陳亭妃 @ 第11屆第3會期經濟委員會第8次全體委員會議

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00:00:04,732 00:00:06,579 謝謝主席 我們是先請經濟部部長來 請郭部長
00:00:15,905 00:00:33,616 我想昨天已經就一些題目跟你討論了但是我想今天的一個新的狀況就是川普發文說對於我們有75個國家其實已經有做了比較善意的一些談判的需求所以針對這75個國家我們就是這個關稅10%那這10%我相信
00:00:41,140 00:01:09,386 對於台灣稍稍有緩了一下可是這久時間就像我說講的我們在這談判期這當中還是會有一些衝擊面就像我們說的這衝擊面我們的馬上辦可以給予多少的協助就像剛剛講的不裁員不減薪不能趁火打劫這才是重要不能說明明沒有影響然後因為
00:01:11,114 00:01:28,402 這樣的一個理由而造成我們另外一個傷害我們自己企業體的傷害所以我覺得這個部分我們自己要把持住然後呢在我們針對這個談判當中我們很清楚從川普的發文大概他的目標就是中國啦
00:01:29,468 00:01:58,968 包括我們過去一直在揣測的說他就是要把中國的一個真面目把它挑出來也就是當在選舉的時候他不斷的就已經在談到關稅然後呢很多這個中國的企業就是用一個所謂的不同的一個角度去做了息產地的一個調整所以跑到東南亞跑到一些他們比較友好的國家而造成了
00:02:00,048 00:02:26,938 美國川普做了一些要做中國制裁的動作包括針對周邊的稀產地那台灣是沒有的所以我真的希望我們台灣反而可以在這個所謂的一個經濟狀況的一個改變我們如何讓我們的廠商可以回流讓我們的一個製造可以在這裡
00:02:28,258 00:02:46,673 這才是重點所以我們現在有兩個區塊喔部長除了我們要面對美國的這個關稅另外一個部分是我們要怎麼讓我們自己的體制更好讓我們在中國的一些廠商可以回流台商回流
00:02:47,493 00:02:58,660 這也是最重要的關鍵所以部長麻煩你這個部分再拜託把一些策略政策要做好比較詳細的討論兩個方向一個是怎麼應付未來的談判
00:03:04,761 00:03:19,572 我們的關稅要怎麼處理第二就是我們要怎麼讓在美國對於中國產業制裁的當中我們要怎麼讓台商回流拜託那我們請財政部好 請理事長
00:03:27,609 00:03:49,721 市長現在我想你也知道每次我們說我們要紓困我們的公股銀行要來協助可是你知道嗎每一次這個帽子開得很高可是做出來的並不是如此因為很重要的一個關節就是訂單
00:03:51,169 00:03:58,004 是了解很多我們的銀行端他都會說你有訂單我才要給你廢話這個狀態完全不同
00:04:02,516 00:04:27,157 這個狀態現在我們所面臨的是因為我們可能美國關稅的調整而造成訂單的縮減雖然我們現在積極努力要去做一些協調溝通可是當我們銀行端在做一些他的核准條件他都會先看你的背後未來的體制
00:04:28,178 00:04:32,782 那跟我們這一次就完全不同啊市長有沒有什麼樣在針對這一波的狀態當中有做什麼調整
00:04:38,142 00:04:58,135 報告委員 因為銀行在做融資貸款的時候 他們還是會有風險考量風險考量才是現在壓死大家的重點但是目前有我們中好企業銀行跟八大公關一起協助合作
00:04:58,815 00:05:23,258 以自由資金來做的這個融資貸款他其實他主要就是希望能夠提供給這個企業做這個營運所需的周轉性的支出或者是說他要擴建廠房機器設備我都知道這些可是我們來自基層我們聽到很多企業跟我們投訴說每次我們去申請總是第一個條件是你的訂單在哪裡
00:05:24,139 00:05:36,760 你的背後體制在哪裡那今天面對這一波就是因為我們有可能要協助的關鍵就是訂單萎縮是那你如果還要在他拿訂單我就跟他說
00:05:39,116 00:05:54,436 所以市長我只是要跟你提醒你們要重新盤整也就是說當我們公股銀行在這一波要加入整個協助的體制當中你如果再要求訂單是第一條件那就是白搭了
00:05:55,277 00:06:16,260 那就是白搭了應該利用其他的條件這個再拜託次長我們會在那個跟公股事業這些融資座談的時候金融座談時我們會提醒這個要快因為每次你們都說有啊我們有請公股銀行來協助可是每一次公股銀行要求各企業
00:06:17,501 00:06:33,714 要去提出的就是他的訂單也就是他未來的發展我知道了解委員的意思就是因為受到這一波關稅政策影響有這個衝擊我們是不是在這個盤點這些貸款條件的時候把這個條件納入考量不要只是唯一一個訂單
00:06:36,135 00:06:43,877 因為如果你要求訂單 那根本就不符合我們這一次紓困的一個重點嘛我們這一次是因為關稅 美國關稅的調漲而造成有可能訂單的萎縮這種短期緊急的狀況 人家說的現在是急進性嘛那我們在急診室我們就是要用一個急救的方式嘛
00:06:57,600 00:07:11,001 那你如果再要求像過去的條件那就白搭了啊其實各位報告我們這次在那個金融知識方面我們也有提到就是說如果是中小企業或主管機關認定受到這次衝擊較大的其實我們就會做利率的減少
