陳亭妃 @ 第11屆第3會期經濟委員會第7次全體委員會議

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00:00:06,503 00:00:07,324 我們請經濟部長郭部長
00:00:18,567 00:00:41,403 委員好部長好我想這個美國把關稅高額變成32%其實對台灣的衝擊真的是蠻大的那我想我第一時間在臉書我就已經發布了這個訊息說這個部分就是因為貿易逆差
00:00:42,998 00:01:03,681 因為台灣出口美國的一個高額跟美國進到台灣這樣的一個貿易擬差造成美國去思考這樣的一個關稅的調整那我們要共體時間怎麼共體時間就是我們現在要去談的
00:01:04,846 00:01:29,692 就是說兩個階段會比較不一樣其實部長我今天這個圖會比較清楚4月9號就是今天今天美國對於關稅這樣的一個調漲他已經是上路了對不對他也說會有談判期
00:01:31,344 00:01:59,818 現在所有的國家包括台灣在內都有提出要跟他談判這樣的一個方向也希望能夠有一個好的結果所以台美關稅最後定案這是一個我們非常重要的關鍵部長你看這個圖我們從4月9號到台美正式關稅最後定案
00:02:01,350 00:02:23,049 這當中到底是一個禮拜 兩個禮拜 一個月 兩個月 不知道可是在這談判期 我把它當成談判期在這個談判期我們針對所有的企業被取消的訂單我們政府如何協助這已經是過急症了
00:02:24,438 00:02:45,154 現在兩個階段這個圖寫得非常清楚台美關稅最後定案也就是我們雙方大家談判之後的結果我們台灣需要讓利在哪一個部分這是後面階段也就是可能受到衝擊的產業政府要如何協助因應
00:02:46,499 00:02:54,770 也就是可能面對的就是我們現在政府預計要提出特別預算在工業的部分700億農業的部分180億這是後面階段也就是長遠性的
00:03:01,004 00:03:21,414 因為如果我們台美關稅最後定案這個可能就是一個長期性的狀態我們要面對的就是要如何協助這些受充期的產業可是我們要講的談判期呢這個臨時已經有很多的企業
00:03:22,728 00:03:47,105 已經被告知他們的訂單可能會被取消甚至有些都已經海運在空中還有甚至已經船起已經出發了這些部分怎麼辦部長這部分怎麼辦報告委員那個船在船上的那個都是他如果在5月
00:03:48,994 00:03:57,680 5月27號之前到達美國是按照原本的這個稅率我們有一個盤點出來說裝船是在這個4月5號之前
00:04:02,622 00:04:31,243 那麼他是按照原稅率 也就是說您剛才所指導的這個 準的 開中的這都照本來的稅率啦但是一定要有理由去進行到美國 報官入面所以部長我會用這樣的圖就是要讓你說明清楚現在很多人還不知道所以在4月5號以前只要我們已經上傳或是出關的這些都沒有問題
00:04:32,043 00:04:53,559 5月27號之前5月27號那一天以前到達美國然後報關這個就是按照原稅率如果是4月5號到4月9號這一段期間他已經發布了那麼加10%的關稅那如果是4月9號以後才出船今天以後才出船的32%這個我
00:04:56,400 00:05:13,016 我们会在经济部的网站上面还有对我们的马上办中心以及我们的call center上面都会来报告跟国人报告所以这个国人在这方面有需求的
00:05:13,854 00:05:16,996 不用客氣這個資訊很重要你知道這個資訊很重要嗎其實在這幾天其實我們在基層被問到最多的是那麼如果我們的訂單被取消了怎麼辦
00:05:32,608 00:05:55,604 好 你剛已經說了有不同的階段如果在5月27號以前可以到美國報關的維持維持也就是我們原來的關稅那麼如果我們在4月5號到4月9號出關的從台灣出關的5月27號前到然後5月7號是增加10%我再一次強調4月5號以前
00:06:02,849 00:06:27,251 出關然後5月27號以前到達美國的原關稅然後如果4月5號到4月9號這段時間然後這個從台灣出關5月27號以前到美國的加10%那麼其他如果在4月9號以後從台灣出關的就是
00:06:28,012 00:06:37,249 照他們現在所有的關稅但是現在在談判所以你剛才那個點最後定案為止我們希望
00:06:38,106 00:06:58,623 会在5月27号以前然后可以这样子谈到一个好的税率然后让台湾的厂商可以来follow up这很重要所以我们希望我们这个最后定案希望是在5月27号以前也就是我们目前在整个
00:07:00,064 00:07:18,912 關稅到達美國一個界定的時間5月27號如果可以在這5月27號以前完成談判我們就有方向這個是要穩定所有的一個中小企業的信心如果在我們這個談判因為談判不是操之在我
00:07:19,992 00:07:48,820 不過我們的Priority在前面那在這一段期間裡面我們的業者如果需要紓困如果需要經濟部的協助我想我們都有準備那我們現在有開辦馬上辦中心來解決我們國人業者的擔心這個部分我們都會一一的根據每一個業者不同的情形給予資助
