蔡易餘 @ 第11屆第3會期交通委員會第4次全體委員會議
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| 00:00:04,517 | 00:00:18,522 | 好 謝謝趙偉那我們是不是有請NCC的代理主委請主委主委 我剛有聽剛剛國民黨委員的質詢 |
| 00:00:22,304 | 00:00:43,323 | 我在想NCC是一個獨立機構它所有的案件的審查都是由我們NCC的委員秉持專業不會受到任何政治事件的影響來做判斷沒有錯吧那為什麼剛剛有個國民黨委員說現在正值大罷免所以希望NCC在這個時候有所作為我聽了覺得很奇怪 |
| 00:00:46,020 | 00:01:08,145 | 應該和任何的政治狀況都不會有影響對 我們必須要跟他獨立處理對 就是我們是個獨立機關嘛這是第一個要注意的那第二個我想NCC他基本上我們身為一個國家通訊的傳播那針對通訊傳播這件事有一個很重要的原則就是叫做技術中立 |
| 00:01:09,305 | 00:01:31,197 | 所以我們不會去刻意是說對一項技術比較讚對一項技術比較不好但是技術中立總是會遇到技術會更新就是會更好會越來越好所以從過去幾G一直延伸到現在5G了就是說技術中立的本身會被技術更新以及 |
| 00:01:32,615 | 00:01:55,842 | 資源有限,就是所謂寬普的資源是有限的所以你要求過去有2G,也有3G後來我們NCC做了一個決定,2G退出市場差不多在幾年前,3G也都退出市場現在就只剩4G跟5G,沒有錯吧?沒有錯 |
| 00:01:56,602 | 00:02:24,737 | 好那又有一個問題以現在4G它整個基地台它的大概基地台可以打出去的信號的一個極限的一個距離啦就我這邊的了解大概4G大概差不多1到2公里這樣嗎還是可以更遠看是多位區還是郊區郊區工業可以打開比較大可以打比較遠那郊區打比較遠可以到多遠 |
| 00:02:26,044 | 00:02:29,433 | 大概稍微遠一點3到5都有可能3到5都有可能那如果5G勒 |
| 00:02:32,336 | 00:02:52,274 | 5G在看頻段因為它現在主頻是3.4G的那一塊通常比較不遠那另外我們開的28G那個是好米坡那邊它的距離非常的短非常的短所以發展不起來所以看起來5G可能會比4G的距離會再短一點好 可是問題就來了過去3G跟2G |
| 00:02:56,718 | 00:03:21,798 | 尤其2G,聽說我那時候不經過那個年代啦有啦,應該是有啦,是那時候沒去注意啦那個年代的時候,我們要對這個不清楚啦2G就是跟可以用卡電話的年代,他們可以拔20公里3G呢,說可以拔10公里,這差在哪裡這差在哪裡,就是我們海口,我們這裡的漁民朋友以前漁民朋友處理土海 |
| 00:03:24,678 | 00:03:52,354 | 處理特害 像我們布袋 布袋跟配合主委 你知道亂封嗎 這位教委就知道59公里 因為他有騎水上摩托車 為布袋拚到配合 59公里啊 為配合 你如果過去二巨月時代 破20公里我們布袋這邊破20公里 差不多在這大樓梯 市面在這大樓梯我出事情 我這次都可以 靠電話 求救 |
| 00:03:53,354 | 00:04:06,368 | 現在不是耶 現在是我們差不多出埠地幹 差不多壓到5水高信號就都沒有啊 就沒有信號了一旦出事要什麼求救 要用最傳統的漁業電台SSB 無線電通報 |
| 00:04:10,772 | 00:04:34,708 | 無線電用無線電通報所以事實上我們的技術的提升技術的提升對漁民朋友反而是對他們的一個剝奪他們出去偷害的時候他們的風險提高了這件事也沒有配套也沒有解決因為頻譜的資源有限所以我們國家事實上這樣對於漁民朋友是不公平的對方不利 |
| 00:04:35,939 | 00:04:47,006 | 我們可以來處理因為先前其他離島的部分有透過一些設置中繼電台的概念來處理離島可以設中繼電台啊可是我現在說的是海啊海這麼大我聽說就是離島就是島與本島之間的中間設立一個 |
| 00:04:54,298 | 00:05:21,410 | 活動式的中繼電台這種概念像我記得也許這是一個辦法啦現在也可以已經都有在說海上變電所變電站如果在那邊如果設一個基地台或者是我們一種離岸風機我就蓋一條基地台在那裡就是說因為你要想喔因為我們的設成都沒有管所以你看整個漁民出海 |
| 00:05:22,711 | 00:05:47,629 | 那卻因為我們把5G、2G停掉了他們反而少了,他們需要這樣的服務反而沒有了所以這件事我覺得主委有機會我們可能再來參詳的話這邊要怎麼做但是我覺得這件事情持續這麼久了過去有很多市民朋友都在懷念這件事情所以我今天有機會,我覺得我來這裡講一下我覺得整個國家技術一直在進步 |
