顏寬恒 @ 第11屆第3會期財政委員會第6次全體委員會議

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00:00:10,631 00:00:16,971 主席 各位列席官員早主席有請今晚會彭主委好彭主委
00:00:24,065 00:00:40,885 政府推動將台灣打造成亞洲資產管理中心在高雄設立資產管理專區這項計畫體現出我國加強金融市場國際化的決心也更顯示出對於吸引國際資金資本的渴望
00:00:42,086 00:00:58,039 我國是否能夠創造出與新加坡香港相比更具吸引力的金融中心我存在著一些疑慮那尤其是在我上次有向你提到的地緣政治風險法規環境等相較於這些金融中心的一個競爭
00:00:59,622 00:01:25,896 劣勢那主要面臨必須要解決的問題那否則實在難以吸引這些大型的金融企業來進駐台灣那我國作為亞洲的重要金融市場之一那尤其是現在川普上台又讓整個國際局勢增添了更多的不確定性那因此我在這邊還是要請教主委今晚會如何進一步穩定台灣資本市場
00:01:26,636 00:01:47,771 尤其是在與新加坡香港等競爭對手相比時台灣有足夠的措施來吸引並保護外資尤其是長期資本的流入請主委說明所以我想委員剛剛提到的就是比如說我們在發展亞洲資產觀念中心所面對到的既有的這些的挑戰
00:01:49,127 00:02:10,872 我想確實有些國家它沒有這樣的問題所以它當然在發展起來是比較容易的所以我們在要解決這個問題的時候我剛剛也提到我們其實每個地方都有它的優勢跟劣勢我們就是強化我們的優勢來淡化我們的劣勢那我們想辦法去解決這個問題
00:02:13,012 00:02:37,009 至少把它淡化比如說我們剛才講我們推這個高雄專區主要著重於在境外的客戶的吸引境外的客戶呢我們透過OBU的概念它暫時還是在境外但是是由國人的團隊來管理我想這是一個我們第一步可以來做這件事情要擴大優勢嘛對不對對對對擴大我們優勢再來就是適時的導引回來投資我們台灣在全球具有競爭力的產業
00:02:38,570 00:03:03,568 我想比如說我們跟新加坡比 新加坡當然是一個金融中心他強調是金流的轉動但是台灣除了這個可能沒有辦法完全跟他做一個競爭但是我們有很多產業投資的機會我們也是吸引就像我們現在的所以你剛剛提到是引資的部分那流財的部分像台積電宣布要赴美投資再投資一千億美金總共加總是一千六百五十億美金
00:03:04,389 00:03:20,107 那這一舉動引發了許多台灣這個如何有效留下財富還是你剛剛提到的引資的部分吸引更多外資回流的部分那台灣作為半導體的一個領頭羊那面臨的大量資金流向其他國家
00:03:20,868 00:03:46,818 使得我們的資本市場的一個競爭力相對的受到挑戰那這樣子要怎麼樣去做一個應對是跟委員做個說明就是說其實剛才講了我們的引資或流財跟我們的產業在海外的投資這是兩個比較不是那麼完全一致的關係我們歷史說剛才講台灣很多的財富它本質現在很多是
00:03:47,458 00:04:07,893 逐年在過去累積流落在海外有海外的團隊在做管理我們是希望說這些能夠盡量的交由國內的團隊來管理甚至回來投資台灣那產業他為了他自己不管是追隨客戶或者說他產業的擴張他去做一個資本的投資我想這兩個事情不會有衝突的地方
00:04:09,181 00:04:30,309 其實我們很顯然我們現在要做引資但是我們看到我們台灣大型的產業陸續的出走未來還會有更多相關半導體高科技產業也一樣都會到美國這個市場那我想剛剛你在高雄設立這個金融專區這有一定的政策亮點但是
00:04:31,129 00:04:48,494 要真正的成功還需要更多的誘因政策嘛是對不對比如說國際稅賦條件商品發展還有金融創新要如何與新加坡香港等地區競爭那流財比引資更重要因為我們現在看不到我們現在引資的部分那個是期待性是未來性
00:04:49,054 00:05:05,636 但是我們看到的是我們大型的這些這些企業往美國出走那這部分是我們非常擔憂的尤其台積電開想了赴美投資的第一槍後續會有更多的高科技半導體都會相同的一樣都到美國去那
00:05:07,008 00:05:26,091 我想要更何況是引資企業往往都一定會選擇比在自身有一個良好的一個獲利環境他才會留下來所以我想就是說企業跟資金會陸續出走這是這一波我們也很明顯的看得到那今晚會如何看待
