張啓楷 @ 第11屆第2會期交通委員會第14次全體委員會議

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00:00:09,724 00:00:12,626 臺灣好山好水,臺灣最美的風景就是人可是啊,最新統計說我們的觀光逆差一年
00:00:33,305 00:00:43,883 大概就有八千億那政府現在做了很多大傻逼阿包括很多外國人來我們就給他補助啦那不能那麼大內宣為什麼那個觀光利差越來越嚴重
00:00:45,174 00:01:05,060 報告委員這幾年確實在疫情過後我們這個旅客來臺的人數有在增加但恢復的速度確實是不夠快沒有快過於我們的國人出國的速度所以確實有產生一些逆差但他那個數據怎麼算出來我是不曉得我不曉得那個數據逆差是說我們出去國人出去
00:01:05,880 00:01:06,881 三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算
00:01:26,544 00:01:30,905 三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於交通部主管臺灣港務三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算
00:01:53,311 00:02:09,197 三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算。四、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算。三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算。四、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算。三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算。四、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算。
00:02:24,540 00:02:34,024 三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於交通部主管臺灣港務三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於交通部主管臺灣港務三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算
00:02:51,571 00:03:16,270 一方面我們的觀光署其實很積極在推動一些行銷啦最近在日本有很多的行銷方案那也確實有看到了效果這一兩個月他們成長的速度蠻快那還有委員其實您提供的這個數據我們也看得出來美國已經排到我們的第四啦其實我們這段時間在歐跟美歐洲跟美洲的這個各國來的這個旅客其實增加的速度也都還蠻快的
00:03:17,571 00:03:19,572 三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算
00:03:30,661 00:03:32,863 三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算
00:03:50,843 00:04:05,417 報告委員這只有兩種結果這個立法院要幫人民勘解荷包嘛只有兩種結果嘛對不對第一個你要更努力趕快把人找進來對不對旅客多一點第一個再沒有績效再不好那一定是砍掉預算嘛是不是只有這兩個
00:04:06,438 00:04:33,522 報告員其實你所看到這些預算不是只有在對外來招攬客人其實在我們國內很多的旅遊性的建設都是由這些基金跟預算來處理的來建設的所以其實你不要看說國外的旅客怎麼樣我們在國內包含我來自中部我們的山山管理處要做獅頭山要做八卦山要做梨山其實我們地方很多的觀光景點的建設也都是用這方面的預算
00:04:34,582 00:04:52,208 這個不是只有看到國外的旅客的部分那也跟委員報告其實連續這三年國外來臺的旅客是一直在增加的不過增加的速度沒有恢復到疫情之前的水準這是事實但今年的人數比去年還多去年是649萬我剛有跟委員報告我們在12月3號臺灣的來臺觀光人數已經突破700萬已經比去年還高
00:04:59,950 00:05:00,931 三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算
00:05:27,230 00:05:28,574 三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算
00:05:37,123 00:06:02,049 平均消費減少的部分我們希望說大家來臺灣可以做一些比較消費性強一點的活動跟動作這個部分我們也請觀光署去想辦法跟旅行社這邊怎麼配合讓他們來臺灣多做一些消費這個我們比較具體來做好不好大概一個月內你請觀光署那邊討論一下提高人均消費嗎對對對提高你怎麼這樣第一個人來已經減少了啊來了以後他消費又降低
00:06:03,249 00:06:04,990 三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算
00:06:18,536 00:06:20,999 三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於交通部主管臺灣港務
00:06:39,737 00:07:07,311 服務業的部分其實普遍臺灣的這個薪資水準大概都會蠻平均不會只有針對旅宿業特別低其他的部分應該大家會蠻平均那這個部分必須要全國大家一起來努力那我們也有在呼籲因為旅宿業者常跟我們反映說他們徵不到人那我們也在呼籲他們也希望他們可以提高薪資你如果提高薪資或許你就不會有缺工的問題找不到人就是因為薪水太低需要辛苦嘛
00:07:07,611 00:07:09,252 三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算
00:07:30,390 00:07:34,771 三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算。四、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算。五、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算。
00:07:57,575 00:07:59,896 三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算
00:08:22,967 00:08:24,228 三、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算
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發言片段

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張委員啓楷:(12時20分)謝謝主席,請部長。
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主席:請陳部長。
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陳部長世凱:委員好。
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張委員啓楷:部長,大家都說臺灣好山好水,臺灣最美的風景就是人,可是據最新統計,我們一年的觀光逆差大概就有8,000億,政府現在實施很多大撒幣的政策,包括外國人來臺灣,我們就給他補助,內部也有大內宣。為什麼觀光逆差越來越嚴重?
