林宜瑾 @ 第11屆第3會期教育及文化委員會第6次全體委員會議

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00:00:01,459 00:00:10,187 好 請林錦委員執行好 謝謝主席有請廖院長請中理院廖院長林委員要照好 院長辛苦院長
00:00:17,225 00:00:22,170 中研院今年的業務費被國民黨凍結了30%共計11億多那特別必須強調的是中研院的國內外旅費以及媒體政策跟業務宣導費也早就已經被通案
00:00:36,223 00:00:41,490 減八了一成比 統三所以剩下來的錢又被凍結了30%簡直是嚴重打擊了中研院推動科普以及延展年輕學術人才的量能
00:00:52,384 00:01:08,667 那我想台灣的學術研究就是站在國際舞台上接受強烈競爭跟挑戰的最重要的一個關鍵那我想只有權力的衝刺我們才能跟世界各國並駕齊驅所以沒有哪一個國家說會自己的在野黨
00:01:09,668 00:01:33,381 因為通常中研院這種學術機關應該就是不分黨派大家來支持自己國家學術研究所以竟然我們的在野黨透過這種大幅度凍結預算的手段然後再叫中研院的學者停下來等解凍逼迫台灣的學術研究規模來縮減我覺得這就是很
00:01:34,582 00:01:59,178 某個程度我是覺得是非常的惡劣啦那我現在是納悶是說當然這個中研院可能想說到底我們是犯了多大的重大的疏失才會被動成這樣讓在野黨不惜犧牲這個學術衝擊國際的交流也要這樣大幅度的凍結預算院長你覺得你有犯下重大的疏失嗎
00:02:07,015 00:02:17,177 我想實際上真的是莫須有的罪名因為國民黨自己的凍結預算的內文其實也都說不出一個所以然為什麼要凍我們 為什麼要刪我們
00:02:19,498 00:02:42,594 那搞不清楚這樣的一個狀況之下很遺憾的 很明顯的就是說台灣這樣重要的學術工作成為國民黨惡搞的犧牲品那我想為了預算問題剛剛葛如君召委又有點名我所以我想我也趁這個機會做個提問喔我其實我也很納悶就國民黨又要動預算然後又要趕火車 請你解動預算那
00:02:46,437 00:02:49,879 那當初他在動是在動台灣文的動心聲對哪有這種就是說你要動人家然後又要說你趕快解凍就是說怕人然後還要喊救人我已經大開殺戒然後又說你怎麼
00:03:04,389 00:03:26,064 不去送醫院莫名其妙那國民黨可能就很清楚知道他這樣的亂三動預算已經造成了社會很大的輿論他也造成他自己很大的困擾所以他現在才急著想要這個彌補的時候叫你們趕快來送解凍案那可是喔很有趣的是當初國民黨動文的這個
00:03:28,866 00:03:44,792 理由就是一篇言不及語的廢文甚至還複製貼上那要叫中研院的話剛剛院長你也回答你還很用心回答所以我要花很多的心力然後我們要花很多的時間要去寫一篇解凍的報告
00:03:45,712 00:04:01,489 即便是書面報告不能亂寫我們又不是國民黨所以我想這個部分很顯然就是說他們召委然後用這樣的方式來質詢你我是覺得國民黨確實是沒有到現在還沒有反省能力針對這件事情
00:04:02,930 00:04:31,621 我們預算被凍結影響的層面相當廣那我最關心的就是說我們的南部縣區因為十月份我們就有要辦理縣區開放的這個系列活動那我想十月份要辦的活動我們是不是現在就要開始做所謂的著手採購的一些作業包括一些籌備網路架設啦 活動設計啊廠部啊 宣傳等等那這些
00:04:33,642 00:04:49,230 剛剛好像雅玲委員有稍微提及那你有回答說這個就能就現在的多少預算做多少的事情那是不是這個部分就也只能這樣 院長是的 就我們也儘量在目前可動用預算之下來規劃那詳細我們就請秘書處關鍵中心來回答
00:04:53,953 00:05:17,594 報告委員 秘書處處長曾國祥除了剛才提到的可能在規模跟參與人數會影響之外您特別關心的南部縣區開放主要還會因為國內旅費刪了15%而且不能留用那因為南部縣區特別需要這個資源所以它影響的程度會更大但是我們還是會盡我們的全力把這個活動繼續辦下去
00:05:19,335 00:05:48,311 因為刪除預算他如果給你寫個但書不得留用就是真的沒有辦法所以我們兩個好他再來要跟院長來探討一個數位化研究資料開放的問題知識是公共財那由全民同資那掌握研究資源的這個中研院我想有責任推動知識的普及開放我舉個例來講中研院的台史所的台灣日記知識庫就做得很好
00:05:49,251 00:06:15,372 讓台灣大眾都可以很輕易的找到林憲棠 田健智郎等這種重要的歷史人物的日記這一點非常的重要那像林憲棠的日記如果在台灣史的學者手中可能他就轉換成論文那同樣是林憲棠的日記到了導演手中可能就變成一部電影那所以開放這個資料乍看之下可能是吃力不討好可是對於台灣文化台灣研究的長遠建設來看是可以創造無數的可能性
00:06:18,695 00:06:30,100 所以開放資料的重要性真的遠不亞於中研院研究的推陳出新那透過中研院的數位文化中心我們大概可以掌握到有131個資料庫
