莊瑞雄 @ 第11屆第3會期司法及法制委員會第3次全體委員會議

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00:00:04,491 00:00:14,176 謝謝主席我老爸還要叫你 你就把他撞開沒關係的他要叫你而已 只有你能夠叫而已我們請人事長好 有請人事長 謝謝謝謝主席人事長我看今天有一個一則消息蓋洛普全世界的一個民調全世界最快樂的國家
00:00:35,373 00:00:58,005 那有藥的也知道不丹喔?沒有啦,那不丹?不丹就台灣啦不丹就台灣啦我接了我們蠻幸福的啦幸福啦國家經濟一直在成長啦你這個人主觀想像我現在要跟你講的是說蓋洛普全世界的民調八年報在國家全世界最快樂的你有看嗎?
00:01:03,464 00:01:19,192 芬蘭事實上那邊憂鬱症的人數也不少所以快樂的定義跟還有它產生的衝擊每個國家會不一樣那台灣咧?我們台灣像你這樣憂鬱到白天幾天台灣應該幾天因為我們這幾年經濟每年都好但是也有人說我們都過勞
00:01:31,674 00:01:34,197 工人的壓力也很重啊 大家也想要幫忙啊如果要求整天都加 你就一粒頭兩粒大
00:01:39,667 00:01:58,016 那大家也希望說大家都放假還有新選人唸啊所以我就說這個叫做主觀的想像嘛台灣在亞洲就排名第三全世界排名就27啦也就是說我們確實是有很多努力的一個空間啦那當然你說站在公務人員的立場來看的話你那個總緣額嘛你們想要說緣額不變總緣額不變
00:02:08,060 00:02:34,867 又要嫁 又要結婚之後那其實啊 工作量啊會增加 不會減少嘛公共機關講究的就是一個叫做效率嘛講究的就是一個叫做責任嘛那會有衝突那今天本席就幾個問題要來請教啦那政府啊我看賴總統去年也提出了一個所謂的身心調適價這樣的一個概念啦那我不曉得
00:02:36,107 00:02:54,252 那這個身心調試假 你說讓公務人員可以在整個心理壓力過大的時候來做一個請假也不需要整個病假的一個證明可是在基層公務人員普遍的一個反應 我的請試假問題就已經很困難了那何況這種新設立的一個價別
00:02:58,993 00:03:24,531 譬如說以教育部來看的話去年8月他就能夠簽身心調試駕可是很多學生也反映我都遭受到刁難那公副機關到底會不會出現這樣的一個問題我不曉得任總這個地方你們對於這樣的一個身心調試駕這樣的一個概念這個價別你們的態度怎麼樣
00:03:26,994 00:03:41,153 我委員報告三月十七號我們已經申請調適假簽了基本上當事人在申請三天調適假裡面就是在整個試駕七天裡面
00:03:42,762 00:04:11,254 機關不能犯罪,而且他也不用檢護什麼證明就是確保當事人他要申請的,而且機關也不能對申請調適假的人做出就是有害的一些處分,你算苛責還是其他的都不行那時候要補充那所以說申請調適假以現在來看的話本來你說七天裡面,那年齡你還沒算出來啊?還沒算一天啊?