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陳部長世凱:疫情過後,來臺的旅客人數有在增加,但恢復的速度確實不夠快,甚至沒有快過國人出國的速度,所以確實有產生一些逆差。但它那個數據是怎麼算出來的?我不曉得,我也不曉得那個數據到底精不精準。
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張委員啓楷:那個逆差是指國人出去花的錢和進來的消費相比。
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陳部長世凱:是,我知道,但是那個數據到底精不精準我不曉得,不過這個部分我們確實要更努力。您剛才也有提到我們撒幣,有可能是因為補助的關係,但其實各國都是這樣做,到目前為止,如果你到韓國旅遊,他們也有補助方案,例如到日本旅遊,像日本恢復這麼快,其實他們也有補助方案。
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張委員啓楷:撒幣也要有用啦!
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陳部長世凱:對,我們希望有用,沒有錯。
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張委員啓楷:目前疫情已經結束兩年了,對不對?
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陳部長世凱:是。
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張委員啓楷:我們看了一下這個統計數據,到目前為止,來臺灣的旅客和疫情前相比,只有59%而已,還不到六成。另外還有更嚴重的,請你看這個圖,113年,今年前十大來臺灣旅遊的旅客國家,這個數據看起來觸目驚心。日本和我們最好,而且大家都想去日本,對不對?105年的日本旅客和113年前9個月相比,你看看,腰斬了一半,少了52.26%。
香港旅客少了將近四成,韓國旅客少了21%,美國少13%。當然,減少最多的是中國大陸,少了91.65%,連新加坡也少了30%,表示前十大裡面,除了極少數的泰國和越南、菲律賓是正成長之外,其他都是負的,比例是7比3,這個問題嚴不嚴重?
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陳部長世凱:確實,我們1到9月的數字不太好看,但是這一、兩個月的狀況有好一些,總人數已經突破700萬人。日本來的觀光客其實這一、兩個月成長的速度還滿快的。
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張委員啓楷:有什麼特別的地方嗎?為什麼日本這一、兩個來了很多人?
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陳部長世凱:一方面是觀光署很積極在推動行銷,最近在日本就推出很多行銷方案,也確實有看到效果,這一、兩個月的成長速度滿快的。委員,其實從您提供的這個數據,我們也看得出來,美國的旅客已經排到第四名,其實這段時間歐洲和美洲各國來臺的旅客,增加的速度都滿快的,當然還是不如預期,我們還要更努力。
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張委員啓楷:部長,你說旅客最近有增加,不過本席也看到一個很特別的現象,就是預算越來越多。你看,觀光署的公務預算還算持平,但是基金的錢卻非常多,呈現三級跳的狀況,這幾年一直往上跳,這樣人民就要問了,外國旅客越來越少,對不對?政府的基金怎麼一下增加那麼多?
部長,立法委員要幫人民看緊荷包,所以只有兩種結果嘛!第一個,你們要更努力,趕快把人找進來,讓旅客多一點。如果績效還是不好,那一定是砍掉預算嘛!是不是只有這兩個方式?
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陳部長世凱:您看到的這些預算,不是只有對外用來招攬客人,其實國內很多旅遊性的建設都是由這些基金和預算支出,所以你不要只看國外的旅客,國內例如我來自中部,我們的參山國家風景區管理處要管理獅頭山、八卦山、梨山,很多觀光景點的建設也都是用這方面的預算,這部分不是只用在國外旅客。其實連續三年,國外來臺旅客一直在增加,不過增加的速度還沒有恢復到疫情之前的水準,這是事實,但今年的人數比去年還多,去年是649萬人,我剛有向委員報告,12月3日來臺觀光人數突破700萬人,已經比去年高,明年也會比今年還高,這個部分有緩步在增加。不過地方的觀光建設不能停,我們必須繼續把它做好,未來觀光客才會更願意來。
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張委員啓楷:部長,要加油啦!
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陳部長世凱:是,我會努力。
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張委員啓楷:數據會說話啦!要再加速。要不然老實說,現在立法委員要審預算,明明來旅遊的人就是一直減少,金額卻一直增加,這樣也沒辦法向人民交代,好不好?要更加加油。
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陳部長世凱:好,我們會努力。
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張委員啓楷:另外一個大問題,如果你去計算,就會看到一個很嚴重的問題,因為不只來的人減少,平均消費也減少了,部長,這要怎麼解決?
