黃建賓 @ 第11屆第2會期內政委員會第12次全體委員會議

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00:00:07,864 00:00:30,384 管主委,我們今天是海洋委員會的報告跟審查相關的預算。本市有在這裡有整個整個議程的部分,還有整個重點要跟主委來討論。我們都希望第一個,我們要確保第一線的人員,我們海巡弟兄的權益能夠有保障,而且讓我們海洋委員會能夠做好海洋守護。
00:00:31,405 00:00:46,741 海洋保育的相關工作。我想同時也要守護好每一個納稅人的每一分錢。不要做過多的浪費。讓我們海洋委員會的業務能夠推動得更順暢。對於媒體預算暴增的部分也跟主委來討論。
00:00:48,823 00:01:09,499 這次總預算的審查,各界詬病的就是我們中央政府在媒體、政策、還有業務宣傳不斷地增加。特別你在114年,整個直接飆漲到了將近15億,跟上個年度比起來將近增加6億,我是說全中央部分。
00:01:11,340 00:01:14,101 三、審查114年度中央政府總預算案關於海洋委員會海巡署及所屬、海
00:01:27,606 00:01:53,112 還有會被點名是媒體預算暴增的五大部會之一我們113年的預算是404萬元我們在114年的預算高達了1609萬增加1250萬那暴增率高達三倍我想真的有必要好好來檢討我們相關媒體宣傳的效果包括出息率、收視率等評估我們絕對不能亂花人民的納稅錢
00:01:54,673 00:02:06,268 二、成立海廢國家隊,就是海洋廢水物治理國家隊部件印太區域海廢治理平台的發展計畫,總計高達一億兩千萬元。
00:02:09,733 00:02:28,987 本席絕對支持政府挹注資源在清理我們這個海洋廢棄物因為我們台灣是一個市民環害我們是一個市民環害的海洋國家那海洋保育工作做好是很重要的事情那問題是中央政府到現在成立多少的國家隊成效在哪邊從我們早期的現在近期的打造國家隊、雞蛋國家隊、快篩國家隊、口罩國家隊這麼多國家隊
00:02:33,490 00:03:02,870 相關的政策跟預算執行的效能都引發很多的爭議所以本期也希望我們中央務必要好好審視相關的預算跟資源最重要是能夠跨部會的合作尤其是讓資源能夠共享因為其實有時候我們常常看到每個部會都有編的錢其實到後面發現大概在做同樣類似的事情我想這樣是跌床架屋是不斷增加預算那關於我們海費國家隊的計畫、目標跟做法也應該要更加明確
00:03:04,070 00:03:05,912 三、審查114年度中央政府總預算案關於海巡署及所屬、海
00:03:26,986 00:03:30,650 二、審查114年度中央政府總預算案關於海洋委員會海巡署及所屬、海洋委員會海
00:03:46,548 00:03:47,429 三、審查114年度中央政府總預算案關於海巡署及所屬、海
00:04:02,029 00:04:03,470 三、審查114年度中央政府總預算案關於海巡署及所屬、海
00:04:22,396 00:04:23,878 三、審查114年度中央政府總預算案關於海巡署及所屬、海
00:04:38,976 00:04:40,817 三、審查114年度中央政府總預算案關於海巡署及所屬、海
00:04:55,461 00:04:56,361 海巡署及所屬、海巡署及所屬、海
00:05:20,367 00:05:21,188 海洋委員會海巡署及所屬、海
00:05:46,383 00:05:48,084 三、審查114年度中央政府總預算案關於海洋委員會海巡署及所屬、海
00:06:05,999 00:06:09,082 二、審查114年度中央政府總預算案關於海巡署及所屬、海
00:06:22,915 00:06:27,698 希望海洋委員會可以請到海洋委員會的工作人員來跟我們申請。我們這主要都由地方政府來申請的。我擁有說,去訪民的醫生一定要向鄉長這樣。台東府當局,我絕對管理來合作這件事情。因為其實台東府海洋縣...
