徐富癸 @ 第11屆第3會期交通委員會第6次全體委員會議

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00:00:03,637 00:00:16,665 謝謝主席 有請我們陳部長跟韓市長請部長跟韓市長委員好 部長好 市長好
00:00:17,233 00:00:41,288 那我想前陣子我們一直看到這個在我們高屏外海有很多艘的一個貨輪甚至是權益輪在那邊滯留那最近也發現有一艘坦尚尼亞的一個貨輪還有一艘柯麥隆的一個貨輪在我們仿山的海嵐區已經滯留大概半年的時間那不曉得我們交通部有沒有掌握相關的一個狀況
00:00:42,448 00:01:02,893 報告委員 交通部都有掌握相關的狀況而且我們同時跟這個海巡單位也都有聯繫那尤其是我們擔心的這個海纜的問題我們跟中華電信也都有所聯繫那您在提醒的這個船我們已經有在關注了確實這半年裡面它的這個巡擊的狀況有點奇怪有點詭異那我們隨時都在關注
00:01:03,693 00:01:25,445 部長我想這個不是一個海上交通的問題是很可能是國安的問題是那尤其我想這個我們這個很密集一個海南區域這族人到底有什麼企圖我們都不知道但是滯留半年這個真的就有詭異的現象出現那過去我想包含我們部裡面還有我們相關的單位我想我已經在委員會也提過很多次對
00:01:26,045 00:01:45,595 務必要全面去清查尤其我們這個高屏沿海這一帶這個停泊的那個這個我們戰略的位置要還有甚至這個一些重要的一些商人的進出我想不能讓這樣子一個狀況發生尤其我們這個整個這個海嵐的安全的必要性那我們有沒有可能做強制一個驅離的動作
00:01:46,616 00:02:11,577 我們現在應該跟海巡那邊都有聯繫也有拜託海巡那邊有沒有做驅離的廣播其實應該也都有做驅離的廣播但是目前為止你沒有看到他做什麼違法的行徑所以他在那邊的過程當中我們就是用監控的方法我們也請中華電信隨時在看著自己的海欄如果他有接近或者是造成破壞馬上要讓我們知道
00:02:12,550 00:02:31,525 對 不然除了這個問題之外我還是要提醒因為過去去年我們颱風風太極的時候好幾艘就被對 全部都飄到我們這個高屏沿岸這也造成很大的一個損害所以我想這個怎麼樣再這樣做一個有效的管制安全的控管我們交通部必須要有對策
00:02:32,005 00:02:56,255 我們針對這個如果颱風要接近的時候我們會做一個管制是20海里還是12海里12海里以內不准他們靠近會把他們驅離到距離遠一點那這個部分我們會拜託海巡協助好 謝謝那我想剛剛我們好幾位委員有特別提到這個陶磯的問題那尤其這個這個我們國人到出國的頻率非常非常的高
00:02:56,895 00:03:24,530 那淘機又是我們的門面但是目前看起來去年我們的淘機的地勤事故大概平均每個月就有一件那甚至我們每次到委員會這個淘氣楊董事長很辛苦的這個常常也是被委員這個質詢的一個對象那針對這樣一個電線走火行李系統故障甚至停電這些問題董事長到底我們淘機有沒有做怎樣怎麼樣一個內部的檢討
00:03:26,744 00:03:53,819 是 表列的這幾件的停經事件事實上 不管我個人在內都有參與我們同仁的這個檢討那這些設備因為第一航廈它是在68年啟用到現在所以有些設備的這個巡檢跟汰換的這個時間我們現在已經開始做提前做設備的汰換的這個動作另外每一個事件的發生我們一定會找到它真正發生的原因地點在哪裡有哪些改善的方法
00:03:54,739 00:04:20,709 那我們現在找到的幾個方法第一個就是我們提前做這個癱瘓巡檢第二個就是我們自己本身員工的部分要加強訓練還有維護廠商的部分那這些每一個事件整個過程當中我們會追根究柢到事件確實有所改善因為它影響的不是只有電力系統它會包括到我們的行李輸送系統等等都在內所以每一個事件我們都會做記錄那未來是希望這樣的一個頻率會減少甚至不會再發生
00:04:21,450 00:04:37,859 對當然也有可能因為我們現在出國的人數太多了我們原有的第一第二航廈這個量能負擔超載所以造成這個不堪系統的不堪使用那第三航廈部分是不是這個我們的相關的工程進度能請董事長說明一下什麼時候可以完成
00:04:39,108 00:05:05,989 第三航廈目前我們今年的下半年有一個第一個里程碑就是在下半年的9月10月左右我們的北登基郎廳要開始啟用接下來我們在南登基郎廳跟航廈的部分是在115年的年底之前希望能夠完成116年開始做試營運的動作那相關的還有一個PMS就是我們里克運輸系統會配合主體航廈完成的時間這些都按照原來既定的時間在趕工當中
00:05:07,611 00:05:20,665 我想這個也是包含立法院還有很多國人的期待希望我們整個淘擠的運作能夠正常然後相關的安全性的考量的承受度都能夠做一個最有效的檢討
00:05:33,260 00:06:00,441 我想部長跟署長也都很關切我們這個臺灣的一個觀光政策但是呢我現在本行要提出來就是我們在2019年觀光署提出一個2030年的一個臺灣觀光政策的白皮書那距離現在有一段時間但是呢我們現在看到過去我們訂定的一個2025年的一個臺灣來臺的旅客人數設定是1600萬人次但是很遺憾去年只有750
00:06:02,544 00:06:16,063 85萬 那今年預估是1000萬但是呢 根據我們拜祕書看起來比我們的那個保守值的1246萬還少了 那我想這部分的落差 這個部長跟署長我們要怎麼樣來加強
00:06:18,058 00:06:39,876 跟委員報告這個白皮書是在疫情之前2019年把它完成的最後在2020年發表那這個是一個算是學術跟產業界的綜合那我們本來就是滾動式的檢討所以我們在2023年也就是我們國防署成立的時候我們就再檢討了一次
