賴惠員 @ 第11屆第3會期財政委員會第6次全體委員會議

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00:00:00,009 00:00:03,271 我們先請國發會經濟發展處處長今天很多也是女性同胞
00:00:20,822 00:00:38,712 是 處長我們延續剛剛陳一貞委員特別就是說在上個會期我們有到金門去那我們希望那個延逸就是兩岸金融市行區這個是那個陳一貞委員他提出來的你對這一個提案有沒有印象
00:00:41,482 00:00:59,561 不好意思因為這個部分不是我的處在夜館所以委員的那個意見我們會帶回去延期好 帶回去就是請他就是揮彈標再對準我們這樣子可行性就大了他不會金門不會是那個開曼群島
00:01:01,403 00:01:15,633 跟那個陳一貞委員要記得跟他報告我想處長這個今天派你來就是應該你對台灣的金融市場的一個規模跟發展有相當的一個研究所以你你代表國發會來那我們
00:01:18,195 00:01:39,832 如何因應全球的經濟的一個變局那在4月2號川普他會提出他的一個關稅關稅的一個測試那個就是設施的一個報告那台灣跟美國的對等關係這個制度的課稅的公式的一個推估我們覺得有幾種變數一種就是說不變
00:01:40,953 00:01:56,986 那一種就是說維持現狀不變一種就是說台灣的進口關稅的稅率他可能會做很大的一個調整那如果僅是就是說這個關稅如果對等美國的2.5%你看在這一個裡頭
00:01:58,727 00:02:06,437 我們會看到了就是很多的一個就是可能會做了很多的一個那個應變那你認為台灣這個影響台灣今年的經濟是會變好還是變壞
00:02:13,292 00:02:30,650 我想這個可能要是這個川普總統他的最後的關稅政策以及他跟我們競爭對手國他相對的關係那我們其實行政院已經國會會有沒有研擬一套方式就是變好變壞都有各有一套是不是
00:02:31,310 00:02:51,672 在行政院有成立一個台美經貿的專案小組那會變好還是變壞?就是院會成立一個專案小組會針對所有可能的情況做砂盤的推研已經成立了嗎?有,在副院長那大概是會變好變壞?這個要看實際的方案跟我們的因應的
00:02:51,912 00:03:03,677 所以到現在也沒有辦法知道就是說他會變好還是變壞是 我們會研擬最妥適的對策所以說川普用關稅向全球的貿易先戰那帶來的會是通膨還是停滯性的通膨的一個隱憂現在也還不確定
00:03:10,620 00:03:27,813 那我覺得就是說要請教你如果接著下來要維持今年的經濟成長的重點那有幾個方向除了就是對外的經貿談判國會會不會就是說規劃任何的一個關稅那可以保三啊
00:03:29,445 00:03:53,994 就目前我們看國內外經濟機構對台灣的預測都是大概說是在三以上它也是像是SMP Global Insight它在最新的預測它甚至還有上修台灣的經濟資本預測其實我們為了要讓經濟保三其實中央政府應該要有更多的一個作為啦可惜今天的總預算還卡住了跟晚年相比的話甚至大虎的一個刪減跟凍結
00:03:56,095 00:04:02,382 所以就是說這個對一個預算的一個推動還有政策的一個推動會不會受到影響呢
00:04:03,630 00:04:26,824 我們會努力把相關衝擊降到最低好 會把它降到最低啦是處長你看這兩個計畫就是大投資台灣計畫跟兆元投資發展國家那個發展的一個方向的這兩個計畫你認為他們兩個的一個那個互相的關係在哪裡對 這些都是要引導國內外資金投資台灣來加強台灣的競爭力
00:04:29,696 00:04:48,425 所以這個都是非常重要的好 謝謝今晚為主委 處長你請回怎麼樣因應全球的經濟上的一個變局台股受到了美股的一個聯動的影響非常大那就是說 主委你看國安基金這幾天會不會準備那個進場
00:04:50,527 00:05:07,566 報告委員國安基金的話是由財政部主政我們關注的是市場整個有沒有非理性因素的影響還有就是整個市場我們相對的穩定度來看是相對的穩定所以國安基金還不會急著進場
00:05:09,087 00:05:20,891 這個由國安基金來判斷那是由財政部主政的範圍那整個市場市場的你的那個就是處在一個觀望的一個程度你認為就是說這個國安基金會不會進場我們還是在觀望
00:05:23,232 00:05:43,684 那個他們據我所知他們有一套自己的運作的模式還有一些他們的那個判斷的準據那我們所關切的就像比如說會不會整個市場因為過度的比如說非理性因素那我們是不是應該採取相對應的作為我想這部分其實這部分那你有沒有現在有沒有採取相對應的那個
00:05:44,605 00:05:59,818 其實這是我們在整個資本市場管理上面在監督管理上的例行性的業務我想不管是我們兩個交易市場還有就是我們相關的一些指標還是我們都隨時都在監看中
00:06:01,940 00:06:15,761 主委你提出來的造圓投資國家發展的方案最重要就是說你希望加強把民間的資金引到我們的所有的一個公共建設裡頭那其中這個三大策略裡頭
00:06:16,963 00:06:44,554 第二點跟第三點都是跟金管會息息相關這個也是說你念之再之最擔心的就是說資金的來源從哪邊來如何擴大營用資金這個最關鍵的問題就是說資金從哪裡來尤其現在美元走強的一個趨勢下政府要怎麼樣吸引更多的資金回到台灣那金管會會同經濟部的研擬就是說投資台灣的一個三大方案
00:06:46,074 00:07:02,739 這個發揮的一個效果到哪裡咧我想最重要的是剛才文提到沒有錯就是兆元投資計畫主要是他有兩個方向第一個創造標的引入資金我想這裡面大家對期待很深的就是金融業的資金特別是保險業
