徐富癸 @ 第11屆第3會期財政委員會第8次全體委員會議

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00:00:08,408 00:00:12,831 謝主席 有請我們財政部莊部長經濟部姜政次還有國貿署副署長是國貿署副署長
00:00:27,646 00:00:45,852 部長好 三位好我想今天主要是針對中國大陸產品低價傾銷還有透過臺灣稀產地一個問題我想本席也要提出最近我們一直在追的一個案子就是有關於中國啤酒大量傾銷來臺灣的一個疑慮
00:00:48,433 00:00:56,702 那我想部長可以從這個圖示上的一個資料我們這個國產啤酒的市占率從2017年的65%降到2024年只有剩下47.8%反觀中國大陸的啤酒在台灣的進口從這個2015年的20
00:01:09,936 00:01:33,804 6%到目前為止足足成長了5倍到已經變成32%那我想這樣子的一個進口出口的一個狀況可以顯示這個中共這邊他們用國家的一個力量大量支持他們的啤酒的一個產業然後用大量傾銷的方式到台灣來那尤其我們自己在鄉下發現很多的這個雜貨店還有檳榔攤
00:01:36,365 00:01:57,320 都是佈滿他們的廣告他們的廣告不會寫說是大陸啤酒他們用百威 用Kirimba 用雪山這些名稱好像看起來是外國啤酒事實上全部都是產自於中國大陸這非常非常的危險而且他們每一瓶的單價都比我們國產啤酒還便宜那依我們調出來的資料我們2024年中國啤酒
00:02:01,282 00:02:29,819 內銷的單價是台幣23.94元當然國產啤酒這個單價我們總是高達43.93元銷價的幅度高達45%所以我想一個價差的落差會造成我們很多的鄉親這個當然是選擇便宜的啤酒來飲用但是這個就造成我們一個台灣一個很嚴重的一個國安危機那部長我想這個案子相關的業者他們也提出一個反傾銷的一個案子
00:02:30,259 00:02:59,649 那財政部這個目前的處理進度請部長說明一下謝謝委員對於中國大陸產製的進口啤酒已經由我們台灣的釀酒商協會提出申請然後申請反傾銷的調查目前已經是由經濟部和財政部一起在調查當中那調查結果以後只要有傾銷的事實而且影響到國內的產業的話那麼就我們會提送到我們的關稅稅率審議小組來做審議那如果有這樣的一個情況就可以
00:03:00,309 00:03:15,125 核克初步的臨時課徵反請銷稅就可以做這個部長你們有沒有其他的外在壓力沒有啊沒有啦該怎麼做就怎麼做啊我們就是公平來調查嘛當然要進行相關的調查是
00:03:15,697 00:03:45,280 那我想除了我們這個展開一個反傾銷的一個調查之外那我想本席這邊也期望我們當然還是要增加我們國內產業的一個競爭力那所以本席有針對因為過去我們這個主要我們台灣針對這個麥芽也好啤酒花也好栽種的面積有限那所以我想我們很多都仰賴進口但是這個總是有一個關稅的一個壓力那本席也提出了一個啤酒花關稅調降到齡的一個案子
00:03:45,740 00:04:13,175 那部長財政部這邊是不是會來支持這樣的一個增加國內產業競爭力的提案對於有關啤酒的產業裡面主要的一個原料是啤酒花跟麥芽那這部分那是不是要進口調降關稅的部分目前我們也還在研議當中是也要了解它實際上會不會有什麼樣的影響部長那這個大概多久時間可以給本席一個報告
00:04:14,995 00:04:32,714 這個部分我們是不是可以再那這樣的話我們是不是再兩個月給委員一個報告好那就兩個月好謝謝委員謝謝那另外我想我剛剛特別提到這個中國的啤酒他們藉著這個Kirimba還有雪山還有
00:04:33,955 00:05:01,275 這個甚至是不一樣的進口品牌來這個進口那官網又特別打出了一個台灣原創的一個品牌實在是匪夷所思那更遺憾的是台北市政府在調查的時候竟然還包庇這個竟然查不出一個具體的一個成果讓我們非常遺憾那部長我想你在我們這個圖示上面從九類標示的管理辦法第13條上面的第一款就有特別提到
00:05:01,755 00:05:28,365 所謂一個地理標示他就是必須要足以證明該來源是該商品的原產地而且應該也符合各該地區的一個國家的一個規定那我想寫得那麼清楚那部長站在主管機關我們可以放任地方政府這樣混淆一個產品的販售嗎不可以剛剛其實委員講的像剛剛幾款那個啤酒他不就是把那個外面譬如說
00:05:36,511 00:05:49,622 這個部分造成消費者的混淆所以這個部分依照管理辦法我們財政部的國庫署已經發解釋函令地方政府要確實好好的查而且不能有混淆的情況什麼時候調查的報告會拿到
00:05:53,078 00:06:16,939 這個我們解釋函令已經發下去了,是不是署長可以說明一下是,跟委員報告,剛剛我們部長講的一些那種足以讓消費者混淆誤以為原產地不是在台灣的這樣的一個誤認的事實的話我們這個解釋令,也就是說不管是酒的那個包裝或者是廣告都不能有這樣的情形,那這個解釋令已經發了