00:07:12,944 00:07:26,471 次長這個很重要請你要跟大家講而且不是只有跟我們講也不是跟社會大眾講你要跟公股銀行講省核端是他們啊他們的關鍵他們要願意放才有效啊這個次長再麻煩再來我們請我們農業部部長
00:07:37,691 00:07:57,984 部長我一樣在用這個圖啦昨天我有用這個圖跟我們經濟部做過討論這個圖今天增加了一個叫延後90天實行這個當時候也就是我昨天一直在講的我們有一個談判期這個談判期多久不知道談判期越長當然
00:07:59,625 00:08:22,876 如果我們在關稅豁免可以更長的話那更好嘛也就是說不用用這個所謂32%那可是重點來了我們還是要因應啊因為包括蝴蝶蘭、茶葉、毛豆五國魚、鬼頭刀跟鱸魚這個我們台灣這個出口到美國的還是有它一定的數額嘛雖然
00:08:25,461 00:08:49,454 最大的這個競爭對手都是中國這一次他們被要求了125%的一個關稅所以我們現在是要怎麼把這些市場能夠吸收這也是我們另外一個取款除了我們來協助這些廠商不要受到影響訂單不受到影響另外一個部分是我們要
00:08:50,194 00:09:17,113 把中國的一個區塊他們原本佔有的市場這個競爭力把它拿回來對不對因為我相信我們的條件還有我們的品質各方面絕對是好太多比起其他國家所以我們更利用也就是我們的一個轉型在整個國際間這個市場的一個大盤整的時候我們要怎麼去搶
00:09:18,534 00:09:33,409 這也是另外一個轉機啊怎麼去搶部長你有沒有好的方向怎麼去搶我就舉齁就是委員也非常關心在台南非常重要的一個產業就是蝴蝶燃產業你昨天有下去做交流
00:09:36,414 00:09:59,228 其實中國關稅提高雖然說我們的競爭對手國是荷蘭但是我們有非常好的供應鏈接力生產的系統他們提出來一個就是要擴大在美國的接力廠的一個投資讓我們的產業能夠更有機會去搶食其他中國沒辦法進來的這些產品所以這個部分我想我已經成立了一個蝴蝶蘭的應變小組
00:10:00,709 00:10:09,717 去針對比較中期的我們必須要去協助廠商去做在美國投資或是在台灣更紮根的這些計畫我想我們已經在做盤點希望能夠去多久這個盤點多久這個盤點我想欸時機咧我知道部長你知道時機比什麼都重要我們已經請業者針對你在美國的這些
00:10:23,129 00:10:42,629 藍園本身有沒有機會跟台塘合作這個在一個月之內他們就會有一個整理因為有台塘基地在那裡啊對所以我們後續當有了以後我們就會協助說他在國外的資金怎麼取得後續我們會跟財政部這邊還有其他的銀行的部分看有沒有辦法去協助部長我希望因為
00:10:43,630 00:11:12,322 我們是趕時間在曬炮我知道我們一定要搶得先機一個月好不好我們盡快把這個東西把它完成一個月把這個部分怎麼去協助他們因為我們台廠剛好有基地在那裡那如果是這樣子的話其實是最適當的只是差在我們的廠商有沒有能力這個能力誰要來協助這個部分我們在一個月之內包括怎麼樣組成一個聯盟這個東西是要打聯盟的一個團體戰一定要打聯盟
00:11:13,422 00:11:27,581 打個人沒有用一定要打聯盟啊因為你台糖基地我們聯盟進去才有辦法去撐起讓大家看到整個我們蝴蝶蘭的市場我們的蘭花市場是可以有另外一個基地在美國
00:11:28,482 00:11:43,627 那這個基地剛好我們台糖跟我們的聯盟結合我相信兩邊美國我們台南的這個花卉未來的花卉產業基地那我要拜託部長因為這個4月7號你沒辦法下去嗎因為你在處理這個關稅的問題那跟你報告讓你可以接上就是說花卉產業園區對我們台南太重要那
00:11:54,651 00:12:18,067 我們當時候從過去111年的掛牌一直到現在我一直追掛牌我也去到現場那當時候因為這個是集中過去因為集中是竹尾所以我們一直希望說他不只掛牌他還有量能所謂量能就是預算跟人力好不容易我們原本預計說農業部升格之後那麼
00:12:18,968 00:12:40,314 他的整個組織變質就可以加進去變成三級可是沒有辦法他容納不進去所以最後我們用花卉試驗所去做結合變成四級那一個月因為那天邀請人事人事處去處理一個月一個月希望能夠把這個事情行政院都何總會會追
00:12:41,474 00:13:06,876 一個月因為委員的支持因為你如果沒有先把編制處理好你的整個計畫是沒辦法核定的你計畫核定之後所以我們當下也說了5月份我們希望能夠做所謂的環評的預先委託的招標案還有我們的開發計畫同步當我們編制過了之後那麼
00:13:08,154 00:13:35,686 整個計畫核准他們就可以處理了無縫接軌所以部長這個部分很重要因為當天你沒有去所以我把這個結論跟您報告那麼還有另外一個部分就是說在我們芒果的部分本來4月9號他已經有召開專家會議但是呢因為還有一些細節那我也尊重啦所以4月15號還要再召開一次其實我告訴你整個都收回去了啦
00:13:36,606 00:13:45,934 而且每一個果都是空泡蛋那一看其實都知道了這一次的天氣實在是太恐怖了我有現場我也去看過因為我告訴你那個冷熱沒這麼久的啦兩米高兩米弱拖這麼久的時間那個冷就受不了更何況是天氣所有的在第一線種植的農民都說將來不要看過這個情形那我們也看過酪梨所以其實酪梨因為有炸