00:06:44,895 00:07:13,487 我們整個海岸線169從南到北169再加上南離跟綠島這兩個離島我們等是全台灣最多海岸線的縣市但是既然身為海洋國家對海洋的保育其實是相對的是重要因為我們有非常豐富的海洋資源那這個海霧不但是影響整個海洋生態而且影響到我們整個景觀像我們綠島那個貝殼沙海岸我想這個都是很好的海洋觀光資源所以在這部分希望能夠
00:07:14,267 00:07:16,708 委員會也能加強在這部分的協助。
00:07:37,236 00:07:39,558 三、審查114年度中央政府總預算案關於海洋委員會海巡署及所屬、海洋委員會
00:07:59,412 00:07:59,792 謝謝!感謝黃建斌委員的質詢,聽到很感興趣。
公報發言紀錄

發言片段

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黃委員建賓：（10時17分）謝謝主席，有請我們主委。管主委早安。
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管主任委員碧玲：黃委員好。
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黃委員建賓：今天是海委會的報告跟審查相關的預算，本席在這裡有幾個針對預算的部分還有幾個重點跟我們主委來討論。我們都希望第一個，我們要確保第一線的人員、我們的海巡弟兄的權益能夠有保障，而且讓我們海委會能夠做好海洋守護、海洋保育的相關工作，我想同時也要守護好每一個納稅人的每一分錢，不要做過多的浪費，讓我們海委會的業務能夠推動得更順暢。第二，我們針對媒體預算暴增的部分也跟主委來討論，就是這次總預算的審查，各界詬病的就是中央政府在媒體政策還有業務宣傳不斷地增加，特別你在114年整個直接飆漲到了將近15億……
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管主任委員碧玲：我沒有啦！
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黃委員建賓：跟上一個年度比起來將近增加6億，我是說全中央啦！中央部分，整個中央的預算增加65%，加上附屬單位，我們整個中央總計在明年的預算是花26億在整個媒體宣傳上面，這些錢花在哪裡？效果在哪邊？我想這都不是很透明，其中我們海委會就被點名了。海委會這次被點名是媒體預算暴增的五大部會之一，113年的預算是404萬元，在114年的預算高達了1,609萬，增加1,205萬，暴增率高達3倍，我想真的有必要好好來檢討相關媒體宣傳的效果，包括觸及率、收視率等評估，我們絕對不能亂花人民的納稅錢。
第二個部分就是我們要成立海廢國家隊，就是海委會要籌組海洋廢棄物治理國家隊，布建印太區域海廢治理平台的發展計畫，總經費高達1億2,000萬。本席絕對支持政府挹注資源在清理海洋廢棄物，因為我們臺灣是一個四面環海的海洋國家，海洋保育工作做好是很重要的事情，問題是中央政府到現在成立多少的國家隊，成效在哪邊？從我們近期的打詐國家隊、雞蛋國家隊、快篩國家隊、口罩國家隊，這麼多國家隊，相關的政策跟預算的執行效能都引發很多的爭議。所以本席也希望中央務必要好好審視相關的預算跟資源，最重要的是能夠跨部會的合作，讓資源能夠共享，因為其實有時候我們常常看到每個部會都有編了錢，到後面發現大概在做同樣類似的事情，我想這樣子是疊床架屋、不斷增加預算。我們海廢國家隊的計畫、目標跟作法也應該要更加明確，不會一個國家一直成立一個一個的國家隊，然後效果看不出來，這很可惜。
另外就是在這一次預算裡面提到的出訪計畫，就是出訪的經費裡面，114年度出國計畫編列了729萬，相較於113年增加了35.1%，本席仔細地看一下明年度的出訪計畫裡面編了49萬7,000元，有一個名稱叫做以海洋運動與海域遊憩產業興盛之著名度假勝地及衝浪者的天堂，澳洲布里斯本及黃金海岸為參訪地區，這段是你們預算裡面寫的，那不是我自己加的，如果今天一般民眾看到這個名稱會不會覺得說怎麼這麼高興，要去度假勝地考察？
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管主任委員碧玲：應該是我們國家要發展這種運動的投入……
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黃委員建賓：主委，我知道這個意思，我是說名稱的部分，一般民眾看到的話會不會有這樣的誤解？我相信這個都是為了要……
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管主任委員碧玲：他們的安全做得不錯，所以有要去觀摩這個部分。
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黃委員建賓：主委，本席是善意提醒，我相信第一線人員非常非常辛苦，出國絕對都不是在玩，我們都是希望出國看到國外有好的政策，我們拿來臺灣這邊用嘛！對不對？所以……
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管主任委員碧玲：是，一定，像我們那個遙控救生圈就是去澳洲開會的時候看到以後引進來的，救了很多人，就是我只要遙控就可以用它去救人，這是在去澳洲開會時看到的。
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黃委員建賓：主委，本席非常支持這個計畫，因為臺東其實這幾年都在辦國際衝浪賽，每年11月在臺東衝浪是很重要的一個活動，是國際性的比賽，那是不是有機會可以跟我們臺東在地政府來結合，讓我們的計畫更完善？
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管主任委員碧玲：我們很歡迎，像基隆的國際帆船、高雄的國際帆船還有每年的遊艇展，尤其是我聽到臺東有這樣的衝浪，我們覺得非常的驚豔。
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黃委員建賓：其實我們辦很多年了，臺東衝浪是……
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管主任委員碧玲：我們很希望市政府趕快來跟我們提案。
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黃委員建賓：我們是吸引很多各國的surfer來到臺東，我覺得這個對地方的產業發展是很好的。
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管主任委員碧玲：是，尤其我們有網頁可以讓大家知道今天這裡適不適合衝浪，所以我們也是在鼓勵，如果委員能夠轉達，也來轉達地方政府讓他們來提案，我們來支持。