00:07:03,679 00:07:27,530 那剛剛提到我們第一個呢應該要透過跨部會的努力創造出適合的標的 公建的標的那這個也是我們剛才講亞洲資產關係中心的其中一部分因為這個標的可以由金融業來投資也可以由全面來投資也可以吸引外資來投資所以這部分我們正在努力就是怎麼樣創造出這個標的所以說OIU的延長10年其實它的正當性就非常強了
00:07:29,331 00:07:55,152 OIU本來就是它過去就一直存在只是因為我們過去租稅的這個法制上面它有一定的期間我們到了以後覺得政策還是需要延續我們就讓它持續的延長10年那這是我們在推動整個比如說在海外財富管理或資產管理的一環剛剛講我們兆元投資是說希望國內有更多的把這個弓箭能夠變成是一個可投資的標的來吸引國內外的資金
00:07:55,512 00:08:09,828 好 主委那你現在就是說我們都知道台灣的金融業有上百兆的一個資產那你要怎麼樣引進資金你現在現階段面臨到最大的一個困難是什麼最大的一個困難
00:08:10,469 00:08:39,154 當然我想就是主要是標的問題啦因為像比如說這個比如說就以保險為例保險的他所收的保費都有答應客戶一定的這樣那個那個負債的一些的報酬率他必須要找到一個滿足他成本需要的標的所以這部分呢我們也持續的努力在國內能不能創造出更多的標的留住我們的資金來投資我們台灣的這些產業或是工業
00:08:40,094 00:09:09,224 好 主委那我們再回到亞洲資產管理中心央行講的就是說亞洲資產管理中心其實不缺資金那唯有就是說要成為這個亞洲資產管理中心我們希望就是有這一個生態這個生態圈這個生態圈其實是非常重要的我們希望留住這個人才那這個財產我們也希望就是資金我們也希望把它留下來那我希望儘管會在一個月內你提出書面的一個回覆
00:09:10,264 00:09:30,103 那給我那接著再跟這個主委來做一個探討就是說新加坡跟台灣如何就是成為亞洲的資產管理中心其實新加坡他現在在全世界三大的一個資產投資中心他的地位已經是非常穩固了那為什麼新加坡能台灣不能
00:09:31,164 00:09:49,261 這個其實也是我一直很納悶的一個地方不管就是說在人口數還是說在這個GDP的一個占比其實我們台灣應該有一個非常好的一個條件非常好的一個條件那就是今晚會針對的這三個面向就是
00:09:50,201 00:10:19,061 針對的就是兩個國家的一個比較跟嚴密的相關的一個方案請一個月提供書面的一個回覆那我非常贊成就是說政府因勢力道那吸引更多的一個國際的資金來投資台灣建設台灣那也透過一個資產管理的相當那個相關的一個配套有效的應用資金當然我們要避免這些錢進來了他會炒房還是股市那甚至就是影響到我們的物價
00:10:19,901 00:10:47,944 那我們希望的就是這個成為是新加坡第二而不是開曼群島這個我想那個主委你應該有一個非常好的一個想法啦這個也是就是說要特別請那個主委就是把那個書面的資料在一個月內提供給本席是沒問題我會依照那個委員的指示針對裡面的一些的問題我們會一一的詳細回答好謝謝主委
公報發言紀錄

發言片段

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賴委員惠員：（10時14分）謝謝主席，我們先請國發會經濟發展處處長。
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主席：請國發會邱處長。今天很多也是女性同胞。
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賴委員惠員：處長，我們延續剛剛陳玉珍委員的議題，上個會期我們有到金門去，我們希望研議兩岸金融試行區，這是陳玉珍委員提出來的，你對這一個提案有沒有印象？
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邱處長秋瑩：不好意思，因為這個部分不是我的處在業管，所以委員的意見，我們會帶回去研析。
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賴委員惠員：好，帶回去，就是請它飛彈不要再對準我們，那這樣子可行性就大了，可行性就大了，金門不會是開曼群島，這個部分記得要跟陳玉珍委員報告。
處長，今天派你來應該是你對臺灣金融市場的規模跟發展有相當的研究，所以你代表國發會來報告我們如何因應全球的經濟變局。在4月2號川普會提出對等關稅的正式報告，臺灣跟美國之間，對等關稅制度課稅公式的推估，我們覺得有幾種變數，一種就是維持現狀不變；一種就是臺灣的進口關稅的稅率可能會做很大的調整，如果關稅要調整跟美國對等的2.5%，這部分我們可能要做很多的應變，你認為這樣的影響，臺灣今年的經濟是會變好還是變壞？
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邱處長秋瑩：我想這個可能要視川普總統最後的關稅政策，以及跟我們競爭對手國相對的關係，其實行政院已經有……
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賴委員惠員：國發會有沒有研擬一套方式，就是變好、變壞都各有一套，是不是？
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邱處長秋瑩：行政院有成立一個臺美經貿專案小組，然後……
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賴委員惠員：那會變好還是變壞？
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邱處長秋瑩：院裡會成立一個專案小組，會針對所有可能的情況做沙盤推演……
