陳瑩 @ 第11屆第3會期內政委員會第3次全體委員會議

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00:00:08,860 00:00:13,557 謝謝主席 麻煩請原民會主委跟內政部長曾志偉 劉部長有請
00:00:18,451 00:00:37,737 兩位好我想這次國定假日跟節日修法的討論我想本席有幾個主張第一個主張就是除了希望可以為警察與消防在消防節還有警察節可以放假一日外
00:00:39,677 00:01:05,932 另外的一個主張就是希望再把這個8月1日的援助民族日定為國定假日那8月1號援助民族日的由來呢是1993年台灣援助民族權力促進會也就是援權會當時有發起了這個援助民族正名運動那援權會呢在這個體制外倡議了10年
00:01:07,333 00:01:34,252 終於在1994年的8月1號的國民大會通過將山胞改為原住民那原住民族是最早成為這塊土地的主人所以原住民的正名是原住民族轉型正義的起源那8月1號這一天呢它代表著尊重原住民族的文化歷史那更是在台灣多元族群融合的象徵所以本席認為呢8月1號這一天
00:01:35,493 00:01:45,000 不是局限在台灣的原住民族而已他更凸顯了我們整個台灣落實兩公約的這個深遠的意涵所以
00:01:46,860 00:02:11,994 本席特別主張也贊成希望在8月1日可以全國放假一天那另外呢我第三個主張就是希望在這個歲時計一假可以改為三日那因為像我舉例我們卑南族除了就是說在這個跨年的年紀之外呢我們還有收穫季那還有這個阿美族當然他
00:02:13,114 00:02:34,899 除了這個一粒性之外呢還有這個海濟等等那因為我們因應各族他不同的這個文化不同的技藝其實在者就是我們原住民大概有一半的人口都在都會區工作那這個往返如果只是
00:02:35,659 00:02:49,325 那个飞机直接或者火车直接到达市区或原乡市区但是很多人还要再可能开个一两个小时的车子才能回到部落
00:02:50,946 00:03:05,319 除了就是说一年的这个岁数计有好几好几好几个以外呢另外就是说其实我想在很多好几个族群我们其实都有分年龄阶层我们一个简单的大家可能以为
00:03:07,060 00:03:12,963 這個阿美族的一粒性就是你們俗稱的我們不喜歡用豐年紀來講的我講豐年紀會被糾正所以你要講一粒性這樣好那這個各個階層都有不同的工作要上山打獵要去砍竹子
00:03:22,688 00:03:48,771 然後還要蓋一些傳統的一些小型的建築很多的工作要做的男女有別大家都有不同的工作所以這個不是你們想像中一天的記憶而已扣掉交通那我們其他真的做文化傳承的工作是真的不夠的所以這個部分我不曉得就是
00:03:50,593 00:04:04,669 我想這個原民會主委一定支持啦這個我們絕對不會懷疑但我不曉得就是說內政部這邊的態度是怎麼樣是不是主委跟部長可以都發表一下意見
00:04:05,690 00:04:23,183 好謝謝陳議委員的關心陳議委員在原鄉地區可以說是為民喉舌非常努力那有關你所提到的碎石記憶的部分在我們的一個實施辦法裡面是放在第四條原住民族的碎石記憶的話各該原住民族放假日期
00:04:23,743 00:04:45,933 由行政院原住民族委員會參酌各該原住民族習俗公告並且刊登政府公報也就是我們內政部呢都是尊重原民會的一個公告那目前我所了解就是說原住民的睡食計是以一天的放假為主那如果要解決相關的其他問題的話可能要請原民會來跟陳委員報告是那原民會
00:04:49,977 00:05:07,676 這個隨時計改為三天當然我們是支持但是這個涉及到整個國家的總體經濟還有企業的經營層面很廣那我們是建議我們會再跟主管機關我們再來通盤考量但我們還是尊重委員的這個意見謝謝
00:05:09,498 00:05:34,892 因為通常尊重就會有蠻多的變數當你不知道要做什麼反應的時候我們就尊重那我想我還是希望說園民會可以在這個部分我很清楚主委是絕對理解我們這樣的需求那個主委我想我們單純就我們以這個碎石記憶文化傳承的這個角度去看這樣要求三天假合不合理
00:05:36,453 00:05:56,614 單純看這樣子是合理單純看是合理因為這個很多的原因對那但因為涉及到要請假的時候就會可能很多的公司老闆就會開始計算這個公司營運有沒有受影響啦好點點點那所以這個部分我還是在這邊要求主委
00:05:57,054 00:05:59,375 因為過年之後我發現一個很奇特的現象
00:06:16,562 00:06:44,338 就是說我們有很多重要的會刊包括像那個改善部落環境部落道路還有聚會所的修繕那為什麼你們都沒有派同仁來呢我跟委員報告我們是用適性的方式但最主要是因為我們的這個猜理會有被刪除了百分之二十兩百多萬那我們希望則最重要的是一定要去看的我們在
00:06:45,459 00:07:00,649 因為有時候你沒有到現場看你也不知道什麼是重要不重要但這也不怪你啦因為現在就是工程的會刊你們幾乎都沒有辦法派人因為你們的旅費被刪掉很多啊所以這個部分我覺得
00:07:04,311 00:07:18,378 這個隔空抓藥啦視訊什麼有時候很難因為有時候是因為現場風大造成了一些影響或者什麼樣原因到現場看還是最實際的嘛所以我是不贊同啦就是說