00:04:12,776 00:04:33,482 三年裡面可以贏啊 因為暑假先贏贏的之後又不會嫁啊所以它真正的實意是什麼 第一個不列為考積它就不用證明嘛 也不影響它的考積嘛因為暑假一般你會穿很多暑假的 科學的應用我倒這樣看啦
00:04:34,400 00:04:53,231 你說身心調適價 我們最怕的就是會被標籤化了會覺得你偷懶 怕會造成一個負面的影響那第二個 跑去放假了 那其他人來看的話 會不會有職務代理的問題你也必須要去考慮到這樣的一個問題啊
00:04:55,151 00:05:12,029 基本上當事人是有需要才去申請,剛才委員提的是有可能啦因為一個人好好的,不然代表自己去請其實這個問題以目前的情況來講,發生的機會同人之間發生了這種所謂的懷疑,人好好的去請假本來就有他的管理可以去請
00:05:17,915 00:05:32,587 我要跟你們講就是說你這個政府你既然要提出來以後你就是要去落實啦不是說日本的就好日本的就有啊這個態度我就覺得反而那個政府這樣的一個美意又要被打折扣了
00:05:33,387 00:05:51,277 好不好 好那另外啊 本席要來請教的就是說我最近看到國民黨的朋友他們也一直在拋一個議題就是還我七天假這樣的一個議題出來我不曉得任總你的態度是怎麼樣國民黨現在提案說要恢復過去刪除了七天的國慶假日
00:05:52,861 00:06:08,175 我們比較擔心的就是說 這樣的一個議題其實都可以討論啦也沒有哪一個政黨說提出來以後他一定就會賺到一個放假的一個紅利 未必這個未必都會有政治上的紅利 為什麼會衝擊到民間 衝擊到企業你像譬如說這個假裝都回來了 對民眾來講的話
00:06:14,801 00:06:20,183 我譬如說你應用在你政府的一個運作那你像譬如說副政機關稅務單位或者說交通或者醫療這個對民眾產生的一個衝擊
00:06:30,226 00:06:51,300 提案的人他未必會享受到紅利那一個案子這個如果說這個法假設通過了以後衝擊到的是民眾衝擊到了一般的民眾或者衝擊到企業的一個運作所以我不曉得你任總你真正對這項的修法裡面的態度到底是什麼
00:06:52,594 00:07:07,447 基本上紀念日到節日實施辦法是內政部在主管的,在上面寫的嘛基本上那個上位的部分內政部他去定,我們要來修改
00:07:09,268 00:07:34,649 白鴿我怎麼來擺這樣啦有一個上下游的關係啦也要有你的態度啊 都要有你的態度啊 我也算你連工都要下去這麼薄主管的但問題就是說這涉及到整個政府整體的一個運作的穩定性跟民眾接受到政府機關服務它的一個順暢而且也牽扯到整個民間企業的一個運作這個都會衝擊到啊你怎麼可以這樣說這是政府主管而已啊
00:07:36,050 00:07:56,160 我覺得這個事情剛才委員提的這些民間業者的經營成本的問題還有一個就是小孩子的售價錢的問題那當然因為你放假要小孩尤其偏鄉那些小孩說這個啦他的教育資源本來就比較匱乏你再放假再放越多對他們來說相對不公平所以說你的態度我又聽不懂啦
00:07:56,440 00:08:25,518 我 我的態度就是持保留啊 因為你就是保留嘛 就不是只有內政部而已嘛對不對 你就不是說這個就不是什麼內政部主管機關嘛就是說我人種 我對於這樣的一個修法你們就是保留嘛保留也是有道理啊不是沒有道理 這本來就可以討論啊open discussion不錯 來 想問一下一條就是說你針對於原住民主碎石計一架裡面喔
00:08:26,638 00:08:37,648 我一直在盯這樣的一個問題,就是說這樣的一個價別裡面,你可不可以讓大家尤其讓我們原住民的朋友,不要讓他們看得到
00:08:40,663 00:09:04,744 請不上你像譬如說我們政府去允許原住民在按照族群的遂時計放假一天但問題就是說這項的一個權益裡面有的人真的不知道就變成說有價可以請的人我沒請到就白白吃虧了那部分的企業或者機關他甚至於不了解整個的一個政策導致員工的請假
00:09:05,825 00:09:16,306 有人去請的忙也是用記者甚至於說還要不知心所以我在這個地方具體的來建議就是說是不是在我們每一年的辦公日曆上我們去加注
00:09:17,355 00:09:41,290 原住民族碎石記憶架的一個資訊那你透過整個官方行事曆的一個曝光以後提高社會對原住民族文化的一個認識那也可以去確保整個企業跟機關明確了解放假的一個規定你避免整個執行上的一個混亂請教我們人總這邊的看法我委員報告啦在你螢幕上這張
00:09:43,271 00:09:58,460 正面反面說真的我們會利用被住的地方去做一個序名啦所以就代表我們原來沒做啦現在你把它加下去我們有寫說按照原住民委員會的公告有寫這樣的
00:09:59,778 00:10:23,558 我們真的要注明 好不好 因為在那裡在那裡有什麼 還有兒姐 父 王子我們想要更加明確 人總是不是願意在下一年度的行事你加重這個資訊的資訊來落實整個政策的一個效益就這樣 你看 我在那裡建議加注原住民的稅時計餘價的一個資訊 可以嗎
00:10:27,315 00:10:29,296 我來教我來教這樣是不是就清楚了這樣企業也不會混亂我原住民的朋友我只要看到這張表以後會覺得這天就是我可以來請教的這樣可以嗎
00:10:40,312 00:11:06,181 但是我要跟委員講喔,他那幾個州的本價的歷史都不一樣要當公園嘛,但是至少這個價,我們就把他這個資訊就把它列進去嘛我們那個資訊提供更加明確一點,不要只有提供一個網址啦,都要明確可以啦齁,那個票要加進去之後,他就知道說,給企業住嘛,知道說人家這天他可以簽價原住民朋友會覺得說,欸這天真的就是我的福利,而且是法定的,好不好好,謝謝
00:11:08,885 00:11:09,748 好,謝謝莊銳雄委員,謝謝任市長
公報發言紀錄

發言片段