| 00:05:48,737 | 00:06:13,352 | 除非我們又有更新的技術可以打更遠但是你那些舊的東西一旦沒了你的配套是什麼?我們不可以都不可能這樣好不好好文匯處理其實2G、3G淘汰它的頻率轉換成5G低頻段的部分其實它一樣可以打比較遠那這邊我們可以找電信業者來合作解決這個委員所反映的這個嘉義附近的那一部分的情況因為其他在 |
| 00:06:14,292 | 00:06:20,944 | 在好像馬祖之間的問題之前有處理過我們會用這種經驗來看看怎麼處理委員所反映的那些問題好 謝謝謝謝委員 |
公報發言紀錄
發言片段
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| 蔡委員易餘：（12時25分）謝謝召委，有請NCC代理主委。 |
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| 主席：請主委。 |
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| 陳代理主任委員崇樹：委員好。 |
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| 蔡委員易餘：主委，我剛才聽了國民黨委員的質詢，我在想NCC是一個獨立機構，所有案件的審查都是由NCC的委員秉持專業，不受到任何政治事件的影響來做判斷，沒有錯吧！ |
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| 陳代理主任委員崇樹：對。 |
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| 蔡委員易餘：為什麼剛剛國民黨委員說現在正值大罷免，希望NCC在這個時候有所作為，我聽了之後覺得很奇怪，應該和任何的政治狀況都不會有影響，沒有錯吧！ |
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| 陳代理主任委員崇樹：對，我們必須要獨立處理。 |
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| 蔡委員易餘：對，我們就是個獨立機關，這是第一個要注意的；第二個，NCC基本上身為國家通訊傳播的主管，針對通訊傳播這件事情，有一個很重要的原則，就是技術中立，我們不會刻意去說哪一項技術比較好，哪一項技術比較不好。但技術中立總是會遇到技術更新，工夫會越來越好，從過去的幾G一直延伸到現在的5G，所以技術中立的本身會被技術更新及頻寬、頻譜資源有限所影響。像過去有2G、3G，NCC後來做了一個決定，讓2G退出市場，幾年前3G也都退出市場，現在就只剩4G跟5G，沒有錯吧？ |
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| 陳代理主任委員崇樹：沒有錯。 |
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| 蔡委員易餘：好，現在又有一個問題，就我這邊的了解，4G的基地台可以打出去的信號，極限的一個距離，差不多一到兩公里，還是可以更遠？ |
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| 陳代理主任委員崇樹：這要看是都會區還是郊區，郊區功率可以開得比較大，可以打得比較遠。 |
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| 蔡委員易餘：郊區打得比較遠，可以到多遠？ |
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| 陳代理主任委員崇樹：稍微再遠一點，三到五都有可能。 |
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| 蔡委員易餘：如果是5G呢？ |
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| 陳代理主任委員崇樹：5G還要再看頻段，因為現在的主頻是3.4G那一塊，通常比較不遠，另外我們開了28G毫米波那個部分，它的距離非常地短，發展不起來。 |
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| 蔡委員易餘：看起來5G可能又比4G的距離會再短一點？ |
