羅美玲 @ 第11屆第2會期外交及國防、司法及法制委員會第1次聯席會議

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00:00:00,631 00:00:05,848 謝謝主席 有請外交部林佳龍部長還有法務部黃士傑次長好 兩位請
00:00:14,891 00:00:34,285 兩位早安台灣確實跟德國還有吐瓦魯跟聖露西亞的這個刑事司法互助協議如果通過的話呢在我國的這個司法互助上其實就有很大的這個進展跟這個突破那最近的本席有發現就是說荷蘭的眾議院通過了一項友台動議
00:00:35,406 00:00:48,836 建議荷蘭政府參考德國的模式,演繹跟臺灣簽署刑事司法互助協定,並指出臺德合作經驗在打擊洗錢、網路犯罪等跨國犯罪領域可以發揮關鍵作用。
00:00:54,039 00:00:57,841 立法院第11屆第2會期外交及國防、司法及法制委員會第1屆第2會期外交及國防、司法及法制委員會第1屆第2會期外交及國防、司法及法制委員會第1屆第2會期外交及國防、司法及法制委員
00:01:10,487 00:01:38,052 在荷蘭眾議院通過這一個動議之後本部就有協助法務部就此來指派專人擔任跟荷方對接的承辦窗口相關資訊也已經通知了駐荷蘭代表處該處也已經跟荷方展開溝通這個模式我們認為很值得來推廣就台德的這個協議進一步再跟歐洲其他我們尤其是這些
00:01:39,252 00:01:44,296 民主法治的國家能夠比照來推動。請問次長有沒有要補充的部分呢?
00:02:03,963 00:02:23,989 謝謝委員觀詢跟詮詢在外交部的協助底下我們也積極回應目前本部的國際及兩岸法律司已經指定跟荷蘭方聯繫窗口所以目前我們會積極的跟外交部一起來洽談我們也希望用最快的速度來促成這個事情的完成
00:02:24,449 00:02:48,431 OK好謝謝次長那我先請外交部先回座那下一個我想要請教的就是說我們法務部那臺灣在這個司法互助方面我們運作基本上是非常的這個穩定可是隨著這個跨國犯罪的案件量的熱議的增長那我們現行的逐案請求模式在程序上面它是比較繁瑣的
00:02:49,512 00:03:07,981 在加三跟合作國家之間可能我們有一些法律體系上面的差異導致在處理資產凍結或是跨國證據調取像這些案件的時候呢效率其實基本上會受到一些限制那像歐盟的這個相互承認原則是一個很值得我們去參考的一個範例
00:03:09,101 00:03:35,374 官禁在於成員國之間直接承認彼此的司法決定,減少了重複審查的環節,讓合作效率提高。所以我想請教次長,我們有沒有可能嘗試跟友好國家來推動,有沒有困難度?請問次長。跟委員報告,委員所提出的歐盟的相互承認原則,它其實是建立在歐盟國際條約的基礎上。
00:03:38,275 00:03:53,946 所以說它其實是需要高度的洽商而且要把各該國家的內國法做相關的借接才有辦法用這種相互承認原則的模式當然這是一個非常理想的目標我們目前還是會以積極的來尋求司法互助協定的簽訂
00:03:59,049 00:04:09,897 刑事司法互助條約案。四、審查行政院函請審議:「中華民國（臺灣．政府與吐瓦魯國政府刑事司法互助條約案。五、審查行政院函請審議:「中華民國．臺灣．政府與吐瓦魯國政府刑事司法互助條約案。六、審查行政院函請審議:「中華民國．臺灣．政府與吐瓦魯國政府刑事司法互助條約案。
00:04:27,108 00:04:27,388 司法互助協議案。
00:04:43,727 00:05:05,306 當然如果你說全面就像市長剛才所講的可能有很多的這個每個國家他的這個機制並不一樣你要達到一個協同的話可能有一些困難度可是我們可以從比如說我剛才所提到的高需求的領域來先做著手我想這個部分的話應該是有可行的空間是我們都會在跟這個各個國家在
00:05:05,886 00:05:13,030 刑事司法互助協議案。四、審查行政院函請審議《台德司法互助協議》案。五、審查行政院函請審議《台德司法互助協議》案。六、審查行政院函請審議《台德司法互助協議》案。
00:05:33,162 00:05:55,172 這部分我們其實都有把它放到這個協定裡面那即使目前還未洽簽協定那我們依據這個各國依照互惠的原則來提出司法互助請求的時候在歐洲的部分事實上目前這個互動的情形也相當的良好所以我們會持續的努力累積這個個案的經驗之後王委員所提出的這個方向來努力
00:05:55,692 00:05:58,314 法規調整和信任基礎上投入更多資源,讓臺灣在國際舞台上有更大發揮的影響力。
公報發言紀錄