00:05:27,032 00:05:50,100 這些高科技產業赴美投資的景象那台灣如何進一步完善政策吸引並且留住這些高資產客戶的資金是 謝謝委員我想剛剛委員也提到其實我想台積電的魏董事長在很多場合也提過他這個東西不影響對台灣的投資我想這個這不是金管會主政我們剛剛跟委員
00:05:50,740 00:06:07,719 我們提過就是我們希望能夠吸引國外的資金除了交由我們團隊來管理更希望他能夠回來投資台灣的產業我想這部分就是要平衡這樣的一個概念就是說很多的資金本來就在海外我想我們希望說能夠透過一些政策的放寬
00:06:08,840 00:06:25,681 也謝謝委員剛剛的提醒就是說這是我們高雄專區我們也盤點了一下總共單單銀行我們就是放寬了20項新業務那其他比如說保險、投信、投顧加起來也大概超過30幾項的新業務這個就是希望說剛剛講那個誘因怎麼讓我們這些
00:06:28,604 00:06:45,437 這些資金能夠透過我們這個放寬能夠考慮回來台灣交給我們的團隊或甚至投資台灣我想這就是我們來努力的剛剛很多的困境我們都知道但是不能因為有這個困境我們就不做所以我們就希望說對盡量來做主委反正流財比引資更重要啦
00:06:45,857 00:07:02,485 都很重要但是流財會更可行如果你沒有把這些大型的企業主流在台灣讓他們相繼出走那未來台灣會是什麼樣的一個景象剛剛講說他這個其實不是當我不是產業專家我想他們是因為整個海外的擴張
00:07:04,284 00:07:17,207 在稅制 資金流動 還有金融創新方面要如何吸引這些高資產的客戶這部分金管會你要做一個非常仔細的調整金管會發布這個函映說
00:07:23,209 00:07:38,506 准許多重資金組合型這兩大類的基金可投資海外比特幣以該基金淨值5%為上限等於說一般投資人可透過這兩類的基金投資海外比特幣主委這部分簡單說明一下
00:07:40,167 00:08:07,728 這個其實我們在去年的時候呢就已經因為美國的ETF資產已經有有所謂的虛擬資產的ETF比特幣的ETF我們已經開放專業投資人去投資啦所以這部分我們現在還沒有開放一般人所以他必須透過這樣一個專業機構去做投資當然透過我們這行列的放寬一般人可以少量的透過這東西間接的去投資不過中間有經過專業機構的把關我想大概是我們現階段的政策大概是這樣
00:08:08,829 00:08:31,980 那我們上次也說我們會根據這個情況的這個執行的情形再來評估是否下一步我們是要再做持續觀察還是再做放寬這個風險控管一定要做好當然當然風險控管要做好雖然我們也樂見說不再沒守成規但是風險一定要控管好謝謝主委是謝謝謝謝委員
公報發言紀錄

發言片段

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顏委員寬恒：（10時25分）主席、各位列席官員早。主席，有請金管會彭主委。
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主席（賴委員惠員）：好，彭主委。
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彭主任委員金隆：委員好。
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顏委員寬恒：主委好。政府推動將臺灣打造成亞洲資產管理中心，在高雄設立資產管理專區，這項計畫體現出我國加強金融市場國際化的決心，也更顯示出對於吸引國際資金、資本的渴望。我國是否能夠創造出與新加坡、香港相比更具吸引力的金融中心，我存在一些疑慮，尤其是我上次有向你提到的地緣政治風險、法規環境等相較於這些金融中心的一個競爭劣勢，主要面臨必須要解決的問題，否則實在難以吸引這些大型的金融企業來進駐臺灣。
我國作為亞洲的重要金融市場之一，尤其是現在川普上臺，又讓整個國際局勢增添了更多的不確定性，因此，我在這邊還是要請教主委，金管會如何進一步穩定臺灣資本市場，尤其是在與新加坡、香港等競爭對手相比時，臺灣有足夠的措施來吸引並保護外資，尤其是長期資本的流入？請主委說明。
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彭主任委員金隆：委員剛剛提到的就是，比如說我們在發展亞洲資產管理中心所面對到既有的這些挑戰，我想確實有些國家沒有這樣的問題，當然發展起來是比較容易的，所以我們要解決這個問題的時候，我剛剛也提到，其實每個地方都有其優勢跟劣勢，我們就是強化我們的優勢來淡化劣勢，想辦法去解決這個問題，至少把它淡化。比如說我們剛剛講了，推高雄專區主要著重在境外客戶的吸引，而境外的客戶，我們透過OBU的概念，他暫時還是在境外，但是是由國人的團隊來管理，我想我們第一步可以來做這件事情。
