鄭正鈐 @ 第11屆第3會期財政委員會第5次全體委員會議

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00:00:04,506 00:00:19,162 謝主席我想請一下那個財政部莊部長然後我們經濟部的江政次經濟部的江次長還有經貿談判辦公室的一個副總談判代表好
00:00:26,996 00:00:53,736 謝謝主席今天特別安排了一個針對the 3015就是骯髒十五國可能對我們產生了一些影響我想說在這邊的時候我想先請教一下部長因為你們在這邊提到對等關稅這個部分對等關稅它實質上的內容是什麼是稅率還是整個科徵的稅額還是整個貿易逆差的問題
00:00:56,837 00:01:16,577 美方這個川普政府所謂的對等關稅我們這邊就講他的具體實施的措施不明確但是我們現在有掌握到他目前比如說他宣布的對汽車關稅提高25%所以他會逐項逐項出來那具體的措施我們會按照他宣布的情況然後做更精確的掌握
00:01:18,190 00:01:39,250 所以我們現在都還在觀望嘛不過因為我知道在之前很多的一個詢問當中你們都表示其實你們有做好就是很完整的一個準備那我在想說因為之前針對那個晶片的問題的時候那川普不斷地在表示他們加稅很多的問題那不管是對中國、對加拿大、對墨西哥
00:01:39,930 00:02:07,114 那對鋁業或者是對汽車半導體等等產業那我相信半導體肯定是我們要特別關心的一個點因為它之前即使說台積電去投資的時候它還是表示說可能要課徵25%的稅或者是到100%而且也是不斷地在表示那麼25國是在後續的時候再丟出來的一個問題那我在想說以目前整個台灣跟美國的一個貿易逆差的一個狀態
00:02:08,895 00:02:36,711 這個就各國的反制行動的時候我想這邊我們就先跳過去因為我這邊的時候其實我也想說我最後其實想問貿易代表這邊的時候其實想說最後我最後再問你這個部分我們要怎麼去因應這個貿易談判那我想去年的時候台灣對美國的出口前五大的產品就在這邊那麼主要是自動數據處理設備跟零件等產品的時候尤其是AI Server相關的部分它佔據了我們整個出口
00:02:37,631 00:03:03,982 比例的46.28而且整個順差的比重非常的高所以說我想問一下就是說當他們不斷地在表示我們的晶片可能要課振25%的稅的情況的時候是不是會擴大到跟我們其他用到晶片相關的消費性產品像server的部分
00:03:05,151 00:03:21,788 部長這邊有沒有相關的資料或者是跟委員報告你這邊提出來譬如說我們對美國出口等於是他們的進口譬如說資通訊產品電子零組件都是非常高的一個出口額度但是還有半導體的設備零件雙方都是零關稅
00:03:23,430 00:03:43,801 我們也是,我們進口到我們國也是雙方都零關稅所以目前基本上都不會有這個問題對不對目前都沒有這個問題是不是有這個問題我們必須等到川普政府他對於有關相關的產品要課徵是不是怎麼樣的關稅以及所對要哪一些國家他要課徵這樣的關稅理解,所以這要等4月2號他們怎麼丟球出來嗎
00:03:48,549 00:04:08,202 因為我們看到現在整個的一個各種的產品的時候我們也擔心台灣的農業是不是會受到影響事實上我們看到的目前的一個情況就是平均的明目稅率跟整個貿易價錢平均稅率當中的時候在全部產品當中我們是低於美國的
00:04:09,002 00:04:22,707 所以也許大家就覺得說那這樣我們可能就不會被特別另外在苛貞這個狀態可是我們農產品感覺比例是高於美國的可是以目前台灣出口到美國去的農產品也不是我們的主力那我這邊我想特別問一個問題就是因為在
00:04:31,024 00:04:52,820 歐盟跟加拿大他們碰到美國推出這樣子的一個新政策的時候他們都有一些反擊的一個措施那我們如果按照整個賽局理論來看的時候呢那歐盟跟加拿大他們的做法其實就是用TikTok for Ted的方式所以我想問一下我們台灣代表的時候我們在對美國這樣子的一個
00:04:53,921 00:05:07,273 丟球出招的時候我們要怎麼樣去做一個比較好的一個回應對我們來說是比較好的那對我們貿易團當中說我們是不是有建立一些不同的一個模式是我們可能會接下來去因應的一個方式
00:05:08,496 00:05:33,380 好跟委員報告就是我們看到歐盟雖然現在也有先提出一個反制措施但是實際上我們也看到歐盟也在做自主要調降關稅的做法所以很多國家他們都是保持彈性那我覺得對台灣的準備策略我們也是保持我們最大的彈性那特別是我們目的是要爭取台灣的利益那我覺得第二個部分是我們金毛辦的工作就是我們要準備好各種素材
