許宇甄 @ 第11屆第3會期經濟委員會第8次全體委員會議

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00:00:08,427 00:00:09,550 謝謝主席 我們請農業部陳部長有請部長
00:00:14,841 00:00:39,256 部長好部長這天很辛苦每天可能都像洗三溫暖一樣今天一覺醒來關稅又降到10%了而且還有90天的緩衝期但是美國對於中國大陸是真的要課這125%的一個關稅部長可以先看一下這個表格就是我所做的就主要受影響品項跟競爭對手國就是蝴蝶蘭跟
00:00:39,716 00:00:51,347 冷凍無果魚就是所謂的台灣貂其實是我們輸美最多那但是同時我們的主要競爭者也是中國大陸那現在他們要課徵125%的關稅我們是10%所以請問一下針對現在這樣一個新的契機喔那農業部隊這樣子我們這些業者有什麼樣的建議
00:00:59,255 00:01:20,587 我想特別是我們現在如果能夠有一個緩衝期有機會再跟業者進一步的討論那未來的關稅如果不會到32如果更低的時候那相對於中國我們就有更高的機會那我們會針對現在目前毛豆中國的佔比最高對美國來講然後吳國瑜也是
00:01:23,669 00:01:41,915 那這些產品其實就是我們的一個機會那蝴蝶安部分雖然說是荷蘭但是荷蘭的生產模式跟我們不一樣那相對的我們在擴大海外的那個蝴蝶安廠的一個投資做接力生產那這個東西都在我們的促進的那個支持方案裡面會去協助我們的業者
00:01:43,607 00:02:11,634 現在針對這個部分表示說我們對於美出口的增加應該不會影響太大但是這可能是不是也相對的就對於我們國內的消費市場的衝擊大概會有多大不過這個以現在關稅10%因為我們過去美國大概平均是對農產品是5%所以相對它也是有提高了但是這個提高在業者的角度來講還是可以做一些接受而且我們的支持的方案不會說
00:02:12,774 00:02:37,928 三十二才處理 十就不處理 我們還是會有一些因為剛剛部長提出了一些建議的方案嘛可是因為農產品跟漁產品跟其他產品最大的不同就是它沒有辦法說不種就不種 說不養就不養所以它必須要有一個這個養殖期所以在面對川普政府他這樣反覆無常的一個政策之下就是農業部有沒有用什麼樣的方案來去提醒我們的這些農漁民
00:02:38,968 00:03:06,386 我想最重要像特別我舉個例子特別昨天在吳國瑜的這些座談裡面一個非常重要的就是我們一定要持續的將產品拉出去前端的放養才會繼續走不然你如果說因為光望訂單停了以後後面的放養就可能會光望會造成就算以後恢復了以後你前端沒有餘的所以我們會去強化所謂的國外的這些獎勵也好或是行銷包括其他的高端市場的行銷這個部分我們會積極去做
00:03:07,987 00:03:30,381 那像台湾雕的业者很担心这个中国大陆或巴西洗产地这样的一个问题,那农业部有什么因应的?我想洗产地当然我们会加强茶气,但是有一个比较特殊的就是我们的台湾雕跟中国的台湾雕是不同品系的,所以我们在技术上也可以做区分,所以后续我们在整个的一个产业的流程里面,我们会用溯源的方式,
00:03:31,301 00:03:46,008 包括前端場域的放養量的申報跟他要去出口的時候去做相關的溯源那這樣的話就避免他透過國內的業者去做棲產地所以針對這個部分的話我想這個農漁民都是說實在相對弱勢所以面對這樣的一個衝擊很需要農業部還有我們全民做他們的後盾我們再看一下就是根據2024年的統計的數據來看我們的
00:03:55,773 00:04:24,056 農產品的逆差大概是29.9億美元那目前我們看到一下台灣最大的是出口中的農產品是無國魚那最大的這個魚產品是無國魚農產品是蝴蝶蘭那因為蝴蝶蘭對美國出口的產值大概18.3億台幣美國也佔出口市場達四成是我們最大的買主那在美國宣布這個關稅政策暫緩之前很多業者就反映就輸美的訂單可能出現暫停
00:04:25,077 00:04:44,959 或者取消的一個狀況現在雖然是暫緩但是面對這樣子反覆無常的一個策略那對於我們這些胡德蘭業者農業部有什麼因應的方式特別在昨天早上也跟胡德蘭業者座談了那現在除了觀望為主啦那已經有交貨的有一些是延遲付款的部分
00:04:45,901 00:05:01,182 那延遲付款他們對他們的資金的周轉是有壓力的所以我們的金融支持會持續下去去讓他們在短期之內的金融的一個減輕他的壓力但是非常重要的就是後端本身的這些獎勵他們是希望說
