劉書彬 @ 第11屆第3會期經濟委員會第7次全體委員會議

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00:00:14,697 00:00:17,700 那我要請經濟部的郭部長郭部長您好辛苦了您今天上午都在備群那這一部分我們現在看到今天我們看到的是會到這邊有這個報告最重要就是因為美國對我們這樣的一個對等的關稅的要求那看上個禮拜也看到說
00:00:43,732 00:01:10,979 左宗泰的政府已經有提供了880億的這樣的一個因應對策那其中看到是經濟部有410億對吧那這個情況是這樣我們繼續往下看那我想要詢問的是說在下一頁看到的是美國在下一頁在美國的這個台灣對美國的貿易概況當中最主要的是這大概七八樣產業在於資通 電子 民主建這些部分就是已經有大概65%的這樣的一個情形
00:01:13,300 00:01:26,775 好 那我們想要問到的是因為從經濟日報上面的一個報導當中那所呈現出來的是說呢我們跟其他國家很不一樣的是在於我們很多是屬於半成品的內容好 那我就想說請上一頁
00:01:28,277 00:01:48,330 但在上一頁當中所看到的是說電子資訊產品在這邊有792億的這個美元當中這邊可不可以請部長說明一下這個部分你再點一下是不是這就是大部分都是屬於我們的是不是屬於真的是半成品你可以大致說一下嗎就是在剛才或是剛才的那幾類七八類當中
00:01:50,273 00:02:03,111 報告委員我想這裡面呢因為電子資訊的產品它是屬於零組件的部分那像這個顯示卡這個伺服器也都是在某一個部分的一個這個
00:02:05,374 00:02:32,540 組件所以這一部分這些金額其實都是台灣的優勢商品都是台灣的優勢商品也就是說是美國的廠商委託台灣的業者幫他製造的所以這個32%的稅金只有兩個現象一個就是美國的廠商自己吸收第二個我們會幫助他們走這個9903的這個特別條款
00:02:35,113 00:02:57,367 這個條款裡面上面有寫明註明只要這裡面有20%這個美國的成分那麼它就可以豁免所以我們是在找各種的方法幫助台灣的業者可以暫時不適用這樣的一個條款第二個呢有很多的廠商他比較擔心那我現在已經出貨了會不會打碎
00:02:58,227 00:03:18,340 我剛才有聽過的我們要往下一頁我剛才很高興聽到部長您有說到就是說尤其是在電子自動產品當中是屬於半成品的地方很多那也就試著要爭取說有這20%是屬於美國製造的這部分的話那就是用貨品關稅那就是我下一頁的地方就是要談到的是在說就是請大家
00:03:19,501 00:03:42,664 經濟部或是我們國家在做對美的這個談判當中要加重這一邊尤其這個互補性這部分呢那是全球供應業的角色在台灣裡面的不可或缺所以已經往這邊降低關稅或爭取豁免我覺得國家政府這邊往這邊做是值得肯定的好謝謝然後在下一個部分呢我想要談的這個重點在於說因為您在報告當中有提到就是在下來部分下下
00:03:44,059 00:04:06,074 重點在於說要去增加因為增加說對多元的一種配備這個多元開拓市場就對了因為從這個資料剛剛看到了2018年的時候其實是有大概是大概是40%左右的這樣子的一個對中跟對美那後來中有向下來那美國又上升的
00:04:06,454 00:04:27,541 但是現在2024年的時候呢我們看到的是它已經增加到的是43%增加多了所以你這多元分散其中還是在集中在中國跟美國的情況之下呢這個部分是在把雞蛋放在一個籃子上面那我想要詢問的是說既然這是有100億要作為開拓的多元市場那請問新市場的這個對象國
00:04:29,662 00:04:41,457 是在哪裡那這樣我們有競爭力嗎這是我的重點我們在新市場的地方大概是放在三個地方第一個就是歐洲第二個印度土耳其哇
00:04:42,352 00:05:02,371 好謝謝這是非常好那基本上真的很可行那現在就是目標性就往這邊去就對了是好謝謝那非常好知道得到這個看到讓廠商會有這樣的一個希望那另外我們再往下看齁這個部分我想要請國防會主委劉主委請你上台一下那同樣就是這個部長你請在旁邊這部分劉主委
00:05:03,152 00:05:21,409 那同樣的情況之下問一下那對於這邊也是說要調整供應鏈嘛這是國發會的報告嘛那這種情況之下你跟經濟部的合作分工狀況是怎麼樣還有在要特別提升AI競爭力那國科會當中呢也有不然就講國科會的分工好了就請你做跟經濟部的分工是怎麼樣
00:05:23,598 00:05:41,503 我們是做中長期整理計畫之後我們就會跟經濟部、國科會、速發部這些只要在這個計畫內有相關的部會我們都會進行協商、分工、執行然後我們國安會是負責整合的部分所以您是做整合的部分那請問你們預算是多少呢?