00:06:18,894 00:06:24,061 但是我們執行面有問題啊那這個部分的話地方政府他們會依據我們的解釋令去落實執行
00:06:32,557 00:06:56,163 我希望還是財政部要再緊追啦這個部份要緊追而且也要求地方政府要有相關的進度基查的進度要回報回來好是好那最後一個我想針對農產品息產力的部分還是要請我們相關單位做好準備尤其這個我們現在關稅的競爭之後很多我們的農業產品很可能變成這個中國的一個息產力的一個
00:06:57,443 00:07:09,055 出考的一個很重要的一個要件那所以這部分我們過去的一個裁罰基準是不是應該要做提升甚至做有效的管制我想這個請相關單位再做好研議謝謝
公報發言紀錄

發言片段

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徐委員富癸：（12時54分）謝謝主席，有請財政部莊部長、經濟部江政次，還有國貿署副署長。
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主席：請莊部長、江政次、副署長。
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徐委員富癸：三位好、部長好。今天主要是針對中國大陸產品低價傾銷以及透過台灣洗產地的問題，本席要提出最近我們一直在追的一個案子，即有關中國啤酒大量傾銷來台灣的疑慮，部長可以看到圖示的資料，我們的國產啤酒市占率從2017年的65%，降到2024年只剩下47.8%，反觀中國大陸的啤酒進口台灣，從2015年的26%，到目前為止足足成長了5倍，到已經變成32%。這樣的出口狀況，可以顯示中共用國家的力量，大量支持他們的啤酒產業，然後用大量傾銷的方式到台灣來，尤其我們在鄉下發現很多的雜貨店還有檳榔攤都是布滿他們的廣告，他們的廣告不會寫是大陸啤酒，他們用百威、Kirin Bar、雪山，這些名稱好像看起來是外國啤酒，事實上全部都是產自於中國大陸，這非常非常的危險，而且他們每一瓶的單價都比我們國產啤酒還便宜。
依我們調出來的資料，2024年中國啤酒內銷的單價是台幣23.94元，而我們國產啤酒的單價是高達43.93元，削價的幅度高達45%，所以我想一個價差的落差會造成我們很多的鄉親當然是選擇便宜的啤酒來飲用，但是這個就造成台灣一個很嚴重的國安危機。這個案子相關的業者也提出一個反傾銷的案子，有關財政部目前的處理進度，請部長說明一下。
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莊部長翠雲：謝謝委員，對於中國大陸產製的進口啤酒，已經由我們台灣的釀酒商協會提出申請，然後申請反傾銷的調查，目前已經由經濟部和財政部一起在調查當中，調查結果以後只要有傾銷的事實，而且影響到國內的產業，我們會提送到關稅稅率審議小組做審議，如果有這樣的情況就可以核課初步的臨時課徵反傾銷稅，可以做這個處置。
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徐委員富癸：部長，你們有沒有其他的外在壓力？
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莊部長翠雲：沒有啊，該怎麼做就怎麼做啊！
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徐委員富癸：沒有喔，我們就是公平來調查嘛。
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莊部長翠雲：當然要進行相關的調查。
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徐委員富癸：好，除了我們展開反傾銷的調查之外，本席也期望我們當然還是要增加國內產業的競爭力，因為過去主要我們台灣針對麥芽也好或是啤酒花也好，栽種的面積有限，所以我們很多都仰賴進口，但是這總是有關稅的壓力，對此本席也提出了啤酒花關稅調降到零的案子，請教部長，財政部是不是會來支持這樣一個增加國內產業競爭力的提案？
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莊部長翠雲：對於啤酒產業的主要原料是啤酒花跟麥芽，這部分是不是要調降關稅的部分，目前我們也還在研議當中，也要瞭解它實際上會不會有什麼樣的影響。
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徐委員富癸：部長，大概多久時間可以給本席一個報告？
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莊部長翠雲：這個部分我們是不是可以再……我們是不是兩個月內給委員一個報告？
