鄭天財Sra Kacaw @ 第11屆第3會期內政委員會第3次全體委員會議
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| 00:00:08,986 | 00:00:36,860 | 主席有請內政部長還有曾主委劉部長曾主委有請部長辛苦了是委員你好我們看這個中央法規標準法第五條特別規定這個法例有名規定的應以法例規定之 |
| 00:00:38,061 | 00:01:01,566 | 關於人民的錢利物要以法例行政程序法第150條規定法規命令要有法例的授權要有法例的依據這個很明確所以我們現在的這些這個行政程序法88年2月3號 |
| 00:01:03,888 | 00:01:30,562 | 公佈施行公佈然後90年1月1號施行為什麼這跟紀念日節日有沒有關係呢這個就涉及到我們的紀念日及節日實施辦法目前到現在這個還是叫辦法按照中央法規標準法應該要用法例來明定 |
| 00:01:32,281 | 00:01:59,018 | 依據行政程序法也應該要有法律的說前這個是中央法規標準法這是行政程序法所明定中華民國的法規命令唯一還存在不合行政程序法的就是這個紀念日及節日實施辦法 |
| 00:02:01,059 | 00:02:28,293 | 從民國90年1月1號已經違法25年了部長這個已經違法25年了部長報告委員可能我再跟委員再做一下補充紀念日跟節日實施辦法其實上一次的修正日期是在民國103年不是你所說的90年 |
| 00:02:33,531 | 00:02:53,958 | 我要從頭講來部長這個民國40幾年這個辦法民國40幾年就有了我的重點是說依照中央法規標準法尤其是民國90年1月1號施行的行政程序法規定 |
| 00:02:55,984 | 00:03:19,496 | 早期就比較混了 早期沒有完全法治化了從民國90年1月1號開始行政程序法規定所有的法規命令要有法律的授權沒有法律的授權就要失效就是違法的 我是在講這個 |
| 00:03:21,554 | 00:03:48,385 | 所以紀念日及節日實施辦法依照行政程序法的規定要法律的授權但是他沒有法律的授權然後他也沒有法律的依據所以他是違法25年的法規命令我的意思是這樣好當初啊為了一律一修 |
| 00:03:51,047 | 00:04:18,336 | 105年修正勞動基準法原來的勞動基準法對於勞工的放假本來不是這樣規定的為了一律一修把它改成第三次七條內政部鎖定應放假日今年的節日勞動節及其他中央主管機關指定應放假日均應休假這個就是你看法律竟然依據這個 |
| 00:04:20,166 | 00:04:43,588 | 違法的紀念日及節日實施辦法我要講的是這個中華民國民主憲政的一個國家所以內政部作為一個紀念日及節日實施辦法的主管機關怎麼樣去釋法 |
| 00:04:44,480 | 00:05:13,500 | 合法要想辦法去說服當然不完全是你的責任了啊過去的8年的尤其是過去的內政部不管是哪一年開始至少從90年1月1號以後的內政部部長都應該有這個責任去溝通協調要趕快把這個成為一個法律的位階本席的重點在這邊 |
| 00:05:14,622 | 00:05:42,454 | 好原住民族遂時祭一假應該回復放假三日這個曾主委特別看一下內政部部長也看一下民國八十四年前夕部八十四年二月二十八號前夕部發行給所有的機關根據誰的遺跡呢根據台灣省政府 |
| 00:05:44,652 | 00:06:11,673 | 請求前序部援助民族碎石記憶希望能夠從一天改為放三天假前序部在84年2月28號同意放三天假因為這張公文公教人員 軍公教人員放三天假相關的勞工也配合這個規定 |
| 00:06:14,042 | 00:06:42,683 | 也配合這個規定去放三天假我們現在就是希望能夠回復應該要回復應該要回復以前都做得到啊以前都虧三天假為什麼變一天假應該要回復所以本席所提的這個我的名稱叫國家紀念日及節日實施法 |
| 00:06:44,296 | 00:07:11,847 | 這個特別明定原住民族的誓死祭應該跟春節一樣要放三天假這個人民會你們的報告啊獨落了鄭天才三個字這個請檢討好不好你們的報告沒有我的名字有關接下來那個部長就請回座 |
| 00:07:13,411 | 00:07:41,046 | 現在接下來跟園民會主要是園民會園民會我們很多事情就要去跟相關的部會溝通協調包括剛才講的前戲部當時就可以有三天假當然我曾經當過副主委我也沒有盡到後面的責任被剝奪了改為一天之後的一個責任我們要繼續努力 |
| 00:07:42,110 | 00:08:11,552 | 好我現在接下來談的就是這個蔡總統特別提到這個原住民族的相關的這些好我因為時間的關係原住民族重大歷史事件這個很明確都已經調查完畢了所以民族平等紀念日也應該要明定為什麼有228對不對和平紀念日為什麼就不能有原住民族 |
