蔡其昌 @ 第11屆第3會期交通委員會第6次全體委員會議

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00:00:04,849 00:00:21,771 謝謝主席請陳部長何局長跟李董事長請部長、局長、李董事長委員好
00:00:22,908 00:00:33,796 部長早我先請教一下李董事長我看一下今年2025年郵輪傳奇的預報表台中港還是零
00:00:35,939 00:00:55,954 那去年我有請你們去努力爭取那爭取的狀況怎麼樣本來是今年有兩艘啦那一艘的話剛好要來的時候剛好海上不好所以他臨時就取消台中那今年沒有在明年的話我們現在目前預報明年後年各有一艘各有一艘的話大概就是
00:01:00,096 00:01:24,143 這裡115年的4月7號有海島天空那116年的1月8號有瑞嘉塔的游輪現在都已經有預報了那我們隨時都準備好但是這個期間的話我們還是要繼續爭取那個董事長其實我想你們給我一個報告就是說台中港你看喔這個
00:01:26,267 00:01:44,248 基隆港從基隆、高雄、花蓮都有看起來都狀況不差是船公司不願意到台中還是什麼問題港公司有沒有做過這樣的分析
00:01:45,205 00:01:56,038 我們台中港的分公司他有結合就是彰化台中還有還有那個苗栗大家希望就是大家一起合作不是不是 董事長我這個人很務實啦
00:02:00,805 00:02:19,802 做不起來,不要再開前行跟主委在那裡當年在錄了我們兩個在這裡,我問你,你說你認真拚拚拚的結論也是零我每年又問你,你又拚了,你又跟我說什麼什麼又沒有了我的意思是這樣啦就跟那個何局長,我等一下會問他,都是一樣的就是
00:02:20,939 00:02:42,579 清泉崗機場、台中港如果它是一個在你們交通專業評估沒有潛力、沒有未來、沒有希望的地方就不要再在那裏了如果它本來天生立直是你們沒認真把它找那個對象那當然就是我們要持續去檢討怎麼去做嘛
00:02:43,380 00:03:10,031 如果他本來就不可能可以發展你們為了應付立法院就每天都講努力努力努力做了很久還是沒有結果那我覺得這個大家不要浪費這種時間部長你聽我講一下我想這個台中港他先天上面條件的問題等一下我們可以請李董事長來回答一下啦那另外就觀光的層面來講因為他那個郵輪的特性是下船之後要再上船他有幾個小時的時間
00:03:10,731 00:03:32,843 那我們希望說可以很短的時間可以到達可以玩的地方旅客才會有興趣那這也是我們海線觀光正要扎根該做的事所以我的意思就很簡單就是說你們要盤點出比如說我去爭取郵輪來是因為我必須要清楚告訴郵輪公司我這裡提供什麼樣的優惠我有什麼樣的觀光資源但
00:03:33,693 00:03:56,872 當你這些坐近還是沒有一台遊輪公司願意來的時候那我們就會去分析說我們是不是不如基隆不如花蓮不如高雄這個才是我要的實際的東西啦那因為每次質詢時間都是那個六分八分的我沒辦法在這裡跟你討論這個啦但我的立場很清楚嘛因為我一直覺得中部的觀光資源並不會比
00:03:57,472 00:04:16,023 南部說我不是說比南部很差啦許智傑就會有意見了啦我的意思是說我們也不比人家差啦各有特色嘛花東有花東的特色基隆對不對有基隆的這個條件那我的意思台中也有台中的條件那到底是什麼原因老是
00:04:17,983 00:04:43,762 郵輪數都是掛零這一個第二個那郵輪公司為什麼不想要來台中在中部地區的鄉親出去一個是我們對於我們地方觀光產業的發展有幫助就是郵輪進來嘛第二個是我們的鄉親要出門方便那為什麼台中港沒有一個郵輪公司願意來我希望惠後你跟我說明我講過嘛你如果要來台中我先保一百間
00:04:45,626 00:05:13,007 如果有傳來我個人先包一百個房間我給我的我來促銷我們很多鄉親可以去我包一百間房間我說這也沒人要來也沒有人回應我說這到底可以不行啦我的意思就是說進跟出要繁榮這個地方進跟出都是重要的那我不想在這裡浪費時間是我每次叫你要做你就說好然後就告訴我為什麼做不成那我們應該更認真的深究
00:05:14,048 00:05:38,474 這樣我們才是面對問題的解決問題的方法嘛好不好 董事長這個就是這樣所以你會後麻煩寫個報告給我到底我們出了什麼問題既沒有人要停也不來這裡載客人出去到底你們在跟遊輪公司接洽實際運作的過程裡面它到底出現了什麼障礙好不好這件事情因為時間有限我還有兩個大問題第二個問題這個何局長麻煩一下