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莊委員瑞雄：（11時）謝謝主席。
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蘇人事長俊榮：委員早。
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莊委員瑞雄：我都還沒叫你，你就自己跑上來，哪有那麼快的？
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主席：他還沒叫你。
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莊委員瑞雄：好吧，只能叫你了，我們請人事長。
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主席：好，有請人事長，謝謝。
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莊委員瑞雄：謝謝主席。人事長，今天有一則消息，蓋洛普世界民調，全世界最快樂的國家是哪一個？用猜的也知道。
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蘇人事長俊榮：不丹喔？
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莊委員瑞雄：沒有啦，什麼不丹？
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蘇人事長俊榮：臺灣？
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莊委員瑞雄：不是，差這麼多，你不行亂說。
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蘇人事長俊榮：我覺得我們蠻幸福的啊！
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莊委員瑞雄：很幸福啦……
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蘇人事長俊榮：國家經濟一直在成長啊！
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莊委員瑞雄：你這個是個人的主觀想像，我現在跟你說的是蓋洛普世界民調，有一個國家八連霸，全世界最快樂的，猜猜看？是芬蘭。
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蘇人事長俊榮：芬蘭喔？
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莊委員瑞雄：對。
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蘇人事長俊榮：事實上他們憂鬱症的人數也不少。
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莊委員瑞雄：是，所以快樂的定義跟還有它產生的衝擊在每個國家會不一樣，那臺灣呢？你猜我們臺灣排第幾名？
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蘇人事長俊榮：臺灣應該排很前面，因為我們這幾年的經濟都好啊……
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莊委員瑞雄：但也有人說我們都過勞啊！
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蘇人事長俊榮：過勞……
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莊委員瑞雄：公務人員的壓力也很重，大家也想要放假，如果跟你們要求幾天假，你們就一個頭兩個大。
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蘇人事長俊榮：大家都希望天天放假還有薪水可以領啊！
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莊委員瑞雄：那是當然！
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蘇人事長俊榮：那這個國家……
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莊委員瑞雄：所以我就說這個叫做主觀的想像嘛！臺灣在亞洲排名第3，全世界排名第27，也就是說，我們確實是有很多努力的空間，當然你站在公務人員的立場來看的話，關於總員額，你們最愛說總員額不變，如果假還要加一點的話，其實工作量會增加不會減少，公務機關講究的就是效率、講究責任，那就會有衝突。
今天本席就針對幾個問題來請教，政府啊！我看賴總統去年也提出了一個身心調適假的概念，我不曉得這個身心調適假……你說讓公務人員可以在心理壓力過大的時候請假，也不需要病假的證明，可是基層公務人員普遍的反應是：本來我請事假就已經很困難了，何況這種新設立的一個假別？譬如以教育部來看的話，去年8月他們就可以請身心調適假，可是很多學生也反映遭受到刁難；公務機關到底會不會出現這樣的問題？我不曉得人總在這個地方，你們對於身心調適假這樣的一個概念、這樣的一個假別的態度是怎麼樣？
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蘇人事長俊榮：我跟委員報告，我們已經在3月17號把身心調適假簽出去了，基本上當事人申請的3天調適假就是cover在事假7天裡面，機關不能反對，而且也不用檢附什麼證明，就是確保當事人的申請，而且機關也不能對請身心調適假的人做出一些有害的處分，像是考績還是其他的處分都不行，那是給他們的保障。