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顏委員寬恒：要擴大優勢，對不對？
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彭主任委員金隆：對、對、對，擴大我們的優勢。再來就是適時的導引回來投資我們臺灣在全球具有競爭力的產業，比如說我們跟新加坡比，新加坡當然是一個金融中心，它強調的是金流的轉動，臺灣除了這個可能沒有辦法完全跟它做一個競爭，但是我們有很多產業投資的機會，我們也吸引……
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顏委員寬恒：主委，你剛剛提到的是引資的部分嘛。
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彭主任委員金隆：是。
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顏委員寬恒：而留財的部分，像台積電宣布要赴美投資，再投資1,000億美金，總共加總是1,650億美金，這一舉動引發了許多臺灣如何有效留下財富的議題。你剛剛提到的引資的部分，吸引更多外資回流的部分，臺灣作為半導體的領頭羊，面臨大量資金流向其他國家，使得我們資本市場的競爭力相對受到挑戰，這樣要如何去做一個應對？
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彭主任委員金隆：跟委員做個說明，其實剛才講了，我們的引資或留財跟我們的產業在海外的投資，這是兩個比較不是那麼完全一致的關係。我們的意思是說，剛才講臺灣很多的財富，在本質上，現在很多是過去累積流落在海外，由海外的團隊在做管理，我們是希望這些能夠儘量交由國內的團隊來管理，甚至回來投資臺灣。產業為了它自己，不管是追隨客戶或者產業的擴張，它去做一個資本的投資，我想這兩個事情不會有衝突的地方。
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顏委員寬恒：其實很顯然的，我們現在要做引資，但是我們看到我們臺灣大型的產業陸續出走，未來還會有更多相關半導體、高科技產業，也一樣都會到美國這個市場，我想你在高雄設立金融專區，這有一定的政策亮點，但是要真正的成功還需要更多的誘因政策，對不對？
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彭主任委員金隆：是。
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顏委員寬恒：比如說國際稅負條件、商品發展還有金融創新，要如何與新加坡、香港等地區競爭？留財比引資更重要，因為我們現在看不到，現在引資的部分，是期待性、是未來性，但是我們看到的是我們的大型企業往美國出走，這部分是我們非常擔憂的，尤其台積電開了赴美投資的第一槍，後續會有更多的高科技、半導體都會到美國去。更何況是引資，企業往往都一定會選擇對自身良好的獲利環境，才會留下來，這一波我們也很明顯的看得到企業跟資金會陸續出走，那金管會如何看待這些高科技產業赴美投資的景象？臺灣如何進一步完善政策，吸引並且留住這些高資產客戶的資金？
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彭主任委員金隆：是，謝謝委員，剛剛委員也提到，台積電的魏董事長在很多場合也提過，這部分不影響對臺灣的投資，但這不是金管會主政。剛剛跟委員提過，我們希望能夠吸引國外的資金，除了交由我們團隊來管理，更希望它能夠回來投資臺灣的產業，這部分就是要平衡這樣的概念，就是很多資金本來就在海外，我們是希望能夠透過一些政策的放寬，剛才也謝謝委員提醒，這次高雄專區，我們也盤點了一下，單單銀行我們就放寬了20項新業務，其他比如保險、投信、投顧，加起來也大概超過三十幾項的新業務，就是希望如剛剛講的提高誘因，讓這些資金透過我們的放寬考慮回來臺灣，交給我們的團隊或甚至投資臺灣，我想這就是我們要來努力的。有很多的困境我們都知道，但是不能因為有這個困境，我們就不做，所以我們就希望儘量來做……
