林國成 @ 第11屆第3會期交通委員會第7次全體委員會議

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00:00:04,259 00:00:21,064 好 請主席 請陳部長請陳部長還有財政部我們次長請財政部次長還有我們行政院辦公室的嚴慧欣副代表請嚴副代表長官好
00:00:30,916 00:00:56,678 好 部長剛才本席在主持會議的時候當然因為我常主張小問題看出以後就沒有大問題所以我特別稱讚你們這個報告書裡面基本上照抄機率蠻低的所以值得肯定當然我們就希望有關單位
00:00:57,839 00:01:23,929 照抄的比例要低一點項目可以但是內容不可以因為每人做的工作完全不一樣所以這點要跟你肯定一下那另外一個啦我們說實在除了我們交通業務因為我們有常有機會在交通委員會我們做充分溝通對於整個業務部分那當然還是要提醒一下該解凍的
00:01:25,389 00:01:43,567 盡快趕快送來這是我的呼籲沒有一個召委一直呼籲你趕快來解凍的啦但是你們有什麼難處是另外一回事但是我必須要去強調解凍非常重要因為我們交通委員會在審查預算的時候
00:01:44,648 00:01:57,303 基本上對交通部所有的建設包括觀光署包括公路等等這些建設我們很少刪的所以這個部分你不要把它扯到業務會跟特資會的問題扯到這裡來台灣的建設絕對不能分黨派
00:02:04,071 00:02:23,872 所以這個我要特別提醒我們這個部長這個部分可能要儘快啦台灣的建設也不要等啦不管國際的情勢如何艱難我想台灣還是要往前走這是我蠻提醒的那現在我就要來談第一個部分這個
00:02:27,333 00:02:52,754 高關稅到底我們交通部雖然不是主管機關但是最起碼的話也是會衝擊啊你說我們三大航空公司我們海運啊海輪啊這等等東西也是有關我要了解一下剛剛我們這個洪孟愷在問你們都還在規劃我相信包括觀光包括整個我們交通運輸
00:02:53,815 00:03:21,836 就很簡單啊我們汽車進口等等這些像我們電動搭巴士等等這些一定會去衝擊那我請問部長你們現在在整個這些損傷的這些評估到底有沒有跟業者了解他們到底現在需求以及未來未以籌謀的等等面對高關稅這個部分部長
00:03:23,777 00:03:41,067 有沒有召集他們來了解真正的問題有沒有報告委員第一波影響會比較大大概是海空運啦那海空運的部分我們隨時跟業者保持密切的聯繫並且針對他們的定位率也好或者是定倉率也好我們隨時都在掌握那另外一方面針對這個
00:03:42,729 00:03:58,227 業者例如說是工業的業者他們出口或許有需要訂倉那有沒有這個急需的這個調查的部分我們也隨時在做所以我們也有這個航港局也有做這個調查表到目前為止我們航港局並沒有收到業者的這個需求
00:03:59,128 00:04:18,822 所以這個部分海空運的部分我們密切在觀察也密切在關注如果隨時有變化需要請我們的國籍的航空公司也好或者是船運公司該怎麼配合我們都會來配合好那這個部分我們隨時在掌握好部長我還是要建議啦因為交通運輸業確確實實也在你主管屬下啦
00:04:19,463 00:04:36,373 所以我在認為各行各業一定會有衝擊但是在交通部分你特別還是要去關心一下包括航空公司包括海運包括等等那另外一個我不曉得因為財政部的次長你們在整個報關業務如何去簡化
00:04:39,835 00:05:06,570 也就是通關的業務部分我不曉得部長有沒有跟財政部啊這裡做一個便民的溝通這很重要耶這很重要目前其實通關狀況是沒有篩報的狀況那其實如果在通關線上有發生篩報的情形比如說轉運貨物或進出口貨物量激增的話其實我們第一線同仁都會激動官務長都會激動調派人員來處理喔
00:05:09,432 00:05:23,444 那這個部分我們跟交通部在通商口岸的部分都會維持密切的合作來保障通關的順暢所以我說實在的啦越艱難的時代越要便民所以我問題要問這個議題就很簡單雖然這個我們政府做得到的我們說實在我們就盡量要去方便
00:05:33,613 00:05:40,208 最後啊 我也知道那個那個 顏慧欣 顏副代表我要請教你一個問題我們承認
00:05:43,451 00:06:06,988 現在的情況來看大國是非常任性的但是小國啊也是任命所以你們現在在對岸的兩個談判的時候說實在的有時候我要建議啊談判當然有機密跟他的手法可是我看到我們現在在整個談判小組金脈談判小組當中欸你們要為以籌謀欸第一個
00:06:12,732 00:06:29,898 產生什麼事第二個產生什麼要有ABC的替代方案可是我看我們只有一招欸零關稅談起當然不是說不對啦但是零關稅談起在這裡我們嚴務代表我特別要請教一下