00:07:49,810 00:08:18,276 部長因為其實我們在基層已經有些有些企業有接到就是要撤訂單的這樣的一個聲音了所以呢如果在這個部分有造成的無薪假或是企業損失在這個部分有需要我們政府來協助的我們有馬上辦中心可以來幫忙是好這個很重要好再來就是第二階段我們現在要去談判嘛
00:08:19,336 00:08:35,273 談判之後最後因為不是超支在我們我們一定要提出很多的版本那最後版本的定案是什麼當然是未知數因為這是談判的機密也不能請你們在這邊說好我只有說
00:08:36,534 00:08:53,211 如果在談判之後最後的定案一定會有些受到衝擊真正受到衝擊的產業這個就一個時間就會比較長了就不是這個短時間喔這個時間上有可能未來都要面臨這樣的一個狀態好
00:08:55,333 00:09:23,803 那這個部分可能就落入到我們現在所講的我們會有特別預算的700億工業700億還有農業我們180億那這幾個方向在企業的部分可能就是資通訊產品電子零組件汽車零組件扣件機械零件自行車運動器材家具或是塑膠製品那其實很多的傳產
00:09:25,203 00:09:42,689 其實他們的隱形產業都在台南其實部長也知道所以其實雖然我們看到的包括汽車零組件雖然佔了1.8%甚至扣件可是其實很多它的集中地都是在台南
00:09:44,230 00:10:04,857 報告委員我想我們現在的881是對製造跟對農業上面產生變異的時候的一些支柱那您剛才在提的也非常重要也就是說在商業上面因為這樣而造成的連鎖的這樣的一個反應而造成resection這一部分
00:10:05,851 00:10:27,184 不在880億裡面這個是院長也有指示880億是第一個階段我們用特別預算來趕快來啟動接著因為後面有一段時間才會反映嘛當我們觀察如果真正的需要我們會再提第二次的這個特別預算我想這個是一個程序啦
00:10:28,995 00:10:50,753 對 但是部長我們這個要先講給大家知道因為現在我們當然期待我們這個談判是一個對台灣非常有利的結果可是我們一定要讓我們台灣人民有信心讓企業穩定才不會反映在股市當中你看我們的股市
00:10:51,474 00:11:14,117 在星期一開盤的時候 那個是整個跌停 因為就是失去信心然後慢慢的 我們讓大家有慢慢回升可是這個回升率 還是不及大家的恐慌所以部長 我剛才講的是 當我們在最後台美談判的定案版
00:11:14,958 00:11:33,546 他可能影響的層面從我們的工業面跟我們的農業面這880億我們的協助之後那麼還有一個商業面這個商業面怎麼做我覺得我們應該不是說我們這一塊先做完那以後再談
00:11:35,202 00:12:01,932 人民的信心指數所以我覺得我們要講清楚我們現在對外的報告就是短期裡面我們的措施是什麼中期我們會怎麼做長期我們這個國發這個會有一個非常長期的對提升台灣在未來的產業競爭力的部分我們是不是請主委長期的部分長期的部分他已經提了2040年為止的長期的部分是
00:12:04,810 00:12:19,428 我們長期的部分主要是我們是要去透過三個角度去協助這個廠商第一個是協助企業進行轉型包括轉進到新的市場那因為美國占全球進口市場3.4%這個我們都會講對
00:12:22,652 00:12:52,232 我們都會講但是其實你所講的這些都沒有辦法直接讓人民有信心也就是說我們長期的所謂當880億我們在這個協助之後所引發的一些商業的影響我們整個市場面的問題台灣市場面的問題人民信心指數的問題在這個部分我們要怎麼幫助我們有沒有什麼樣的配套這才是重要的
00:12:53,293 00:13:17,474 主委這才是重要的報告委員那個中期的部分您剛才提的大概是短中期的部分那個是有經濟部在負責經濟部在負責我講的是未來長期的部分未來的話我們所謂的長期是那種10年20年的這個叫長期所以我們定義目前這一波的話就短期措施在這幾個月我們這樣做接著在未來的
00:13:17,654 00:13:36,420 一年內我們會做什麼事情來部長跟主委報告其實我們都來自基層或許你們都認為你們有在做可是這一波真的讓突然之間美國這樣的宣布已經讓所有台灣人民整個非常的驚慌
00:13:37,600 00:13:54,081 精恐那我覺得我們現在的責任就是穩住大家的信心所以我們希望的不是短期不是中期我們希望的是連同在整個商業面所造成的影響都應該有一個規劃
00:13:55,803 00:14:13,771 這個不是10年20年這個講太遠了而是你今天我們要給所有的工業轉型沒錯可是轉型不是一年兩年的事啊他要去把訂單從美國轉到歐洲市場也不是一年兩年的事啊這些市場的通路要怎麼抓
00:14:15,231 00:14:25,531 我覺得這是一個非常必須要面對的現實所以拜託部長跟主委我們希望看到的是你們在未來
00:14:26,926 00:14:46,922 在如何把這些在講一個標的時候雖然這個是標可是人民的感受不一樣我們希望給我們的是有一些能夠讓人民更加安心我們政府是有在做事情政府不是完全沒有風雲 沒有標拜託 謝謝
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陳委員亭妃：（10時51分）謝謝召委，我們請經濟部長。
