鍾佳濱 @ 第11屆第3會期第2次全院委員會會議

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00:00:04,974 00:00:18,201 好 主席 在場的卓院長帶領的行政團隊那麼與會的先進有請卓院長以及財主莊部長和主席長請卓院長、莊部長還有主席長備詢
00:00:31,144 00:00:50,843 中委員好院長好 部長好 主席長好我今天要質詢的題目是市錢為病童移轉 人民權益產弱化中央國防無以開門一道先問一個比較輕鬆的院長小時候求學答題有答過填空題吧請問這一題很惡門喔我繳稅不是為了養什麼
00:00:56,523 00:01:09,275 A 養台積電嗎?請問我們繳稅是不是養台積電嗎?台積電應該是賺很多外匯繳很多稅來提供給我們政府吧那會不會是B 是養台電嗎?
00:01:11,094 00:01:35,867 現在台電說要編一千億我們繳稅是為了養台電嗎因為台電負擔了很多的補貼的政策所以並不是要養台電不是要養台電是要安定我們的民生店家所以它造成財務上的歸索是因為這樣子那沒錯那可能就是C囉我繳稅不是為了養共匪您同意嗎什麼是共匪有沒有看到右下角那是什麼那麻將那個是什麼
00:01:38,303 00:01:57,471 那個麻將子啊我是不會打的但我知道這個叫什麼叫做武統啦什麼是武統鼓吹武統就是共匪來我們看今天大家新聞報道有位中配芽芽他主張鼓吹中國武力吞併台灣是不是涉及外犯罪
00:01:59,320 00:02:08,058 這種言論在台灣應該不會被任何一個人所接受是所以我們這個剛剛早上內政部有答覆過了對於他的拘留我們要
00:02:09,072 00:02:32,444 很好,居留...好,我們來看一下居留,這個部長要上來了,歡迎歡迎我們據報導,說他原來是跟台灣人結婚,後來離婚然後再跟中國人結婚,但是他在之前跟台灣人婚姻有一個女兒這女兒當然是我們國民啦所以他後來是以女兒的身份來申請跟女兒來依親然後他的父母又來探親,是這樣子的嗎?
00:02:33,988 00:02:54,600 那這樣子我們看看他們一家人除了女兒是在台灣出生的話其他的都不是台灣啊是不是這樣院長是這樣嗎還是要請部長補充所以我說依親要愛他的這個親不能來依了那跟這個親人所在的地方完全相違背的認知所以這點是不是請部長去查明一下好不好
00:02:55,480 00:03:05,592 報告委員這個網路上面的訊息跟他自己個人家庭的狀況不太一樣但是我們都是按照兩岸人民關係條例跟入出境管理的相關辦法來處理
00:03:06,701 00:03:29,318 好,謝謝劉部長,請回所以報告院長,我們還有裁處兩位部長、主席長人民繳稅不是為了養共匪,對不對?人民繳稅是為了照顧社會,是要維護身家好,那請問我們這次主題了財發法修法後,我們中央跟地方的財源消長,是不是所得稅地方會增加一趴營業稅地方會從百分之十變成百分之百
00:03:29,818 00:03:52,833 那麼土增稅呢也是增加了20%因此從中央移轉到地方的稅源收入高達3753億是這樣嗎是114年計算的話好那請問院長那如果這種情況下我們中央政府不舉債我們財源大幅減少什麼業務會受到影響有很多的業務會受到影響是不是這些您去年在23號12月23號記者會議說嘛
00:03:55,473 00:04:13,710 屋房經費會受到影響嘛對不對快兩三千億嘛撥補勞保會受到影響嘛交通建設會受影響嘛我們農業線的農業農損會受影響嘛年輕人的社宅租補會受影響嘛一般弱勢的醫療健保會受影響嘛還有國家少子女化的應對會少影響嘛
00:04:14,491 00:04:41,577 那請問院長您上午有說了這些事權因隨財權來移轉那請問哪些項目這些項目哪些是可以由地方政府或應該由地方政府來承接的可以告訴大家嗎國防經費國防預算跟國防當然不可以由地方只有中央能做是所以可以移轉的是不是醫療健保農業交通建設這可以移轉嗎是這個
00:04:43,786 00:04:59,581 有部分可以 那我們來看一下早上有國民黨在院委員在提到修法前修法後動審前動審後他說動審前省加縣市地方分配到40%中央是60%動審後就是目前的狀態縣市政府是25%中央75%修法後縣市變成40%中央是60%那請問院長
00:05:07,168 00:05:30,178 修法後省的財源回歸給地方政府那麼原來省政府所承擔的業務是不是應該要回歸給地方政府有11%在經省之前它是屬於省政府的經省之後它是移到中央來那現在財給地方的它帶來的不只是收入而已它還有更多的支出有一個數字就是收入減支出它是
00:05:31,619 00:05:58,124 多了兩千五百 中央多負擔了兩千多億多負擔了中央從省承接的財源之外我們多支出的一來一往還多要負擔兩千多億好 我們來看一下哪些至少我過去在地方政府府我知道的包括什麼省立醫院過去是省政府衛生廳現在是衛生署接收請問您所知道的地方政府願意接手這些由原來省立醫院改成衛生署署立醫院現在是部立醫院