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羅委員美玲：（10時47分）謝謝主席，有請外交部林佳龍部長及法務部黃世杰次長。
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主席：兩位，請。
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林部長佳龍：委員好。
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羅委員美玲：兩位早安。臺灣跟德國、吐瓦魯及聖露西亞的刑事司法互助協議（條約）如果通過的話，在我國的司法互助上確實是有很大的進展跟突破。最近本席有發現荷蘭眾議院通過了一項友臺動議，建議荷蘭政府參考德國的模式，研議跟臺灣簽署刑事司法互助協定，並指出臺德合作經驗在打擊洗錢、網路犯罪等跨國犯罪領域可以發揮關鍵作用。所以我想先請教林部長，針對荷蘭眾議院的這個動議，我們是否已經展開相關合作的推動？因為荷蘭主動提出，那我方是不是應該積極來做接觸？請問這個部分我們有沒有進一步的進展？
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林部長佳龍：跟委員報告，在荷蘭眾議院通過這一個動議之後，本部就有協助法務部就此指派專人擔任跟荷方對接的承辦窗口，相關資訊也已經通知駐荷蘭代表處，該處也已經跟荷方展開溝通，這個模式我們認為很值得來推廣，就是臺德的協議進一步再跟歐洲其他國家，尤其是這些民主法治的國家，能夠比照來推動。
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羅委員美玲：所以這是繼德國、吐瓦魯跟聖露西亞之後，可能荷蘭會是下一個我們要簽署刑事司法互助協議的國家，我們未來會有這樣一個進展，對不對？
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林部長佳龍：是，這個是我們要推動的方向。
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羅委員美玲：OK，好。請問次長有沒有要補充的部分呢？
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黃次長世杰：謝謝委員關心跟垂詢，在外交部的協助下，我們也積極回應，目前本部的國際及兩岸法律司已經指定跟荷蘭方聯繫窗口，所以目前我們會積極跟外交部一起來洽談，我們也希望能用最快的速度來促成這個事情的完成。
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羅委員美玲：OK，好，謝謝次長。
我先請外交部長先回座。
下一個我想要請教的是法務部，臺灣在司法互助方面的運作基本上是非常的穩定，可是隨著跨國犯罪案件量的日益增長，我們現行的逐案請求模式在程序上面是比較繁瑣的，再加上跟合作國家之間可能有一些法律體系上的差異，導致在處理資產凍結或是跨國證據調取等案件的時候，效率其實基本上會受到一些限制，而歐盟的相互承認原則是一個很值得我們去參考的範例，它的關鍵在於成員國之間直接承認彼此的司法決定，減少了重複審查的環節，讓合作效率可以提高。所以我想請教次長，我們有沒有可能嘗試跟友好國家來做推動？有沒有困難度？
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黃次長世杰：跟委員報告，委員所提出歐盟的這個相互承認原則，其實是建立在歐盟這個國際條約的基礎上，所以它其實是需要高度的洽商，而且要把各該國家的內國法做相關的介接，才有辦法用這種相互承認原則的模式。當然，這是一個非常理想的目標，我們目前還是會積極尋求司法互助協定的簽署，讓我們的個案在請求的過程中能夠減少外交途徑的迂迴，能夠直接跟對方的司法單位合作，在這樣的基礎之上，我們再來努力，看能不能往所謂的相互承認原則上面來推進。不過因為這個事涉相關複雜的法律問題，所以我們也需要跟相關的國家有累積的個案合作基礎之後，才有可能再往這個方向來邁進。
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羅委員美玲：是，本席也可以做一個建議，譬如說可以針對高需求領域來著手，例如在證據共享方面或者是在資產凍結方面，如果我們跟這些合作國家的司法部協作的話，當然就像次長剛才所講的，可能每個國家的機制並不一樣，你要達到一個協同的話可能有一些困難度，可是我們可以從譬如我剛才所提到的高需求的領域先著手，我想這個部分應該是有可行的空間嘛。
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黃次長世杰：是，我們在跟各該國家研修討論、簽署司法互助協定的時候，都會把剛剛提到的這些、委員所指出來非常重要的這些領域納入，譬如我們今天審議的臺德司法互助協議的第六條就有規定，包含取得人之陳述、搜索及扣押，還有剛剛委員提到的資產凍結、執行與犯罪有關之財產沒收或追徵，以及資產共享等這些部分，我們其實都有把它放到這個協定裡面，即使目前還未洽簽協定，各國依照互惠原則來提出司法互助請求的時候，在歐洲的部分，事實上，目前互動的情形也相當的良好，所以我們會持續努力累積個案的經驗之後，往委員所提出的這個方向來努力。
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羅委員美玲：OK，謝謝次長。所以我最後還是要呼籲我們的行政部門，我們先從現有的合作基礎出發，然後加速推動司法互助的升級，在法規的調整跟信任基礎上面能投入更多的資源，讓臺灣在國際舞臺上面發揮更大的影響力。以上，謝謝。
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黃次長世杰：謝謝委員。
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主席：謝謝羅美玲委員，各位請回。
接下來進行詢答的委員是林楚茵委員。

公報詮釋資料

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meet_id 聯席會議-11-2-35,36-1
speakers ["王定宇","羅美玲","林楚茵","馬文君","王義川","陳冠廷","沈伯洋","吳思瑤","徐巧芯","林憶君","洪孟楷","葉元之","黃仁","鍾佳濱","沈發惠"]
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meetingDate ["2024-12-26"]
gazette_id 1141201
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meet_name 立法院第11屆第2會期外交及國防、司法及法制委員會第1次聯席會議紀錄
content 一、審查行政院函請審議「駐德國台北代表處與德國在台協會刑事司法互助協議」案；二、審查 行政院函請審議「中華民國（臺灣）政府與吐瓦魯國政府刑事司法互助條約」案；三、審查行政 院函請審議「中華民國（臺灣）政府與聖露西亞政府刑事司法互助條約」案
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