陳亭妃 @ 第11屆第3會期經濟委員會第5次全體委員會議

時間: 0
Start Time End Time Text
00:00:07,801 00:00:31,222 我們請國發會好有請國發會委員長副主委好我想了解的是如果依照你們做統籌的部分那請問我們國土計畫現在延後6年那你認為我們下一步要怎麼去做
00:00:34,655 00:00:55,081 國土計畫大概展演了六年那目前也增列了一條就是第八條第三項那這一個部分其實蠻重要的就是鄉村地區整體規劃那有這樣的一個在鄉村地區比較上位一點的指導那個土地怎麼樣使用再訂定鄉村細部計畫
00:00:56,192 00:01:20,752 那這個銷售細部計畫就會落實到空間上面那不就是要把我們所有現在已經送到我們內政部這些各縣市送到內政部要再退到各縣市還是怎麼做我現在要了解的是說你認為現在不知道怎麼做那內政部一起上來應該是不會退對 那怎麼辦沒有 現在所有的鄉親都在
00:01:21,704 00:01:48,066 疑問原本4月30號那真的很感謝就是說我們的政府有聽到地方的聲音所有的民眾本來是焦慮的現在鬆了一口氣當你今天把一塊土地然後讓他覺得說今天被劃下去之後可能未來沒有發展的空間有可能是
00:01:49,925 00:02:14,163 這塊地會變成無用武之地他內心的焦慮是那是他的財產是所以當我們聽到了地方的聲音我們中央也做了一些改變延後了六年好那現在民眾在問了是可是他們現在已經被送上去的這些資料尤其被畫了農醫是
00:02:16,516 00:02:33,846 因為農醫其實限制是最多的是 跟委員報告因為現在到各縣 據我所知待會再請副署長內政部這邊再補充據我所知因為這個分區圖它是比較接近現況的編定那這邊大概都已經編定完成了
00:02:34,346 00:02:57,185 那這些的分區界定好之後其實在落實上面其實各鄉村或是各鄉鎮市他們其實或是縣市政府 直轄市縣市政府對他們的空間使用其實要有一定的想法而不是說就我現況這樣子就就是所以他們可是就是他們的現況跟民眾是有落差的啊就是說今天我被畫色農醫
00:02:59,181 00:03:14,077 我會發射農藝之後我被限制了就是他們所得到的訊息其實是不對等的像我跟他們說其實國土計畫對你們是好的沒有一個人聽得下去因為他們已經被錯誤的訊息然後
00:03:15,370 00:03:32,843 放在他們腦中裡面所以現在他們所擔心的是好那麼如果在這樣的狀況之下我們有做了一個所謂的增加條款再去做整個鄉村地區的一些重新調整或規劃那這個部分
00:03:33,644 00:03:53,333 那他們該跟誰講因為這個案子像台南都已經送到內政部啦像農一被劃的被劃農一啊農二的被劃農二啊可是這六年當中我們要怎麼做來我們這個到底現在要問誰在做這個統籌現在是國土署在做統籌我是不是請國土署這邊來做說明
00:04:01,999 00:04:27,708 謝謝委員的插詢第一個委員所問的部分第一件事情是現在甚至是南投縣政府還沒有交到中央做縣市的國土計畫的最後的工程分析劃定的這部分其餘的部分已經9個已經通過剩下在審議中我們董事在114年2月10號的時候有拜會南投縣的縣長
00:04:29,848 00:04:56,462 副署長我知道這些是現在的過程是但是我們4月30號本來要上路現在就確定要延後6年了我現在要詢問的是這延後6年的下一步我們要怎麼做當然你們是匯集所有各縣市目前的狀況好6年會改變很多對不對難道你要把這一本現在各縣市然後做的這一本
00:04:57,745 00:05:05,590 然後一直放到6年後再執行嗎是這樣嗎那跟現在大家的擔憂有什麼不一樣還是一樣啊那怎麼辦你要跟大家說下一步啊所以1月20號的部分我們除了延長的這件事情就是相歸的這個
00:05:17,269 00:05:43,691 制度把它那個法定進去之後那我們現在相規可以做兩件事嘛一個事情是相規就可以再相規就可以去review現在的工人分區的相關部分從它整體規劃的部分可以去調整並且所以你的意思是說可以用這個相規的部分然後由各縣市政府再去做檢討是這樣嗎在補資料上因為畢竟六年啊