00:05:41,909 00:06:04,270 所以我想我們已經做很多次的這個溝通就我一直在講清泉鋼國際機場它是很有潛力的由實際的數據它過去也都是成長最快的航運的這個機場那所以我們共同一個結論就是我們認為它是有潛力的就它有未來的啦那既然有未來我們就應該好好的來面對它的未來該怎麼樣讓它變得更好
00:06:05,111 00:06:23,762 那我一直在講說我們的航線都太少了啦像我把它你看我做一個整理當然我們很努力嘛包括最近我們爭取那個神戶也要也要飛了嘛這都好事啦但是不管我怎麼爭取我都還是覺得慢
00:06:24,946 00:06:46,651 你看許智杰委員都一直在笑他都每天廣告都全高雄小港差不多他爭取了大概幾條了十幾二十條了你看十五條啦我的意思是說台中要加油啦我知道有很多的問題啦就是包括飛機的數量的問題比如說華信他就是飛機數量嘛譬如說
00:06:48,351 00:07:08,213 這個對方啊我們想去的地方對方他們這個還沒有允許嘛那我就一直覺得很奇怪為什麼高雄都會允許台中都不會允許那飛機不夠為什麼台中都高雄都夠那台中都會不夠這個才是我今天要關心的問題啦那另外呢
00:07:09,178 00:07:34,001 那個局長台中今年除了我們爭取這個神戶就是我們以這個叫做星宇來講我們爭取了沖繩然後高松定期航班然後神戶馬上要飛了局長今年還有哪一些國家的航空公司可以或者外商的航空公司在今年還會增加哪一些點
00:07:36,387 00:08:02,682 目前來講的話那個月竹還會再開一個那個壓樁壓樁對6月那國航有沒有像那個虎航還欠我一個航點虎航其實他已經開航了澳門嘛那5月下旬會有這個名古屋那跟日本的機場加油確定以後他就會有名古屋那6月的話也會有濟州好所以這個名古屋跟濟州算還我的啦
00:08:03,422 00:08:20,104 對不對因為去年我一直在講這個事情你們告訴我說因為那個冬季航班的問題所以我也出面在我的社群平台也解釋了所以但是我的意思就是說今年要趕快還我啦不然你虎航給我斷掉人家以為虎航要撤離台中了所以
00:08:21,055 00:08:44,463 明鼓屋 今年明鼓屋跟濟州島這兩個務必努力促成欸欸 董事長你要不要這個應該是確定的啦那是你的子公司可以嗎可以嗎 董事長明鼓屋跟濟州這個是確定的吧我回去督促他們把那個schedule訂好會後啦 時間的關係會後你再來請胡航你跟胡航再一起來我辦公室我們再來把青年鋼機場再盤點一下
00:08:46,344 00:09:12,552 這個喔 台中真的很有潛力啦我們有實際的這個工商的需求也有觀光 龐大的觀光能量不然的話 那個星宇啊 那張董事長他不會傻傻的一直要發展台中嘛所以 他有潛力那現在怎麼問題 積極的把這些航線跟要克服的軟硬體的問題把它解決掉 好不好最後一個問題啊 這個 我請那個署長好了
00:09:13,837 00:09:41,418 沒有找你上來怪怪的光光一直覺得不是太理想蘇長我一直跟你講那個數字管理很重要當然你現在部長只是就是說院裡面現在要成立這個叫做光光的研訓院那我再一次強調數字的管理沒有數字的管理我隨便舉一個例子大家都在講墾丁貴那墾丁真的貴嗎
00:09:43,103 00:10:10,265 如果你作為觀光主管機關我問你說墾丁真的貴嗎其實你沒有辦法說服我墾丁貴或不貴因為你沒有數據嘛就你沒有任何的做以數據或者觀光趨勢的這種預測因為那你要預測也要有數據嘛所以這些你都沒有的情況下其實你沒有辦法回答我這個問題那我再問你住房率對不對很多人覺得台灣的房價很高
00:10:11,519 00:10:35,940 每一個人講這個話我相信他都是有憑有據啦因為什麼這是他的旅遊感受可是呢我也常常遇到我自己的旅遊感受我打電話想要去住一個地方每次打去他都跟我說客滿那你就知道一個國家不可能存在著有一些地方老是你打去跟他說他客滿然後有的人說喔這個這個飯店快要倒了
00:10:37,125 00:10:55,186 到底是要倒了還是生意太好那表示有可能是形態的不同譬如說度假型的可能生意沒有那麼好商務型的可能很好因為隨著台積電隨著外資的投資所以商務型的可能很好那區域也有關係譬如說高雄市人家陳其邁每天都在辦
00:10:56,147 00:11:08,539 每個禮拜都在辦各大型的這些藝文活動國際的藝文活動所以可能國際課進來台灣課也跑去高雄住所以高雄可能好可能好因為我也沒有數據嘛
