未來2026年再有這種大型賽事，尤其是我們大家覺得可以一起加油的話，是不是能夠拜託，請觀光署的同仁也一起納入，變成是我們可以宣傳的亮點，一起共同推廣？並不是運動賽事就是棒協的事、就是中華職棒的事、就是教育部的事、就是體育署的事，沒有喔！
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陳部長世凱：是，沒錯。
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洪委員孟楷：其實它有很多共同的機會可以讓大家一起來，譬如這個禮拜大家都要去日本，所以班機也不夠、住宿也暴漲，賺錢的也是日本人啊！也是日本人賺到門票收入、賺到飯店住宿費啊！因此，部長，未來能不能，不管是明年的世界棒球經典賽，或是2026年的重大賽事、甚至是明年的雙北世大運、世壯運，臺北與新北有辦世壯運，雖然觀光署是中央機關，但也不要認為這是地方政府的責任，一起將它納入變成是我們宣傳包裝的其中一環，這樣可以嗎？
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陳部長世凱：報告委員，你這個建議非常好，未來只要面對國際的賽事、有吸客能力的國際賽事，我覺得觀光署應該都要主動去各個國家做這方面的宣傳，可以吸引更多的旅客過來，對臺灣的觀光絕對是有幫助的。
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洪委員孟楷：尤其是他們有代表隊來打球的嘛！
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陳部長世凱：沒錯。
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洪委員孟楷：部長，另外一個是與民航相關的部分，本席看到現在預告修正無人機的管理規則，要從16歲下修到14歲，可不可以請教一下，這個動心起念的出發點為何？
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陳部長世凱：我是不是請何局長說明？
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洪委員孟楷：來，麻煩簡單說明。
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何局長淑萍：報告委員，主要是為了鼓勵中學生，希望他們有一些能在學校訓練，而且在這個年紀需要一些操作。
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洪委員孟楷：中學生就是國中？
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何局長淑萍：就是17歲，對。
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洪委員孟楷：七、八、九年級？
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何局長淑萍：等於往下。
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洪委員孟楷：我們現在有多少學校開這樣的課程？或是願意、想要開設？照理講，七、八、九年級都還是義務教育。之前無人機駕駛的執照開放到16歲就已經有一些民間團體覺得疑慮，因為16歲還沒有成年，如果他操作無人機時真的有什麼樣的狀況，可能是撞到、破壞到或真的是不慎掉落，導致有什麼破壞或賠償的話，16歲是未成年，有可能無法負起相關責任，如果我們現在從16歲又要再下修到14歲，會不會更引發這樣的狀況？
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何局長淑萍：其實主要放寬的部分是操作的學習證，而不是普通操作證或專業的，基本上，學習證就要有專人陪在旁邊。
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洪委員孟楷：所以也是要有教練、也是要有老師。
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何局長淑萍：對。
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洪委員孟楷：因為我們要釐清，現在看到的申請資格要從16歲下修到14歲，甚至各類操作證的效期也要從2年放寬成3年，因此，第一是效期放寬、第二是年齡下修，當然外界會有疑慮。現在還是公告期，剛剛你是確認雖然未來將從16歲下修到14歲，但也不是所有14歲的學生都可以，要使用、要操作，還是要有專人在旁邊指導。
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何局長淑萍：所謂的放寬，因為他要學習就要去申請這個證，不是所有14歲的學生都可以去操作，不是，是為了學習而需要的操作證。如果對這個沒興趣的人就不用來學習，想學習的人就要有專人在旁邊。至於剛剛講的效期……
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洪委員孟楷：你這樣的意思還是放寬14歲以上就可以去考照啊！
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何局長淑萍：可以來學習操作。
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洪委員孟楷：然後就可以考照？考到照之後，他能不能就自己操作？
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何局長淑萍：要18歲。
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洪委員孟楷：要18歲才能操作，是不是？
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何局長淑萍：對。
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洪委員孟楷：我覺得這個部分還是要再說明清楚一點，因為我們看到媒體報導以及現在的公告期，當然在公告期結束之後，還會再修正，是不是更嚴謹的狀況？我們鼓勵學生學習，但另外一方面，對於無人機的操作，我們還是要有一定的規範標準，好不好？
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何局長淑萍：好，謝謝委員，我們會加強這個部分的宣導，因為法令已經發布了，12月1日就會開始實施。至於剛剛講的這一塊，我們看看如何製作宣導的相關圖卡或app。
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洪委員孟楷：好，說明清楚。
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何局長淑萍：是。
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洪委員孟楷：謝謝。
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陳部長世凱：是，謝謝委員。
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主席：謝謝洪委員。
接下來請黃國昌委員發言。

公報詮釋資料

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speakers	["魯明哲","林國成","黃健豪","李昆澤","徐富癸","陳素月","許智傑","林沛祥","游顥","何欣純","林俊憲","陳雪生","邱若華","王鴻薇","鄭天財Sra Kacaw","洪孟楷","黃國昌","葉元之","蔡易餘","王美惠","蔡其昌"]
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meet_name	立法院第11屆第2會期交通委員會第10次全體委員會議紀錄
content	一、邀請交通部部長陳世凱、交通部民用航空局局長、桃園國際機場股份有限公司董事長、中華航空股份有限公司董事長及桃園航勤股份有限公司董事長就「如何強化遭遇顯著危害天氣現象之飛航安全與人力配置暨如何落實地面勤務之安全規範」進行專題報告，並備質詢；二、審查114 年度中央政府總預算案關於交通部民用航空局單位預算；三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於交通部主管交通作業基金─民航事業作業基金分預算；四、審查114 年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於交通部主管桃園國際機場股份有限公司營業預算（僅進行詢答）
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