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賴委員惠員：已經成立了嗎？
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邱處長秋瑩：有，副院長在督導。
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賴委員惠員：成立了？
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邱處長秋瑩：是。
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賴委員惠員：大概是會變好還是變壞？
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邱處長秋瑩：這個要看實際的方案跟我們的因應作為。
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賴委員惠員：所以到現在也沒有辦法知道會變好還是變壞？
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邱處長秋瑩：是，我們會研擬最妥適的對策。
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賴委員惠員：所以川普用關稅向全球貿易宣戰，帶來的會是通膨還是停滯性通膨的隱憂，現在也還不確定。我要請教你，你認為接下來要維持今年經濟成長的重點有哪幾個方向？除了對外經貿談判，國發會目前規畫如何因應川普關稅、維持經濟成長率保3？
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邱處長秋瑩：就目前我們看到的，國內外經濟機構對臺灣的預測，大概都是在3以上，特別是像S&P Global Insights在最新的預測甚至還上修臺灣的經濟成長率……
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賴委員惠員：為了要讓經濟成長率保3，其實中央政府應該要有更多的作為，可惜今年的總預算還被卡住了，跟往年相比的話，甚至還被大幅的刪減跟凍結，這個對於預算的執行還有政策的推動，會不會受到影響呢？
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邱處長秋瑩：我們會努力把相關的衝擊降到最低。
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賴委員惠員：好，會把它降到最低？
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邱處長秋瑩：是。
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賴委員惠員：處長，你看大投資臺灣計畫跟兆元投資發展國家方案這兩個計畫，你認為兩者之間的關係為何？
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邱處長秋瑩：這些都是要引導國內外的資金投資臺灣，來加強臺灣的競爭力。
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賴委員惠員：所以都是非常重要的？
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邱處長秋瑩：是。
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賴委員惠員：好，謝謝，處長你請回。
請問金管會主委，臺灣如何因應全球的經濟變局，臺股受美股連動的影響非常大，主委，你看國安基金這幾天會不會準備進場？
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彭主任委員金隆：報告委員，國安基金是由財政部主政，我們關注的是整個市場有沒有非理性因素的影響，還有看整個市場相對的穩定度。
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賴委員惠員：是，相對穩定，所以國安基金還不急著進場？
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彭主任委員金隆：這個由國安基金來判斷，那是財政部主政的範圍。
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賴委員惠員：好。就整個市場的狀況，你認為國安基金會不會進場，我們還是在觀望？
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彭主任委員金隆：據我所知，他們有一套自己的運作模式，還有一些判斷的準據。我們所關切的就是，比如說整個市場會不會有過度的非理性因素，那我們是不是應該採取相對應的作為，我想其實這部分……
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賴委員惠員：你現在有沒有採取相對應的作為？
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彭主任委員金隆：其實這是我們在整個資本市場管理上、在監督管理上的例行性業務，我想不管是我們兩個交易市場，還有相關的一些指標，我們隨時都在監看中。