00:05:02,384 00:05:29,744 以現在目前的當初三十二的關稅的時候部分的關稅是由進口商去吸收那一部分是由出口商來吸收那出口商吸收再加上我們的獎勵對他們的衝擊就會小這個訂單就會繼續拉的出去最後一個問題就想請教一下就是針對美國希望我們對美豬跟美牛不要標示原產地跟萊克多巴胺的這個政策請問一下在談判的過程中農業部會讓步嗎
00:05:31,304 00:05:57,216 我想這個有關於標示跟相關的檢驗的部分是衛務部主責但是以農業部來講我們還是會去支持我們自己的產業的一個發展那以過往的這些數據來看以豬肉來講我們的自給率大概是88到90那每一年進口大概是10萬噸左右那會有消長的部分所以我想我們還是以支持我們國內的產業為最主要的談判的一個前提
00:05:57,876 00:06:00,079 謝謝 希望農業部針對我國食安的問題這個部分絕對不能讓步謝謝 謝謝部長好 謝謝徐宇峥委員
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發言片段

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許委員宇甄：（12時26分）謝謝主席，請農業部陳部長。
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主席：有請部長。
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陳部長駿季：委員好。
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許委員宇甄：部長好。部長這幾天很辛苦，每天可能都像洗三溫暖一樣，今天一覺醒來，關稅又降到10%了，而且還有90天的緩衝期。但是美國對中國大陸是真的要課徵125%的關稅，部長可以先看一下這個表格，主要受影響品項跟競爭對手國，即蝴蝶蘭跟冷凍吳郭魚，也就是所謂的臺灣鯛，其實是我們輸美最多，但同時我們主要的競爭者，也就是中國大陸，現在他們要課徵125%的關稅，我們是10%。請問針對這樣一個新的契機，農業部對這些業者有什麼建議？
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陳部長駿季：我想特別是我們現在如果能夠有一個緩衝期，有機會再跟業者進一步討論，未來的關稅如果不會到32%，甚至更低的時候，相對於中國我們就有更高的機會。我們會針對現在中國對美占比最高的毛豆，然後吳郭魚也是，這些產品其實就是我們的一個機會。蝴蝶蘭的部分雖說是荷蘭，但是荷蘭的生產模式跟我們不一樣，相對我們在擴大海外蝴蝶蘭廠的投資接力生產，這些在我們的支持方案內都會去協助我們的業者。
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許委員宇甄：針對這個部分，表示我們對美出口的增加應該不會影響太大，但是不是也相對對我們國內的消費市場造成衝擊，大概會有多大？
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陳部長駿季：現在的關稅是10%，過去美國對我們的農產品的平均是5%，所以相對也是有提高，但是這個提高在業者的角度來講還是可以接受，而且我們的支持方案，不會說32%才處理，10%就不處理，我們還是會有一些滾動式的……
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許委員宇甄：剛剛部長也提出一些建議的方案，可是農產品、漁產品跟其他產品最大的不同，就是它沒有辦法說不種就不種，說不養就不養，它必須要有一個養殖期。
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陳部長駿季：對。
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許委員宇甄：面對川普政府這樣反覆無常的政策之下，農業部有沒有用什麼方案提醒我們的農漁民？
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陳部長駿季：我舉個例子，特別是昨天在跟吳郭魚業者的座談中，有一個非常重要的觀念就是，我們一定要持續將產品拉出去，前端的放養才會繼續走。不然如果因為觀望，訂單停了以後，後面的放養可能也會觀望，造成就算恢復了以後，前端沒有魚了。所以我們會強化這些國外的獎勵或是行銷，包括其他高端市場的行銷，這個部分我們會積極去做。
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許委員宇甄：臺灣鯛的業者很擔心中國大陸或巴西洗產地的問題，農業部有什麼因應對策？
