陳俊宇 @ 第11屆第3會期外交及國防委員會第7次全體委員會議

時間: 0
Start Time End Time Text
00:00:00,309 00:00:14,987 主席,我們有請我們外交部的陳次長,還有我們行政院經貿談判辦公室的我們的嚴副作,還有我們大陸委員會的省副主委
00:00:20,415 00:00:43,424 市長、各位首長大家午安今天在立法院多個委員會都聚焦在美國對等關稅衝擊各國的相關議題上我們看到川普的決策也是瞬息萬變在我們台灣時間今天凌晨已經宣布他將暫緩
00:00:46,146 00:01:03,544 這個對等關稅90天並且有75個國家已經主張要和美國來討論相關的這個貿易的相關議題那他們對此只要是對於美國友善的部分他們對等關稅的稅率會先維持在10%左右
00:01:07,403 00:01:15,474 川普更表示未來他如果能夠在談判的過程裡面希望他能夠跟每一個國家做下來
00:01:16,869 00:01:45,569 親自要下去談他也指示貿易團隊對於每一個友善的這些有美的國家一定要制定特製的貿易協議每一份協議都要根據該國的市場還有該國出口的產品美國進口等情況來量身訂做以確保美國勞工和產業有利的一個方案
00:01:46,349 00:02:09,872 那在此我想就叫我們相關部會,就我們準備的這些方案自身的這個優勢,研判川普在未來的90天後會不會對台灣來調降關稅,這個機會高不高那另外在整個這個過程裡面我們也觀察到美中之間的互不相讓
00:02:11,013 00:02:24,888 到關稅政策的急轉彎,我們如何來觀察川普的相關策略及中國的反應那接下來可能美中之間會不會有相關的策略轉彎的狀況
00:02:26,468 00:02:44,553 是,跟委員報告,首先是說就我們的這個談判的這個策略,那像這個包括總統禮拜天的談話,那麼今天在Bloomberg上面的這個投書,我想都已經把我們的談判策略,談判優勢都講得清楚。第二就是我們已經commit對於美國的投資。
00:02:45,593 00:02:53,062 對於美國的採購而且我們在這個五月的時候還會有Select USA以及相關的這個採購團去到美國這些採購並不是只是一個裝點門面而是譬如說像這個對於這個天然氣
00:03:00,470 00:03:20,604 的這個採購包括對於這個供應鏈的這個投資都是我們的國家整個經濟結構轉型以及我們國家的這個安全的韌性上面的這個提升所以是我們所需要的所以這個是我們的談判的策略第二個是說我們在科技上面的優勢那麼這也是我們的這個談判就是說美國如果
00:03:21,184 00:03:42,135 希望在AI上面能夠取得全球領導的地位的話台灣必然是不可或缺的一部分那我們希望用我們的誠意跟我們的做好功課能夠跟美國做最萬全的一個準備我們不敢預期說他會對我們降多少關鍵但我覺得我們是可以樂觀以待的有機會降低嗎
00:03:42,950 00:04:01,949 我覺得是他既然已經說了是說第一個美國財政部長Benson說其實我們現在看到這個對等關稅他的這個上限那個是屬於上限而不是屬於所以我們要用我們的做好功課然後拿出我們的誠意包括對於有關於這個
00:04:04,370 00:04:19,596 非關稅的貿易障礙的部分我們跟美方充分的溝通然後能夠做適合的調整我想我們有很好的機會能夠得到比較好的後果這我們也期待我們也請我們相關部會就是準備齊全那美中關係會不會在這個
00:04:24,158 00:04:40,431 美中關係分了好幾個層次包括安全經貿包括其他的共享的價值文化等等我想在所有的地方我們跟美國在價值上面一致在利益上面也是一致然後在安全上面有共同的一個需求
00:04:40,971 00:05:06,821 所以我可以來說是說包括從這個我們剛才提到的這個美日的峰會那麼的聲明包括美日韓在這個慕尼黑這個安全對話之後的共同聲明包括在G7上面這已經說明了說其實以及很重要的這個美國的這個新任國防部長在亞洲型上面所發表的聲明也充分的表示他們對於這個地區的重視那在各個