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黃委員建賓：謝謝主委！主委，本席就是善意的提醒，有些東西可以跟地方來結合，包括整個海洋政策其實跟南島文化息息相關，我們有辦法跟原民會來合作舉辦這些活動，讓效果能夠更好？
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管主任委員碧玲：有。
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黃委員建賓：這是本席的建議。主委，其實在海洋保育這邊就是海污的清理，相信主委還有印象，我們去年12月發生一個新聞，就是整個綠島沿岸有重污的事情，對不對？
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管主任委員碧玲：柚子湖的重油污染。
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黃委員建賓：柚子湖那個污染不只是宜花東……
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管主任委員碧玲：跟委員報告，我們清到現在……
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黃委員建賓：還在清、還在清。
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管主任委員碧玲：還是有清不到的，真的是很生氣。
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黃委員建賓：我也要感謝主委，上次我在3月質詢完之後，委員會這邊也有補助我們臺東縣政府一些預算來協助。
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管主任委員碧玲：是，我也有去綠島看。
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黃委員建賓：但是292萬絕對是不夠的。
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管主任委員碧玲：希望縣政府可以增加它的工作項目，來跟我們申請，我們這主要都是以地方政府來申請的，我有要求這方面的預算一定要給得充足，所以有一定的計算，我有去了解。
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黃委員建賓：臺東縣環保局絕對願意來合作這件事情，因為其實臺東整個海岸線從南到北169公里，再加上蘭嶼跟綠島這兩個離島，我們等於是全臺灣海岸線最長的縣市。
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管主任委員碧玲：是，最近有要驗收。
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黃委員建賓：既然身為海洋國家，對海洋的保育其實相對很重要，因為我們有非常豐富的海洋資源，這個海污不但影響整個海洋生態，而且影響到我們整個景觀，像我們綠島那個貝殼沙海岸，我想都是很好的海洋觀光資源，所以在這部分希望委員會這邊也能夠加強在這部分的協助。
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管主任委員碧玲：跟委員報告，臺東的部分已經清理完，我們最近辦驗收會付款，如果有更多的工項需要做，趕快跟我們海保署來提案。
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黃委員建賓：好，謝謝主委。主委，剩下的部分在我們審查預算的時候本席會提到。
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管主任委員碧玲：好，謝謝委員。
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黃委員建賓：謝謝主委今天的回應。
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管主任委員碧玲：謝謝。
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黃委員建賓：我想再一次重申，臺灣是一個四面環海的國家，我們應該是要往海去發展，然後維護我們海洋的生態跟資源，我覺得這個部分是我們未來10年、20年都要加強的地方。
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管主任委員碧玲：尤其臺東有美麗的海岸，還有海洋的資源，我們希望能夠幫忙更多。
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黃委員建賓：謝謝主委。
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管主任委員碧玲：謝謝委員。
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黃委員建賓：謝謝主席。
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主席（王委員美惠代）：感謝黃建賓委員的質詢，說實在的，聽了很感心，就是要把臺灣的海洋顧好。
我們再來請李柏毅委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-2-15-12
speakers ["張宏陸","麥玉珍","張智倫","王美惠","黃捷","牛煦庭","黃建賓","李柏毅","蘇巧慧","徐欣瑩","陳培瑜","吳琪銘","羅智強","丁學忠","許宇甄","陳冠廷"]
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meetingDate ["2024-11-27"]
gazette_id 11310602
agenda_lcidc_ids ["11310602_00002"]
meet_name 立法院第11屆第2會期內政委員會第12次全體委員會議紀錄
content 一、邀請海洋委員會主任委員率同所屬列席報告業務概況，並備質詢；二、審查114年度中央政 府總預算案關於海洋委員會部分；三、審查114年度中央政府總預算案關於海洋委員會海巡署及 所屬、海洋委員會海洋保育署、國家海洋研究院部分；四、審查114年度中央政府總預算案附屬 單位預算非營業部分關於海洋委員會主管特別收入基金─ 海洋污染防治基金
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