00:05:43,088 00:05:59,181 現在這整個預算還在規劃之中那我們規劃完之後會跟院提出來一個整體的計畫報告之後我們就會會有預算的需求就會提出希望說下禮拜 而是說禮拜五的時候就看到行政院長報告之後可能有出現
00:05:59,841 00:06:20,375 好那在下一個部分的時候也是兩位的報告兩個部會的部分報告當中就提出要增加所謂的補助研發的這個轉型那經濟部長就說您這兩百億有當作是加值台灣的中小型企業嘛那這邊我也想要請問的是說那這個部分跟國科會當中的百工百業數位轉型我覺得這方向是對的那你們怎麼進行請部長
00:06:24,076 00:06:41,341 在這部分200億的重點我們其實是放在我們的法人機構法人機構在做一些這個發展跟製造的部分在develop包括工研院包括我們的金屬工芯然後我們過去只是教
00:06:43,502 00:07:00,897 讓這個業者學但是我們要讓他習跟做就是讓他學習然後會操作新的這個技術這個是我們重點所以我們要建立很多的這個習作的場域跟買很多可以AI使用的這個設備其實我們有一個轉型的這個資料這個我們大概如果這個委員有
00:07:06,942 00:07:30,895 希望經濟部提供給我來做參考謝謝同樣的問國發會這邊你們是有提升AI競爭力提升船廠的經費這部分國發會這邊也是屬於整合嗎還是扮演什麼角色還有您跟4月4號3號之前的AI競爭力有什麼不同因為被人家說是舊瓶裝新瓶舊酒裝新瓶而已
00:07:34,376 00:07:59,967 這個是是這樣子的這個本來就我們就有編列公務預算在執行這個部分那我們還是以國家費還是整合的單位那還是由部會來實際執行那這個但是因為針對對等關稅的影響我們會擴大這個部分的支出跟方案那經費還是還沒有預算盤點我們希望對我們現在在爭取更多的預算來做這件事
00:08:00,476 00:08:08,951 所以在特別預算的部分要加入對不對對 我們希望是這樣好 那就謝謝兩位部會首長這邊非常辛苦來做一個這樣的分析解說 謝謝好 謝謝好 謝謝
公報發言紀錄

發言片段

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劉委員書彬：（12時3分）主席，我要請經濟部的郭部長。
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主席：請郭部長。
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郭部長智輝：委員好。
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劉委員書彬：郭部長，辛苦了，你上午都在備詢。今天我們看到，你會到這邊報告，最重要的就是因為美國對我們提出對等關稅的要求。上個禮拜也看到卓榮泰政府已經有提供880億特別預算這樣的一個因應對策，其中經濟部有410億，對吧？這個情況之下，我想要詢問的是，臺灣對美國的貿易概況當中，最主要的大概有七、八樣產業在資通、電子零組件這一部分，已經占大概65%。從經濟日報上面的1篇報導當中呈現出來的，我們跟其他國家很不一樣的是，我們很多是屬於半成品，在電子資訊產品這部分有792億美元。可不可以請部長說明一下，這個部分你再點一下，這部分是不是真的屬於半成品？你可以大致說一下，我說的就是剛才那七、八類。
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郭部長智輝：報告委員，這裡面電子資訊的產品是屬於零組件，像顯示卡、伺服器也都是某一個部分的組件，這一部分其實都是臺灣的優勢商品。也就是說，是美國的廠商委託臺灣的業者幫他們製造的，所以這個32%的稅金只有兩個現象，一個就是美國的廠商自己吸收，第二個，我們會幫助他們走9903的特別條款，這個條款裡面上面有寫明註明，只要這裡面有20%美國的成分就可以豁免關稅，所以我們在找各種方法幫助臺灣的業者，可以暫時不適用這樣的一個條款。
第二，有很多廠商比較擔心的是，現在已經出貨了，會不會被課關稅……
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劉委員書彬：這部分我剛才有聽過了。我剛才很高興聽到部長說到，在電子資通產品當中屬於半成品的部分很多，也試著要爭取有20%屬於美國製造的產品豁免關稅。這就是我接下來要談到的，就是請經濟部，或國家代表在對美的談判當中要加重這一點，要提到有些產品的互補性，在全球供應鏈的角色，在臺灣的不可或缺。所以已經往這方向請求降低關稅或爭取豁免，我覺得國家政府往這個方向來做是值得肯定的。謝謝。
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郭部長智輝：是的。
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劉委員書彬：在下一個部分我想要談的重點是，您在報告當中有提到多元開拓市場，從資料當中可以看到，2018年的時候，其實有大概40%左右的對中跟對美的出口，後來對中的部分有降下來，對美國是上升的，但是在2024年的時候，已經增加到43%了，所以你的多元分散，還是集中在中國跟美國，這個部分是要把雞蛋放在一個籃子。我想要詢問的是，既然有100億要用來開拓多元市場，那請問：新市場的對象是在哪裡？我們有競爭力嗎？這是我的重點。
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郭部長智輝：我們開拓新市場大概是放在三個地方，第一個就是歐洲，第二個是印度，第三個是土耳其。
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劉委員書彬：好，謝謝。這個非常好，基本上真的可行，現在目標就是往這邊去就對了？
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郭部長智輝：是。