00:05:59,566 00:06:03,952 19間加上26個機構不利因為目前扣除這張補助目前是虧損的還是盈餘的
00:06:06,801 00:06:30,978 除了願不願意接手之外還要看看他能不能維持這樣目前的量能有沒有地方要表示他們要接手的到現在應該沒有所以原來省的中央負擔了錢還給的地方但是呢醫院還是中央在承擔對嘛是這樣往下看來最他最熟悉的過去我的母校人力屏中現在改成了什麼國力屏中
00:06:31,698 00:06:48,693 好 但是呢改成國立之後呢六度的部分又改成市立請問這原來省立改國立 國立改成市立的這些中學的錢誰在付當然現在改成國立只有中央來付那又改成市立之後呢我想這個在
00:06:50,532 00:07:09,017 學生家長的生應該很難接受這樣的事實而且將來整個維持也沒有辦法像中央現在這樣的能力來處理因為今天的部會首長沒有權來教育部長會告訴你那些六都的國力改成勢力之後大部分的錢還是中央補助
00:07:10,057 00:07:38,084 主席長是不是這樣子 是的沒錯 你可以對著麥克風講好 還有一個什麼還有一個少子女化對策我們的生育育兒津貼 托育津貼現在是中央在支付嘛 對不對但是六都有加碼嘛 是不是是好 那現在中央預算縮水了地方的財源增加了請問有沒有哪個地方政府他說他增加補助的 有聽說嗎有沒有我們跟地方溝通的狀況 沒有沒有 那請問你中央的財源減少了中央補助的會不會縮水呢
00:07:39,685 00:08:00,345 這一定會縮大一點一定會縮水好那我們就知道了如果我們財化法亂劃那就還有什麼影響來我們看一下捷運的建設經費過去中央跟地方有一個分攤比例嘛那請問一下目前基隆跟新北市他們都在炒啊那如果中央的財源預算減少分攤比例中央的部分會不會減少
00:08:01,653 00:08:29,562 這一定要調整一定要調整地方要增加否則就是整個時間要拉長好那如果地方的財源增加地方分擔的比例要不要增加一定要增加好那我們來看一下您剛提到這個都是我們地方會影響到有一個只有中央在辦的這近五年來我們中央國防對外的軍購超過一千億從2020年到2024年買了這麼多的軍備保衛我們的國家請問當我們的財源縮水之後我們國防預算縮減之後對外的軍購夠不夠
00:08:32,142 00:08:46,509 是夠夠夠還是不夠不夠不夠會一直一直的不夠這個院長滿滿意滿快的我們的幹事長吳志堯說不夠不夠不夠現在你是一直一直一直都不夠好那我們來看一下
00:08:48,144 00:09:03,997 藍白三國防預算入行台灣的防衛會不會增加中國侵犯我們的意圖在美國的聯邦參議員蘇利文他在一個聽證會上說台灣關心台灣他關心台灣立法院三選國防預算他抨擊是玩危險遊戲院長有看到這樣的一個報導嗎
00:09:05,202 00:09:30,303 是的 好 相對的我們也看到了中國的軍方在3月9號發布說如果台灣分裂主義加強他怎麼樣 要增加我們的繳索他在2025年要把國防預算增加7.2%院長 我們目前台灣的國家生存最大威脅是不是來自於對岸他是對我們相當有侵略的敵意好 那他們的國防預算增加我們要不要相對應的要提高
00:09:31,578 00:09:41,452 我們採取不最正的作戰方式但是強化自己這是基本的條件只有我們夠強我們才不會走上被併吞的那條路很好
00:09:42,403 00:10:05,178 我念文組的我們喜歡看以前的一些股市以前有一個話叫做開門一道什麼意思呢他說如果我要出遠門那麼我有拜託鄰居守望相助那鄰居怎樣我自己要把門窗鎖好我鄰居會幫我注意他甚至會幫我把信箱裡面幫我代收郵件免得被小偷知道說這一家人不在家是不是這樣子
00:10:05,816 00:10:25,124 如果我們一個人希望人家幫你守望相助門窗要守好嘛叫報紙不要 雜誌不要送萬一有寄信來 鄰居代收 是不是這樣但是如果你出遠門你家裡門窗都不關你想鄰居會幫你開門嗎不會嘛自我安全的意思基本上要有
00:10:25,669 00:10:45,287 所以如果不關好門戶,鄰居不會來相助賊就會趁機光顧所以我們來請教一個時事問題請問一下葉霸老師最近很有名葉霸說他罵傅坤祺通匪院長你可以理解為什麼葉霸要罵傅坤祺通匪為什麼我們尊重個人言論的表達
00:10:50,578 00:11:18,083 那你認不認為這些報紙上他在媒體上所表示的他要求他拒絕傅坤祺的道歉他說除非你停止親共賣國停止立法院這些亂法他還指稱他是一個舔共賣財的領頭羊這些內容你覺得有沒有社會共鳴應該引起很多人對他的尊敬可是我很好奇啊葉老師從小在花蓮出生長大受國家栽培他也幫國家做於英才結果呢
00:11:19,121 00:11:38,476 他面對的這個傅坤祺,我們看他做了什麼事情花蓮鄉親,這是才化法,傅坤祺總召領頭,花蓮多了161億為什麼花蓮鄉親不感激他還有他說要立花東三法,三個特別條例啊,會增加很多花蓮的建設啊