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莊委員瑞雄：所以現在以身心調適假來看的話，本來你說7天裡面……等於也沒多出來，也沒多1天啊！
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蘇人事長俊榮：沒有，3天以內都可以用啊！因為事假用完之後還有病假。
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莊委員瑞雄：所以它真正的實益是什麼？第一個，不列為考績？
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蘇人事長俊榮：他不用證明，也不影響他的考績，因為一般如果請很多事假的人會影響考績。
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莊委員瑞雄：我倒是這樣看，你說身心調適假，我們最怕的就是會被標籤化……
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蘇人事長俊榮：是。
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莊委員瑞雄：就會覺得他偷懶，怕會造成負面影響。第二個，他跑去放假了，其他人來看的話，會不會有職務代理的問題？你也必須考慮到這樣的問題啊！
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蘇人事長俊榮：基本上當事人是有需要才去申請，剛才委員提的是有可能，因為他就好好的一個人，沒什麼事情而請假，其實這個問題，以目前的情況來講，發生的機會……同仁之間發生這種懷疑，覺得他人好好的要請假……但他本來就有權利可以請假。
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莊委員瑞雄：是，我要跟你們講的是，政府既然要提出來，以後就要去落實，不是說你本來就好好的，本來就有了啊！這個態度我覺得反而又……政府這樣的一個美意又要被打折扣了，好不好？
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蘇人事長俊榮：好。
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莊委員瑞雄：另外本席要請教的就是，我最近看到國民黨的朋友也一直在拋一個議題──「還我七天假」，有這樣的一個議題出來，我不曉得人總你的態度是怎麼樣？國民黨現在提案要恢復過去刪除的7天國定假日，我們比較擔心的是，這樣的一個議題，其實都可以討論，也沒有哪一個政黨提出來以後就一定會賺到放假的紅利，這個未必都會有政策上的紅利，為什麼呢？因為會衝擊到民間、衝擊到企業，比如說假日全都恢復之後，對民眾來講，哇！可能影響到政府的運作，像戶政機關、稅務單位，或者交通、醫療，對民眾產生的衝擊……提案的人未必會享受到紅利，如果這個法通過了以後，衝擊到的是一般民眾，或者衝擊到企業的運作，所以我不曉得人總你們對這項修法的真正態度到底是什麼？
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蘇人事長俊榮：基本上紀念日跟節日實施辦法是內政部主管，也就是上面寫的，那個上位的部分由內政部訂定，我們針對休假日來安排，有一個上下游的關係。
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莊委員瑞雄：你們也要有你們的態度啊，他們也會邀請你們，我也知道你們一定會說是內政部主管的，但問題就是涉及政府整體運作的穩定性，以及民眾接受到政府機關服務的順暢，而且也牽扯到整個民間企業的運作，這些都會衝擊到啊！你們怎麼可以只說這是內政部主管的而已？
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蘇人事長俊榮：我覺得這這個事情，也就是剛才委員提的這些民間業者經營成本的問題，還有一個是小孩子受教權的問題。
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莊委員瑞雄：那當然。
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蘇人事長俊榮：因為放假之後，小孩……尤其偏鄉的小孩，說真的，他們的教育資源本來就比較匱乏，如果放假放更多，對他們來說相對不公平。
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莊委員瑞雄：所以說你的態度我又聽不懂了。
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蘇人事長俊榮：我就是持保留的態度，因為……
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莊委員瑞雄：這樣你就是保留嘛，不是只有內政部而已嘛，對不對？
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蘇人事長俊榮：我是保留……
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莊委員瑞雄：你就不是說什麼內政部是主管機關嘛，應該是說人總對於這樣的修法持保留意見嘛。
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蘇人事長俊榮：我們……