00:05:09,462 00:05:37,725 這個最近這個中國對我們的這個洗腦上面那麼國務院以及美國相關單位甚至包括歐盟等等都展現出對於台海的和平穩定的關切我想這讓我們感到說在安全上面有很多可以做到在經貿上面就這一次因為昨天的這個豁免也讓我們看到是說雖然是暫時的豁免但是我們是在美國的這一邊我們是在所謂的整個價值的這個非紅工意念的一邊現在上美國
00:05:38,365 00:05:42,490 所以在這基礎上面我覺得說台美關係會有很好的一個發展的機會
00:05:43,667 00:06:11,500 持續觀察那對於美國財政部長貝森特他也有談到美方可能會和日本、韓國還有台灣等重要的亞洲經濟的夥伴來達成一項阿拉斯加能源投資的協議而美國與主要的這些貿易國談判的時候不會拘泥於關稅與傳統貿易的協定而是把能源還有國防等多項議題結合
00:06:13,121 00:06:36,544 也對非貿易領域的談判表示歡迎那我想對於阿拉斯加能源協議我們會是接下來台美談判的一個關鍵嗎那未來在台美相關的協議協商的機制當中是否應該在經濟貿易合作的基礎上進一步強調我國的能源經濟還有國家安全的相關議題
00:06:38,127 00:07:06,537 對 當然所以我們要把這個對阿拉斯加的這個天然氣採購案以及投資案看成其實第一個是增加我們的能源韌性從美國運來台灣比這個從中東運來台灣其實它來得近這個也是我們就近的一個考慮過去的時候因為中共美國的這個限制那麼從美國進口這個天然氣比較困難那現在既然拜登政府有意的打開這條路的話我們當然很願意掌握這樣的機會第二個
00:07:07,117 00:07:32,068 他是台美關係中間一個重要的槓桿我們事實上跟委員報告我們事實上是甚至是早於日本早於韓國去談這個阿拉斯加的這個天然氣的案子事實上我們也做了相關的一個承諾目前來說我們進度是最好的那川普也希望說他們的這個製造業能夠回流到美國並且要求這個
00:07:33,945 00:07:52,204 相關的國家能夠增加對美國的投資也期望我們台灣的半導體能夠加速前往美國來佈局這個會與我們台灣提升在非紅供應鏈的地位的目標兩者之間應該要如何來互補以確保我們台灣的一個戰略地位不受影響
00:07:52,970 00:08:14,466 是,那麼我們這個在半導體上面就是這個我們研發生跟台灣產線佈局全球但是在這個脈絡之下然後我們也能夠接就近這個我們的客戶畢竟我們的很多的客戶是在美國所以我想在台積電他們作為一個民間企業私人企業他有這樣的一個考量所以去做了投資
00:08:15,667 00:08:40,181 這個投資現在已經開始產生效益第一個是說在建廠階段對於美國提供了大量的建築工人的這個界第二個提供匯來這個高科技的就業界第三個對於很多層重要對於我們的半導體產業來說是究竟那麼接近美國除了接近客戶之外還有一個是接近這個美國的強大的研究的能力包括對於AI包括對於未來的可能的這個量子的這個電腦那麼都能夠
00:08:42,342 00:08:55,612 往那個地方能夠得到更好的一個機會所以是跟美國的安全以及美國想要在AI上面在這個所謂的這個Cyber space上面能夠繼續的領先全球是至關重要的一部分
00:08:56,135 00:09:07,706 好,那另外我們為了平衡台美貿易的順逆差,我們政府也提出要擴大對美採購的策略,其中由我們外交部還有農業部將籌組農業的訪問,預計這個九月,跟剛剛市長您說的十月應該是不同的一個採購的團體
00:09:19,176 00:09:45,568 那我們農訪團赴美採購的這個時間和相關的這個規劃是否已經這個定案那會不會再提前我們現在來說的話目前得到的訊息是按照原來的時程走畢竟我們五月馬上會有幾個團不是一個團包括SelectUSA那麼包括這個我們的這個民間的產業工會所帶領的那麼我們外交部全力配合的以及在國防產業上面
00:09:46,448 00:10:04,755 那麼都會陸續的在五月的時候到訪美國我想希望能夠在這個上面提供我們跟美國談判上一個重要的槓桿那麼也會充分的利用這個透過訊息能夠讓這個美國的政府了解到我們對於美國的這個投資以及採購是有十足的誠意
00:10:05,695 00:10:21,862 那另外我們擴大採購的這些農特產品的規劃,包括稻米還有基改的作物等等,是否會衝擊到我們國內的農業?那外交部是否和農業部已經和縣市政府進行盤點跟評估?