00:14:06,809 00:14:23,676 早出早生還有中生跟晚生所以你們說可能要拉一點時間這個我接受因為每一個狀態不一樣可是芒果真的不同這一次是完全全軍覆沒所以4月15號拜託不要再拖了這個部分再拜託那還有18間農會的部分我們當年已經都配對好了
00:14:27,778 00:14:32,680 誰處理誰 誰處理誰都配對好了我們經濟委員會謝謝我們蔡義渝召委給我們這個機會然後由立法院的經濟委員會去給18家農會都做了配對就是說什麼農會找哪一個單位哪一個農會找哪一個單位都配對好了
00:14:44,005 00:14:55,736 我們希望可以大家照這樣的程序下去進行那把農業不論是現在面對的國際競爭或是我們國內我們都可以給農民有安心謝謝部長
公報發言紀錄

發言片段

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陳委員亭妃：（9時55分）謝謝主席，我們先請經濟部部長。
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主席：請郭部長。
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郭部長智輝：委員早。
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陳委員亭妃：部長，謝謝。昨天已經就一些題目跟你討論了，但是我想今天有一個新的狀況，就是川普發文表示，有75個國家已經有做了比較善意的談判需求，所以針對這75個國家的關稅調整為10%，我相信這10%對臺灣而言是有稍稍緩了一下，可是延後90天施行，就像我所講的，在談判期的過程中還是會有一些衝擊面，針對這些衝擊面，我們的馬上辦可以給予多少協助？就像剛剛講的，不裁員、不減薪、不趁火打劫，這才是重要的，不能說明明沒有影響，然後因為這樣一個理由，造成我們企業體的另外一個傷害，所以我覺得這部分我們自己要把持住。在談判的過程中，從川普的發文，我們可以清楚知道他的目標大概就是中國，包括我們過去一直在揣測川普就是要把中國的真面目挑出來，也就是當初在選舉時，他就已經不斷地談到關稅，然後很多中國企業就用一個所謂的不同角度去做了洗產地的調整，跑到東南亞、跑到一些他們比較友好的國家，造成美國川普做了一些針對中國的制裁動作，包括針對周邊的洗產地等等，而臺灣是沒有的，所以我真的希望臺灣反而可以在這波所謂經濟狀況的改變下，讓我們的廠商可以回流，讓我們的製造可以留在這裡，這才是重點。所以現在有兩個區塊，除了要面對美國的關稅問題外，另外一個部分就是怎麼讓我們自己的體制更好，讓我們在中國的一些廠商可以回流、臺商回流，這也是最重要的關鍵。部長，要麻煩你喔！拜託你們的策略、政策要做好比較詳細的討論，有兩個方向，一個是怎麼應付未來的談判，我們的關稅要怎麼處理？第二是在美國對於中國產業的制裁當中，我們要怎麼讓臺商回流？拜託！
接下來，我們請財政部。
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主席：請李次長。
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李次長慶華：委員好。
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陳委員亭妃：部長，你請回座。次長，我想你也知道，每次我們說要紓困，就是由公股銀行來協助，可是你知道嗎？每次這個帽子都開得很高，但做出來的結果並不是如此，因為有很重要的一個關鍵，就是訂單。
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李次長慶華：是，了解。
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陳委員亭妃：很多時候我們的銀行端會說，有訂單才要給你貸款。廢話！這個狀態完全不同欸！現在我們所要面臨的是美國的關稅調整可能造成訂單縮減，雖然我們現在積極努力要去做一些協調、溝通，而過去銀行端在做一些核准條件時，都會先看企業背後未來的體制，但這跟我們這一次的狀況完全不同，次長，針對這一波的狀態，你們有做什麼樣的調整？
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李次長慶華：報告委員，基本上銀行在做融資貸款的時候，還是會有風險考量……
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陳委員亭妃：是啊！風險考量才是現在壓死大家的重點。
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李次長慶華：對，還是有考量，但是目前是由中小企業銀行跟八大公股行庫一起協助合作，以自有資金來做融資貸款，其實主要就是希望能夠提供企業營運所需的周轉性支出，或者是他要擴建廠房、機器設備……
