廖先翔 @ 第11屆第3會期交通委員會第6次全體委員會議

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00:00:03,437 00:00:08,141 謝謝主席 那麻煩我們的陳部長我們周署長陳部長 署長委員好 兩位好我們今年的觀光來台的目標跟去年一樣 定在1000萬那去年沒有達標今年第一季 第一月的時候來台的人數有成長確實有成長但是碰上了這個金融問題可能又會不太樂觀
00:00:33,322 00:00:52,537 那我想確認一下剛剛延續魯明哲委員的問題啦確實長期以來台灣的觀光逆差的數字都是非常的大今年1月來台灣的旅客確實是增加的但是增幅卻比我們出國旅遊的比例來的低是不是這樣
00:00:54,689 00:01:15,837 大概比例差多少 我覺得我們一月可能來台成長多少那這個出國的比例成長多少因為出國的部分移民署還沒有提供這個部分第一季他們還沒有提供那一月份對 我們一月份的部分大概我們出國的比例跟這個我們叫英鎊跟澳鎊的部分大概就有10%
00:01:17,558 00:01:40,992 差不多一樣是成長3%嗎還是多少就是出國跟來我們旅遊的成長大概差幾%成長率啦我們這個數字我們再確認一下你請幕僚先整理一下因為醫護組只公布1月份的好不好你最後再回答我那長期以來我們可能都是著重於這個數字大家這個數字很直觀嘛但是長期以來
00:01:42,947 00:02:04,737 大家比較關注的最關注的會講到觀光的問題最重要的就是經濟問題就是順差逆差的一個問題那去年我們的這個觀光逆差可能是一個數字但今年我們是我們是預判這個觀光逆差會持續增加還是會變小我們期望是變小那你們有沒有目標
00:02:06,606 00:02:31,133 報告委員這個數字齁人數的部分其實我覺得去定義意義不大所以你會發現說從過去到現在大家都希望對人數我也不是很在意啦很大的人數但是我一定不會做這樣的事最重要的是經濟嘛對不對對經濟第一一方面是其他的旅客來到各國的旅客來到台灣他的消費的額度我們設法讓他增加第二是希望把旅遊的品質做好讓他一來之後會再來
00:02:31,953 00:02:58,668 對一來之後會再來這才是關鍵所以說我們去年的這個經濟這個觀光有一個逆差的數字嘛那部長是希望說這個逆差的數字不要再增加了但是就一月來看這個還是不樂觀雖然說來台的增加但是出去有更多站起來不樂觀那您能不能一月份二月份這個齁是因為遇到台灣剛好是過年過年出國的旅客會特別多組長剛剛這要出來是不是對就是一月份的統計確實是10%
00:03:01,789 00:03:20,221 出去增加10%來台灣大概只有增加3%嘛所以說這個逆差看起來還是持續的會增加我們也是不能說只看好的啦那我想部長可不可以訂定一個目標就是我們今年的觀光的逆差
00:03:21,081 00:03:48,482 你能不能設定一個目標就是至少數字跟去年持平兩個目標盡量要達成第一個今年的國外來台的旅遊的客人一定要比去年的多要成長這是第一個要做的那第二個要做的我們希望逆差不要再擴大逆差不要再擴大這個部分我們也要努力好就這兩點那當然就是現在還年初那年底的時候我再一併來檢視這個數字好不好那另外
00:03:48,962 00:03:58,082 在去年的時候應該部長也上任啦如果大概提出一下我們觀光署統計的一個數字就是我們有一個出入境的一個人口的金字塔的一個這個
00:04:00,759 00:04:27,680 這個圖像嘛就是說各個年齡層性別年齡層我們出國哪個年齡層多少來台灣哪個年齡層多少那我們有發現一個現象就是我們出去的旅遊的民眾的這個年紀大概30歲以上到50歲應該是這個經濟能力正好的情況的民眾出去的比例是最高的這裡合情合理經濟好剛剛部長講我們經濟好出國人就多了嘛
00:04:28,140 00:04:44,213 那但是我們來台灣的旅客卻沒有也呈現一樣的一個金字塔的一個結構反而是20到29歲來台灣的旅客比例相對起來是比較高的那相對起來20到29歲就是可能大家比較常說的可能
00:04:46,354 00:05:09,210 壯遊嘛用比較好聽的名詞就是可能不會花那麼多的錢來享受旅遊品質那當然就是對我們剛剛講的經濟的順差逆差可能又會進一步的去擴大那針對這一個部分我去年應該有請教過了那我們有沒有針對這一個部分來做一些檢討希望去做一些改善希望怎麼樣來吸引更多有經濟能力的觀光旅客
00:05:10,391 00:05:24,699 原本我們就歡迎 沒有說不歡迎但是怎麼樣吸引更多有經濟能力的旅客來台灣我們有沒有做哪些檢討或者是措施一些行銷是 報告委員這個部分其實觀光的內涵我們的內涵怎麼樣呢它是一個低高品質
00:05:25,379 00:05:50,844 那第二我們希望他多消費所以希望消費的額度可以稍微高一點這個部分我們要來努力那另外就是說針對整體的市場的擴大我們剛剛有提到就是說我們現在增加了很多國家的服務那個據點觀光服務據點為什麼我們要針對一些比較相對陌生的市場我們要去開拓那個地方的一些客源新的客源把市場做大我們的產值才會整體起來對啊那我剛剛講那個年齡結構就代表說我們的台灣的觀光的
00:05:55,751 00:06:03,787 這個行銷好像就特別只能夠吸引到某個年齡層20到29歲這個年齡層其他年齡層的部分我們有沒有怎樣能夠做加強
00:06:05,799 00:06:29,470 對我補充一下譬如說日本的市場裡面就是女性也是20歲到30歲他們希望看花火節也就是主題式的這種旅遊很強烈所以我們也不同的市場不同年齡層做區隔我們也會要針對不同的年齡層做廣泛的那勒林族的部分就是比較
00:06:30,350 00:06:55,387 我們叫漫遊所以我們現在就是按照不同的市場不同的主題還有一些是專門希望能夠部落旅遊的那這個部分我們就是用市場區隔的方式來做處理那我們的成效的部分我們現在還是多多益善所以目前來講當然啦 這個組長你可能有一些目標但這些可能都是比較宣示性的一些