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| 陳代理主任委員崇樹：會再短一點。 |
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| 蔡委員易餘：可是問題來了，過去3G跟2G，尤其在2G那個就只是可以打電話的年代，可以打20公里；3G可以打10公里，這部分差在哪裡？差在海邊的這些漁民朋友！以前他們出去討海，主委知道布袋跟澎湖相距多遠嗎？召委知道，就是59公里，因為他曾經從布袋騎水上摩托車到澎湖，一共59公里。在2G的時代，從澎湖可以打20公里，從布袋這邊可以打20公里，如果漁民在這段路程出事，至少都可以打電話求救。現在不行，我們從布袋港出發，還沒到黑水溝，訊號就都沒了！一旦出事要怎麼求救？就只能用最傳統的漁業電臺SSB無線電通報。所以技術的提升對漁民朋友反而是一種剝奪，他們出去討海的時候，風險提高了，這件事也沒有配套，也沒有解決，因為頻譜資源有限。所以我們國家對漁民朋友是不公平的，對他們是不利的。 |
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| 陳代理主任委員崇樹：我們可以來處理，因為先前其他離島的部分，是透過設置中繼電臺的概念來處理。 |
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| 蔡委員易餘：離島可以設中繼電臺，可是我現在說的是海，海洋面積那麼大。 |
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| 陳代理主任委員崇樹：我說的是島與本島的中間設立一個活動式的中繼電臺這樣的概念，像我記得…… |
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| 蔡委員易餘：這也許是一個辦法，現在也都有海上變電所、變電站，如果在那邊設一個基地台，或是在離岸風機那邊有沒有辦法架一支基地台？因為我們的射程都不大，因為我們把5G、2G停掉了，漁民出海需要這樣的服務，現在沒有了。所以，如果5G有機會，請問主委，我們是不是可能再來商量看這要怎麼做。這件事情持續這麼久，過去也有很多漁民朋友跟我反映過，今天有機會，我應該來這裡講一下，我覺得整個國家的技術一直在進步，除非我們又有更新的技術可以打更遠。但是那些舊的東西，一旦沒了，你的配套是什麼，我們不能都不考慮可以嗎？ |
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| 陳代理主任委員崇樹：好，我們會處理。其實2G、3G淘汰，它的頻率轉換成5G低頻段的部分，它一樣可以打比較遠，我們這邊可以找電信業者合作解決委員所反映的在嘉義附近那個部分的情況，好像馬祖之前的那個問題也有處理過，我們會用這個經驗來看看怎麼處理委員所反映的那些問題。 |
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| 蔡委員易餘：好，謝謝。 |
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| 陳代理主任委員崇樹：謝謝委員。 |
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| 主席：謝謝。我們請鄭正鈐、鄭正鈐，鄭正鈐委員不在。 |
| 我們請王鴻薇委員。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-11-3-23-4 |
| speakers | ["許智傑","洪孟楷","李昆澤","蔡其昌","黃國昌","陳素月","林俊憲","黃健豪","陳雪生","邱若華","徐富癸","廖先翔","陳冠廷","魯明哲","林國成","翁曉玲","葉元之","蔡易餘","王鴻薇","何欣純","游顥","徐欣瑩"] |
| page_start | 145 |
| meetingDate | ["2025-03-27"] |
| gazette_id | 1143201 |
| agenda_lcidc_ids | ["1143201_00004"] |
| meet_name | 立法院第11屆第3會期交通委員會第4次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請國家通訊傳播委員會代理主任委員陳崇樹列席報告業務概況，並備質詢 |
| agenda_id | 1143201_00003 |