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陳委員亭妃：次長，這些我都知道，可是我們聽到很多來自基層企業的投訴，他們說每次去申請，第一個條件總是問企業的訂單在哪裡、背後體制在哪裡？今天面對這一波，有可能我們要協助的關鍵就是訂單萎縮，如果還要他們拿出訂單，那不就都是多說的！次長，我只是要提醒你，你們要重新盤整，也就是說，當公股銀行在這一波要加入整個協助的體制時，如果再要求訂單是第一條件，那就是白搭了，那就是白搭了。
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李次長慶華：了解，委員，這個我們會……
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陳委員亭妃：應該要利用其他條件，這個再拜託次長。
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李次長慶華：好，我們會在跟公股事業融資座談、金融座談時提醒他們。
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陳委員亭妃：這個要快！
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李次長慶華：好，會。
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陳委員亭妃：因為每次你們都說有請公股銀行協助，可是每一次公股銀行都會要求各企業提出他們的訂單，也就是他們未來的發展……
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李次長慶華：我了解委員的意思，就是受到這一波關稅政策的影響，有了衝擊，所以我們在盤點這些貸款條件的時候，可以把這個條件納入考量，但不要只是唯一以訂單或者是他的營運條件……
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陳委員亭妃：是啊！因為如果要求訂單，那根本就不符合我們這一次紓困的重點。
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李次長慶華：是，了解。
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陳委員亭妃：這次是因為關稅問題，美國關稅的調漲造成企業有可能訂單萎縮，這是短期緊急的狀況，有人說現在就好像是在急診室，在急診室，當然就要用急救的方式，如果再要求像過去那樣的條件，那就白搭了啊！
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李次長慶華：有，跟委員報告，其實我們這次在金融支持方面也有提到，如果中小企業或經主管機關認定受到這次衝擊較大的，我們就會做利率的減碼……
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陳委員亭妃：次長，這個很重要，請你要跟大家講，不是只有跟我們講，也不是跟社會大眾講，而是跟公股銀行講……
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李次長慶華：對，我們會……
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陳委員亭妃：審核端是他們，審核端是他們啦！關鍵是他們要願意放才有效啊！
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李次長慶華：好，是。
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陳委員亭妃：這個再麻煩次長。
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李次長慶華：謝謝委員。
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陳委員亭妃：再來請農業部部長。
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陳部長駿季：委員好。
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陳委員亭妃：部長，我一樣再用這一張圖，昨天我用這張圖跟經濟部討論過，但這張圖今天增加了一個狀況，叫「延後90天施行」，這也就是我昨天一直講的，我們有一個談判期，談判期多久不知道，但如果談判期越長，我們的關稅豁免可能就可以更長，這樣當然更好，也就是說不用這個所謂的32%關稅，可是重點來了，我們還是要因應啊！因為包括蝴蝶蘭、茶葉、毛豆、吳郭魚、鬼頭刀跟鱸魚等這些我們臺灣出口到美國的，還是有它一定的數額，雖然最大競爭對手都是中國，他們這一次被要求125%的關稅，所以我們要如何利用這次機會把市場吸收下來，這也是另外一個區塊的問題，除了協助廠商訂單不受影響外，另外一個部分就是我們要把中國的這個區塊、他們原本占有的市場，藉此機會把相關競爭力拿回來，對不對？
