林倩綺 @ 第11屆第3會期第8次會議

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00:00:00,272 00:00:00,879 市論文請準備
00:00:17,805 00:00:35,463 居住正義不要用房屋稅2.0來懲罰無法涉及的民眾我國的居住正義問題已經不是個人選擇或市場波動所能解釋的目前大家都面臨一些困境但這個困境是因為制度性的排除跟結構性失衡
00:00:36,164 00:00:58,824 居住正义不只是社会政策的关键,也是宪法保障的社会基本权。整个核心是在保障每一位国民可以在尊严、稳定、可负担的条件下实现居住安定。长期以来,整个住户市场朝向金融资产化、投资工具化的发展,使得住宅的社会功能逐渐被资本运作逻辑所取代。
00:00:59,525 00:01:13,764 青年成为进场最困难负担最沉重选择最受限的群体而高房价所导致的延迟婚育跨世代共居还有社会疏离的现象正是因为居住正义失衡的结果
00:01:14,525 00:01:34,476 本席建议尽速制定基本居住政策的相关法规确认居住是基本人权将社会住宅金融政策租赁市场还有资讯揭露纳入统一的法治架构并建立跨部会协调跟评估的机制在金融工具方面呢现行的五波选择性信用
00:01:35,276 00:01:53,883 管制虽然有一些成效但是还是在行政命令的形式建议法治化来将相关授权依据强化中央银行金管会财政部跟联合监理架构实现贷款流向透明化与多户持有的查核常态化
00:01:55,640 00:02:15,022 針對青年居住的困難,除了新青岸政策,本席在這邊提出,我們應該設定階段性購屋計畫,導入可以攤還型的持分制度,降低首購的門檻,用常租公有土地來興建可負擔的出租住宅,穩定青年的租屋生活。
00:02:15,743 00:02:32,635 在運售屋與紅單交易市場的資訊落差與換約套利的問題仍然很嚴重本席建議納入實價登錄強制揭露的範圍並設置換約登記審查程序以抑制短期的炒房行為
00:02:33,476 00:02:58,819 最後是近期實施的房屋稅2.0制度引發很多民怨表示設計上沒有辦法兼顧實際住屋狀況跟人民生活的多樣性新制要求戶籍設於房屋所在地才可以享有自住房屋較低的稅率導致不少因為工作異地還有家庭變故或特殊身份例如參加農漁保的人沒有辦法簽戶籍
00:02:59,940 00:03:26,032 謝謝
公報發言紀錄

發言片段

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發言片段: 0
林委員倩綺：（9時6分）院長、府院同仁、媒體朋友，大家好。居住正義不要用房屋稅2.0來懲罰無法設籍的民眾，我國的居住正義問題已經不是個人選擇或市場波動所能解釋的，目前大家都面臨一些困境，但這個困境是因為制度性的排除跟結構性失衡。居住正義不只是社會政策的關鍵，也是憲法保障的社會基本權，整個核心是在保障每一位國民可以在尊嚴、穩定、可負擔的條件下實現居住安定。長期以來，整個租屋市場朝向金融資產化、投資工具化的發展，使得住宅的社會功能逐漸被資本運作邏輯所取代，青年成為進場最困難、負擔最沉重、選擇最受限的群體，而高房價所導致的延遲婚育、跨世代共居還有社會疏離的現象，正是因為居住正義失衡的結果。
本席建議儘速制定基本居住政策的相關法規，確認居住是基本人權，將社會住宅、金融政策、租賃市場還有資訊揭露納入統一的法制架構，並建立跨部會協調跟評估的機制。在金融工具方面，現行的五波選擇性信用管制雖然有一些成效，但是還是在行政命令的形式，建議法制化來將相關授權依據。強化中央銀行、金管會、財政部跟聯合監理架構，實現貸款流向透明化與多戶持有的查核常態化。針對青年居住的困難，除了新青安政策，本席在這邊提出，我們應該設定階段性購屋計畫，導入可以攤還型的持分制度，降低首購的門檻，用長租公有土地來興建可負擔的出租住宅，穩定青年的租屋生活。在預售屋與紅單交易市場的資訊落差與換約套利的問題仍然很嚴重，本席建議納入實價登錄強制揭露的範圍，並設置換約登記審查程序，以抑制短期的炒房行為。
最後是近期實施的房屋稅2.0制度引發很多民怨，表示設計上沒有辦法兼顧實際租屋狀況跟人民生活的多樣性，新制要求戶籍設於房屋所在地才可以享有自住房屋較低的稅率，導致不少因為工作異地還有家庭變故或特殊身分，例如參加農漁保的人沒有辦法遷戶籍，被迫繳納3倍的稅金，這個政策對真正自住但沒有辦法設籍的民眾而言形同懲罰，不僅沒有辦法達到打房而造成社會不滿，這應該予以調整。居住正義是社會正義的基礎，唯有透過法制化、制度化的公共正義，才能保證國民的安居權，謝謝。
發言片段: 1
主席：謝謝林倩綺委員的發言。
接下來請張智倫委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 院會-11-3-8
speakers ["韓國瑜","劉書彬","麥玉珍","林倩綺","張智倫"]
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meetingDate ["2025-04-18"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期第8次會議紀錄
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