00:11:09,673 00:11:36,472 那這些數據其實是作為觀光主管機關我常常對觀光署長我都特別的寬容是因為我一直講台灣要觀光立國你把觀光署長罵到死台灣也不會觀光立國因為觀光要立國就要靠行政院靠所有的縣市首長要有旅行的旅遊的DNA才有可能做到不然的話你要蓋出那麼醜的東西整個城市治安亂七八糟的誰會去所以那個DNA是要大家一起啦
00:11:37,182 00:12:06,426 但是做一個觀光署署長對於觀光趨勢跟觀光資源到底怎麼去解決這些問題你應該要功夫要下在這裡功夫要下在這裡譬如說人家說墾丁的墾丁大街食物貴那食物真的貴嗎我相信一定有害群之馬他故意賣的很貴然後就有人吃到那一家現在的社群媒體太發達了他吃到那一家之後就開始說這個地方爛死了
00:12:07,116 00:12:27,655 他有沒有造謠 他沒有 他真的就買到很貴的啊可是其他沒有賣很貴的人誰知道他們在哪裡當然叫觀光署做這個很困難 這要結合屏東縣政府再結合在地的觀光業者願不願意組織起來自救只要他們願意組織起來 政府的力量進去公告出
00:12:28,803 00:12:42,008 便宜的東西在哪裡不是便宜啦就是經濟實惠又合理的東西在哪裡這個是政府的責任嘛因為業者他沒有辦法他自己沒辦法面對這個輿論市場跟整個整個這個這個這個這個
00:12:45,245 00:12:57,496 所有所有的集體的業者但政府可以協助我覺得這反而是應該觀光署要做的事情否則我們在這個在這裡我已經講了快20年了從你們部長當我助理就開始講這個問題講到今天我們還是在講這個問題
00:13:00,609 00:13:19,785 老師還是在講同樣的問題嘛所以我的意思說觀光署應該清楚去定位從觀光局變觀光署到底觀光署要做什麼把全台灣的觀光叫觀光署一個人做那是那是笑話啦這種國家會發展出來好觀光我才覺得這是有問題的時間到了主席都已經受不了要站起來了
00:13:21,180 00:13:37,887 市長你不用回答了啦 因為已經來不及了啦 已經時間到了啦那最後我給你提醒 像那個公佈啊像有一些像阿根廷成長39% 37%還是30幾%那個我覺得那個就不用特別去強調啦你要公佈沒有問題 但不用特別強調為什麼 因為他成長30幾%總人數都還不到1000人
00:13:42,449 00:14:06,775 那人家就會覺得 你是在欺騙大家 其實你可能沒有這個意思啦你可能只是把所有的成長的狀況 以序列來排列而已可是如果這樣的東西被做文章 好像一副觀光局就在強調說有啊 有成長啊 像阿根廷就有突破成長三十幾趴 結果人數幾百個成長三十幾趴之後幾百個
00:14:07,435 00:14:16,038 日韓比較有意義這個就鬧笑話 這個就會人家覺得你浩大喜功以偏概全好不好時間的關係啦 不好意思住下 抱歉好 謝謝
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蔡委員其昌：（12時）謝謝主席，請陳部長、何局長及李董事長。
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主席：請部長、局長及李董事長。
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陳部長世凱：委員好。
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蔡委員其昌：部長早。首先要請教李董事長，根據今年2025年的郵輪船期預報表，臺中港還是零嘛！
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李董事長賢義：對。
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蔡委員其昌：去年我請你們要努力爭取，現在爭取的狀況如何？
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李董事長賢義：今年本來是有2艘，一艘要過來時碰上海象不好，臨時取消停靠臺中港，所以今年是沒有，根據目前的預報，明年及後年都各有一艘，分別是115年4月7日的海島天空號及116年1月8日瑞佳塔的郵輪，現在都已經發布預報，而我們也都準備好了，不過，我們在這段期間仍然會繼續爭取。
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蔡委員其昌：董事長，請你們給我一份報告，基隆港、高雄港及花蓮港的狀況看起來都不差，現在是船公司不願意去臺中或是有其他什麼問題？港務公司是否做過這樣的分析？