| 00:08:12,250 | 00:08:41,532 | 平等紀念日來紀念我們13個重大的歷史事件所以這個部分這個是我們必須要請這個人民會多多的跟內政部以及相關的部會包括人事行政總署包括行政院來多溝通協調希望能夠促成我們應該應該要有的放假日或者是 |
| 00:08:42,349 | 00:08:43,172 | 紀念日 以上 謝謝 |
公報發言紀錄
發言片段
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| 鄭天財Sra Kacaw委員：（13時1分）主席，有請內政部長還有曾主委。 |
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| 主席：劉部長、曾主委，有請。 |
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| 鄭天財Sra Kacaw委員：部長辛苦了。 |
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| 劉部長世芳：是，委員您好。 |
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| 鄭天財Sra Kacaw委員：我們看中央法規標準法，第五條特別規定法律有明文規定的，應以法律規定之，關於人民的權利、義務，要以法律定之。行政程序法第一百五十條規定法規命令要有法律的授權、要有法律的依據，這很明確喔！所以我們現在這些……行政程序法88年2月3號公布，然後90年1月1號施行，這跟紀念日、節日有沒有關係呢？這就涉及到我們的紀念日及節日實施辦法。目前這個規定還是叫辦法，但按照中央法規標準法，應該用法律來明定；依據行政程序法，也應該要有法律的授權，這是中央法規標準法、這是行政程序法所明定。中華民國的法規命令中，唯一還存在不合行政程序法的就是這個紀念日及節日實施辦法，從民國90年1月1號以來，已經違法25年了。部長，這個已經違法25年了！部長！ |
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| 劉部長世芳：報告委員，我再跟委員做一下補充喔！紀念日及節日實施辦法上一次修正日期其實是在民國103年，不是你所說的90年。 |
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| 鄭天財Sra Kacaw委員：部長，我要從頭講啊？ |
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| 劉部長世芳：我在聽啊！ |
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| 鄭天財Sra Kacaw委員：部長，這個辦法民國四十幾年就有了！我的重點是說，依照中央法規標準法，尤其是民國90年1月1號施行的行政程序法規定！早期就比較混、沒有完全法制化啦！而從民國90年1月1號開始，行政程序法規定所有法規命令要有法律授權，沒有法律的授權就要失效、就是違法的！我是在講這個。紀念日及節日實施辦法若依照行政程序法的規定，要有法律的授權，但是它沒有法律的授權，然後也沒有法律的依據，所以它是違法25年的法規命令，我的意思是這樣啦！ |
| 當初為了一例一休，105年修正勞動基準法。原來的勞動基準法對於勞工的放假不是這樣規定的，為了一例一休，把它改成第三十七條：「內政部所定應放假之紀念日、節日、勞動節及其他中央主管機關指定應放假日，均應休假。」你看，這就是了，法律居然依據違法的紀念日及節日實施辦法，我要講的是這個。中華民國是民主憲政的國家，內政部作為紀念日及節日實施辦法的主管機關，怎麼樣適法、合法，要想辦法說服。當然不完全是你的責任啦！過去8年的、尤其是過去的內政部，不管是哪一年開始，至少從90年1月1號以後的內政部部長都應該有這個責任去溝通、協調，趕快讓這個成為法律的位階，本席的重點在這邊啦！ |
| 「原住民族歲時祭儀假應該回復放假3日」，這個曾主委要特別看一下，內政部部長也看一下。民國84年2月28號，銓敘部發函給所有機關，是依據什麼呢？根據臺灣省政府請求銓敘部，希望原住民族歲時祭儀能夠從放1天假改為放3天假，銓敘部在84年2月28號同意放3天假。因為這張公文，軍公教人員放3天假，相關勞工也配合這個規定放3天假，我們現在就是希望能夠回復，應該要回復！以前都做得到啊！以前都可以放3天假，為什麼變1天假？應該要回復。所以，本席所提的名稱叫做國家紀念日及節日實施法啦！這裡特別明定原住民族的歲時祭儀應該跟春節一樣要放3天假。原民會，你們的報告獨漏了鄭天財3個字，請檢討啊！好不好？你們的報告沒有我的名字啊！ |
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| 曾主任委員智勇：好。 |