00:06:30,948 00:06:58,675 我們的農業我們的漁業我們的農民零關稅會很慘的那這個你們一定知道今天當然不是在跟這個農業有關可是最起碼這也是談判籌碼之一啊不是說一個零關稅有一個議題跟美國來談我告訴你啦美國你是要前進兩步退一步
00:06:59,295 00:07:17,131 可是美國啊是只有前進不會後退但是談判技巧的過程當中你們零關稅的情況之下有沒有考慮到農民尤其是稻穀崩盤的這些危機來 言代表
00:07:18,761 00:07:31,358 謝謝委員我想委員也非常清楚跟美國談判絕對是一個壓力不小的一個對象所以我講大國是任性嘛那小國是任命嘛
00:07:32,372 00:07:53,986 所以這些東西我們也知道你們的難處可是我們該爭取的還是要爭取啊不是嗎當然絕對是我們基本上就像我們剛剛開始就有預先模擬我們會模擬說美國可能會課的關稅是10到20%或者是20到30或30%我們實際上有預估非常多的方案那我想就像我們的準備工作一樣我們談判也是這樣子來來來你對農產品尤其我們台灣的農民
00:08:01,055 00:08:18,369 請問一下你們有什麼補救跟因應之道跟有可能花生這些 我覺得大米一進來 稻米一進來我們的稻米一定崩盤啦我們如何 我看到我們881的這個情況補助當中在這個部分 農民是很少的
00:08:24,033 00:08:46,499 你有沒有考慮到這個應該要如何去爭取到農民最最高的一個最小的損失最高的這個機會好謝謝那個委員我想對我們農民來說我們一定是尊重我們的農業主管機關對於跟我們農產的這相關的評論哎呀農業部沒有用啦
00:08:48,007 00:09:06,089 是沒有機會來罵他啦這真的不是站在農民他是在當官嘛農業部本來就是這樣嘛但是你們現在在談判結果會影響他們的執政也是影響他們的決策所以我要聽聽你在這個部分你有什麼看法
00:09:07,608 00:09:35,384 我想我們所理解到的如果農產品進一步的開放的話可能會包括或許因為如果科珍對等關稅的話有可能美國對於農產的這個需求或許它整體性的需求會降低因為我們要看現在台灣出口到美國去的可能是像蝴蝶蘭這一類的產品它未必是一個民生必須現在比較嚴重的是稻米的部分是一定崩盤
00:09:36,565 00:10:04,255 一定崩盤所以當然啦因為農業是非常管的那我也希望我們原代表這裡把這個意見帶回去不要只有談企業有關這當然很重要但是農民零關稅這是我們台灣利農以來我們非常重要也是非常衝擊的一個部分請
00:10:05,695 00:10:28,942 你們在談判小組要納入這些危機的處理跟農民的利益這個要特別去考慮好不好好一定納入這個要拜託好不好那最後我還是要拜託包括財政部包括我們部長這個部分的各方面的交通有關的這些可能要納入這些提供資訊給他們談判小組好不好好謝謝
公報發言紀錄

發言片段

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林委員國成：（10時27分）主席，請陳部長。
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主席：請陳部長。
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林委員國成：還有財政部次長。
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主席：請財政部次長。
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林委員國成：還有行政院辦公室顏慧欣副代表。
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主席：請顏副代表。
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陳部長世凱：召委好。
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林委員國成：部長，剛才本席在主持會議的時候，當然因為我常主張小問題看出以後就沒有大問題！
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陳部長世凱：是。
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林委員國成：我特別稱讚你們的報告書裡面基本上照抄機率滿低的，所以值得肯定！當然，我們都希望有關單位照抄比例要低一點，項目可以，但是內容不可以，因為每年做的工作完全不一樣，所以這一點要肯定你一下。