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李董事長賢義：我們臺中港分公司結合了彰化、臺中及苗栗，大家希望能一起合作……
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蔡委員其昌：董事長，我這個人很務實，做不起來就不要每年再花費精神及資源在那裡搞！我在這裡問你這件事情，你回答說已經認真在拚，但拚出來的結論也是零，等到明年我再問你拚得如何，你也還是會告訴我因為什麼什麼原因，最後就是沒有了。我的意思是……等下我也會問何局長，都是的一樣，如果清泉崗機場及臺中港在你們的交通專業評估是沒有潛力、沒有未來、沒有希望的地方，我們就不要在那裡繼續搞了。如果它本來是天生麗質，只是因為你們沒有認真幫它找對象，我們當然就是要持續檢討如何去做嘛！如果它本來就不可能發展，而你們為了應付立法院，每天都說努力、努力、努力，做了很久還是沒有結果，我認為大家就不要再浪費時間。部長，你聽得懂我在說什麼嗎？
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陳部長世凱：報告委員，關於臺中港先天的條件問題，等下可以請李董事長回答。另外就觀光層面來講，因為郵輪的特性是下船之後要再上船，旅客只有幾個小時的時間，我們希望能在短時間內抵達遊玩的地方，旅客才會有興趣。
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蔡委員其昌：對，沒錯。
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陳部長世凱：這個也是我們海線觀光正要紮根去做的事。
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蔡委員其昌：我的意思很簡單，你們必須要進行盤點，譬如爭取郵輪來設航點時就必須清楚告訴郵輪公司，這裡能提供什麼樣的優惠、什麼樣的觀光資源，但是當這些都做盡，卻仍然沒有郵輪公司願意來的時候，我們就要分析是不是不如基隆、不如花蓮、不如高雄，這個才是我要的實際的東西。因為每次質詢時間都是6分、8分，我沒辦法在這裡與你討論這件事，但是我的立場很清楚，因為我一直認為中部的觀光資源並不會比南部……當然我也不是說南部很差，不然許智傑就會有意見了。我的意思是我們也不比人家差，各有特色嘛！花東有花東的特色、基隆有基隆的條件，當然臺中也有臺中的條件，到底是什麼原因讓郵輪數老是掛零，這是一個。再來，郵輪公司為什麼不想來臺中載中部地區的鄉親出去？前面所講是郵輪進來能幫助地方觀光產業的發展；後面提到是我們鄉親出門方便，但為什麼沒有一家郵輪公司願意到臺中港來，希望你在會後能來向我說明。我就講過，如果有船願意來臺中，我個人先包下100個房間進行促銷，我們有很多鄉親都可以參加，但即使我說了這樣的話也是沒有船要來啊！也沒有人回應我這個到底行不行？
我認為要繁榮這個地方，進與出都是重要的，但我也不想在這裡浪費時間，因為每次告訴你要做，你都回答說好，最後就是告訴我為什麼做不成，所以我們應該更認真的深究，這樣才是面對問題、解決問題的方法，好不好？
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李董事長賢義：好。
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蔡委員其昌：董事長，麻煩你會後寫一份報告給我，到底我們出了什麼問題，讓它們既不停靠也不來載人出去？在你們與郵輪公司接洽的實際運作過程中，到底出現了什麼障礙，好不好？
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李董事長賢義：好。
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蔡委員其昌：因為時間有限，我還有兩個大問題要提問。
第二個問題，何局長，麻煩一下。我們已經做過很多次的溝通，而我也一直強調清泉崗國際機場很有潛力，從實際的數據來看，過去它也都是成長最快的機場，所以我們共同的結論都認為它是有潛力、有未來的，既然有未來，我們就應該好好面對未來該如何讓它變得更好。我一直都說現在的航線太少，你可以看到我所做的整理，當然我們都很努力，包括最近爭取到直飛神戶……