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徐委員富癸：好，那就兩個月。
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莊部長翠雲：謝謝委員。
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徐委員富癸：另外，我剛剛特別提到中國的啤酒藉著Kirin Bar、雪山，甚至是不一樣的進口品牌來進口，官網又特別打出了台灣原創的品牌，實在是匪夷所思，更遺憾的是台北市政府在調查的時候竟然還包庇，竟然查不出具體的成果，讓我們非常遺憾。請教部長，在本席的這個圖示上面，酒類標示管理辦法第十三條第一款就特別提到，所謂的地理標示就是必須要足以證明該來源是該商品的原產地，而且應該也符合各該地區、國家的規定。這已經寫得那麼清楚，部長，站在主管機關的立場，可以放任地方政府做這樣混淆產品的販售嗎？
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莊部長翠雲：當然不可以，像委員剛才所講那幾款啤酒，就像在外包裝標上比如宜蘭蔥油餅、黑鮪魚什麼等等的，造成消費者的混淆，所以這個部分依照管理辦法，財政部國庫署已經發解釋函令，要求地方政府要確實好好的查，而且不能有混淆的情況。
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徐委員富癸：什麼時候可以拿到這個調查報告？
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莊部長翠雲：我們解釋函令已經發下去了，是不是請署長說明一下？
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陳署長柏誠：跟委員報告，剛剛我們部長講的一些足以讓消費者混淆，誤以為原產地是在台灣，對於會產生這樣誤認的事實，我們發布這一個解釋令，也就是不管是酒的包裝或是廣告都不能有這樣的情形，這個解釋令已經發了。
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徐委員富癸：但是我們執行面有問題啊，現在檳榔攤、雜貨店到處都有啊！
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陳署長柏誠：這個部分地方政府會依據我們的解釋令去落實執行。
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徐委員富癸：我希望財政部要再緊追，這個部分要緊追，而且也要求地方政府要有相關的進度，稽查的進度要回報。
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陳署長柏誠：是。
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徐委員富癸：最後，針對農產品洗產地的部分，還是要請相關單位做好準備，尤其處於目前的關稅競爭之際，我們很多的農漁產品很可能變成中國洗產地出口的一個重要的要件，所以我們過去對這部分的裁罰基準是不是應該要做提升，甚至做有效的管制，請相關單位再做好研議。謝謝。
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莊部長翠雲：謝謝委員。
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主席：好，謝謝富癸委員。
接著請陳冠廷委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-20-8
speakers ["賴惠員","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","鍾佳濱","李彥秀","李坤城","顏寬恒","黃珊珊","林思銘","陳玉珍","羅明才","王世堅","張啓楷","黃國昌","林楚茵","徐富癸","陳冠廷","牛煦庭","黃捷","邱志偉"]
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meetingDate ["2025-04-16"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期財政委員會第8次全體委員會議紀錄
content 邀請財政部莊部長翠雲、經濟部、農業部及公平交易委員會就「防範中國大陸產品低價傾銷及透 過台灣洗產地問題之因應策略」進行專題報告，並備質詢
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