00:06:56,608 00:07:17,623 想法怎麼樣落地落實能夠吸引到國外的來我們相信今年還有很長年以來我們都有很多努力的一個目標希望說署長我們剛剛講的部分就是針對來臺旅客的一個經濟能力的部分我們也希望就誠如部長的他的想法一樣我們希望更多經濟能力好的民眾來臺灣有品質高消費
00:07:20,185 00:07:47,182 而不是只關注在這個人數我們希望說觀光署在今年相關的行銷後面也都能夠多加一把勁啦委員您這樣的提醒其實相當好所以未來我也希望觀光署能夠針對消費能力強的那個年齡層我們特別去設計一些遊程或者是特別去設計一些商品來吸引他們來台灣是啊 那過去我們現在目前的這個來台觀光消費你們的行銷的重點區域大概在哪邊以國際上來講
00:07:50,802 00:08:09,248 我們大概就是三個部分第一個部分就是日韓日韓第二個部分就是重點的那個我們叫東南亞幹嘛不好意思講對 所以我們叫南向 新南向然後第三個重點就是歐美好 那我想這個可能在這個
00:08:11,078 00:08:27,631 三個面向啦其實因為因應川普的關稅衝擊嘛那勢必會影響到國際的一些旅客這個不能怪任何人不能怪到我們自己的身上但是我們應該要去尋找如果說東南亞在這一波的關稅貿易衝擊是很大的時候
00:08:28,646 00:08:57,807 那我經濟受到衝擊出國的人士或者是經濟能力一定就會影響嘛我也希望說我們觀光署能夠針對這一波關稅貿易戰對每個國家不同的一個衝擊衝擊越小的他出國的這個意願一定是會維持原本的一個比例嘛那就希望說把關稅戰這個部分也納進去然後去調整我們後續這個觀光行銷的一個客群的目標好不好 謝謝好 謝謝委員
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發言片段

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廖委員先翔：（10時40分）謝謝主席，麻煩陳部長和周署長。
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主席：請部長、署長。
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陳部長世凱：委員好。
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周署長永暉：委員好。
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廖委員先翔：兩位好。今年來臺觀光的目標和去年一樣，是訂在1,000萬，去年沒有達標，今年第1季1月的時候，來臺的人數確實有成長，但是碰上經貿問題，可能又會不太樂觀。我想確認一下，延續剛剛魯明哲委員的問題，長期以來，臺灣觀光逆差的數字都非常大，今年1月，來臺灣的旅客確實是增加了，但是增幅卻比我們出國旅遊的比例來得低，是不是這樣？
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陳部長世凱：是這樣沒有錯。
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廖委員先翔：比例差多少？1月來臺成長多少？出國的部分是多少？
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陳部長世凱：我請署長來說明。
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周署長永暉：第1季出國的部分移民署還沒有完全提供。
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廖委員先翔：1月份呢？
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周署長永暉：1月份我們inbound跟outbound的部分大概就有10%。
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陳部長世凱：一樣是成長3%還是多少？
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廖委員先翔：就是出國跟來我們這裡旅遊的成長大概差百分之幾？成長率啦！
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周署長永暉：這個數字我們再確認一下。
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廖委員先翔：請幕僚先整理一下，最後再回答我。
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周署長永暉：因為移民署只公布1月份的。
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廖委員先翔：好，最後再回答我。
長期以來我們可能都是著重這個數字，因為數字很直觀，但是大家比較關注的是，會講到觀光，最重要的就是經濟問題，也就是順差、逆差的問題。
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陳部長世凱：是。
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廖委員先翔：去年我們的觀光逆差可能是一個數字，今年我們預判的觀光逆差是會持續增加，還是會變小？
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陳部長世凱：我們的期望是變小。