00:11:39,181 00:12:02,196 照說如果這樣子做花蓮人應該很感恩他為什麼這些為花蓮培育做英才的老師40年退休80年的高齡會居然罵他通匪你覺得原因是什麼葉霸老師常年在花蓮也深受尊敬他自然有他觀察的角度跟方向這個都受到大家的尊重
00:12:03,049 00:12:22,316 好 那我們來看一下一般人怎麼解讀今天下一頁我們看到藍白他們惡收財化法造成我們中央的財源不足必須減少中央的國防預算那在這種台灣自己不願意做好自己的國防防禦能力盟友當然不願意協防啊
00:12:22,967 00:12:48,636 那如果盟友不願意協防 我們又無力防衛那就是扼殺我們的保衛意志這不是形同讓外敵增加他的範囲嗎你門窗不鎖好 鄰居不會幫你守望相助不是鼓勵小豆來光顧嗎院長 是不是這個道理所以我們一直主張呼籲要更團結我們如果分裂 敵人就會更強大所以我們一定要更團結好啦 那現在怎麼辦
00:12:49,472 00:13:09,520 現在要避免這個情況發生才化法我看今天質詢到現在災黨還是很堅持認為可能待會的投票呼籲不通過那如果呼籲不能通過怎麼辦院長有什麼方法防止人民的權益慘怎麼樣防止國家的安全喪失
00:13:10,848 00:13:33,834 保衛國家安全跟照顧社會跟人民的福祉跟國家整體經濟建設的發展政府這個工作絕對不會停下來但是我們會尋求另外一個方式我們來改變現在已經修正過的財化法我們有沒有機會來改變讓它能夠趨向更合理的修法好 那底下我請院長指示兩位部長跟主席長請做這兩件事情 請盤點
00:13:36,380 00:13:48,585 原來由中央買單的哪些人民的權利會因此而縮水可不可以讓人民知道可以嗎第二個原來由中央分擔的地方建設哪些會受到波及可以嗎
00:13:50,629 00:14:13,656 院長可以指示部長跟主席長做這個事嗎資料上我們都有這樣的準備要充分的讓來民知道接下來這一個事情比較複雜要用一點點時間現在財化法它叫做財政收支劃分法收入跟支出都在財化法裡面做區隔是不是這樣不是只有分收入
00:14:14,127 00:14:39,274 也要分什麼支出嘛是不是這樣好那現在我們是先把收入分配出去之後再由中央跟地方各自去支出嘛那如果軍購真的很重要過去我們軍購預算是不是用特別條例院長是不是這樣如果有特別預算的話一定是特別條例好那所以我要請你為了顧及台灣的國防有沒有可能未來我們的軍購特別預算可以排除
00:14:40,256 00:15:09,883 我們財化法就是優先於財化法的收入分配之前先來支應我們國家保惠安全的預算可以往中方去研議嗎基於國防的需求那麼衡量我們的財政能力如果我們認為需要有一個比較長期間的特別預算跟特別特別條例跟特別預算我們會朝向這樣方式請求大院來支持那這樣的特別條例他在支用預算的時候他這個錢是不是優先於財化法的收入分配之前
00:15:10,373 00:15:35,123 就是說收回來的稅這個大餅還沒分之前先由這個特別條例要軍購的先拿走剩下的才來依財化分配是不是這個道理部長是這樣嗎院長是這樣嗎目前不是這樣執行不過但是要看這個特別條例的修法特別條例裡面必須要明訂經費的來源那請院長特別注意未來如果軍購特別預算的特別條例請一定要寫上這一點
00:15:53,249 00:16:00,642 好,謝謝鍾委員下一位請馬文君委員質詢
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發言片段

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鍾委員佳濱：（14時31分）主席、在場卓院長帶領的行政團隊、與會的先進，有請卓院長以及財主莊部長和主計長。
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主席：請卓院長、莊部長還有主計長備詢。
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卓院長榮泰：鍾委員好。
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鍾委員佳濱：院長好，部長好，主計長好。我今天的質詢題目是「事錢未併同移轉，人民權益慘，弱化中央國防，無異開門揖盜」。先問一個比較輕鬆的，院長，小時候求學答題有答過填空題吧？這一題很熱門喔！我繳稅不是為了養什麼？
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卓院長榮泰：需要押韻嗎？這個很難……
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鍾委員佳濱：A養台積電嗎？請問我們繳稅是為養台積電嗎？
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卓院長榮泰：不是，不是。
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鍾委員佳濱：台積電應該是賺很多外匯……