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陳部長駿季：對。
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陳委員亭妃：因為我相信我們的條件、我們的品質各方面，比起其他國家絕對是好太多，所以我們要利用這個機會轉型，在整個國際市場大盤整的時候，我們要怎麼去搶，這也是另外一個轉機，所以請問部長，你有沒有一個好的方向，我們要怎麼去搶？
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陳部長駿季：我就舉委員也非常關心的臺南一個非常重要的產業，就是蝴蝶蘭產業……
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陳委員亭妃：是，你昨天有下去做交流嘛！
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陳部長駿季：是，蝴蝶蘭產業有一個非常重要的……其實中國關稅提高，雖然我們的競爭對手國是荷蘭，但是我們有非常好的供應鏈、接力生產的系統，他們有提出一個，就是要擴大在美國接力廠的投資，讓我們的產業能夠更有機會去搶食其他中國沒辦法進來的這些產品。這個部分我已經成立一個蝴蝶蘭的應變小組去針對比較中期的，我們必須協助廠商在美國投資或是在臺灣更扎根的這些計畫，我們已經在盤點，希望能夠去……
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陳委員亭妃：多久？這個盤點要多久？
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陳部長駿季：這個盤點，我想我們……
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陳委員亭妃：時機欸！
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陳部長駿季：我知道。
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陳委員亭妃：部長，你知道時機比什麼都重要。
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陳部長駿季：我們已經請業者針對在美國的這些蘭園本身有沒有機會跟台糖合作，在一個月之內，他們就會整理，然後……
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陳委員亭妃：因為有台糖的基地在那裡。
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陳部長駿季：對，所以我們後續的話，當有了以後，我們就會協助他在國外的資金怎麼取得，後續我們會跟財政部還有其他銀行，看有沒有辦法協助他們的海外投資。
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陳委員亭妃：部長，我們是跟時間在賽跑。
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陳部長駿季：我知道。
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陳委員亭妃：我們一定要搶得先機。
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陳部長駿季：了解。
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陳委員亭妃：一個月好不好？
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陳部長駿季：好，我們儘快把這個東西完成，一個月內我們做一個規劃。
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陳委員亭妃：一個月，看這個部分怎麼去協助他們，因為我們台糖剛好有基地在那裡，如果是這樣子的話，其實是最適當的，只是差在我們的廠商有沒有能力，這個能力誰要來協助？這個部分……
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陳部長駿季：我們在一個月之內，包括怎麼樣組成一個聯盟，這個東西是要打聯盟的團體戰。
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陳委員亭妃：一定要打聯盟，打個人沒有用，一定要打聯盟啦！
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陳部長駿季：是。