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陳部長世凱：謝謝委員。
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林委員國成：另外一個，我們說實在的，除了交通業務，因為我們常有機會在交通委員會做充分溝通，對於整個業務，當然還是要提醒一下，該解凍的儘快、趕快送來，這是我的呼籲。沒有一個召委一直呼籲你趕快來解凍的啦！你們有什麼難處是另外一回事，但是我必須要強調，解凍非常重要，因為我們交通委員會在審查預算的時候，基本上對交通部所有建設，包括觀光署，包括公路等等，這些建設我們很少刪的，這個部分不要把它扯到業務費跟特支費的問題，不要扯到這裡來！臺灣的建設絕對不能分黨派，所以我要特別提醒部長，這個部分可能要儘快，臺灣的建設不要等，不管國際情勢如何艱難，我想臺灣還是要往前走，這是我們期許的。
現在我就要來談第一個部分，對於高關稅，交通部雖然不是主管機關，但是最起碼也是會衝擊啊！你說我們三大航空公司、海運、海輪等等也是有關，我要了解一下，剛剛我們洪孟楷在問，你們都還在規劃，我相信包括觀光及整個交通運輸，就很簡單啊！我們汽車進口這些，像我們電動大巴士等等，這些一定會去衝擊，我請問部長，你們現在對於這些損傷的評估到底有沒有了解業者現在的需求？以及未來未雨綢繆的面對高關稅這個部分，部長，有沒有召集他們來了解真正的問題，有沒有？
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陳部長世凱：報告委員，第一波影響比較大的大概是海空運，對於海空運，我們隨時跟業者保持密切的聯繫，並且針對他們的訂位率也好，或者是訂艙率，我們隨時都在掌握。另外一方面，針對業者，例如工業的業者，他們出口或許有需要訂艙，有沒有急需調查的部分，我們也隨時在做，所以我們航港局也有做調查表，到目前為止，我們航港局並沒有收到業者的需求，所以海空運的部分我們密切在觀察，也密切在關注，如果隨時有變化，需要請我們的國籍航空公司或者是船運公司，該怎麼配合我們都會來配合，這個部分我們隨時在掌握。
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林委員國成：好，部長，我還是要建議，因為交通運輸業確確實實也在你主管之下，所以我認為各行各業一定會有衝擊，但是在交通部分，你特別還是要去關心一下，包括航空公司、包括海運等等。
另外，財政部的次長，你們整個報關業務如何去簡化，也就是通關的業務部分，我不曉得部長有沒有跟財政部這裡做一個便民的溝通？這很重要！
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謝次長鈴媛：是，目前其實通關狀況是沒有塞爆的，如果在通關線上有發生塞爆的情形，比如說轉運貨物或進口貨物量激增的話，我們第一線同仁都會機動，關務長都會機動調派人員來處理，這個部分我們跟交通部在通商口岸都會維持密切的合作，來保障通關的順暢。
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林委員國成：對，我說實在的，越艱難的時代越要便民，所以我要問這個很簡單的議題，我們政府做得到的，說實在的，就儘量要去方便。
最後，顏慧欣副代表，我要請教你一個問題，我們承認現在的情況來看，大國是非常任性的，但是小國也是認命，所以你們現在在對岸談判的時候，說實在的，有時候我要建議，談判當然有機密跟它的手法，可是我看到我們現在在整個經貿談判小組當中，你們要未雨綢繆，第一個產生什麼、第二個產生什麼，要有ABC的替代方案，可是我看我們只有一招，零關稅談起，當然不是說不對，但是零關稅談起，顏副代表，在這裡我特別要請教一下，我們的農業、我們的漁業，我們的農民零關稅會很慘的，這個你們一定知道，今天當然不是跟農業有關，可是最起碼這也是談判籌碼之一，不是說一個零關稅，有一個議題跟美國來談，我告訴你，你是要前進兩步退一步，可是美國是只有前進不會後退，但是談判技巧的過程當中，你們零關稅的情況之下，有沒有考慮到農民，尤其是稻穀崩盤的危機？
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顏副總談判代表慧欣：謝謝委員，我想委員也非常清楚跟美國談判絕對是一個壓力不小的對象。