00:07:21,048 00:07:41,977 你用這樣的方式是很難去落實實際到現場會刊的那種意義確實我們在去年預算審查的時候我們某位立委同事說絕對會把預算刪減得很有感我告訴各位我們原住民真的很有感而且我們是很反感
00:07:42,737 00:08:02,190 因為山道這樣 我們真的急需修繕的這些不管是聚會所 或者是一些道路的修繕或者一些建設 園鄉部落的建設我想這些你們都沒有到部落去生活過 去看過 就不知道在立法院有這個職權 隨便大筆一揮
00:08:05,672 00:08:26,570 我們寫幾個數字三幾個零是很容易的但是要看看人家在部落會造成什麼樣的影響我想我今天特別在這裡提出來也希望在未來真的我們有這個職權是選民賦予我們的我今天在這裡也是部落我們的族人一票一票投給我可以站在這邊
00:08:27,671 00:08:47,187 好但是但是我們其他其他同仁沒不了解這是狀況那這樣子亂山我很不認同啦所以我想那個主委我也希望你把這個狀況跟行政院做反應然後看看能夠怎麼樣來補救改善我們這樣的一個困境好好謝謝好謝謝陳英文
公報發言紀錄

發言片段

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陳委員瑩:(13時37分)謝謝主席,麻煩請原民會主委跟內政部部長。
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主席:曾主委、劉部長,有請。
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陳委員瑩:兩位好。關於這次國定假日跟節日修法的討論,本席有幾個主張。除了第一個主張是希望警察與消防在消防節還有警察節可以放假1日外,另一個主張就是希望把8月1日的原住民族日訂為國定假日。8月1號原住民族日的由來是1993年臺灣原住民族權利促進會,也就是原權會當時發起了原住民族正名運動,而原權會在體制外倡議了10年,終於在1994年8月1號的國民大會通過將「山胞」改為「原住民」。原住民族最早成為這塊土地的主人,所以原住民的正名是原住民族轉型正義的起源。8月1號這一天代表著尊重原住民族的文化歷史,更是在臺灣多元族群融合的象徵,本席認為8月1號這一天不是侷限在臺灣原住民族而已,更凸顯了我們整個臺灣落實兩公約這個深遠的意涵。所以本席特別主張、也贊成,希望在8月1日可以全國放假1天。
另外,我第三個主張就是希望歲時祭儀假可以改為3日。我以我們卑南族舉例,除了跨年的年祭之外,還有收穫祭。當然還有阿美族,除了Ilisin之外,還有海祭等等。因應各族不同文化有不同祭儀。再者,我們原住民大概有一半人口都在都會區工作,往返時如果飛機或火車只是直接到達外縣市或原鄉市區,很多人可能還要再開個一、兩小時的車才能回到部落。除了一年的歲時祭儀有好幾個以外,好幾個族群其實都有分年齡階層啦!大家可能以為一個簡單的……以阿美族的Ilisin來講,就是你們俗稱的「豐年祭」,我們不喜歡用「豐年祭」來講,講「豐年祭」還會被糾正,要求你講Ilisin。各階層都有不同工作,要上山打獵、要砍竹子、還要蓋一些傳統小型建築,有很多工作要做的啦!且男女有別,大家都有不同工作,所以不是你們想像中1天的祭儀而已,扣掉交通,還有其他,要做文化傳承的工作是真的不夠。所以這部分我想原民會主委一定支持啦!這個我們絕對不會懷疑,但不曉得內政部這邊的態度怎麼樣,主委跟部長是不是可以都發表一下意見?
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劉部長世芳:好,謝謝陳瑩委員的關心,陳瑩委員在原鄉地區可以說為民喉舌、非常地努力。有關你所提到歲時祭儀的部分,在實施辦法裡面是放在第四條,關於原住民族的歲時祭儀,各該原住民族放假日期由行政院原住民族委員會參酌各該原住民族習俗公告,並且刊登政府公報,也就是我們內政部都是尊重原民會的公告。以目前我所了解的,原住民的歲時祭儀是以1天放假為主,如果要解決其他相關問題,可能要請原民會跟陳委員報告。
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陳委員瑩:是,原民會?
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曾主任委員智勇:歲時祭儀改為3天,當然我們支持,但是這涉及整個國家的總體經濟還有企業經營,層面很廣。我們的建議是我們再跟主管機關通盤考量,但還是尊重委員的意見。
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陳委員瑩:通常「尊重」就會有滿多變數,當你不知道要做什麼反應的時候,就會說「我們就尊重」。我想,還是希望原民會可以在這個部分……我很清楚主委絕對理解我們這樣的需求,那麼主委,我們就單純以歲時祭儀文化傳承這個角度去看這樣要求3天假合不合理,單純看。
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曾主任委員智勇:是合理,單純看是合理。
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陳委員瑩:好。
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曾主任委員智勇:因為很多原因啦!