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卓院長榮泰：是，是。
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鍾委員佳濱：繳很多稅來提供給我們政府吧？那會不會是B，養台電嗎？現在台電說要編1,000億，我們繳稅是為了養台電嗎？
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卓院長榮泰：因為台電負擔了很多補貼政策，所以並不是要養……
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鍾委員佳濱：不是要養台電……
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卓院長榮泰：對，對。
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鍾委員佳濱：是要安定我們的民生電價。
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卓院長榮泰：它已經負擔了很多補貼的政策，所以造成財務上的虧損，是因為這樣子。
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鍾委員佳濱：沒錯，那可能就是C囉？我繳稅不是為了養共匪，您同意嗎？什麼是共匪？有沒有看到右下角那是什麼？麻將那個是什麼？
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卓院長榮泰：麻將？
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鍾委員佳濱：那個麻將子啊，我是不會打，但我知道這個叫什麼？五筒，叫做五筒啦！
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卓院長榮泰：五筒。
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鍾委員佳濱：什麼是「五筒」？鼓吹武統就是共匪。
我們來看，今天新聞報導有一位中配亞亞，他主張鼓吹中國武力吞併臺灣，是不是涉及犯外患罪？
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卓院長榮泰：這種言論在臺灣應該不會被任何一個人所接受。
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鍾委員佳濱：是。
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卓院長榮泰：早上內政部有答復過了，對於他的居留，我們要予以撤銷。
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鍾委員佳濱：很好，居留……
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卓院長榮泰：單次進出。
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鍾委員佳濱：好，我們來看一下……部長要上來了，歡迎、歡迎。據報導，他原來是跟臺灣人結婚後離婚，然後再跟中國人結婚，但是他之前跟臺灣人的婚姻有個女兒，這女兒當然是我們的國民，所以他後來是以女兒的身分來申請跟女兒依親，然後他的父母又來探親，是這樣子的嗎？那這樣我們看看他們一家人，除了女兒是在臺灣出生，其他的都不是臺灣，是不是這樣，院長是這樣嗎？還是要請部長補充？
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卓院長榮泰：所以我說依親要愛他的這個親，不能來依了又跟這個親人所在的地方有完全相違背的認知。
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鍾委員佳濱：這點是不是請部長去查明一下，好不好？
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劉部長世芳：報告委員，網路上面的訊息跟他自己個人家庭的狀況不太一樣。
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鍾委員佳濱：好。
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劉部長世芳：但是我們都是按照兩岸人民關係條例跟入出境管理的相關辦法來處理。