00:06:40,596 00:06:55,738 那麼在這個我們這個520的時候我們在就是去年的5月30號在行政院有做一個修正做一個報告所以這個報告基本上這個白皮書的部分已經做滾動式的檢討是
00:06:58,020 00:07:12,005 我們目前的部分就像部長講的我們還是以千萬來台這樣子一個標準在努力我們希望能夠合理這部分的產生因為我們前陣子委員會也有到屏東來考察
00:07:12,585 00:07:39,048 那特別我想部長這個我們也一直在路上一直在討論整個這個整個重大交通的建設甚至觀光產業的一個整個協助的部分我想一定要從軟硬體全面來做檢討甚至我們在很多的一個觀光的這個誘因策略上面是不是有不一樣的想法我想這部分值得我們所有的產官學界大家共同來努力但是現在另外就是美國這個關稅政策
00:07:39,868 00:08:04,614 以後造成這個很多的一個產業的衝擊那我想觀光業可能我們這個業者也出了一彈那真的這部分部長這邊有什麼看法報告委員目前的衝擊到底有多大我想還沒有人估得出來那但是業者如果到時候受到衝擊需要協助的部分觀光署現在就會開始做準備如果真的有遇到很大的衝擊那業者需要幫忙我們一定會幫忙
00:08:05,274 00:08:26,289 那委員也在提醒所以這個部分我們就先來預作準備那不過我覺得衝擊到底多大這還需要一段時間的觀察那我們現在就會開始密切觀察它到底影響有多大因為目前為止稅率到底多少還沒有任何一個國家知道大家都還在變動當中那到底對經濟的影響有多大也還不曉得我們會密切來觀察這件事
00:08:27,245 00:08:49,098 這次也要謝謝部長跟署長我想針對整個屏東縣的觀光我們大概到這個今年底大概有一些的策略尤其這個交通部我們搭配了我們的國家公園署那搭配屏東縣政府我們也預定了很多的不一樣的一個活動的一個項目當然也是希望我們所有的國內外的遊客都能夠到屏東來
00:08:49,878 00:09:12,882 但是就是一樣這個我要提出這個論調就是說活動很好像這次清明年叫做臺灣祭人很多但是我覺得不能只靠這樣的一個活動的行銷怎麼樣去強迫我們整個這個觀光的一個亮點甚至這個在業者他們需要的一些配套上面怎麼樣給他們挹注的一個力道
00:09:13,382 00:09:40,328 我想這保齡最清楚啦 是是他們有很多的想法但是苦於得不到我們關愛的眼神 是是這保齡是不是我們可以再來強化一下跟所有的旅館業者民宿業者的一個合作會 這個部分的合作我們會繼續來努力我們也跟他們都有聯繫好那最後一張我們看一下我們這個墾丁南灣這個保齡這樣有漂亮嗎 這個陽傘有漂亮嗎現在比過去好看好看啊 好看那我想這個也是我們在觀光署在我們在跟國家公園
00:09:40,948 00:10:01,618 管理處這邊合作的一個把這個南灣海灘把它美化的一個畫面這樣的一個跨部會的合作也是我們期待的那我也會再邀請我們相關的單位未來針對怎樣的一個觀光的一個策略的部分做有效的一個檢討希望我們部裡面也全力支持那歡迎大家到美麗的墾丁來玩謝謝
公報發言紀錄

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徐委員富癸：（11時41分）謝謝主席，有請陳部長及韓司長。
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主席：請部長及韓司長。
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陳部長世凱：委員好。
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徐委員富癸：部長好、司長好。前陣子我們看到在高屏外海有多艘貨輪，甚至權宜輪就在那邊滯留，最近也發現一艘坦尚尼亞的貨輪及一艘喀麥隆的貨輪在我們枋山的海纜區滯留了大概半年的時間，不知道交通部是否掌握到相關的狀況？
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陳部長世凱：報告委員，交通部都有掌握相關的狀況，同時與海巡單位也都有聯繫，尤其是我們擔心的海纜問題，我們也都與中華電信有所聯繫。針對委員提醒的這艘船，我們已經開始關注，它的循跡狀況在這半年內確實有點奇怪、有點詭異，所以我們隨時都在關注。
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徐委員富癸：部長，我認為這個並不是海上交通的問題，很可能是國安的問題。
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陳部長世凱：是。
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徐委員富癸：尤其是處於海纜的密集區域，這些船隻是否有什麼樣的企圖，我們也都不知道，但是滯留了半年，真的就是很詭異的現象。
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陳部長世凱：是。
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徐委員富癸：過去我在委員會已經對部裡或相關單位提過許多次，務必要全面清查。
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陳部長世凱：對。
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徐委員富癸：尤其是高屏沿海一帶停泊時，除了戰略位置之外，也有一些重要商輪的進出，我認為不該讓這樣的狀況發生，尤其事關整個海纜的安全重要性，是否有可能作強制驅離的動作？