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莊委員瑞雄：保留也是有道理啊，不是沒有道理，這本來就可以討論啊！
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蘇人事長俊榮：open discussion。
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莊委員瑞雄：不錯。最後一個，針對原住民族歲時祭儀假，我一直在盯這樣的問題，這樣的一個假別裡面，你可不可以讓大家……尤其讓我們原住民的朋友，不要讓他們看得到卻請不到，比如說我們政府允許原住民按照族群的歲時祭儀放假一天，但問題是有人真的不知道這項權益，變成有假可以請的人如果沒請到就白白吃虧了，部分企業或者機關甚至不了解整個政策，導致有些員工請假被拒絕，甚至不支薪。所以我在這裡具體建議，是不是在每年的辦公日曆上加註原住民族歲時祭儀假的相關資訊？透過官方行事曆的曝光，提高社會對原住民族文化的認識，也可以確保企業與機關明確了解放假的相關規定，避免整個執行上的混亂，我請教人總的看法。
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蘇人事長俊榮：向委員報告，以委員放在螢幕上的行事曆來說，我們會在正面或反面利用備註來敘明。
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莊委員瑞雄：代表原本沒有做，所以是不是就加上去？
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蘇人事長俊榮：我們有寫按照原住民委員會的公告，我們有寫這樣。
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莊委員瑞雄：就直接在行事曆上註明，好不好？
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蘇人事長俊榮：那張有寫，而且有附網址。
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莊委員瑞雄：是不是可以更明確？人總是不是願意在下年度的行事曆上加重這項資訊，以落實政策的效益。你看我那張行事曆，建議可以在上面加註原住民歲時祭儀假的資訊，可以嗎？
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蘇人事長俊榮：好，我們來加。
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莊委員瑞雄：可以？
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蘇人事長俊榮：好。
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莊委員瑞雄：這樣是不是就清楚了？如此企業也不會混亂，原住民朋友看到這張表，就知道這一天可以請假，這樣可以嗎？
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蘇人事長俊榮：報告委員，每一族的放假日都不一樣。
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莊委員瑞雄：當然。至少我們把放假的資訊列進去了。
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蘇人事長俊榮：我們會讓資訊提供更加明確一點，不要只提供網址，可以更明確。
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莊委員瑞雄：可以？在表上加進去後，企業主就知道這天可以請假，原住民朋友也會覺得這天請假就是我的福利，而且是法定的，好不好？
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蘇人事長俊榮：好。
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莊委員瑞雄：謝謝。
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主席：謝謝莊瑞雄委員，謝謝人事長。
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主席（莊委員瑞雄）：接下來請陳培瑜委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-36-3
speakers ["莊瑞雄","黃國昌","林倩綺","吳思瑤","王鴻薇","沈發惠","羅智強","王義川","翁曉玲","陳培瑜","鍾佳濱","楊瓊瓔","林月琴","吳宗憲","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","洪孟楷","徐欣瑩"]
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meetingDate ["2025-03-20"]
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agenda_lcidc_ids ["1143002_00002"]
meet_name 立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請行政院人事行政總處人事長列席報告業務概況，並備質詢
agenda_id 1143002_00001