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| 鄭天財Sra Kacaw委員：部長請回座，接下來比較跟原民會有關。原民會有很多事情要跟相關部會溝通、協調啦！包括剛才講的銓敘部當時就可以有3天假。當然，我曾經當過副主委，也沒有盡到後面的責任啦！就是被剝奪了、改為1天之後的責任，我們要繼續努力。 |
| 我接下來談的就是蔡總統特別提到原住民族相關的言論。因為時間關係，我談「原住民族重大歷史事件」，這個很明確，都已經調查完畢了，所以民族平等紀念日也應該明定。為什麼有二二八和平紀念日，但為什麼就不能有原住民族平等紀念日，來紀念13件重大歷史事件？所以這個部分我們必須請原民會多、多、多地跟內政部以及相關部會，包括人事行政總處、包括行政院多溝通協調，希望能夠促成我們應該要有的放假日或者是紀念日。以上，謝謝。 |
| 發言片段: 11 |
| 曾主任委員智勇：謝謝。 |
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| 主席：好，謝謝鄭天財委員的質詢。 |
| 下一位請張啓楷委員。張啓楷委員、張啓楷委員不在。 |
| 下一位請李彥秀委員質詢。 |
公報詮釋資料
| page_end | 472 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-11-3-15-3 |
| speakers | ["牛煦庭","洪孟楷","張智倫","陳玉珍","賴士葆","高金素梅","翁曉玲","林倩綺","麥玉珍","蘇巧慧","張宏陸","李柏毅","王美惠","黃捷","黃建賓","許宇甄","吳琪銘","丁學忠","徐欣瑩","黃國昌","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","鄭天財Sra Kacaw","李彥秀","李坤城","葉元之","陳瑩"] |
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| meetingDate | ["2025-03-17"] |
| gazette_id | 1142701 |
| agenda_lcidc_ids | ["1142701_00008"] |
| meet_name | 立法院第11屆第3會期內政委員會第3次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、審查委員賴士葆等22人擬具「紀念日及節日實施法草案」案；二、審查委員高金素梅等18人 擬具「紀念日及節日實施條例草案」案；三、審查委員陳瑩等16人擬具「國假暨文化節日實施條 例草案」案；四、審查委員伍麗華 Saidhai Tahovecahe 等17人擬具「國家紀念日及節日實施法 草案」案；五、審查委員牛煦庭等22人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案；六、審查委員陳 玉珍等16 人擬具「中華民國國定紀念日與節日實施法草案」案；七、審查台灣民眾黨黨團擬具 「紀念日及節日實施條例草案」案；八、審查委員鄭天財 Sra Kacaw 等18人擬具「國家紀念日及 節日實施法草案」案；九、審查委員王鴻薇等19 人擬具「國家紀念日及節日實施法草案」案； 十、審查委員許宇甄等19人擬具「紀念日及節日實施法草案」案；十一、審查委員楊瓊瓔等31人 擬具「紀念日及節日實施條例草案」案；十二、審查委員林思銘等20人擬具「紀念日及節日實施 條例草案」案；十三、審查委員翁曉玲等18人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案；十四、審 查委員葉元之等21人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案；十五、審查委員林倩綺等20人擬具 「國家紀念日及節日實施法草案」案；十六、審查委員許智傑等30人擬具「國定紀念日及節日實 施條例草案」案；十七、審查委員魯明哲等16人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案；十八、 審查委員羅廷瑋等23人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案；十九、審查委員洪孟楷等16人擬 具「國定假日法草案」案；二十、審查委員張智倫等18人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案 【僅詢答及宣讀條文】 |
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