00:10:24,513 00:10:50,795 這個部分比較多的是我們負責去這個對外的這個溝通談判那當然說相關的這個對於我們本國的農業的衝擊主要是由農業部來但是我的瞭解是說其實農業部在這上面也做了萬全的準備既然我們要對煤採購那麼對於國內的這個農業會有產生的這個衝擊那麼我想說包括在農業部包括在行政院這個地方都已經做好的這個相關的一個準備
00:10:52,337 00:11:18,776 好,這個農業跟農民是相對的弱勢,那我也請我們未來的採購團在整個過程裡面,務必要特別的謹慎保護好我們我們一定權衡國內的考慮以及對於我們重要有盟的關係,兩者權重之下來做我們相關的採購跟談判好,謝謝次長,那因為時間因素,不好意思兩位副作會後如果有時間再請教,謝謝
公報發言紀錄

發言片段

lineno: 444

發言片段: 0
陳委員俊宇：（11時22分）謝謝主席，請外交部陳次長、行政院經貿談判辦公室顏副座、大陸委員會沈副主委。
次長、各位首長，大家午安！今天立法院多個委員會都聚焦在美國對等關稅衝擊各國的相關議題上，我們看到川普的決策也是瞬息萬變，在臺灣時間今天凌晨宣布將暫緩對等關稅90天，並且有75個國家已經主張要和美國來討論貿易的相關議題，他們只要是對於美國友善的部分，他們對等關稅的稅率會先維持在10%左右，川普更表示未來在談判的過程裡面，他希望能夠跟每一個國家坐下來談，他親自要下去談，他也指示貿易團隊對於每一個友美的國家，一定要制定特製的貿易協議，每一份協議都要根據該國的市場，還有該國出口的產品及美國進口等情況來量身訂做，以確保美國勞工和產業有利的方案。
在此我想就教相關部會，就我們準備的這些方案，以我們自身的優勢來研判，川普在未來90天後會不會對臺灣調降關稅？這個機會高不高？另外，在整個過程裡面，我們也觀察到美中之間的互不相讓，到關稅政策的急轉彎，我們如何來觀察川普的相關策略及中國的反應？接下來，美中之間會不會有相關的策略轉彎的狀況？
發言片段: 1
陳次長明祺：跟委員報告，首先是我們談判的策略，包括總統在禮拜天的談話還有今天在Bloomberg上面的投書，我想都已經把我們的談判策略與談判優勢講得很清楚，第一個是我們已經commit對於美國的投資、對於美國的採購，而且我們在5月的時候還會有SelectUSA以及相關的採購團去到美國，這些採購並非只是裝點門面，比如說對於天然氣的採購，包括對於供應鏈的投資，都是我們國家整個經濟結構轉型以及我們國家安全韌性上面的提升，所以是我們所需要的，這個是我們的談判策略。第二個是我們在科技上面的優勢也是我們的談判策略，也就是說美國如果希望在AI上面能夠取得全球領導地位的話，臺灣必然是不可或缺的一部分。我們希望用我們的誠意跟我們做好功課能夠跟美國做最萬全的一個準備，我們不敢預期說他會對我們降多少關稅，但我覺得我們是可以樂觀以待的。
發言片段: 2
陳委員俊宇：有機會降低嗎？
發言片段: 3
陳次長明祺：我覺得是第一個、美國財政部長Bessent說，其實我們現在看到的這個對等關稅是屬於上限，所以我們要自己先做好功課，然後拿出我們的誠意，包括有關非關稅貿易障礙的部分，我們跟美方充分的溝通，能做適合的調整，我想我們有很好的機會能夠得到比較好的後果。