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陳部長世凱：對，4月18日。
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蔡委員其昌：這些都是好事，但無論如何爭取，我還是覺得太慢。你看許智傑委員一直在笑，因為他每天都說為高雄小港機場爭取了十幾、二十條的航線，你看，有十五條啦！我的意思是臺中要加油！當然我也知道有很多的問題，包括飛機數量的問題，譬如華信就是飛機的數量、譬如航線對方航點尚未允許，但我一直覺得很奇怪，為什麼高雄都能獲得允許，臺中卻都無法獲得允許？為什麼飛到臺中的飛機不夠，但是飛到高雄的飛機都夠，這個才是今天我要關心的問題。
另外，以星宇航空來講，今年臺中爭取到飛沖繩的航線、飛高松的定期航班、以及飛往神戶的航班即將開航，除此之外，局長，今年還有哪些國籍航空公司或外商航空公司會在清泉崗機場增加哪些點的航線？
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何局長淑萍：目前來講，越竹還會再開一個芽莊。
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蔡委員其昌：芽莊？
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何局長淑萍：對，6月。
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蔡委員其昌：國航有沒有？像虎航還欠我一個航點耶！
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何局長淑萍：虎航其實已經開航了澳門，與日本的機場確定之後，5月下旬就會有名古屋的航線、6月也會有濟州。
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蔡委員其昌：名古屋與濟州算是還我的，對不對？去年我一直在講這件事情，你們告訴我是因為冬季航班的問題，所以我也出面在我的社群平台上做了解釋，但我認為今年還是要趕快還我，不然虎航的航線斷了之後，大家還以為虎航要撤離臺中了。因此，針對名古屋及濟州島的航線，今年務必要努力促成。
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陳部長世凱：名古屋與濟州應該是確定的。
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蔡委員其昌：董事長，這是你的子公司，可以嗎？
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高董事長星潢：我回去督促他們把schedule訂出來。
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蔡委員其昌：因為時間的關係，會後請你與虎航一起到我的辦公室，我們再針對清泉崗機場的航線盤點一下。
臺中真的是很有潛力，我們有實際的工商需求、也有龐大的觀光能量，不然星宇張董事長不會傻傻的一直要發展台中嘛！既然它有潛力，現在就是如何積極解決這些航線要克服的軟硬體問題，好不好？
最後一個問題，請署長來回答，沒有找你上來就怪怪的，因為我一直認為觀光的部分並不是太理想。
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周署長永暉：委員好。
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蔡委員其昌：署長，我一直告訴你數字管理很重要，現在院裡也指示要成立觀光研訓院，所以我要再次強調數字的管理！如果沒有數字的管理，我隨便舉一個例子，大家都講墾丁貴，但墾丁真的貴嗎？你身為觀光主管機關，我問你墾丁真的貴嗎？其實你沒辦法說服我墾丁是貴或不貴，因為你沒有數據嘛！因為你沒有任何數據或以觀光趨勢所做的預測，就算你要預測也是要有數據嘛！在這些都沒有的情況下，你其實沒辦法回答我的問題。