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賴委員惠員：好。主委，你提出來的兆元投資國家發展方案，最重要就是希望加強把民間的資金引到我們所有的公共建設裡頭，其中三大策略的第二點跟第三點，都是跟金管會息息相關，這個也是你念茲在茲、最擔心的，就是資金的來源、資金從哪邊來？如何擴大引進資金？最關鍵的問題就是資金從哪裡來，尤其現在美元走強的趨勢下，政府要怎麼樣吸引更多的資金回到臺灣？金管會會同經濟部研擬投資臺灣的三大方案，請問發揮的效果到哪裡？
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彭主任委員金隆：我想最重要的是，剛才委員提到的沒有錯，兆元投資計畫主要有兩個方向，第一個是創造標的，引入資金，我想這裡面大家期待很深的就是金融業的資金，特別是保險業。
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賴委員惠員：對。
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彭主任委員金隆：剛剛提到第一個，應該要透過跨部會的努力來創造出適合的標的、公建的標的，這個也是我們剛才所提亞洲資產管理中心的其中一部分，因為這個標的可以由金融業來投資，也可以由全民來投資，也可以吸引外資來投資，所以這部分我們正在努力，就是怎麼樣創造出這個標的、公建標的。
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賴委員惠員：所以OIU延長10年，其實它的正當性就非常強了。
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彭主任委員金隆：OIU本來過去就一直存在，只是因為我們過去租稅的法制上面有一定的期間，時間到了以後我們覺得政策還是需要延續，所以就讓它持續的延長10年，這是我們在推動整個比如說海外財富管理或資產管理的一環。剛剛講到我們的兆元投資，是希望國內有更多的……把公建變成是一個可投資的標的，來吸引國內外的資金。
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賴委員惠員：主委，我們都知道臺灣的金融業有上百兆的資產，你要怎麼樣引進資金？現階段面臨到最大的困難是什麼？
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彭主任委員金隆：我想主要是標的的問題，比如說就以保險為例，保險所收的保費都有答應客戶一定的……一些報酬率，它必須找到一個滿足它成本需要的標的，所以這部分我們也持續的努力，看看在國內能不能創造出更多標的，留住我們的資金來投資我們臺灣的這些產業或是公建。
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賴委員惠員：好，標的物。
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彭主任委員金隆：對。
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賴委員惠員：主委，我們再回到亞洲資產管理中心，央行指出亞洲資產管理中心其實不缺資金，惟要成為亞洲資產管理中心，我們希望能形成這個生態圈，這個生態圈其實是非常重要的，我們希望留住人才，我們也希望把資金留下來，我希望金管會在一個月內提出書面的回復給我。
接著再跟主委做一個探討，就是新加坡跟臺灣如何成為亞洲的資產管理中心，其實新加坡現在在全世界三大資產投資中心，它的地位已經是非常穩固了，為什麼新加坡能臺灣不能？其實這也是我一直很納悶的地方，不管是在人口數還是在GDP的占比，其實我們臺灣應該有一個非常好的條件，請金管會針對這三個面向，進行兩個國家的比較、研擬相關方案，請一個月內提供書面的回復。
我非常贊成政府因勢利導，吸引更多國際的資金來投資臺灣、建設臺灣，也透過資產管理相關的配套，有效的運用資金。當然我們要避免這些錢進來後去炒房還是股市，甚至影響到我們的物價，我們希望能夠成為新加坡第二而不是開曼群島，我想主委應該有一個非常好的想法，要特別請主委在一個月內提供書面資料給本席。
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彭主任委員金隆：是，沒問題，我會依照委員的指示，針對裡面的一些問題會一一詳細回答，謝謝。
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賴委員惠員：好，謝謝主委。
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主席：謝謝賴惠員委員。接著我們請顏寬恒委員。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-20-6
speakers ["賴惠員","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","陳玉珍","顏寬恒","鍾佳濱","羅明才","李坤城","李彥秀","黃珊珊","楊瓊瓔","王鴻薇","林思銘","王世堅"]
page_start 227
meetingDate ["2025-03-31"]
gazette_id 1143301
agenda_lcidc_ids ["1143301_00005"]
meet_name 立法院第11屆第3會期財政委員會第6次全體委員會議紀錄
content 邀請金融監督管理委員會彭主任委員金隆、財政部、中央銀行、國家發展委員會及法務部就「如 何促進台灣金融市場規模發展之執行策略（包括國際金融業務 OBU，國際保險業務 OIU，國際證 券業務 OSU）」進行專題報告，並備質詢
agenda_id 1143301_00004