黃仁 @ 第11屆第3會期外交及國防委員會第5次全體委員會議
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公報發言紀錄
發言片段
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| 黃委員仁：（9時39分）有請嚴主委。 |
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| 主席：有請主委，謝謝。 |
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| 嚴主任委員德發：黃委員好。 |
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| 黃委員仁：過去一直以來到現在，有關於退輔會對花東醫療的提升，是否提升？當然這個部分目前來講我們還是要做一個探討。對於退輔會的榮院，榮家的體系是臺灣最健全的醫院，而花東的醫療非常缺乏，非常需要退輔會醫療體系的支持跟提升。本席相信退輔會絕對會全力支持建立完善的花東醫療體系，但是在客觀的條件下，問題要如何的解決，這需要退輔會提出構想。比如說我們的護病比，根據衛福部去年12月的統計，北榮整體的護病比為7.6，但是北榮鳳林分院為10.4，北榮臺東分院為11.3，玉里分院更高達12，如果和臺東其他醫院相比的話，數值都是偏高的。所以我要請教主委，未來我們要把這些醫療體系分配到花東，讓花東能夠更完善，目前來講，這都是花東人民的心聲，也是他們最需要的。主委，你有沒有構想？你們能不能寫出一個未來的構想報告並給我一份，讓我們逐步來探討，以提升花東的醫療體系？ |
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| 嚴主任委員德發：謝謝委員對偏鄉花東這三個醫院的關心，剛剛講到整個計畫怎麼提升，我會請北榮完成相關的計畫，然後再呈給委員。裡面有關醫護人力這部分，目前我們16所榮院整個的護病比，就是醫護人力，我們是符合衛福部現在頒的標準，當然是沒辦法做到最好，但有關於醫護人力的補充，我們會按照偏鄉醫療的規定，現在衛福部也同意把這三個分院納進去公職醫生的分配，北榮隨時會因應狀況做調節，從臺北下來支援這三個分院，從去年以來都有採取一些措施。 |
| 第三部分是有關於他們的薪資跟待遇，我們也都做了調整，剛剛我在業務報告裡面也報了，他們從3,435元調高到5,000元，對他們獎勵金的撥給上限從85到92，然後科經營的團隊醫師一年都有180萬元，這個就是希望能夠留住人才，希望能夠多留任。然後我們也按照衛福部偏鄉醫師留人獎勵的計畫，補助玉里分院每人每年也是180萬，臺東分院是120萬，委員所關心的臺東、玉里跟鳳林這三個院，我們都會持續由北榮做主導來關注。剛剛委員所提到相關完整的計畫，我們完成後就會呈給委員。 |
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| 黃委員仁：好，我之所以提出這個議題，是因為大醫院都在搶人，變成花東地區的醫療體系缺乏人才，所以我們希望能夠從公費比的角度切入。第二個，儘量留用在地人才，希望能夠將他們繼續留用，好不好？希望能夠把花東的醫療更提升，因為這是花東的心聲，謝謝。 |
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| 嚴主任委員德發：謝謝委員。 |
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| 黃委員仁：有關於退輔會所屬的農場人力資源，退輔會所屬農場經營原住民土地分布在21個鄉鎮，5個農場經營的原住民土地面積大約在5,000公頃，退輔會的土地運用一定要尊重原住民的文化，和當地原住民維持良好的互動，儘量提供他們工作機會和提高合作的機會。本席先以輔導會所屬的福壽山、清境及武陵等三高山農場為例，三高山農場每年在特定時節都迎來大量的人潮，惟受到地處偏遠、交通不便的影響，三高山農場的員工缺額率始終居高不下，最嚴重的比如說福壽山農場，缺額率將近達到三成，對服務的品質造成不利的影響。所以本席建議，從土地周邊鄰里住戶的角度來看，原住民鄉親都非常熟悉當地環境，也有感情的共鳴，所以退輔會在針對高山農場應該優先進用原住民鄉親，研議如何提升原住民職工比例，這不僅有利於農場經營的運作，也促進在地原住民就業、保障原住民的工作權及經濟生活，營造雙贏條件，能不能這樣來做？ |
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| 嚴主任委員德發：我們農場進用職工都是以退除役官兵跟原住民的子弟優先，提高原住民的就業率，而且農場都不定期拜會部落，積極招攬人才，宣傳一些徵才資訊，去（113）年清境農場也榮獲了原民會所頒發的超額進用原住民獎勵。有關薪資待遇，我們所有的職缺起薪皆高於勞動基準法最低工資1.1倍，這個是符合行政院113年政府作為加薪引擎的薪資政策。針對剛剛委員所指導的，我們會加強跟原住民，尤其是附近部落的拜會跟聯繫。 |
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| 黃委員仁：我再以臺東農場為例，臺東農場的營運績效，你還滿意嗎？本席認為既然臺東農場具備遊憩、娛樂功能，應該要藉由當地地理及人文優勢創造觀光特色，譬如融入原住民文化為賣點，也可以儘量與當地原民團體合作，打造亮點，而且臺東地區原住民榮民占比高達35.94%，第二類退除役官兵中，原住民占比高達50.19%。退輔會如果能妥善運用相關人力，不只在就業輔導方面壓力可以減輕，對於臺東農場的升級轉型也有最大的助益。 |
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| 嚴主任委員德發：我們也請臺東農場場長拜會臺東農場附近、周邊所有的原住民機構、單位，看怎麼樣加強雙方互動，已經開始啟動。 |
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| 黃委員仁：其他的部分，我就用書面，再請你回應，好不好？你再用書面回答我。 |
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| 嚴主任委員德發：是，謝謝委員。 |
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| 黃委員仁：時間因素，謝謝。 |
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| 主席：謝謝黃委員。 |
| 接下來請王定宇委員。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-11-3-35-5 |
| speakers | ["沈伯洋","羅美玲","黃仁","王定宇","林楚茵","陳俊宇","陳冠廷","馬文君","徐巧芯","何欣純","鍾佳濱","鄭天財Sra Kacaw","葉元之","林憶君"] |
| page_start | 381 |
| meetingDate | ["2025-04-02"] |
| gazette_id | 1143301 |
| agenda_lcidc_ids | ["1143301_00008"] |
| meet_name | 立法院第11屆第3會期外交及國防委員會第5次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請國軍退除役官兵輔導委員會主任委員嚴德發報告業務概況，並備質詢；二、審查114年 度中央政府總預算案附屬單位預算關於國軍退除役官兵輔導委員會主管非營業基金─作業基金： (一)國軍退除役官兵安置基金、(二)榮民醫療作業基金 |
| agenda_id | 1143301_00007 |