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陳部長世凱：我們現在與海巡都有連繫，也拜託海巡進行驅離的廣播，其實應該也都有做驅離的廣播，但是到目前為止並未看到它做什麼違法的行徑，所以我們對於停泊過程就是採用監控的方法。同時我們也請中華電信隨時監看自己的海纜，如果它有接近或造成破壞，馬上要讓我們知道。
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徐委員富癸：部長，除了這個問題之外，我還是要提醒，因為去年颱風時期就有好幾艘……
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陳部長世凱：好幾艘擱淺。
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徐委員富癸：對，全部都漂到我們的高屏沿岸，造成了很大的損害，因此，如何做一個有效的管制、安全的控管，我們交通部必須要有對策。
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陳部長世凱：在颱風將要接近的時候，我們會做一個管制，在12浬以內不准他們靠近，會將他們驅離到遠一點的距離，這個部分我會拜託海巡協助。
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徐委員富癸：好，謝謝。剛剛好幾位委員特別提到桃機的問題，尤其現在國人出國的頻率非常非常高，而且桃機又是我們的門面，但是去年桃機地勤大概平均每個月會發生一件事故，所以桃機的楊董事長也相當辛苦，常常在委員會成為委員質詢的對象。針對電線走火、行李系統故障、甚至是停電等等問題，董事長，到底桃機有沒有進行什麼樣的內部檢討？
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楊董事長偉甫：是，關於表列的幾個事件，事實上，包括我個人在內也都有參與我們同仁所做的檢討。因為第一航廈從68年就啟用到現在，針對有些設備的巡檢及汰換的時間，我們現在已經開始提前進行汰換設備的動作。另外，針對每一個發生的事件，我們一定會找到它真正的發生原因、地點在哪裡以及有哪些改善的方法，現在我們找到了幾個方法：第一個，是提前進行汰換巡檢；第二個，是我們的員工要加強訓練，也包括維護廠商的部分。我們會針對每個事件的整個過程去追根究柢，直到事件確實有所改善，因為它影響的不只是電力系統，還包括了行李輸送系統等等在內，所以我們會針對每個事件進行記錄，希望未來這樣的頻率會減少，甚至不會再發生。
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徐委員富癸：當然也可能是因為現在我們的出國人數太多，導致原有的第一、第二航廈量能負擔超載，造成系統不堪使用，因此，針對第三航廈的相關工程進度，能否請董事長說明一下，什麼時候可以完成？
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楊董事長偉甫：關於第三航廈，我們在今年下半年會有第一個里程碑，也就是在9月、10月左右，我們的北登機廊廳要開始啟用，接下來是南登機廊廳及航廈的部分，希望能在115年的年底之前完成，並從116年開始試營運。此外，還有一個相關的PMS，也就是旅客運輸系統，將會配合主體航廈完成的時間，這些都按照原本既定的時間正在趕工當中。
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徐委員富癸：我想這是包括立法院以及許多國人的期待，希望整個桃機的運作能夠正常，相關安全性考量的承受度也都能做最有效的檢討，董事長請回，謝謝。
接著要請教周署長。
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周署長永暉：委員好。
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徐委員富癸：我想部長及署長也都很關切臺灣的觀光政策，在2019年的時候，觀光署提出了2030年臺灣觀光政策白皮書，距離現在已經有一段時間了，我們看到其中設定的2025年來臺旅客人數是1,600萬人次，很遺憾的，去年只達到785萬人次，而今年的預估是1,000萬人次，但是根據這份白皮書，看起來是比我們的保守值1,246萬人次還少，針對這個部分的落差，部長及署長，我們該如何加強？
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周署長永暉：報告委員，這份白皮書是在疫情之前，也就是在2019年完成，最後在2020年發表，它算是學術與產業界的綜合，我們原本就是採取滾動式的檢討，所以我們在2023年，也就是觀光署成立時再檢討了一次。去年的5月30日我們在行政院做了一個修正、做了一個報告，基本上，這個白皮書的部分已經做了滾動式的檢討。目前的部分，就像部長所講的，我們還是以千萬人次來臺作為努力的標準，希望國旅這個部分的產值能夠提升。
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徐委員富癸：前陣子我們委員會也去了屏東考察，在途中我們與部長討論到整個重大的交通建設以及對觀光產業協助的部分，我想一定要從軟硬體去做全面的檢討，甚至在許多的觀光誘因、策略上是不是能有不一樣的想法，這個部分值得所有產官學界大家共同努力。
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周署長永暉：是。