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劉委員書彬：好，謝謝。非常好，看到這個會讓廠商有一個希望。
另外，我想要請教國發會主委，劉主委，請你上台一下，請部長站在旁邊。同樣的情況之下，問一下，國發會的報告也是說要調整供應鏈，在這種情況之下，你跟經濟部的合作分工狀況是怎麼樣？在同一份報告中特別提到提升AI競爭力，我們先講跟國科會的分工好了，請問，國科會跟經濟部的分工是怎麼樣？
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劉主任委員鏡清：我們做中長期整體計畫之後，就會跟經濟部、國科會、數發部等，只要是在這個計畫內有相關的部會，我們都會進行協商，分工執行，然後我們國發會是負責整合的部分跟計畫的督導。
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劉委員書彬：所以你是做整合的部分，請問你們的預算是多少呢？
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劉主任委員鏡清：現在這整個預算還在規劃之中，我們規劃完之後會跟院提出一個整體的計畫報告，之後我們就會有預算的需求，就會提出來。
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劉委員書彬：希望在下禮拜或這個禮拜五就看到行政院長的報告可能出現。
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劉主任委員鏡清：好。
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劉委員書彬：在兩個部會的報告當中提出要增加補助研發轉型，經濟部長有說這200億就當作是加值臺灣的中小型企業，那我想請問的是，這個部分跟國科會的百工百業數位轉型……我覺得這個方向是對的，那你們怎麼進行？請教部長，因為這是你說的研發補助轉型。
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郭部長智輝：報告委員，200億的重點，我們其實是放在我們的法人機構，法人機構在做一些發展跟製造的部分，在develop，包括工研院，包括我們的金屬中心，然後我們過去只是教，讓業者學，但是我們也要讓他習跟作，就是讓他學習，然後會操作新的這個技術，這個是我們的重點，所以我們要建立很多習作的場域，跟買很多可以AI使用的設備。其實我們有一個轉型的資料，如果委員需要的話，我們可以送給你參考一下。
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劉委員書彬：希望經濟部在會後提供給我，好，謝謝。
同樣的問國發會，你們的報告也有說要提升AI競爭力和提升傳產的經費，那國發會也是屬於整合嗎？還是扮演什麼角色？還有，這跟4月3日之前的AI競爭力計畫有什麼不同？因為被人家說是舊瓶裝新酒而已。
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劉主任委員鏡清：這個我們本來就有編列公務預算在執行這個部分，國發會還是整合的單位，還是由部會實際執行，但是因為針對對等關稅的影響，我們會擴大這個部分的支出跟方案。
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劉委員書彬：那經費還是還沒有？必須再盤點？
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劉主任委員鏡清：對，我們現在在爭取更多的預算來做這件事。
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劉委員書彬：所以在特別預算的部分要加入這個，對不對？
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劉主任委員鏡清：對，我們希望是這樣子。
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劉委員書彬：好，那就謝謝兩位部會首長，非常辛苦，來對全民做這樣子的分析解說，謝謝。
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劉主任委員鏡清：好，謝謝。
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主席：好，謝謝。
現在請李坤城委員詢答。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-19-7
speakers ["謝衣鳯","邱議瑩","邱志偉","楊瓊瓔","鄭正鈐","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","陳亭妃","呂玉玲","賴瑞隆","徐巧芯","張嘉郡","洪孟楷","劉書彬","李坤城","鍾佳濱","蔡易餘","黃國昌","牛煦庭","林倩綺","陳冠廷","黃建賓","徐富癸","葉元之","徐欣瑩","陳超明","劉建國"]
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meetingDate ["2025-04-09"]
gazette_id 1143501
agenda_lcidc_ids ["1143501_00003"]
meet_name 立法院第11屆第3會期經濟委員會第7次全體委員會議紀錄
content 邀請經濟部部長及國家發展委員會主任委員就「國際經貿情勢變化，提出協助國內傳統產業及中 小企業因應之對策」進行報告，並備質詢
agenda_id 1143501_00002