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林委員國成：所以我講大國是任性、小國是認命，所以這些東西我們也知道你們的難處，可是我們該爭取的還是要爭取，不是嗎？
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顏副總談判代表慧欣：當然，絕對是，基本上就像我們剛開始就預先模擬，我們會模擬美國可能會課關稅10%到20%，或者是20%到30%還是30%，我們實際上有預估非常多的方案，就像我們的準備工作一樣，我們談判也是這樣子。
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林委員國成：好，顏代表，你對農產品，尤其我們臺灣的農民，請問一下你們有什麼補救跟因應之道，稻米一進來，我們的稻米一定崩盤，我看到我們880億的補助當中，在這個部分，農民是很少的，你有沒有考慮到應該要如何去爭取到農民最小的損失、最高的機會？
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顏副總談判代表慧欣：謝謝委員，我想對我們農民來說，我們一定是尊重我們的農業主管機關對於農產的相關評估。
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林委員國成：農業部沒有用啦，是沒有機會來罵他啦！真的不是站在農民，他是在當官嘛！農業部本來就是這樣嘛！但是你們現在在談判，結果會影響他們的執政，也是影響他們的決策，所以我要聽聽你在這個部分，你有什麼看法？
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顏副總談判代表慧欣：我想我們所理解到的，如果農產品進一步開放的話，因為如果課徵對等關稅的話，有可能美國對於農產的需求，或許它整體性的需求會降低，因為我們現在臺灣出口到美國去的，可能是像蝴蝶蘭這一類的產品，它未必是一個民生必需品。
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林委員國成：現在比較嚴重的是稻米的部分，是一定崩盤，因為農業是非常廣的，我也希望我們顏代表把這個意見帶回去，不要只有談與企業有關，這當然很重要，但是對於農民零關稅，這是臺灣立農以來對我們非常重要也是非常衝擊的部分，請你們談判小組要納入這些危機的處理跟農民的利益，這個要特別考慮，好不好？
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顏副總談判代表慧欣：好，一定納入。
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林委員國成：這個要拜託，好不好？最後我還是要拜託，包括財政部、包括部長，各方面與交通有關的可能要納入，提供資訊給他們談判小組，好不好？好，謝謝。
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主席（林委員國成）：接下來請林俊憲委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-23-7
speakers ["林國成","洪孟楷","李昆澤","林俊憲","魯明哲","何欣純","陳素月","黃健豪","陳雪生","廖先翔","蔡其昌","邱若華","徐富癸","許智傑","陳俊宇","黃珊珊","鄭天財Sra Kacaw","鍾佳濱","楊瓊瓔","林月琴","葉元之","王美惠","張雅琳","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","蔡易餘","陳冠廷","游顥","林宜瑾","邱志偉"]
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meetingDate ["2025-04-16"]
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agenda_lcidc_ids ["1143901_00010"]
meet_name 立法院第11屆第3會期交通委員會第7次全體委員會議紀錄
content 一、邀請交通部部長陳世凱列席報告業務概況，並備質詢；二、邀請交通部部長、經濟部次長、 外交部次長、財政部次長及行政院經貿談判辦公室就「美國課徵對等關稅對我國交通公私部門之 衝擊與因應」進行專題報告，並備質詢
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