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陳委員亭妃：因為台糖的基地我們聯盟進去才有辦法撐起，讓大家看到我們整個蝴蝶蘭的市場、我們的蘭花市場可以有另外一個基地在美國。這個基地剛好台糖跟我們的聯盟結合，我相信兩邊──美國、我們臺南未來的花卉產業基地……我也要拜託部長，4月7號你沒辦法下去，因為你在處理關稅的問題，所以要跟你報告，讓你可以接上。花卉產業園區對我們臺南太重要，我們當時從過去111年掛牌一直到現在，我一直追，掛牌的時候我也去到現場，當時是吉仲過去，因為吉仲是主委。我們一直希望它不只掛牌，還有量能，所謂量能就是預算跟人力，好不容易我們原本預計農業部升格之後，它的整個組織編制就可以加進去，變成三級，可是沒有辦法，它容納不進去，所以最後我們用花卉試驗所去結合，變成四級。那天也有請人事處去處理，一個月內希望能夠把這個事情……行政院都核准，我也會追，一個月……
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陳部長駿季：謝謝委員的支持。
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陳委員亭妃：你如果沒有先把編制處理好，你的整個計畫是沒辦法核定的。
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陳部長駿季：是。
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陳委員亭妃：你計畫核定之後，我們當下也說了，5月份，我們希望能夠做環評的預先委託招標案，還有我們的開發計畫要同步。當我們編制過了之後，整個計畫核准，他們就可以處理了，無縫接軌。部長，這個部分很重要，因為當天你沒有去，所以我把這個結論跟您報告。
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陳部長駿季：了解。
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陳委員亭妃：還有另外一個就是我們的芒果，本來4月9號已經有召開專家會議，但是因為還有一些細節，那我也尊重啦，所以4月15號還要再召開一次。我跟你說，整個都「酥花」了啦，而且每一個果都是「空砲彈」，那一看其實都知道，這次的天氣實在是太恐怖了。
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陳部長駿季：我也有去現場看過。
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陳委員亭妃：我告訴你，那個冷熱沒這麼久的啦！一下冷、一下熱，拖這麼久的時間，我們人都受不了，更何況是天氣，所有在第一線種植的農民都說，從來沒看過這種情形。我們也看過酪梨，其實酪梨因為有早開。
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陳部長駿季：早中晚的啦。
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陳委員亭妃：對，有早出、早生，還有中生跟晚生，所以你們說可能要拉一點時間，這個我接受，因為每個狀態不一樣，可是芒果真的不同，這一次完全全軍覆沒，所以4月15號，拜託不要再拖了。
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陳部長駿季：好，了解。
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陳委員亭妃：這個部分再拜託。然後還有18間農會的部分，我們當天都已經配對好了，誰處理誰、誰處理誰都配對好了，謝謝經濟委員會蔡易餘召委給我們這個機會，立法院的經濟委員會給18家農會都做了配對，就是說什麼農會找哪一個單位、哪一個農會找哪一個單位都配對好了，我們希望大家可以照這樣的程序下去進行，不論是現在農業面對國際競爭或是國內，我們都可以讓農民安心，謝謝部長。
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陳部長駿季：謝謝。
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主席：謝謝陳亭妃委員。
下一位請張啓楷委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-19-8
speakers ["蔡易餘","邱議瑩","林岱樺","陳亭妃","張啓楷","楊瓊瓔","鄭正鈐","鄭天財Sra Kacaw","張嘉郡","陳超明","賴瑞隆","呂玉玲","鍾佳濱","羅美玲","李坤城","許宇甄","葉元之","邱志偉","徐欣瑩","謝衣鳯"]
page_start 211
meetingDate ["2025-04-10"]
gazette_id 1143601
agenda_lcidc_ids ["1143601_00006"]
meet_name 立法院第11屆第3會期經濟委員會第8次全體委員會議紀錄
content 邀請經濟部部長、農業部部長及財政部首長就「因應美國關稅政策以維持我國農漁畜業及關鍵產 業競爭力之協助措施」進行報告，並備質詢
agenda_id 1143601_00005