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陳委員瑩:但因為涉及請假的時候,可能就會有很多公司老闆開始計算公司營運有沒有受影響等等。我還是在這邊要求主委據理力爭,達成我們……其實不論我走到哪裡,大家都會做這樣的訴求。謝謝,部長可以先請回座。
時間到了,我快速講一下這件事情。主委,我想請教一下,因為過年之後,我發現一個很奇特的現象,就是我們有很多重要的會勘,包括改善部落環境、部落道路,還有聚會所的修繕,為什麼你們都沒有派同仁來呢?
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曾主任委員智勇:我跟委員報告,我們是透過視訊方式,但最主要是因為我們的差旅費被刪除了20%,兩百多萬元,我們希望擇最重要的、一定要去看的再……
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陳委員瑩:有時候,沒到現場看也不知道什麼重要,什麼不重要。
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曾主任委員智勇:了解。
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陳委員瑩:當然這也不怪你啦!現在工程會勘你們幾乎都沒有辦法派人,是因為你們的旅費被刪掉很多啊!但在這個部分,我覺得隔空抓藥視訊什麼的很難判斷,因為有時候是現場風大造成一些影響,或者有什麼樣的原因,到現場看還是最實際的嘛!
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曾主任委員智勇:是。
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陳委員瑩:所以我是不贊同啦!你用這樣的方式很難落實實際到現場會勘那種意義啦!確實,在去年預算審查的時候,某位立委同事說啦:「絕對會把預算刪減得很有感」。我告訴各位,我們原住民真的很有感,而且我們是很反感!因為刪到這樣,影響了我們真的急需修繕的這些,不管是聚會所、一些道路修繕,或者一些原鄉部落的建設。我想對於這些,你們都沒有到部落生活過、看過,就不知道在立法院有這個職權隨便大筆一揮,我們寫幾個數字、刪幾個零是很容易的,但是要看看人家在部落會造成什麼樣的影響。我今天特別在這裡提出來,也希望未來……真的,我們有這個職權,是選民賦予我們的,我今天在這裡,也是我們的部落、族人一票一票投給我,我才可以站在這邊。但是其他同仁不了解這個狀況,這樣亂刪,我很不認同啦!主委,我也希望你把這個狀況跟行政院反映,看看能夠怎麼樣補救、改善這樣的困境。
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曾主任委員智勇:好,謝謝。
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陳委員瑩:謝謝。
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主席:謝謝陳瑩委員的質詢。
登記發言的委員除不在場者之外,其餘均已發言完畢,詢答到此結束。
翁曉玲委員所提書面質詢列入紀錄,刊登公報。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-15-3
speakers ["牛煦庭","洪孟楷","張智倫","陳玉珍","賴士葆","高金素梅","翁曉玲","林倩綺","麥玉珍","蘇巧慧","張宏陸","李柏毅","王美惠","黃捷","黃建賓","許宇甄","吳琪銘","丁學忠","徐欣瑩","黃國昌","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","鄭天財Sra Kacaw","李彥秀","李坤城","葉元之","陳瑩"]
page_start 317
meetingDate ["2025-03-17"]
gazette_id 1142701
agenda_lcidc_ids ["1142701_00008"]
meet_name 立法院第11屆第3會期內政委員會第3次全體委員會議紀錄
content 一、審查委員賴士葆等22人擬具「紀念日及節日實施法草案」案;二、審查委員高金素梅等18人 擬具「紀念日及節日實施條例草案」案;三、審查委員陳瑩等16人擬具「國假暨文化節日實施條 例草案」案;四、審查委員伍麗華 Saidhai Tahovecahe 等17人擬具「國家紀念日及節日實施法 草案」案;五、審查委員牛煦庭等22人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案;六、審查委員陳 玉珍等16 人擬具「中華民國國定紀念日與節日實施法草案」案;七、審查台灣民眾黨黨團擬具 「紀念日及節日實施條例草案」案;八、審查委員鄭天財 Sra Kacaw 等18人擬具「國家紀念日及 節日實施法草案」案;九、審查委員王鴻薇等19 人擬具「國家紀念日及節日實施法草案」案; 十、審查委員許宇甄等19人擬具「紀念日及節日實施法草案」案;十一、審查委員楊瓊瓔等31人 擬具「紀念日及節日實施條例草案」案;十二、審查委員林思銘等20人擬具「紀念日及節日實施 條例草案」案;十三、審查委員翁曉玲等18人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案;十四、審 查委員葉元之等21人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案;十五、審查委員林倩綺等20人擬具 「國家紀念日及節日實施法草案」案;十六、審查委員許智傑等30人擬具「國定紀念日及節日實 施條例草案」案;十七、審查委員魯明哲等16人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案;十八、 審查委員羅廷瑋等23人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案;十九、審查委員洪孟楷等16人擬 具「國定假日法草案」案;二十、審查委員張智倫等18人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案 【僅詢答及宣讀條文】
agenda_id 1142701_00007