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鍾委員佳濱：好，謝謝劉部長，劉部長請回。報告院長還有兩位財主，部長、主計長，人民繳稅不是為了養共匪對不對？人民繳稅是為了要照顧社會、維護身家。
那我們進入主題了，請問財劃法修法後，關於中央跟地方的財源消長，所得稅，地方會增加1%；營業稅，地方會從10%變成100%；土增稅也增加了20%。因此，從中央移轉到地方的稅源收入高達3,753億，是這樣嗎？
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莊部長翠雲：是，以114年來計算的話。
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鍾委員佳濱：好。請問院長，在這種情況下，如果中央政府不舉債財源將大幅減少，請問什麼業務會受到影響？
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卓院長榮泰：有很多業務會受到影響，我們列有……
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鍾委員佳濱：是不是這些？您在去年12月23日的記者會上提到國防計畫會受到影響，對不對？
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卓院長榮泰：是。
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鍾委員佳濱：快兩、三千億，撥補勞保會受到影響……
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卓院長榮泰：是。
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鍾委員佳濱：交通建設會受影響，農業縣的農業、農損會受影響，年輕人的社宅租補會受影響，一般弱勢的醫療健保會受影響，還有國家少子女化的應對會受影響。請問院長，您上午說了，這些事權應隨財權來移轉，請問哪些項目可以由地方政府或應該由地方政府來承接的？可以告訴大家嗎？
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卓院長榮泰：國防經費、國防預算跟國防，當然不可以交給地方，只有中央能做！
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鍾委員佳濱：是。所以可以移轉的是不是醫療健保、農業和交通建設？這可以移轉嗎？
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卓院長榮泰：是，這有部分可以。
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鍾委員佳濱：好，我們來看一下。早上有國民黨在野黨委員提到修法前、修法後及凍省前、凍省後的差別。他說，凍省前，省加縣市地方分配到40%，中央是60%；凍省後就是目前的狀態，縣市政府是25%，中央75%；修法後，縣市變成40%，中央是60%。請問院長，修法後，省的財源回歸給地方政府，那麼原來省政府所承擔的業務是不是也應該要回歸給地方政府？
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卓院長榮泰：有11%在精省之前是屬於省政府的，是精省之後移到中央來。
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鍾委員佳濱：現在給地方的……
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卓院長榮泰：它帶來的不只是收入而已，還有更多的支出。有一個數字可以說明，收入減支出後多了……
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陳主計長淑姿：2,500億。
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卓院長榮泰：就是中央多負擔了兩千多億……
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鍾委員佳濱：多負擔？
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卓院長榮泰：對。
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鍾委員佳濱：中央從省承接的財源之外，加上支出的，這一來一往還要多負擔兩千多億？
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卓院長榮泰：對。