00:05:44,716 00:06:07,107 是不是這6年可能有很多的變動那所以我可以再以相規來做調整是不是這樣子說有相規這個機制可以調整做復健然後列入到那個做復健可是問題是它裡面被化色了農藝啊什麼叫復健它就可以進一步做下一階段的調整嘛那這部分就是要先進行
00:06:07,907 00:06:24,898 所以我是可以我不用復建啊我做復建問題是今天我的土地都已經化為農醫了啊我用復建我到底是可以做什麼樣的一個處理不是所謂復建意思是祖文的部分是依法的相關的程序所定的祖文的計畫說的祖文
00:06:26,059 00:06:40,761 附的部分因為有相規這個配套機制他會放到這邊去補充去做一些相關的所以我可以用相規這個附件把我前面認為我要經由調整的我再來做一些處理之後再由附件再送上來嗎
00:06:41,502 00:07:08,119 對就review完整合完之後review完他該有的農地的相關的所以目前都尚未定案嘛對不對只是把各縣市的案子有送上來就只有南投還沒有其他都送上來那未來我們就可以用鄉規這一條再去做復建補強的動作對在下一階段就可以做這個做調整那什麼時候預計什麼時候可以做這樣的調整
00:07:09,319 00:07:33,334 現在我們現在主要其實是一個是在審議中的送上來的審議我們也得把它審議完嘛第二個部分是這個南投的部分一進來之後我們也要做審議不是你審議完了現在大家擔心就是這樣嘛你審議完的標準是什麼你審議完了那如果說今天在地方因為鄉規而有說需要調整六年耶副署長
00:07:34,400 00:07:49,859 不是六天不是六個月這個國土計畫已經延後六年這六年你知道會發生什麼事嗎這六年原來所以你現在你審議了之後是用了審議然後再放六年嗎
00:07:51,933 00:08:16,641 另外一件事情其實是現在因為還沒有全部公告還沒有公告實施現在全部的功能分區嘛那這樣子的狀況之下現在還在趨近的這個審議的階段那有相規去做檢討部分就可以指導跟指導的部分你要把這個訊息給各地方政府而且你要定一個時間這六年我要再強調
00:08:18,548 00:08:40,645 國土計畫延後六年不是六天也不是六個月六年當中會發生什麼事情沒有人知道一個孩子出生也六歲他會改變怎樣也不知道所以你要定案之前你要定一個說到底我們要在什麼時候要做一個最後定案
00:08:41,981 00:09:05,447 這個部分很重要你不要去核定之後然後又叫他們補強那個又會引發人心惶惶所以我只是提醒因為4月30號是我們這一期原本要執行的可是因為延後了6年所以整個情勢都改變所以我們的時間點一定要再重新訂出SOP出來
00:09:07,462 00:09:27,407 提早定大家才有依循的方向否則有可能又變這一次一樣可能六年後又要再延六年你先把我們這六年準備要做的全部公布大家照著這樣的劇本來走可以嗎好謝謝好謝謝
公報發言紀錄

發言片段

lineno: 94

發言片段: 0
陳委員亭妃：（9時13分）我們請國發會。
發言片段: 1
主席：有請國發會。
發言片段: 2
彭副主任委員立沛：委員早。
發言片段: 3
陳委員亭妃：副主委好。我想了解的是，如果依照你們做統籌的部分，請問國土計畫現在延後6年，那你認為我們下一步要怎麼做？
發言片段: 4
彭副主任委員立沛：國土計畫展延了6年，目前也增列了一條，就是第八條第三項，這個部分其實滿重要的，是鄉村地區整體規劃，有這樣的一個在鄉村地區比較上位一點的指導土地怎麼樣使用，再訂定鄉村細部計畫，這個鄉村細部計畫就會落實到空間上面。
發言片段: 5
陳委員亭妃：那不就是要把所有現在各縣市已經送到內政部的要再退到各縣市，還是怎麼做？我現在要了解的是你認為下一步要怎麼做？內政部一起上來。
發言片段: 6
彭副主任委員立沛：應該是不會退。
發言片段: 7
陳委員亭妃：對，那怎麼辦？現在所有的鄉親都有疑問，原本4月30日，真的很感謝政府聽到地方的聲音，所有民眾本來是焦慮的，現在鬆了一口氣。當你今天把一塊土地，讓他覺得今天被劃下去之後可能未來沒有發展的空間，也有可能是這一塊地會變成無用武之地，他內心的焦慮，那是他的財產。