00:05:33,860 00:05:54,034 我們要讓美國知道我們不可以只拿這個數學的計算來計算我覺得特別提到一個狀態因為我們台美21世紀貿易倡議在去年12月10號已經低波生效了那它裡面有特別提到一個狀態就是說台美企業在未來可以先提早12個月知道美國對一個法規相關的規劃
00:05:55,976 00:06:07,673 關稅的問題算不算在這個部分當中我們是不是會提早12個月去得到這個狀態另外就是說我們在跟美國在談判相關的關稅問題的時候台美21世紀貿易倡議是不是會有所幫助
00:06:09,188 00:06:34,880 台美21世紀貿易倡議因為它處理的主要都是非關稅法規的問題但是我覺得它會對我們接下來有幫助是因為美國的對等關稅它的評估範圍是包括非關稅法規的而這些法規在我們現在的台美倡議裡面已經含過進去代表說美國的產品進到台灣來獲得有效的在貿易便捷化通關上面作業的簡化那我覺得都有助於我們接下來對等關稅的準備
00:06:36,236 00:07:04,302 理解喔我想說針對這個安娜15國之後可能產生的一些後續問題我想我們所有的經貿相關的一個部會可能都要好好的嚴正以待以上 謝謝好 謝謝曾政權委員的諮詢下一位張祺凱張祺凱張祺凱我們不在那麼要幫忙為今日登記的團委員軍旅行打完畢因為在場委員不足法定人數
公報發言紀錄

發言片段

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鄭委員正鈐：（13時8分）謝謝主席，我想請一下財政部莊部長、經濟部江政次還有經貿談判辦公室顏副總談判代表。
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主席：請莊部長、經濟部江政次和經貿談判辦公室副總代表。
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莊部長翠雲：委員好。
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鄭委員正鈐：謝謝主席今天特別安排了一個針對The Dirty 15就是骯髒15國可能對我們產生一些影響的會議，我想先請教一下部長，因為你們在這邊提到對等關稅這個部分，那對等關稅的實質內容是什麼？是稅率還是整個課徵的稅額？還是整個貿易逆差的問題？
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莊部長翠雲：美方川普政府所謂的對等關稅，他的具體實施措施不明確，但是我們現在有掌握到的是比如他宣布對汽車關稅提高25%，所以他會逐項逐項出來，那具體的措施方面，我們會按照他宣布的情況然後做更精確的掌握。
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鄭委員正鈐：OK！所以我們現在都還在觀望嗎？我知道在之前很多次的詢答中，你們都表示其實你們有做好很完整的準備，我想的是之前針對晶片問題的時候，川普不斷的在表示要加稅等很多的問題，不管是對中國、加拿大或墨西哥，對鋁業或者是對汽車、半導體等等產業，我相信半導體肯定是我們要特別關心的一個點，即使是台積電去投資，他還是表示說可能要課徵25%的稅或者是到100%，而且也是不斷的在表示，至於骯髒15國則是他後續丟出來的一個問題，我在想以目前整個臺灣跟美國貿易逆差的一個狀態，各國的反制行動我們這邊先跳過，我最後再問貿易代表我們要怎麼去因應這個貿易談判，現在想要問的是去年臺灣對美國的出口前五大產品，主要是自動數據處理設備跟零件等產品，尤其是AI server相關的部分，占據了我們整個出口比率的46.28%，而且整個順差的比重非常的高，所以我想問一下，就是當他們不斷表示我們的晶片可能要課徵25%的稅時，是不是會擴及我們其他用到晶片相關的消費性產品？像server的部分，部長這邊有沒有相關的資料？
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莊部長翠雲：跟委員報告，你這邊提出來說我們對美國出口等於是他們的進口，比如說資通訊產品、電子零組件等都是非常高的一個出口額度，但是還有半導體的設備零件雙方都是零關稅，進口到我們也是零，雙方都是零關稅。
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鄭委員正鈐：目前基本上都不會有這個問題，對不對？
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莊部長翠雲：是不是有這個問題，我們必須掌握川普政府對於相關的產品要課徵怎麼樣的關稅以及要對哪些國家課徵這樣的關稅。