00:06:34,002 00:06:55,297 包括包含資料庫 工具 平台跟主題網站在內的一些數位化的成果可是當中有部分的網站已經失效或者已經需要重新佈建那這一點麻煩中因為必須要重新盤點跟改善那另外關鍵字的這個搜索功能好像也只能針對
00:06:56,598 00:07:10,743 各別的網站提供的簡短說明來內容做搜尋沒有辦法說處理跨資料庫的檢索那這一點可能是否也要請中研院來提出一些改革方案我想這部分是不是也簡單說明一下
00:07:11,886 00:07:41,000 社会文化中心陈希远委员说得好 事实上我们现在在通盘整理因为我们现在可能要建置一个Open Academy的方法来使得研究人员就近包括您刚才所讲的日记资料库来妥善地运用用在他们的研究上面去所以我们现在想全部的纳入这样的系统里面来以我们过去的开放博物馆为基础建立起这个所谓的开放的一个学术院让人文研究学者能够擅进从文字影像到数据的社会化整理工作
00:07:47,943 00:07:59,390 跟委員報告一下我們在南部縣區也建立了一個數位圖書館現在方便南部的學者到我們的南部縣區就可以用到我們這些數位的資料
00:08:00,530 00:08:19,311 現在我整理了幾項我們中研院網路開放資料使用者希望改善的點或許可以提供中研院一些改革的方向像近代史這個數位資料庫算是一個模範它內容完整而全面可是像說實與所的數位典藏資料庫整合系統
00:08:20,052 00:08:39,099 就是這個入口網站的型態它整合檢索的功能差那剛才的那個平台上剛才我們提到的那個台時所這個台灣日記知識庫它則是建立在維基百科這個平台上所以那個文字資料的結構性
00:08:40,299 00:08:59,920 相對低那未來若要建立這個規模包含列啊欄啊的這種資料表可能會造成電腦處理上的困難那怎麼突破這可能要請中研院多費心一點那另外有台灣文獻全文資料庫有新建的報紙資料還沒有上網的問題那台灣研究
00:09:03,243 00:09:24,422 古籍資料庫則是欠缺全文字的檔所以特別必須提到的是說中研院建設這個平台似乎好像都偏向計畫成果的彙整很難跨資料庫的檢索這一點相當可惜所以以上是不是也請院長做一些改革
00:09:25,603 00:09:50,590 謝謝委員的建議我們朝這個方向來做事實上有些東西我們已經開始在做了謝謝委員的提醒那需要多少時間跟委員報告一下就是我們現在關鍵中心有一個新的計畫就是利用AI來解讀歷史文本今年已經開始執行而且我們投入相當大的經費有台詞鎖民族鎖跟禁詞鎖三個鎖一起來做所以在您提到這個
00:09:52,951 00:10:09,974 報紙資料還有這個全文字檔案的部分我們這邊一定會加速的來進行因為中研院的這個數位內容全數都是全民投資的成果所以開放全民共享我想理所當然那以社會所台灣社會意向調查為這個例子調查執行後三年就會開放資料下載那調查完成後半年就會開放問卷下載那請問院長中研院這種
00:10:20,956 00:10:45,817 所有的數位化研究資源是否都有像台灣社會意向調查這樣的開放年限的規劃我想每個計畫的開放程度也不一樣有特殊的條件所以可能沒有辦法一個政策用諸四海可以每一個不同的資料分開來處理這可能比較合適
00:10:47,574 00:11:13,966 所以你覺得就各所要各行其事就是說大家朝能夠開放 儘量開放的目標前進但是每一個計畫 每一個資料庫都有它特殊的狀況所以我們必須要考量這個部分當然啦 數位化成果開放程度不一可是對於這些公共資源我想我們應該要最大程度的開放因為它還是可以讓全民共享好 以上謝謝 謝謝院長
00:11:16,289 00:11:16,531 謝謝主席
公報發言紀錄

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林委員宜瑾:(11時10分)謝謝主席,有請廖院長。
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主席:請中研院廖院長。
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廖院長俊智:林委員早。
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林委員宜瑾:院長辛苦!院長,中研院今年的業務費被國民黨凍結了30%,共計十一億多,必須特別強調的是,中研院的國內外旅費以及媒體政策跟業務宣導費也早就已經被通案刪減扒了一層皮,這個你也清楚,被統刪、通刪了,剩下來的錢又被凍結了30%,簡直是嚴重打擊了中研院推動科普以及延攬年輕學術人才的量能。
臺灣的學術研究就是站在國際舞臺上接受強烈競爭跟挑戰一個最重要的關鍵,只有全力衝刺,我們才能跟世界各國並駕齊驅,所以沒有哪一個國家的在野黨會這樣刪凍預算,因為通常對於中研院這種學術機關,應該就是不分黨派,大家來支持自己國家的學術研究,但我們的在野黨竟然透過這種大幅度凍結預算的手段,叫中研院的學者停下來等解凍,逼迫臺灣的學術研究規模縮減,我覺得這在某個程度上是非常惡劣啦。我現在納悶的是,中研院可能會想說到底自己是犯了多重大的疏失才會讓在野黨不惜犧牲學術、衝擊國際的交流,也要這樣大幅度的凍結預算,院長,你覺得你有犯下重大的疏失嗎?