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陳部長駿季：當然我們會加強查緝，但是比較特殊的是，我們的臺灣鯛跟中國的臺灣鯛是不同品系的，所以我們在技術上也可以區分。後續我們在整個產業流程內會用溯源的方式，包括前端場域放養量的申報，跟出口時去做相關的溯源，避免他們透過國內的業者去洗產地。
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許委員宇甄：針對這個部分，我想農漁民說實在都是相對弱勢，面對這樣的衝擊，很需要農業部還有我們全民做他們的後盾。我們再看一下，根據2024年統計的數據，我們農產品的逆差大概是29.9億美元。目前臺灣出口最大的漁產品是吳郭魚，農產品是蝴蝶蘭，因為蝴蝶蘭對美國出口的產值大概是18.3億台幣，美國也占出口市場的四成，是我們最大的買主。在美國宣布關稅政策暫緩之前，很多業者就反映輸美訂單可能出現暫停或取消的狀況。現在雖然是暫緩，但面對這樣反覆無常的策略，對於我們這些蝴蝶蘭業者，農業部有什麼因應的方式？
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陳部長駿季：昨天早上也特別跟蝴蝶蘭業者座談了，現在除了觀望為主，已經有交貨的有些是延遲付款，延遲付款對他們資金周轉是有壓力的，所以我們的金融支持會持續下去，在短期之內減輕他們的金融壓力。但非常重要的就是，後端本身的這些獎勵，他們是希望當初32%關稅的時候，部分關稅由進口商去吸收，一部分由出口商來吸收，出口商吸收再加上我們的獎勵，對他們的衝擊就會變小，這個訂單就會繼續拉得出去。
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許委員宇甄：最後一個問題，針對美國希望我們對美豬跟美牛不要標示原產地跟萊克多巴胺的政策，請問在談判的過程中，農業部會讓步嗎？
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陳部長駿季：有關標示跟相關檢驗的部分是衛福部主責，但是以農業部來講，我們還是會支持我們自己產業的發展。從過往這些數據來看，以豬肉為例，我們的自給率大概是88%到90%，每年進口大概10萬噸左右，會有消長的部分，所以我們還是以支持國內產業為最主要的談判前提。
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許委員宇甄：希望農業部針對我國食安的問題，這個部分絕對不能讓步。
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陳部長駿季：好。
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許委員宇甄：謝謝部長。
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主席：謝謝許宇甄委員。
請黃健豪委員、黃健豪委員、黃健豪委員不在。
請麥玉珍委員、麥玉珍委員、麥玉珍委員不在。
請羅明才委員、羅明才委員、羅明才委員不在。
請王鴻薇委員、王鴻薇委員、王鴻薇委員不在。
請蘇清泉委員、蘇清泉委員、蘇清泉委員不在。
請馬文君委員、馬文君委員、馬文君委員不在。
下一位請葉元之委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-19-8
speakers ["蔡易餘","邱議瑩","林岱樺","陳亭妃","張啓楷","楊瓊瓔","鄭正鈐","鄭天財Sra Kacaw","張嘉郡","陳超明","賴瑞隆","呂玉玲","鍾佳濱","羅美玲","李坤城","許宇甄","葉元之","邱志偉","徐欣瑩","謝衣鳯"]
page_start 211
meetingDate ["2025-04-10"]
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agenda_lcidc_ids ["1143601_00006"]
meet_name 立法院第11屆第3會期經濟委員會第8次全體委員會議紀錄
content 邀請經濟部部長、農業部部長及財政部首長就「因應美國關稅政策以維持我國農漁畜業及關鍵產 業競爭力之協助措施」進行報告，並備質詢
agenda_id 1143601_00005