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主席：請郭部長。
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郭部長智輝：委員好。
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陳委員亭妃：部長好。美國把關稅提高變成32%，對臺灣的衝擊真的蠻大的，第一時間我在臉書就已經發布訊息說，這個部分就是因為貿易逆差。因為臺灣商品出口到美國跟美國商品進口到臺灣之間有高額的貿易逆差，造成美國去思考調整關稅。們要共體時艱，怎麼共體時艱就是我們現在要去談的。
政府的因應分兩個階段，我可能比較不一樣，部長，請看這個圖會比較清楚，4月9號就是今天，美國對等關稅的調漲已經要上路了，對不對？好，他也說會有談判期，現在所有的國家，包括臺灣在內，都有提出要跟他談判這樣的方向，也希望能夠有好的結果，所以臺美關稅最後定案，這是一個非常重要的關鍵。部長，你看這個圖，從4月9號到臺美正式關稅最後定案，這當中到底是一個禮拜、兩個禮拜、一個月、兩個月不知道。我把它當成談判期，在這個談判期，針對所有企業被取消的訂單，我們政府如何協助？這已經是掛急診了。
現在分兩個階段，這個圖寫得非常清楚，臺美關稅最後定案也就是雙方談判之後的結果，我們臺灣需要讓利在哪一個部分，這是後面的階段。也就是可能受到衝擊的產業，政府要如何協助、因應，可能面對的就是我們現在政府預計要提出特別預算，在工業的部分700億，農業的部分180億，這是後面的階段，也就是長遠性的。因為如果臺美關稅最後定案，這個可能就是一個長期性的狀態，我們要面對的就是如何協助這些受衝擊的產業。我們要講的是，談判期呢？已經有很多企業臨時被告知他們的訂單可能會被取消，甚至有些經由海運、空運的已經在海上、在空中，或者已經安排船期出發了，這些部分怎麼辦？部長，這個部分怎麼辦？
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郭部長智輝：報告委員，在船上的部分，如果在5月27號之前到達美國，是按照原本的稅率，這個部分我們有一個盤點，裝船是在4月5號之前的是按照原稅率，也就是您剛才所指導的船在海上的，這都照原來的稅率，但是一定要在5月27號之前到美國報關進去。
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陳委員亭妃：所以部長，我會用這樣的圖就是要讓你說明清楚，現在很多人還不知道，所以……
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郭部長智輝：對、對、對，而且……
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陳委員亭妃：所以在4月5號以前只要已經上船或是出關的，這些都沒有問題？
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郭部長智輝：5月27號那一天以前會到達美國，然後報關，這個就是按照原稅率；如果是4月5號到4月9號這一段期間，就是他已經發布了的，那麼加10%的關稅；如果是4月9號以後才出船的，也就是今天以後才出船的，那就是32%，這個都會在經濟部的網站、我們的馬上辦中心以及我們的call center上跟國人報告，所以國人在這方面有需求的，不用客氣，直接找經濟部，經濟部會說明的很清楚。
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陳委員亭妃：部長，你這個資訊很重要耶！你知道這個資訊很重要嗎？
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郭部長智輝：我們當然知道。
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陳委員亭妃：其實在這幾天我們在基層被問到最多的是如果訂單被取消了的怎麼辦？好，你剛剛已經說了，有不同的階段，如果在5月27號以前可以到美國報關的，就維持原來的關稅。
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郭部長智輝：對。
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陳委員亭妃：如果我們在4月5號到4月9號從臺灣出關的……
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郭部長智輝：5月27號前到，加10%。
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陳委員亭妃：對，5月27號前到是加10%。
我再一次強調，如果是4月5號以前出關，5月27號以前到達美國的，維持原關稅；如果是4月5號到4月9號這段時間從臺灣出關，5月27號以前到美國的加10%；至於其他在4月9號以後從臺灣出關的，就是照他們現在公布的關稅……