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徐委員富癸：此外，美國的關稅政策也會造成許多產業的衝擊，我想觀光業者也是「剉咧等」，針對這個部分，部長有什麼看法？
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陳部長世凱：報告委員，目前的衝擊到底有多大，我想還沒有人估得出來，但是，對於到時候業者受到衝擊需要協助的部分，觀光署現在就會開始進行準備。如果真的遇到很大的衝擊，只要業者需要幫忙，我們也一定會幫忙，再加上委員的提醒，所以我們會針對這個部分預做準備。不過，我覺得衝擊到底有多大，還需要一段時間的觀察，所以我們現在就會開始密切觀察到底它的影響會有多大，因為稅率到底是多少，目前為止還沒有一個國家知道，大家都還處於變動當中，到底對經濟的影響有多大也還不知道，所以我們會密切觀察這件事。
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徐委員富癸：在這裡也要謝謝部長及署長，針對整個屏東縣的觀光，到今年底大致已有一些策略，尤其交通部搭配國家公園署與屏東縣政府律定了很多不一樣的活動項目，希望能吸引國內外遊客到屏東來。
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陳部長世凱：是。
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徐委員富癸：但我還是要提出這個論調，活動當然是很好，像這次清明連假的「台灣祭」，哇！熱鬧滾滾！
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陳部長世凱：人很多。
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徐委員富癸：但是我認為不能只靠這樣的活動行銷，如何強化整個觀光的亮點，甚至針對業者需要的配套，如何給予他們挹注的力道，相信部長是最清楚的！
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陳部長世凱：是。
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徐委員富癸：他們有很多的想法，但是苦於得不到我們關愛的眼神，因此，我們是不是可以再強化與所有旅館業者、民宿業者的合作？
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陳部長世凱：會，關於這個部分的合作，我們會繼續努力，而且我們與他們也都有聯繫。
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徐委員富癸：最後，看一下墾丁南灣的這張圖片，部長，這樣漂亮嗎？這個陽傘漂亮嗎？
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陳部長世凱：現在比過去好看。
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徐委員富癸：好看喔！
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陳部長世凱：好看。
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徐委員富癸：這是觀光署與國家公園管理處合作美化南灣海灘之後的畫面，我想這樣的跨部會合作是我們期待的，所以我也會再邀集相關單位，針對未來觀光策略的部分進行有效的檢討，希望部裡也能全力支持。
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陳部長世凱：好，當然，我們一起努力。
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徐委員富癸：歡迎大家到美麗的墾丁來玩，謝謝。
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陳部長世凱：好，謝謝委員。
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主席：謝謝。
我們請邱若華委員。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-23-6
speakers ["許智傑","洪孟楷","李昆澤","何欣純","黃健豪","林俊憲","魯明哲","廖先翔","陳素月","林國成","陳雪生","徐富癸","邱若華","蔡其昌","游顥","楊瓊瓔","黃建賓","莊瑞雄","盧縣一","鄭天財Sra Kacaw","王育敏","陳冠廷","劉建國","王義川","林倩綺"]
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meetingDate ["2025-04-09"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期交通委員會第6次全體委員會議紀錄
content 一、邀請交通部部長陳世凱就「如何推動國際旅客來台觀光」及「提升國際機場量能與服務品質 及增闢國際線航點航班之作為」進行專題報告，並備質詢；二、處理113年度中央政府總預算附 屬單位預算關於交通部主管預算凍結案計46案；三、審查人民請願文書共12案
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