發言片段: 4
陳委員俊宇：好，這我們也期待啦！也請我們相關部會準備齊全……
發言片段: 5
陳次長明祺：那一定。
發言片段: 6
陳委員俊宇：那美中關係會不會在這個……
發言片段: 7
陳次長明祺：美中關係分成好幾個層次，包括安全、經貿，包括其他共享的價值文化等等，我想在所有的地方，我們跟美國在價值上面一致，在利益上面也是一致，在安全上面有共同的一個需求，所以我可以說包括我們剛才提到的美日峰會的聲明，包括美日韓在慕尼黑安全對話之後的共同聲明，包括在G7上面，以及很重要的美國新任國防部長Hegseth在亞洲之行所發表的聲明，也充分表示他們對於這個地區的重視，然後在最近中國對我們的襲擾上面，美國國務院以及相關單位甚至包括歐盟等等都展現出對於臺海和平穩定的關切，我想這讓我們感覺到在安全上面有很多可以合作之處，在經貿上面，因為昨天的這個豁免也讓我們看到雖然是暫時的豁免，但是我們是在美國的這一邊，我們是在所謂的整個價值的非紅供應鏈的一邊，所以在這個基礎上面，我覺得臺美關係會有很好的一個發展機會。
發言片段: 8
陳委員俊宇：好，持續觀察啦！
發言片段: 9
陳次長明祺：是。
發言片段: 10
陳委員俊宇：美國財政部長貝森特也有談到美方可能會和日本、韓國還有臺灣等重要的亞洲經濟夥伴達成一項阿拉斯加能源投資協議，且美國與主要的這些貿易國談判的時候，不會拘泥於關稅與傳統貿易的協定，而是把能源還有國防等多項議題結合，也對這個非貿易領域的談判表示歡迎，請問這個阿拉斯加能源協議會是接下來臺美談判的一個關鍵嗎？
發言片段: 11
陳次長明祺：是。
發言片段: 12
陳委員俊宇：未來在臺美相關協議的協商機制中，是否應該在經濟貿易合作的基礎上進一步強調我國的能源經濟還有國家安全的相關議題？
發言片段: 13
陳次長明祺：這是當然，其實我們要把對阿拉斯加的天然氣採購案以及投資案看成第一個是增加我們的能源韌性，從美國運來臺灣比從中東運來臺灣其實還來得近，這個也是我們就近的一個考慮。過去因為美國的限制，從美國進口天然氣比較困難，現在既然川普政府有意打開這條路，我們當然很願意掌握這樣的機會。第二個、它是臺美關係中間一個重要的槓桿，跟委員報告，事實上我們甚至是早於日本早於韓國去談這個阿拉斯加天然氣案的，我們也做了相關的一個承諾，目前來說我們的進度是最好的。
發言片段: 14
陳委員俊宇：好，川普也希望他們的製造業能夠回流到美國，並且要求相關的國家能夠增加對美國的投資，也期望我們臺灣的半導體業能夠加速前往美國布局，這個與我們臺灣提升在非紅供應鏈地位的目標，兩者之間應該要如何來互補，以確保我們臺灣的一個戰略地位不受影響？
發言片段: 15
陳次長明祺：在半導體上面，我們就是研發深耕臺灣、產線布局全球，在這個脈絡之下，我們也能夠就近接近我們的客戶，畢竟我們很多的客戶是在美國，我想台積電他們作為一個民間私人企業有這樣的一個考量，所以去做了投資。這個投資現在已經開始產生效益，第一個是在建廠階段，對於美國提供了大量的建築工人的工作機會，第二個是未來提供高科技的就業機會，第三個是對於我們的很多很重要的半導體產業來說，除了可以就近接近美國客戶之外，還有一個是接近美國強大的研究能力，包括對AI、包括對於未來可能的量子電腦，都能夠往那個地方得到更好的一個機會，所以是跟美國的安全以及美國想要在AI上面、在所謂的Cyberspace上面能夠繼續領先全球是至關重要的一部分。