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廖院長俊智:我想沒有。
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林委員宜瑾:院長無言以對!我想實際上就真的是莫須有的罪名,因為國民黨自己凍結預算的提案內文其實也都說不出一個所以然,為什麼要凍、為什麼要刪預算,在這樣一個搞不清楚狀況的情況之下,很遺憾也很明顯的就是臺灣這樣重要的學術工作成為國民黨惡搞的犧牲品。
為了預算的問題,剛剛葛如鈞召委又有點名我,所以我也趁這個機會做個提問,其實我也很納悶,國民黨又要凍預算,然後又要趕火車請你解凍預算,當初他們的凍結是臺灣話「凍心酸」的嗎?哪有這種的,你之前要凍人家,然後現在又要求趕快提解凍,就是打人然後又喊救人,我已經大開殺戒了,然後還說你怎麼不送去醫院,莫名其妙!
國民黨可能就很清楚知道自己這樣的亂刪凍預算已經造成了社會很大的輿論,也造成他自己很大的困擾,所以現在才急著想要彌補,叫你們趕快送解凍案,可是很有趣的是,當初國民黨所提凍結的理由就是一篇言不及義的廢文,甚至還複製貼上!現在要叫中研院提解凍,剛剛院長也很用心的回答,表示要花很多的心力、很多的時間去寫一篇解凍的報告,即便是書面報告也不能亂寫,我們又不是國民黨,所以我想這個部分很顯然的,就是他們的召委用這樣的方式來質詢你,我是覺得針對這件事情國民黨到現在確實還沒有反省的能力。
中研院預算被凍結所受影響的層面相當廣,我最關心的就是南部院區,因為10月份就要辦理院區開放的系列活動,10月份要辦的活動是不是現在就要開始著手採購等相關作業,包括一些籌備、網路架設、活動設計、場布、宣傳等等,這些剛剛好像雅琳委員有稍微提及,院長你也回答說這個就是現在有多少預算做多少事情,是不是這個部分也只能這樣了?
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廖院長俊智:是的,我們也儘量在目前可動用的預算之下來規劃,詳細的部分我請秘書處來回答。
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曾處長國祥:報告委員,我是秘書處處長曾國祥。除了剛才提到的,可能在規模跟參與人數會受到影響之外,您特別關心的南部院區開放,主要還會因為國內旅費刪了15%,而且不能流用,因為南部院區特別需要經費的支援,所以它影響的程度會更大,但是我們還是會盡我們的全力把這個活動繼續辦下去。
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林委員宜瑾:因為刪除預算時如果寫個「不得流用」,就是真的沒有辦法。
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曾處長國祥:是。
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林委員宜瑾:所以國民黨……
再來要跟院長來探討一個數位化研究資料開放的問題,知識是公共財,由全民投資,掌握研究資源的中研院,我想有責任推動知識的普及與開放。舉個例來講,中研院臺史所的臺灣日記知識庫就做得很好,讓臺灣大眾都可以很輕易的找到林獻堂、田健治郎等這種重要歷史人物的日記,這一點非常重要。像林獻堂的日記,如果在臺灣史的學者手中可能就轉換成論文,同樣是林獻堂的日記,到了導演手中可能就變成一部電影,所以開放這個資料乍看之下可能是吃力不討好,可是對於臺灣文化、臺灣研究的長遠建設來看,是可以創造無數的可能性,所以開放資料的重要性真的不亞於中研院研究的推陳出新。
透過中研院的數位文化中心我們大概可以掌握到約有131項包含資料庫、工具、平臺跟主題網站在內的數位化成果。可是當中有部分網站已經失效或者需要重新布建,這一點麻煩中研院必須要重新盤點跟改善。另外,關鍵字搜索功能好像也只能針對個別網站提供的簡短說明內容做搜尋,沒有辦法處理跨資料庫的檢索,這一點可能也要請中研院提出一些改革方案,這個部分是不是也簡單說明一下?