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鍾委員佳濱：我們來看一下有哪些。我過去在地方政府，我知道至少包括省立醫院，過去是省政府衛生廳，後來由衛生署接收。請問您所知道的，地方政府願意接手這些原來為省立醫院改成衛生署署立醫院，現在是部立的19間醫院加上26個機構嗎？部立醫院若扣除中央補助，目前是虧損的、還是盈餘的？
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卓院長榮泰：除了願不願意接手之外，還要看看能不能維持目前這樣的量能？
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鍾委員佳濱：有沒有地方政府表示要接手的？
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卓院長榮泰：到現在應該沒有。
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鍾委員佳濱：沒有嘛！所以原來省的由中央負擔了，錢還給了地方，但醫院還是中央在承擔，是這樣嗎？往下看。這是大家最熟悉的，過去我的母校─省立屏中，現在改成國立屏中，但是改成國立之後，在六都的部分又改成市立。請問原來省立改國立、國立又改成市立的這些中學的錢誰在付？
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卓院長榮泰：改成國立就是中央來付。
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鍾委員佳濱：又改成市立之後呢？
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卓院長榮泰：我想學生、家長應該很難接受這樣的事實，而且將來在整個維持上，也沒有辦法像中央有現在這樣的能力來處理，這才是癥結！
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鍾委員佳濱：因為今天部會首長沒有全來，不然教育部長會告訴你，那些六都從國立又改成市立的學校，大部分的錢還是中央補助，主計長是不是這樣子？
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陳主計長淑姿：是的。
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鍾委員佳濱：沒錯？您可以對著麥克風講。
還有一個是什麼？還有少子女化對策的生育育兒津貼、托育津貼，現在是中央在支付，對不對？但六都有加碼，是不是？
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陳主計長淑姿：是。
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鍾委員佳濱：現在的中央預算縮水了，地方的財源增加了，請問有沒有哪個地方政府說要增加補助？有聽說嗎？有沒有？
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卓院長榮泰：以我們跟地方溝通的狀況，沒有，沒有地方願意。
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鍾委員佳濱：請問中央的財源減少了，中央的補助會不會縮水呢？
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卓院長榮泰：這一定會受到影響！
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鍾委員佳濱：一定會縮水？好，那我們就知道了，如果財劃法亂劃還會有什麼影響？我們看一下捷運的建設經費。過去中央跟地方有分攤比例，目前基隆跟新北市都在吵，如果中央的財源預算減少，在分攤比例上，中央的部分會不會減少？
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卓院長榮泰：這一定要調整。
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鍾委員佳濱：一定要調整？
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卓院長榮泰：地方要增加，否則就是整個時間要拉長。
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鍾委員佳濱：如果地方的財源增加，地方分攤的比例要不要增加？
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卓院長榮泰：一定要增加。