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陳部長世凱:我們希望大家來臺灣可以做一些消費性強一點的活動和動作啦!這個部分我們也請觀光署去想辦法,看看和旅行社怎麼配合,讓他們來臺灣時多做一些消費。
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張委員啓楷:這個部分要具體去做,好不好?你請觀光署討論一下,1個月內給報告。
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陳部長世凱:提高人均消費嗎?
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張委員啓楷:對,提高。針對旅客已經減少,來了以後消費又降低的問題,1個月內提出報告,研議怎麼讓他們的消費提高,好不好?
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陳部長世凱:好,我請他們做這個研究,然後再向委員報告。
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張委員啓楷:另外一個問題也要注意,剛才說的是進來的人,但我們還有一個很嚴重的問題,就是臺灣現在的服務業,尤其是旅館業,因為他們薪水偏低嘛!對不對?製造業平均薪水是6萬元喔!結果從事藝術和娛樂休閒的,特別是服務業、住宿和餐飲的薪資,平均才3萬9,000元而已。部長,這個有解嗎?這些都是你管的,對不對?他們很可憐耶!老實說,現在在餐廳服務的……
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陳部長世凱:服務業的部分,臺灣的薪資水準大概都滿平均的啦!不會只有旅宿業特別低啦!其他的行業,應該大家滿平均的,這個部分必須全國一起努力,我們也有在呼籲,因為旅宿業者常向我們反映他們徵不到人,我們也呼籲他們提高薪資,你們如果提高薪資,或許就不會有缺工的問題,這個部分我們也在鼓勵他們。
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張委員啓楷:找不到人就是因為薪水太低、太辛苦嘛!這大概是連動的啦!
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陳部長世凱:是。
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張委員啓楷:這個部分需要比較多時間,大概3個月,好不好?3個月提出報告,怎麼讓旅館業和服務業等等和交通部有關的行業,薪資可以往上走,3個月內給本席一份報告,好不好?
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陳部長世凱:好,謝謝委員。
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張委員啓楷:最後本席做3個具體要求,第一個,之前兩岸官方在觀光旅遊方面有很多互動,對不對?現在看起來有點停擺了,1個月內,針對2021年到2024年11月底,兩邊的觀光業互動情形,請給本席一份比較明確的說明,好不好?要怎麼解決?
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陳部長世凱:好。
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張委員啓楷:第二個,2個月內針對本席剛才說的,剛才部長也做了一部分解釋啦!現在外界普遍認為是不是撒幣太多,而且對內又是大內宣,你們錢花下去了,這部分要怎麼精進?給本席一份報告。另外,在3個月內,對於怎麼提升外國人到臺灣旅遊的體驗,改善我們的旅遊環境,就是我們剛才說的,到底要怎麼讓他們願意花費。本席剛才說過,大家一直都說臺灣好山好水,所以一方面要讓人家願意來,另一方面就是來的時候要做一些消費,人數也多一點,好不好?
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陳部長世凱:好。
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張委員啓楷:我們希望觀光不要一直都是逆差啦!希望哪一天我們可以看到黃金交叉。國人到國外旅遊當然很好,可是進來的人要更多,好不好?我們共同努力,謝謝。
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陳部長世凱:好,謝謝委員。
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主席:謝謝張啓楷委員。
接下來邀請游顥委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-2-23-14
speakers ["陳素月","林沛祥","李昆澤","林國成","何欣純","魯明哲","林俊憲","黃健豪","徐富癸","邱若華","蔡其昌","許智傑","羅廷瑋","王義川","洪孟楷","陳培瑜","張啓楷","游顥","廖先翔","蔡易餘","鄭天財Sra Kacaw","葉元之","鍾佳濱"]
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meetingDate ["2024-12-09"]
gazette_id 1140402
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meet_name 立法院第11屆第2會期交通委員會第14次全體委員會議紀錄
content 一、審查114年度中央政府總預算案關於交通部航港局單位預算;二、審查114年度中央政府總預 算案附屬單位預算非營業部分關於交通部主管航港建設基金非營業預算;三、審查114年度中央 政府總預算案附屬單位預算營業部分關於交通部主管臺灣港務股份有限公司營業預算;四、審查 114年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於交通部主管國營臺灣鐵路股份有限公司營 業預算;五、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於交通部主管交通作業 基金─臺鐵局撥入資產及債務管理基金分預算【僅進行詢答】
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