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廖委員先翔：那你們有沒有目標？
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陳部長世凱：報告委員，關於這個數字、人數的部分，其實我覺得去定義它意義並不大，所以你會發現從過去到現在，大家都希望……
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廖委員先翔：對！人數我也不是很在意啦！
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陳部長世凱：大家都希望把人數定義在一個很大的人數，但是我一定不會做這樣的事。
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廖委員先翔：最重要的是經濟嘛！對不對？
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陳部長世凱：對，第一，一方面是各國旅客來到臺灣的消費額度，我們設法讓它增加；第二是希望把旅遊品質做好，讓他們一來之後會再來，這才是關鍵。
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廖委員先翔：所以我們去年的觀光有一個逆差的數字，部長是希望這個逆差的數字不要再增加了，但是……
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陳部長世凱：對，我們希望不要再增加，因為我們希望來的旅客多一些。
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廖委員先翔：但是就1月份來看還是不樂觀，雖然來臺的增加，但是出去的更多，看起來不樂觀！那你能不能……
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陳部長世凱：報告委員，1月份、2月份是因為遇到臺灣剛好是過年，過年出國的旅客會特別多。
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廖委員先翔：署長，你剛剛的資料出來了是不是？
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周署長永暉：對，就是1月份的統計確實是增加10%。
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廖委員先翔：出去增加10%？
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周署長永暉：對。
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廖委員先翔：來臺灣大概只有增加……
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周署長永暉：3%。
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廖委員先翔：所以逆差看起來還是會持續增加，我們也不能……
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周署長永暉：剛剛部長講的沒錯，因為我們過年的時候本來出國的人就會比較多一點。
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廖委員先翔：部長可不可以設定一個目標，就是我們今年觀光逆差的數字至少跟去年持平？
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陳部長世凱：有兩個目標要儘量達成，第一個是今年國外來臺旅遊的客人一定要比去年多，一定要成長，這是第一個要做的；第二個要做的是，我們希望逆差不要再擴大，這個部分我們也要努力。
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廖委員先翔：好，就這兩點，當然，現在還是年初，年底的時候我再一併來檢視這個數字。好不好？
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陳部長世凱：好。
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廖委員先翔：另外是去年的時候，那時部長應該已經上任了，我要提出一個觀光署的統計數字，就是有一個出入境人口金字塔的圖像，包括來臺和出國的性別及年齡層，我們有發現一個現象，就是我們出去旅遊的民眾，以年齡層的比例來講，大概是30歲以上到50歲為最高，因為他們經濟能力更好，這也合情合理，就像剛剛部長講的，我們經濟好，出國的人就多了嘛！但是來臺灣的旅客卻沒有呈現一樣的金字塔結構，反而是20歲到29歲的比例相對較高，這個年齡層可能就是大家常說的「壯遊」，用這樣比較好聽的名詞，可能就是不會花那麼多的錢來享受旅遊品質……
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陳部長世凱：消費能力相對低一點。
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廖委員先翔：那當然就會對我們剛剛講的經濟順差、逆差有進一步的擴大。這個部分我去年應該有請教過了，你們有沒有針對這個部分來做一些檢討和改善，希望怎麼樣來吸引更多具有經濟能力的觀光客？原本的我們都歡迎啦，沒有說不歡迎，但是怎麼樣吸引更多具有經濟能力的旅客來臺灣？你們有沒有做什麼樣的檢討、提出什麼樣的行銷措施？