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鍾委員佳濱：應該要增加？好，我們來看一下。剛剛提到的都是地方會影響到的，不過有一項只有中央在辦，就是近五年來我們國防對外軍購超過一千億，從2020年到2024年，我們買了這麼多的軍備保衛我們的國家。請問當我們的財源縮水、國防預算縮減之後，對外的軍購夠不夠？
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卓院長榮泰：這是最直接的……
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鍾委員佳濱：是夠、夠、夠，還是不夠、不夠、不夠？
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卓院長榮泰：會一直一直的不夠。
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鍾委員佳濱：會一直一直一直的不夠，哇，院長反應滿快的，我們的幹事長吳思瑤說不夠、不夠、不夠，現在您是說一直一直一直都不夠。
好，我們來看一下，藍白刪國防預算，弱化臺灣的防衛，會不會增加中國侵犯我們的意圖？美國聯邦參議員蘇利文在一個聽證會上表示，他關心臺灣的立法院刪減國防預算，他抨擊這是玩危險遊戲。院長，有看到這個報導嗎？
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卓院長榮泰：是的，有。
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鍾委員佳濱：相對的，我們也看到中國軍方在3月9號發布，如果臺灣分裂主義加強，他將要收緊我們的絞索，在2025年要把國防預算增加7.2%。院長，目前臺灣的國家生存最大威脅是不是來自對岸？
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卓院長榮泰：他是對我們相當有侵略的敵意。
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鍾委員佳濱：他們的國防預算增加，我們要不要相對應的提高？
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卓院長榮泰：我們採取不對稱的作戰方式，但是強化自己是基本的條件，只有我們夠強，才不會走上被併吞的那一條路。
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鍾委員佳濱：很好！我是唸文組的，喜歡看以前的一些古事，以前有個話叫做「開門揖盜」，什麼意思呢？是說如果我要出遠門，有拜託鄰居守望相助，但我自己要先把門窗鎖好，然後鄰居會幫我注意，甚至會幫我代收信箱中的郵件，以免被小偷知道這家人不在家，是不是這樣子？如果我們希望人家幫你守望相助，門窗要鎖好嘛，通知報紙、雜誌不要送，萬一有寄信來則請鄰居代收，是不是這樣？
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卓院長榮泰：是。
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鍾委員佳濱：但是如果你出遠門，家裡的門窗都不關，你認為鄰居會幫你看門嗎？不會嘛！
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卓院長榮泰：這就是自我安全的意識，基本上要有。
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鍾委員佳濱：是，所以如果不自己先關好門戶，鄰居不會來相助，賊就會趁機光顧。
所以我們來請教一個時事問題，葉霸老師最近很有名，葉霸罵傅崐萁通匪，院長，你可以理解為什麼葉霸要罵傅崐萁通匪嗎？為什麼？
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卓院長榮泰：我們尊重個人的言論表達。
發言片段: 91
鍾委員佳濱：那你認不認為他在媒體上所表示的，他拒絕傅崐萁的道歉，他說除非你停止親共賣國、停止立法院的這些亂法，他還指稱他是舔共賣國的領頭羊。對於這些內容，你覺得有沒有引起社會共鳴？
發言片段: 92
卓院長榮泰：應該引起很多人對他的尊敬。
發言片段: 93
鍾委員佳濱：可是我很好奇啊，葉老師從小在花蓮出生長大，受國家栽培，也幫國家作育英才，結果呢？他面對傅崐萁時怎麼樣？我們看看他做了什麼事情。這次的財劃法修法，傅崐萁總召領頭，花蓮多了161億，為什麼花蓮鄉親不感激他？還有，他說要立花東三個特別條例，會增加很多花蓮的建設。照說，如果他這樣做，花蓮人應該很感恩他，為什麼這些為花蓮培育、作育英才的老師，退休40年高齡80歲的老師居然罵他通匪，你覺得原因是什麼？