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鄭委員正鈐：理解，所以就要等4月2號看他們怎麼丟球出來。我這邊還想問一下，就是在看到現在各種產品時，我們也擔心臺灣的農業是不是會受到影響，事實上我們看到目前的整體平均名目稅率跟貿易加權平均稅率，在全部產品當中，我們是低於美國的，所以也許大家覺得在這樣的情況下我們可能就不會被特別另外再課徵，可是我們農產品的比例卻是高於美國的，而目前臺灣出口到美國去的農產品也不是我們出口的主力，所以在此我想特別問一個問題，就是歐盟跟加拿大在碰到美國推出這樣子一個新政策的時候，他們都有一些反擊的措施，如果按照整個賽局理論來看，歐盟跟加拿大他們的作法其實就是用Tit for Tat的方式，所以我想問一下我們的談判代表，面對美國這樣子的一個丟球出招，我們要怎麼樣做一個對我們來說是比較好的回應？在貿易談判當中，我們是不是有建立一些不同的模式是我們可能會接下來去因應的一個方式？
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顏副總談判代表慧欣：跟委員報告，歐盟雖然現在也有先提出一個反制措施，但是實際上我們看到歐盟也有自主調降關稅的作法，所以很多國家他們都是保持彈性，我覺得臺灣的準備策略，我們也是保持我們最大的彈性，特別是我們的目的是要爭取臺灣的利益。第二個部分是我們經貿辦的工作就是要準備好各種素材，我們要讓美國知道不可以只拿這個數學的計算……
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鄭委員正鈐：我要特別提到一個狀態，臺美21世紀貿易倡議在去年12月10號已經第一波生效了，它裡面有特別提到一個狀態就是臺灣的企業在未來可以先提早12個月知道美國法規相關的規劃，關稅的問題算不算在這個部分當中？我們是不是會提早12個月去得到這個狀態？另外，我們在跟美國談判相關的關稅問題時，臺美21世紀貿易倡議是不是會有所幫助？
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顏副總談判代表慧欣：因為臺美21世紀貿易倡議處理的主要都是非關稅法規的問題，但是我覺得它會對我們接下來有幫助是因為美國的對等關稅評估範圍是包括非關稅法規的，而這些法規在我們現在的臺美倡議裡面已經涵括在內，代表說美國的產品進到臺灣來獲得有效的在貿易便捷化通關上面作業的簡化，我覺得都有助於我們接下來對等關稅的準備。
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鄭委員正鈐：理解，針對骯髒15國之後可能產生的一些後續問題，我想我們所有經貿相關部會可能都要好好的嚴陣以待。謝謝！
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主席：謝謝鄭正鈐委員的質詢。
下一位張啓楷、張啓楷、張啓楷委員不在。
報告委員會，今日登記發言委員均已詢答完畢，因為在場委員不足法定人數，原有臨時提案一案就不予處理。
本日會議作如下決定：第一、報告及詢答完畢。第二、委員質詢未及答復或請補充資訊者，請相關部會在一週內以書面答復；委員另要求期限者，從其所定。第三、委員廖先翔所提書面補充資料，列入紀錄，刊登公報，並請相關部會以書面答復。第四、本次會議議程已進行完畢，倘有不在場委員補提書面質詢，一併列入紀錄，刊登公報，並請議事人員協助處理。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-20-5
speakers ["賴士葆","林德福","吳秉叡","郭國文","鍾佳濱","李彥秀","林思銘","賴惠員","李坤城","陳玉珍","黃珊珊","王世堅","許宇甄","羅廷瑋","楊瓊瓔","羅明才","葉元之","邱志偉","顏寬恒","廖先翔","鄭正鈐"]
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meetingDate ["2025-03-27"]
gazette_id 1143201
agenda_lcidc_ids ["1143201_00002"]
meet_name 立法院第11屆第3會期財政委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請財政部莊部長翠雲、中央銀行楊總裁金龍、金融監督管理委員會彭主任委員金隆、國家發展 委員會劉主任委員鏡清、經濟部郭部長智輝、農業部陳部長駿季就「因應美國川普政府對等關稅 策略與我國被列入骯髒十五國名單，我國政府財經相關單位因應策略」進行專題報告，並備質詢
agenda_id 1143201_00001