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陳部長世凱：報告委員，這個部分其實是觀光的內涵，我們的內涵怎麼樣讓它是第一、高品質，第二、希望他多消費，希望消費的額度可以稍微高一點，這個部分我們要來努力。
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廖委員先翔：對！
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陳部長世凱：另外是針對整體市場的擴大，我們剛剛有提到，現在增加了很多國家的觀光服務據點，為什麼？我們要針對一些相對比較陌生的市場，去開拓那個地方的一些客源，透過新的客源把市場做大，我們的產值才會整體起來。
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廖委員先翔：我剛剛講的年齡結構就代表我們臺灣的觀光行銷好像特別只能吸引到20到29歲這個年齡層，對於其他年齡層的部分，你們能怎麼樣加強？
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周署長永暉：我補充一下，譬如說在日本市場裡面，女性也是20歲到30歲，他們希望看花火節，也就是主題式的旅遊很強烈，所以，以不同的市場、不同的年齡層做區隔，我們也會針對不同的年齡層做廣泛的推廣，樂齡族的部分叫「慢遊」，所以我們現在就是按照不同的市場、不同的主題，還有一些是專門希望能夠做部落旅遊的，這個部分我們就是用市場區隔的方式來做處理。成效的部分我們現在還是多多益善啦，所以目前來講……
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廖委員先翔：署長當然有一些目標，但這些可能都是一些比較宣示性的想法，怎麼樣落地、落實，吸引到國外旅客？長年以來我們都有很多努力的目標，針對來臺旅客經濟能力的部分，誠如部長剛剛提到的想法，我們希望有更多經濟能力好的民眾來臺灣進行有品質、高消費的旅遊，而不是只關注人數。我希望觀光署今年的相關行銷能夠多加把勁。
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陳部長世凱：委員這樣的提醒相當好，未來我也希望觀光署能夠針對消費能力強的那個年齡層，特別設計一些遊程，或者是特別去設計一些商品吸引他們來臺灣。
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廖委員先翔：對於來臺觀光消費，目前你們行銷的重點區域大概在哪邊？以國際上來講。
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周署長永暉：我們大概就是三個部分，第一個部分是日、韓，第二個部分是重點的那個……我們叫東南亞……
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廖委員先翔：幹嘛不好意思講？
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周署長永暉：我們叫新南向。然後第三個重點就是歐美。
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廖委員先翔：好。我要提出三個面向，因為川普帶來的關稅衝擊，勢必會影響到國際旅客，這不能怪任何人、不能怪到我們自己的身上，但是我們應該要去尋找，如果東南亞在這一波的關稅貿易當中受到很大的衝擊，經濟受到衝擊，出國的人次或經濟能力一定就會受到影響嘛！我也希望觀光署能夠瞭解這波關稅貿易戰對每個國家所造成的不同衝擊，衝擊越小，他們就會維持原本的出國比例，所以希望你們把關稅戰的部分也納進去，去調整後續觀光行銷的客群目標，好不好？謝謝。
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陳部長世凱：好，謝謝委員。
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主席：現在休息10分鐘。
休息（10時49分）
繼續開會（11時1分）
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主席：現在繼續開會。
我們請陳素月委員。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-23-6
speakers ["許智傑","洪孟楷","李昆澤","何欣純","黃健豪","林俊憲","魯明哲","廖先翔","陳素月","林國成","陳雪生","徐富癸","邱若華","蔡其昌","游顥","楊瓊瓔","黃建賓","莊瑞雄","盧縣一","鄭天財Sra Kacaw","王育敏","陳冠廷","劉建國","王義川","林倩綺"]
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meetingDate ["2025-04-09"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期交通委員會第6次全體委員會議紀錄
content 一、邀請交通部部長陳世凱就「如何推動國際旅客來台觀光」及「提升國際機場量能與服務品質 及增闢國際線航點航班之作為」進行專題報告，並備質詢；二、處理113年度中央政府總預算附 屬單位預算關於交通部主管預算凍結案計46案；三、審查人民請願文書共12案
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