發言片段: 8
彭副主任委員立沛：是。
發言片段: 9
陳委員亭妃：所以當我們聽到了地方的聲音，中央也做了一些改變，延後了6年，那現在民眾在問，可是他們現在已經被送上去的這些資料，尤其被劃為農1，因為農1其實限制是最多的。
發言片段: 10
彭副主任委員立沛：是，跟委員報告，據我所知，待會兒如果不足我再請內政部副署長這邊補充。據我所知，因為這個分區圖它是比較接近現況的編列，這邊大概都已經編訂完成了，這些的分區界定好之後，在落實上面各鄉村或各鄉鎮市，或是直轄市、縣市政府對他們的空間使用其實要有一定的想法，而不是說就我的現況這樣子就是……所以他們之後如果……
發言片段: 11
陳委員亭妃：可是他們的現況跟民眾是有落差的啊！就是今天我被劃設農1之後，我被限制了。他們所得到的訊息其實是不對等的，像我跟他們說其實國土計畫對你們是好的，沒有一個人聽得下去，因為他們已經把錯誤的訊息放在他們的腦中。所以現在他們所擔心的是，如果在這樣的狀況之下，我們有做了一個所謂的增加條款，再去做整個鄉村地區的一些重新調整或規劃。
發言片段: 12
彭副主任委員立沛：對。
發言片段: 13
陳委員亭妃：這個部分他們該跟誰講？因為這個案子，像臺南都已經送到內政部了，農1的被劃農1、農2的被劃農2啊！可是這6年當中我們要怎麼做？這個我們到底現在要問誰？誰在做統籌？
發言片段: 14
彭副主任委員立沛：內政部的程序現在是國土署在做統籌。
發言片段: 15
陳委員亭妃：是啊！
發言片段: 16
彭副主任委員立沛：所以我們是不是請國土署這邊來做說明？
發言片段: 17
陳委員亭妃：來，副署長。
發言片段: 18
徐副署長燕興：召委、委員。謝謝委員的垂詢，委員所問的部分第一件事情是，現在剩的是南投縣政府還沒有交到中央做縣市的國土計畫最後的功能分區劃定部分，其餘的部分9個縣市已經通過，剩下的在審議中。我們董次在114年2月10日有拜會南投縣縣長，然後他希望……
發言片段: 19
陳委員亭妃：副署長，我知道這些是現在的過程，但是我們4月30日本來要上路，現在就確定要延後6年了。我現在要詢問的是，延後6年的下一步我們要怎麼做？當然你們是彙集所有各縣市目前的狀況，6年會改變很多，對不對？難道你要把現在各縣市做的這一本，一直放到6年後再執行，是這樣嗎？那跟現在大家的擔憂有什麼不一樣，還是一樣啊！那怎麼辦？你要跟大家說下一步啊！
發言片段: 20
徐副署長燕興：所以1月20日的部分，我們除了延長的這件事情，還有把鄉規的這個制度法定進去，我們現在鄉規可以做兩件事，一個事情是鄉規就可以去review現在功能分區的相關部分，從它整體規劃的部分可以去調整，並且還……
發言片段: 21
陳委員亭妃：所以你的意思是，可以用這個鄉規的部分，然後由各縣市政府再去做檢討……
發言片段: 22
徐副署長燕興：是。
發言片段: 23
陳委員亭妃：這樣嗎？再補資料上來，因為畢竟延6年，是不是？這6年可能有很多的變動，所以我可以再以鄉規來做調整，是不是這樣子？
發言片段: 24
徐副署長燕興：有鄉規的這個機制可以調整做附件，然後列入到下一次……
發言片段: 25
陳委員亭妃：做附件？
發言片段: 26
徐副署長燕興：對。
發言片段: 27
陳委員亭妃：可是問題是他被劃設為農1啊！什麼叫附件？
發言片段: 28
徐副署長燕興：不，他就可以進一步做下一階段的調整，這個部分就是要先進行相關整體……
發言片段: 29
陳委員亭妃：我不用用附件啊！我做附件，問題是今天我的土地都已經劃為農1了，那我用附件，我到底是可以做什麼樣的一個處理？
發言片段: 30
徐副署長燕興：不是，所謂附件的意思是，主文部分是依法的相關程序所定計畫書的主文，附件的部分因為有鄉規這個配套機制，它會放到這邊去補充、去做相關的……
發言片段: 31
陳委員亭妃：所以我可以用鄉規這個附件，把我前面認為要調整的部分做一些處理之後，再用附件送上來嗎？
發言片段: 32