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陳召集人熙遠:我是數位文化中心陳熙遠。委員說得好,事實上我們現在在通盤整理,因為我們現在可能要建置一個open academy的方法,包括您剛才所講的日記資料庫,使得研究人員可以妥善的運用到他們的研究上面去,所以我們現在想要全部納入這樣的系統裡面來,以我們過去的開放博物館為基礎,建立起所謂的開放學術院,讓人文研究學者能夠善盡從文字、影像到數據的數位化整理工作,謝謝您的提醒。
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林委員宜瑾:對,這是技術性的。本席也整理了幾項……
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李副執行秘書兼主任超煌:跟委員報告一下,我們在南部院區也建立了一個數位圖書館……
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林委員宜瑾:我知道。
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李副執行秘書兼主任超煌:方便南部的學者到我們南部院區就可以用到這些數位的資料。
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林委員宜瑾:好,現在我整理了幾項中研院網路開放資料使用者希望改善的點,或許可以提供中研院一些改革的方向。近代史數位資料庫算是一個模範,它的內容完整而全面;可是史語所的數位典藏資料庫整合系統就是入口網站型態,它整合檢索的功能差;剛才我們提到臺史所的臺灣日記知識庫,它則是建立在維基百科這個平臺上,所以文字資料的結構性相對低,未來如果要建立規模包含列和欄的這種資料表,可能會造成電腦處理上的困難,怎麼突破可能要請中研院多費心一點。另外,臺灣文獻全文資料庫有新建報紙資料還沒有上網的問題;而臺灣研究古籍資料庫則是欠缺全文字檔案。所以特別必須提到的是,中研院建置的這些平臺似乎好像都偏向計畫成果的彙整,很難跨資料庫的檢索,這一點相當可惜,所以以上是不是也請院長做一些改革?
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廖院長俊智:好,謝謝委員的建議,我們朝這個方向來做,事實上有些東西我們已經開始在做了,謝謝委員的提醒。
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林委員宜瑾:那需要多少時間?
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李副執行秘書兼主任超煌:跟委員報告一下,我們關鍵中心現在有一個新的計畫,就是利用AI來解讀歷史文本,今年已經開始執行了,而且我們投入相當大的經費,由臺史所、民族所跟近史所三個所一起來做,所以您提到報紙資料還有全文字檔案的部分,我們這邊一定會加速的來進行。謝謝。
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林委員宜瑾:好!因為中研院的數位內容全數都是全民投資的成果,所以開放全民共享是理所當然的,以社會所做的臺灣社會意向調查為例,調查執行後三年,就會開放資料下載,調查完成後半年,就會開放問卷下載,請問院長,中研院所有的數位化研究資源,是否都有像臺灣社會意向調查這樣,有開放年限的規劃?
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廖院長俊智:每個計畫開放的程度也不一樣,有特殊的條件,所以可能沒有辦法一個政策用諸四海,可以每一個不同的資料分開來處理,可能比較合適。
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林委員宜瑾:所以你覺得各所要各行其是?
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廖院長俊智:就是大家朝能夠開放儘量開放的目標前進,但是每一個計畫、每一個資料庫都有它特殊的狀況,所以這個我們必須要考量進去。
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林委員宜瑾:好,理解。當然數位化成果開放程度不一,可是對於這些公共資源,我想我們應該要最大程度的開放,因為它還是可以讓全民共享。以上,謝謝。謝謝院長,謝謝主席。
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主席:謝謝林宜瑾委員,請院長回座。
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主席(林委員宜瑾):謝謝。我們接下來請萬美玲委員。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-22-6
speakers ["林宜瑾","林沛祥","柯志恩","劉書彬","葛如鈞","陳秀寳","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","郭昱晴","葉元之","張雅琳","吳沛憶","萬美玲","范雲","翁曉玲","羅廷瑋"]
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meetingDate ["2025-04-10"]
gazette_id 1143702
agenda_lcidc_ids ["1143702_00002"]
meet_name 立法院第11屆第3會期教育及文化委員會第6次全體委員會議紀錄
content 邀請中央研究院院長廖俊智列席報告業務概況,並備質詢
agenda_id 1143702_00001