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郭部長智輝：公布的32%，但是現在在談判，所以您剛才那個點，最後定案為止，我們希望最好是……
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陳委員亭妃：會在5月27號以前？
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郭部長智輝：可以談到一個好的稅率，然後讓臺灣的廠商可以來follow up。
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陳委員亭妃：好，這個很重要，所以我們希望這個的最後定案是在5月27號以前，也就是我們目前在整個關稅到達美國一個界定的時間，如果可以在5月27號以前完成談判，我們就有方向，這個是要穩定所有中小企業的信心啦！
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郭部長智輝：報告委員，因為談判不是操之在我啦，不過我們的priority……
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陳委員亭妃：希望嘛！
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郭部長智輝：我們的priority在前面，在這一段期間裡面，我們的業者如果需要紓困，如果需要經濟部的協助，我想我們都有準備，我們現在有開辦馬上辦中心來解決我們國人、業者的擔心，這個部分我們都會一一的根據每一個業者不同的情形給予資助。
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陳委員亭妃：部長，因為我們在基層所聽到的是，已經有些企業接到要撤訂單的聲音了，所以如果在這個部分有造成無薪假或是企業損失，這個部分有需要我們政府來協助的，我們有馬上辦中心可以來幫忙？
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郭部長智輝：是。
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陳委員亭妃：這個很重要。好，再來就是第二階段，我們現在要去談判，談判之後，因為最後不是操之在我們，我們一定要提出很多的版本，最後定案的版本是什麼當然是未知數，因為這是談判的機密，也不能請你們在這邊說。好，如果在談判之後，最後的定案一定會有些真正受到衝擊的產業，這個時間就會比較長了，不是短時間，時間上有可能未來都要面臨這樣一個狀態，這個部分可能就落入到我們現在所講的，我們會有特別預算的工業700億和農業180億，這幾個方向在企業的部分可能就是資通訊產品、電子零組件、汽車零組件、扣件，機械零件、自行車、運動器材、傢俱或是塑膠製品，其實很多這些傳產的隱形產業都在臺南，部長也知道，我們看到包括汽車零組件雖然只占1.8%，甚至扣件，可是其實很多的集中地都是在臺南。
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郭部長智輝：報告委員，我們現在的880億是對製造跟農業上產生變異的時候提供一些支助，您剛才所提也非常重要，也就是說在商業上面，因為這樣而造成連鎖反應及recession的這一部分不在880億裡。
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陳委員亭妃：對。
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郭部長智輝：院長也有指示，880億是第一個階段，我們用特別預算趕快來啟動，接著因為後面有一段時間才會反應。
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陳委員亭妃：是。
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郭部長智輝：我們會觀察，如果真正有需要，我們會再提第二次的特別預算，我想這是一個程序。
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陳委員亭妃：對，但是部長，這要先講給大家知道，現在我們當然期待談判對臺灣是非常有利的結果，可是我們一定要讓臺灣人民有信心、讓企業穩定，才不會反映在股市當中。
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郭部長智輝：是的。
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陳委員亭妃：你看我們的股市在星期一開盤的時候是整個跌停，就是因為失去信心，我們想讓大家慢慢回升，可是這個回升率還是不及大家的恐慌。部長，我剛剛講的是，最後臺美談判的定案版可能影響的層面，從我們的工業面和農業面，經過這880億的協助之後，還有一個商業面，這個商業面怎麼做？我覺得我們應該不是說先把這一塊做完以後再談，人民的信心指數……
