許宇甄 @ 第11屆第3會期財政委員會第5次全體委員會議

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公報發言紀錄

發言片段

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許委員宇甄:(11時59分)謝謝主席,我們請財政部莊部長跟經濟部江次長。
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主席:請財政部的莊部長,經濟部的江次長。
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莊部長翠雲:委員好。
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許委員宇甄:部長好。我想請教一下,川普政府即將在4月2日啟動對等關稅,而且今天就已經宣布,進口至美國的汽車要徵收25%的關稅。也就是直接針對對美徵收高關稅,又賺取巨額貿易順差的國家,而臺灣對美國順差高達739億美元,居全球第六,而且關稅的結構也明顯偏高。依照WTO的統計顯示,臺灣的簡單平均關稅比美國高出3.2%。您可以看一下這個表,其中農產品跟汽車進口更高達兩位數,讓我們完全踩在對等關稅政策的紅線上。請教莊部長,面對這樣的風險,您作為我國關稅政策跟財政收入的第一道防線,是不是已經做足了準備?
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莊部長翠雲:跟委員報告,有關關稅,基本上我們是在加入WTO的時候,有一個承諾的關稅,所以我們一直是按照遵守這樣的規範在做。至於關稅的高或低,首先涉及到國內產業的發展,跟消費者的權益也有關係,跟各目的事業的主管機關都要有相關的搭配。
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許委員宇甄:請問部長,如果我們現在被美方課以懲罰性的對等關稅,對國內主要出口產業造成多少損失?你們有沒有評估?
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莊部長翠雲:我們當然會有對於出口到美國的產業主要是什麼,以及從美國進口的是什麼……
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許委員宇甄:造成多少損失?
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莊部長翠雲:所謂的損失,第一個要看他怎麼樣去調整他們的對等關稅,以及相關的貨品……
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許委員宇甄:今天已經講了,汽車是25%……
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莊部長翠雲:對應的相關國家有哪些……
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許委員宇甄:今天已經公布汽車零件的部分是25%。
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莊部長翠雲:小客車的部分,我們出口到美國的是31億新臺幣,換言之連1億美金都不到……
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許委員宇甄:但是他不會只看這個部分嘛!
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莊部長翠雲:對,還有就是我們出去的99%以上是1,000cc以下的越野沙灘車。
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許委員宇甄:部長,我想這個部分……
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莊部長翠雲:這個車應該不在25%調徵關稅的範圍內。
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許委員宇甄:部長,我沒有要這麼細的數字,我只是希望整體,我們的出口產業不會只有汽車,還有非常多,會造成多少損失,我覺得財政部這邊應該要有一個評估,或是針對這些具體的數字,你們大概有個掌握,不能都等到媒體報出來之後才說正在評估。而且剛剛您提到WTO,即以美國為主的單邊貿易制裁,其實明顯違反了WTO的精神,所以財政部是否會主動考慮,透過WTO的國際組織或是多邊貿易架構下組成的策略聯盟,跟美國進行抗辯?
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莊部長翠雲:跟委員說明,對於美國採取相關的關稅策略,其實相關的部會一直都在持續的關注和掌握,以及研擬相關的對策,行政院也有臺美經貿工作小組、專案小組都有方案。
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許委員宇甄:好,我們做了很多,但相關的政策和方法好像一直都看不到,所以我覺得我們不能再這樣,只是擺低姿態的妥協,這樣會讓全球看不起,認為我們是軟柿子。我們應該拿出比較強烈的態度,日本首相面對美方要求國防支出要增加,他就說數字由我們自己決定,這部分我覺得我們也應該要有這樣的魄力。
另外,我在你們的報告裡看到,112年的簡單平均最惠關稅雖然高達6.5%,但是考慮進口值加權平均關稅的話,我國只有1.7%,比美國的2.2%低。請問部長,您講的這個1.7%,跟我們現在被川普政府列為骯髒15國的時候,請問他只會看加權關稅嗎?還是會看其他的?包括加權平均、簡單平均和貿易逆差呢?
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莊部長翠雲:跟委員報告,我們並沒有被美國列為所謂的骯髒15國,因為……
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許委員宇甄:那部長認為不會嗎?
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莊部長翠雲:這個部分我們不去做揣測,但是我們要做更好的準備。
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許委員宇甄:這不是揣測,你們一定要評估,等到真正被列入的時候就來不及了吧?我們現在是貿易順差的第六大,你認為不會在骯髒15國裡面,那今天召委就不會排這個報告了。我覺得我們現在應該是要去面對問題,正視這個問題,然後好好的提出解決之道,而不是現在告訴我們還沒被列入,等我們被列入再去評估,或是再去找出一些解方,我覺得那時候都來不及了。
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莊部長翠雲:謝謝委員關心,但是我們絕對不敢輕忽,所以在行政院都有專案工作小組,非常密集的在邀集研商。
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許委員宇甄:不好意思再給我一分鐘,再請教一下部長,剛剛提到我國對美國汽車進行課徵高稅額的關稅,請問美國如果要求我國調降美國汽車進口關稅,我們有辦法承受嗎?
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莊部長翠雲:我們其實從美國進口的車子,大概是303億元新臺幣,占整個同類貨品約12%,至於關稅怎麼樣調整,我相信未來在經貿談判辦公室對外跟美方協商談判的時候,會去做相關的因應。
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許委員宇甄:好,最後再請教經濟部次長,如果汽車關稅調降,對我國汽車產業衝擊有多大?
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江次長文若:因為我們沒有出口整車,所以這個部分應該是影響有限,但是在零組件……
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許委員宇甄:影響有限,所以你認為這次針對汽車產業的衝擊不大,是這樣嗎?
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江次長文若:因為昨天公布的是針對全世界所有的汽車,一律課徵25%……
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許委員宇甄:對,但我剛剛提的是汽車關稅,如果美方要求我們對美國汽車進口的關稅調降,對我們產業衝擊有多大?
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江次長文若:對我們的汽車產業還有相關零組件是會有影響,但是應該可以控制,因為我們已經……
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許委員宇甄:次長,我想時間的關係,是不是有相關的報告,可以在會後送給本席?謝謝。
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江次長文若:謝謝。
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主席:謝謝許委員的質詢。下一位請羅廷瑋委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-20-5
speakers ["賴士葆","林德福","吳秉叡","郭國文","鍾佳濱","李彥秀","林思銘","賴惠員","李坤城","陳玉珍","黃珊珊","王世堅","許宇甄","羅廷瑋","楊瓊瓔","羅明才","葉元之","邱志偉","顏寬恒","廖先翔","鄭正鈐"]
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meetingDate ["2025-03-27"]
gazette_id 1143201
agenda_lcidc_ids ["1143201_00002"]
meet_name 立法院第11屆第3會期財政委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請財政部莊部長翠雲、中央銀行楊總裁金龍、金融監督管理委員會彭主任委員金隆、國家發展 委員會劉主任委員鏡清、經濟部郭部長智輝、農業部陳部長駿季就「因應美國川普政府對等關稅 策略與我國被列入骯髒十五國名單,我國政府財經相關單位因應策略」進行專題報告,並備質詢
agenda_id 1143201_00001