徐副署長燕興：對，就是整合完之後，review完它該有的農地相關配套……
發言片段: 33
陳委員亭妃：所以目前都暫未定案，對不對？只是把各縣市的案子送上來，就只有南投還沒有，其他都送上來了。
發言片段: 34
徐副署長燕興：是。
發言片段: 35
陳委員亭妃：那未來我們就可以用鄉規這一條再去做附件補強的動作。
發言片段: 36
徐副署長燕興：在下一階段就可以做這個……
發言片段: 37
陳委員亭妃：做調整。那預計什麼時候可以做這樣的調整？
發言片段: 38
徐副署長燕興：現在主要情形是，一個是在審議中的，因為送上來審議，我們必須把它審議完；第二個是南投的部分送進來之後，我們也要做審議。
發言片段: 39
陳委員亭妃：不是，你審議完了，現在大家擔心的就是這樣，你審議完的標準是什麼？你審議完了，如果今天地方因為鄉規而有需要調整，6年耶！副署長，不是6天，也不是6個月，這個國土計畫已經延後6年了，這6年你知道會發生什麼事嗎？
發言片段: 40
徐副署長燕興：這6年原來……
發言片段: 41
陳委員亭妃：所以你現在審議之後，是用了審議，然後再放6年嗎？
發言片段: 42
徐副署長燕興：另外一件事情其實是，因為還沒有公告實施現在的全部功能分區，在這樣的情況之下，現在還在區計的審議階段，有鄉規去做檢討的部分就可以指導跟……
發言片段: 43
陳委員亭妃：好，那你要把這個訊息提供給各地方政府。
發言片段: 44
徐副署長燕興：會，我們現在已經在做相關機制的……
發言片段: 45
陳委員亭妃：而且你要定一個時間，我要再度強調，國土計畫延後6年，不是6天，也不是6個月，6年當中會發生什麼事情，沒人知道！一個小孩出生也都6歲了，會有什麼樣的改變也不知道，所以你要定案之前要設定到底要以什麼時候做為最後的deadline，這個部分很重要，你不要核定之後又去叫他們補強，那樣又會引發人心惶惶。所以我只是提醒，4月30日是我們這一期原本要執行的，可是因為延後了6年，整個情勢都改變了，所以時間點一定要重新訂出SOP，而且要提早訂，大家才有依循的方向，否則可能又變得和這次一樣，6年後又要再延6年。你先把這6年準備要做的全部公布出來，大家照著這樣的劇本來走，可以嗎？
發言片段: 46
徐副署長燕興：好。
發言片段: 47
陳委員亭妃：好，謝謝。
發言片段: 48
主席：謝謝亭妃委員。事實上亭妃委員剛剛質詢的就是我今天排這個議題的重點，這6年應該要盤整出一個6年計畫，鄉村的整體規劃是因為國土計畫法把這些地目分類，我們現在要讓它可以更為合理化，讓整個鄉村因為國土計畫法而可以連動發展，所以鄉村規劃既然是一個附件、一個配套，那重點就是在這個配套，如果配套做不好，以後國土計畫法還是會卡關，所以這6年很重要，我們希望整個經濟委員會必須盯著這件事情。
下一位請楊瓊瓔委員發言。

公報詮釋資料

page_end 418
meet_id 委員會-11-3-19-5
speakers ["蔡易餘","陳亭妃","楊瓊瓔","呂玉玲","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","張嘉郡","鄭正鈐","陳超明","賴瑞隆","邱志偉","謝衣鳯","麥玉珍","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","廖先翔","陳冠廷","林岱樺","邱議瑩","賴惠員"]
page_start 369
meetingDate ["2025-03-27"]
gazette_id 1143201
agenda_lcidc_ids ["1143201_00007"]
meet_name 立法院第11屆第3會期經濟委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請國家發展委員會主任委員、農業部部長、內政部首長、財政部首長、行政院主計總處首長就 「鄉村發展總體檢討及如何提升城鄉發展韌性之規劃方向」進行報告，並備質詢
agenda_id 1143201_00006