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顏委員寬恒：對，主委，反正留財比引資更重要啦！
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彭主任委員金隆：都很重要，但是現階段留財會更可行。
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顏委員寬恒：如果你沒有把這些大型的企業主留在臺灣，讓他們相繼出走，那未來臺灣會是什麼樣的景象？
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彭主任委員金隆：不，剛剛講這個其實不是……
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顏委員寬恒：好，沒關係。
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彭主任委員金隆：當然我不是產業專家，我想他們是因為整個海外的擴張。
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顏委員寬恒：在稅制、資金流動還有金融創新方面，要如何吸引這些高資產的客戶，金管會要非常仔細的來做一個調整。金管會發布函令，准許多重資金、組合型這兩大類的基金投資海外比特幣，以該基金淨值5%為上限，等於一般投資人可透過這兩類的基金投資海外比特幣，請主委就這部分簡單說明一下。
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彭主任委員金隆：其實我們在去年的時候，因為美國的ETF資產已經有所謂的虛擬資產的ETF、比特幣的ETF，所以我們已經開放專業投資人去投資，但這部分我們現在還沒有開放一般人，所以他必須透過專業機構去投資。當然透過我們這函令的放寬，一般人可以少量的透過這東西間接的去投資，不過中間有經過專業機構的把關，我們現階段的政策大概是這樣。我們上次也說會根據執行的情形再來評估下一步是要持續觀察，還是再做放寬。
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顏委員寬恒：這個風險控管一定要做好。
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彭主任委員金隆：當然，當然。
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顏委員寬恒：風險控管要做好，雖然我們也樂見不再墨守成規，但是風險一定要控管，好，謝謝主委。
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彭主任委員金隆：是，謝謝委員。
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主席：我們先休息10分鐘。
休息（10時33分）
繼續開會（10時45分）
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主席：現在繼續開會。
接著請鄭正鈐委員、鄭正鈐，鄭正鈐、鄭正鈐委員不在。
接著請鍾佳濱委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-20-6
speakers ["賴惠員","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","陳玉珍","顏寬恒","鍾佳濱","羅明才","李坤城","李彥秀","黃珊珊","楊瓊瓔","王鴻薇","林思銘","王世堅"]
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meetingDate ["2025-03-31"]
gazette_id 1143301
agenda_lcidc_ids ["1143301_00005"]
meet_name 立法院第11屆第3會期財政委員會第6次全體委員會議紀錄
content 邀請金融監督管理委員會彭主任委員金隆、財政部、中央銀行、國家發展委員會及法務部就「如 何促進台灣金融市場規模發展之執行策略（包括國際金融業務 OBU，國際保險業務 OIU，國際證 券業務 OSU）」進行專題報告，並備質詢
agenda_id 1143301_00004