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郭部長智輝：沒有、沒有。
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陳委員亭妃：對，我覺得我們要講清楚。
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郭部長智輝：報告委員，我們現在對外的報告就是短期裡的措施是什麼，中期我們會怎麼做，至於長期，國發會有一個對於長期的、要提升臺灣未來產業競爭力的部分。
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陳委員亭妃：來，長期的部分，我們是不是請主委？
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郭部長智輝：他已經提了到2040年為止……
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陳委員亭妃：來，長期的部分。
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劉主任委員鏡清：是，長期的部分我們主要是透過三個角度去協助廠商，第一個是協助企業進行轉型，包括轉進到新的市場，因為美國占全球進口市場只有3.4%……
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陳委員亭妃：主委，這個我們都會講。
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劉主任委員鏡清：對。
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陳委員亭妃：但是其實你所講的這些都沒有辦法直接讓人民有信心，也就是說，長期的，在這個880億的協助之後所引發的一些商業的影響，整個市場面的問題、臺灣市場面的問題、人民信心指數的問題，在這個部分我們要怎麼幫助？有沒有什麼樣的配套？主委，這才是重要的。
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郭部長智輝：報告委員，您剛才提的大概是短、中期的部分，那個是由經濟部在負責……
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陳委員亭妃：我講的是未來長期的部分。
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郭部長智輝：但是未來的話，我們所謂的長期是十年、二十年的叫長期，所以我們定義目前這一波就是用短期措施，在這幾個月我們會這樣子做，接著在未來一年內，我們會做什麼事情，這個我們都有政策。
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陳委員亭妃：跟部長跟主委報告，其實我們來自基層，或許你們都認為你們有在做，可是這一波是突然之間美國這樣宣布，真的已經讓所有臺灣人民非常驚慌、驚恐。我覺得現在我們的責任就是穩住大家的信心，所以我們希望的不是短期、不是中期，我們希望的是，連同在整個商業面所造成的影響都應該有一個規劃，不是十年、二十年，這個講太遠了，而是今天我們要讓所有的工業轉型，沒錯，可是轉型不是一年、兩年的事，它要去把訂單從美國轉到歐洲市場也不是一年、兩年的事，這些市場的通路要怎麼抓？我覺得這是一個必須要面對的現實，所以拜託部長跟主委，我們希望看到的是你們在未來如何把這些……在講一個標題的時候，雖然這個是標題，可是人民的感受不一樣，我們希望給予我們的是能夠讓人民更加安心、我們政府是有在做事情，政府不是完全沒方向、沒目標，拜託，謝謝。
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主席（呂委員玉玲代）：請謝衣鳯召委質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-19-7
speakers ["謝衣鳯","邱議瑩","邱志偉","楊瓊瓔","鄭正鈐","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","陳亭妃","呂玉玲","賴瑞隆","徐巧芯","張嘉郡","洪孟楷","劉書彬","李坤城","鍾佳濱","蔡易餘","黃國昌","牛煦庭","林倩綺","陳冠廷","黃建賓","徐富癸","葉元之","徐欣瑩","陳超明","劉建國"]
page_start 37
meetingDate ["2025-04-09"]
gazette_id 1143501
agenda_lcidc_ids ["1143501_00003"]
meet_name 立法院第11屆第3會期經濟委員會第7次全體委員會議紀錄
content 邀請經濟部部長及國家發展委員會主任委員就「國際經貿情勢變化，提出協助國內傳統產業及中 小企業因應之對策」進行報告，並備質詢
agenda_id 1143501_00002