發言片段: 94
卓院長榮泰：葉霸老師長年在花蓮，也深受尊敬，自然有他觀察的角度跟方向，這個都受到大家的尊重。
發言片段: 95
鍾委員佳濱：好，我們來看一下一般人怎麼解讀。藍白惡修財劃法，造成中央的財源不足，必須減少中央的國防預算，在這種臺灣不願意顧好自己國防防禦能力的情況下，盟友當然不願意協防啊！如果盟友不願意協防，我們又無力防衛，就是扼殺我們的保衛意志，這不是形同讓外敵增加其犯意嗎？門窗不鎖好，鄰居不會幫你守望相助，不是鼓勵小偷來光顧嗎？院長，是不是這個道理？
發言片段: 96
卓院長榮泰：所以我們一直主張、呼籲要更團結，我們如果分裂，敵人就會更強大，所以我們一定要更團結。
發言片段: 97
鍾委員佳濱：好，那現在怎麼辦？現在要如何避免這個情況發生？有關財劃法，我看今天質詢到現在，在野黨還是堅持，可能待會的投票會是覆議不通過，如果覆議不能通過要怎麼辦？院長有什麼方法防止人民的權益慘、怎麼樣防止國家的安全喪失？
發言片段: 98
卓院長榮泰：保衛國家安全、照顧社會與人民的福祉跟國家整體經濟建設的發展，政府這個工作絕對不會停下來，但是我們會尋求另外的方式，來改變現在已經修正過的財劃法，我們看看有沒有機會來改變，讓它能夠趨向更合理的修法。
發言片段: 99
鍾委員佳濱：好，底下我請院長指示部長跟主計長兩位去做這兩件事情，請盤點原來由中央買單的哪些人民權利會因此而縮水，可不可以？讓人民知道，可以嗎？第二個，原來由中央分擔的地方建設，有哪些會受到波及，可以嗎？
發言片段: 100
陳主計長淑姿：可以。
發言片段: 101
鍾委員佳濱：院長，可以指示部長跟主計長做這個事嗎？
發言片段: 102
卓院長榮泰：是，資料上我們都有這樣的準備。
發言片段: 103
鍾委員佳濱：好，要充分的讓人民知道。
發言片段: 104
卓院長榮泰：好的。
發言片段: 105
鍾委員佳濱：接下來的這個事情比較複雜，要用一點點時間。現在的財劃法叫做財政收支劃分法，收入跟支出都在財劃法裡面區隔，是不是這樣？
發言片段: 106
卓院長榮泰：是。
發言片段: 107
鍾委員佳濱：不是只有分收入，也要分支出嘛，是不是這樣？好，現在我們是先把收入分配出去之後，再由中央跟地方各自去支出，如果軍購真的很重要，過去我們的軍購預算是不是用特別條例？院長，是不是這樣？
發言片段: 108
卓院長榮泰：如果有特別預算的話，一定是特別條例。
發言片段: 109
鍾委員佳濱：好，所以我請你為了顧及臺灣的國防，有沒有可能未來我們的軍購特別預算可以排除財劃法？也就是優先於財劃法的收入分配之前，先來支應國家保衛安全的預算，可以往這方面去研議嗎？
發言片段: 110
卓院長榮泰：基於國防的需求，衡量我們的財政能力，如果我們認為需要有一個比較長期間的特別條例跟特別預算，我們會朝向這樣的方式，請求大院來支持。
發言片段: 111
鍾委員佳濱：這樣的特別條例在支用預算的時候，這個錢是不是優先於財劃法的收入分配之前？也就是說，收回來的稅、這個大餅還沒分之前，要軍購的錢用此特別條例先拿走，剩下的才依照財劃法分配，是不是這個道理？部長、院長，是這樣嗎？
發言片段: 112
莊部長翠雲：目前不是這樣執行，但是要看特別條例是……
發言片段: 113
鍾委員佳濱：看特別條例怎麼修法？
發言片段: 114
莊部長翠雲：因為特別條例裡面必須要明定經費的來源。
發言片段: 115
鍾委員佳濱：好，請院長特別注意，未來如果有軍購特別預算的特別條例，請一定要寫上這一點，請研議，可以嗎？
發言片段: 116
卓院長榮泰：我們在研議的時候把它列為我們的思考，因為現在特別預算一定是舉債跟歲計賸餘，特別條例如果有另外增加可以的項目，我想我們都會依照國家財政的能力來做衡量。
發言片段: 117
鍾委員佳濱：好，謝謝院長、謝謝部長、謝謝主計長。
發言片段: 118
卓院長榮泰：謝謝委員。
發言片段: 119
主席：謝謝鍾委員。
下一位請馬文君委員詢問。

公報詮釋資料

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meet_id 全院委員會-11-3-2
speakers ["韓國瑜","江啟臣","傅崐萁","許宇甄","吳思瑤","陳培瑜","鍾佳濱","翁曉玲","陳玉珍","黃珊珊","林俊憲","王鴻薇","郭國文","楊瓊瓔","馬文君","陳亭妃","林思銘","賴瑞隆"]
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meetingDate ["2025-03-12"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期第2次全院委員會會議紀錄
content 「財政收支劃分法」第八條、第十六條之一及第三十條條文覆議案
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