發言片段: 16
陳委員俊宇：另外，為了平衡臺美貿易的逆差，我們政府也提出要擴大對美採購的策略，外交部還有農業部預計9月將籌組農業的訪問團，這跟剛剛次長您說的10月那個應該是不同的採購團體，請問我們農訪團赴美採購的時間和相關規劃是否已經定案？會不會再提前？
發言片段: 17
陳次長明祺：我們目前得到的訊息是按照原來的時程走，畢竟我們在5月馬上會有幾個團，不是一個團，包括SelectUSA、包括我們民間的產業工會所帶領外交部全力配合的還有在國防產業上面的，都會陸續的在5月的時候到訪美國，希望能夠在這個上面提供我們跟美國談判上一個重要的槓桿，我們也會充分的利用這個，透過訊息，能夠讓美國的政府瞭解到我們對美國的投資以及採購有十足的誠意。
發言片段: 18
陳委員俊宇：我們規劃擴大採購的這些農特產品，包括稻米還有基改作物等等，是否會衝擊到我們國內的農業？外交部是否和農業部已經和縣市政府進行盤點跟評估？
發言片段: 19
陳次長明祺：在這個部分，我們負責的多是對外的溝通談判，相關的對於我們本國農業的衝擊，主要是由農業部來做，但是據我的瞭解，其實農業部在這上面也做了萬全的準備，既然我們要對美採購，那麼對於國內農業會產生的衝擊，我想包括農業部包括行政院都已做好相關的準備。
發言片段: 20
陳委員俊宇：好，農業跟農民是相對弱勢的，我也請我們未來的採購團在這整個過程裡面，務必要特別的謹慎，保護好我們在地的農業。
發言片段: 21
陳次長明祺：一定，我們一定會權衡國內這方面的考慮以及我們重要友盟的關係，兩者權重之下來做相關的採購跟談判。
發言片段: 22
陳委員俊宇：好，謝謝次長。因為時間因素，不好意思，會後如果有時間再請教兩位副座。謝謝！
發言片段: 23
陳次長明祺：謝謝。
發言片段: 24
主席：謝謝陳俊宇委員上臺質詢。
接下來由林倩綺委員上臺質詢。

公報詮釋資料

page_end 210
meet_id 委員會-11-3-35-7
speakers ["黃仁","王定宇","陳永康","羅美玲","馬文君","沈伯洋","徐巧芯","陳冠廷","楊瓊瓔","陳俊宇","林倩綺","林楚茵","李坤城","葉元之","林憶君"]
page_start 167
meetingDate ["2025-04-10"]
gazette_id 1143601
agenda_lcidc_ids ["1143601_00005"]
meet_name 立法院第11屆第3會期外交及國防委員會第7次全體委員會議紀錄
content 邀請外交部部長、經濟部次長、大陸委員會副主任委員、財政部次長、國家發展委員會副主任委 員、行政院經貿談判辦公室副總談判代表、中央銀行副總裁報告「美國開啟全球貿易制裁及與中 共競合下，我外交經貿戰略佈局及因應」，並備質詢
agenda_id 1143601_00004