我再問你住房率的問題，很多人覺得臺灣的房價很高，我相信每個講這些話的人都是有憑有據，因為這是他的旅遊感受，但我自己也常常遇到每次打電話想訂房卻被告知已客滿的旅遊感受。一個國家不可能存在著有些地方的飯店老是客滿、卻也有人說飯店快要倒了，到底是要倒了或是生意太好？這就表示有可能是型態不同，譬如渡假型的生意可能沒那麼好、商務型的生意可能很好，因為隨著台積電的投資、隨著外資的投資，所以商務型的生意可能很好。再者，區域也有關係，譬如高雄市的陳其邁每個禮拜都舉辦大型的藝文活動、國際的藝文活動，除了國際旅客會去高雄住之外，臺灣旅客也會去高雄住，所以高雄的狀況可能很好，可能啦！因為我也沒有數據嘛！
這些數據，作為觀光主管機關……其實我對於觀光署長都特別的寬容，因為我一直講臺灣要觀光立國，如果只是把觀光署長罵到死，臺灣也無法以觀光立國，因為要觀光立國就要靠行政院、靠所有的縣市首長，必須要有旅遊的DNA才有可能做到，不然，蓋出那麼醜的東西、整個城市治安亂七八糟，誰會去？因此，那個DNA需要大家一起努力。但是，身為觀光署的署長，到底要如何以觀光趨勢及觀光資源解決這些問題，你應該要把功夫下在這裡、把功夫下在這裡。
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周局長永暉：是。
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蔡委員其昌：譬如有人說墾丁大街的食物貴，食物真的貴嗎？我相信一定有害群之馬故意賣得很貴，當然就會有人吃到那一家，再加上現在的社群媒體太發達了，吃到那一家的人就會開始發文說這個地方爛死了！但是他有沒有造謠？沒有，因為他真的就是買到很貴的啊！但是其實還有其他沒賣很貴的店家，誰會知道他們在哪裡？如果要觀光署自己處理當然很困難，必須要結合屏東縣政府之外，還要再結合當地的業者是否願意組織起來自救，只要他們願意組織起來，再加上政府的力量進去，公告經濟實惠又合理的東西在哪裡，這是政府的責任，因為業者沒辦法自己面對輿論市場及所有的業者，但是政府可以提供協助，我認為這才是觀光署該做的事情。其實我在這裡已經講了快二十年，從你們的部長擔任我的助理時就開始講這個問題，一直到現在我們還是在講這個問題啊！老是在講同樣的問題嘛！我認為觀光署應該要清楚的定位，從觀光局升格為觀光署到底應該要做什麼，如果全臺灣的觀光事務都讓觀光署去做，當然是一個笑話，這樣的國家能發展出好的觀光環境，我才覺得是有問題。
時間到了，主席都已經受不了要站起來了。署長，你不用回答，因為已經來不及了、時間已經到了。最後要提醒你，在你們公布的資料中，像阿根廷成長39%或37%的數據就不用特別強調，即使要公布也不需要特別強調，為什麼？雖然它成長了百分之三十幾，但總人數卻還不到1,000人，這樣難免會讓人有欺騙大家的感覺，其實你們可能沒有這樣的意思、你們可能只是把所有成長的狀況依序排列而已，但是，如果這樣的東西被拿來作文章，觀光署就是一副強調觀光人數有成長的樣子，甚至還提出阿根廷就突破、成長了百分之三十幾，結果人數只有幾百個，成長百分之三十幾卻只有幾百個人，這個就會鬧笑話了。
發言片段: 34
陳部長世凱：日韓比較有意義。
發言片段: 35
蔡委員其昌：這個就鬧笑話了，人家會認為你們是好大喜功、以偏概全，好不好？時間的關係，主席，不好意思！「歹勢」啦！謝謝。
發言片段: 36
陳部長世凱：謝謝委員。
發言片段: 37
主席（游委員顥代）：現在請許智傑委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-23-6
speakers ["許智傑","洪孟楷","李昆澤","何欣純","黃健豪","林俊憲","魯明哲","廖先翔","陳素月","林國成","陳雪生","徐富癸","邱若華","蔡其昌","游顥","楊瓊瓔","黃建賓","莊瑞雄","盧縣一","鄭天財Sra Kacaw","王育敏","陳冠廷","劉建國","王義川","林倩綺"]
page_start 61
meetingDate ["2025-04-09"]
gazette_id 1143601
agenda_lcidc_ids ["1143601_00003"]
meet_name 立法院第11屆第3會期交通委員會第6次全體委員會議紀錄
content 一、邀請交通部部長陳世凱就「如何推動國際旅客來台觀光」及「提升國際機場量能與服務品質 及增闢國際線航點航班之作為」進行專題報告，並備質詢；二、處理113年度中央政府總預算附 屬單位預算關於交通部主管預算凍結案計46案；三、審查人民請願文書共12案
agenda_id 1143601_00002