謝衣鳯 @ 第11屆第3會期經濟委員會第10次全體委員會議

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00:00:07,332 00:00:26,842 謝謝主席 我想要請國發會的高副主委好 請高副主委委員好副主委好因為國發會是台積電的股東我想要請問一下之前台積電宣布1000億投資美國那未來會不會再有加碼 會不會
00:00:28,973 00:00:33,535 有可能嗎我們雖然是台積電的股東我們沒有辦法幫台積電做發言你們參與相關的會議裡面那台積電會不會有再加碼的
00:00:44,900 00:01:00,397 這樣子的情況我想會不會加碼應該如果就他目前投資應該就是以這個加增加1000億為那個那至於後面會不會加碼可能要看後續的情況而定而且這個應該是公司本身的考量
00:01:01,238 00:01:27,319 因為這個東西其實對台灣來講一般的民眾來講大家認為非常重要的就是因為他們希望即便台積電到美國去設廠但也要把重要的根留在台灣而不是整個供應鏈都到美國去在這個情況下我想要請問怎麼樣子把根留在台灣
00:01:28,525 00:01:56,375 跟委員報告 其實目前二瀨米其實今年已經在台灣已經可以量產了那等到美國的這些台積電要到美國去設廠那六個廠完成也是要三年跟五年以後的事情所以台灣在先進半導體的這一塊裡面台灣的就是的確在台灣整個產能在最近就是剛才那個台積電有告發說就算他六個廠完成以後最多也只佔他百分之三十
00:01:57,815 00:02:22,523 那所以基本上在所以先進製程的產能其實還是在台灣以台灣為主百分之三十的部分就是魏哲嘉那個董事長他在法說會裡面講的就是說就算他所有在目前在美國的所有要建廠的完成以後也只佔二耐敏製程裡面的百分之三十
00:02:23,263 00:02:30,067 那要是好幾年以後是全球的30%還是美國的30%台積電所有先進製程2奈米以下的30%那1.8呢我覺得接下來2奈米以下它就會往2奈米以下繼續往前進所以我們絕對台灣的先進製程的絕對會領先在
00:02:52,318 00:03:06,311 美国的这些厂商好谢谢那请回那个郭部长好像对这个题目非常的胸有成竹有准备你来说郭部长请郭部长
00:03:08,368 00:03:23,702 我想台積電這個題目確實是我非常熟練的題目我跟委員報告台積電前面這三個廠是650億後來要增加大概是1000億
00:03:25,564 00:03:42,675 那這個是他們已經宣布的事情但是把這個1650億完成的投資這裡面二奈米因為它前面兩個廠一個是四奈米一個是三奈米所以它後面這個二奈米三個廠加起來包括台灣台灣大概有七個廠
00:03:44,076 00:04:06,134 那這加起來大概占30%好台灣這七個廠七個廠或者將來會再增加必須要看到市場的變異它台積電確實現在開始要設入1.4或者1.6奈米的這個先進製程對 他們已經在做可是1.8是不是已經相對成熟了
00:04:06,334 00:04:25,963 那個是所謂的縮小版那個部分隨時都是ready的但是他不一定會採取因為那個就是說客戶是不是要用這個製程這個是決定在客戶但台積電比較厲害的地方就是說
00:04:27,023 00:04:51,176 我今天我的各種先進製程我除了能夠研發以外我能夠大量生產那個大量生產出來的良率我都是靠良率在贏別人的比如說我良率都是七成以上那美國的良率呢他就是贏在這個上面我說美國的良率有沒有辦法比台灣的良率高
00:04:51,823 00:05:13,878 如果假以时日会跟台湾并起不会比台湾高对啊我是说美国的良率有没有办法比台湾高所以他要晚一个generation的话晚一个generation的话就会跟在台湾的那个世代是一样我看到一个新闻啦就是美国的制造业
00:05:14,699 00:05:30,141 以高端的就是說成衣像Amos來講他說在美國廠的Amos的那個皮的廢料的就是說耗率是高於其他地區的
00:05:30,501 00:05:51,211 那所以其實從當初的拜登總統他的晶片法案就是希望台積電或者是這樣子高端的半導體能夠回到美國製造但是美國的製造業有沒有辦法像其他地區一樣這是美國要面對的挑戰嘛
00:05:55,273 00:06:11,421 那你對台積電很在行啊對於他們這些先進的製程來說的良率有沒有辦法到達像台灣這樣子以及未來我們怎麼樣子能夠把台積電的耕留台灣呢
00:06:12,761 00:06:38,189 報告委員我想我們現在在亞利桑那裡面因為還有蠻多台積電在台灣的同事去把他的這個量力不斷的在做一些改善提升那現在大概他那個4奈米的部分已經跟台灣的4奈米的製程量力是差不多的就是說經過改善當然會達到到台灣的水準但是要超越台灣其實是有難度的
00:06:38,919 00:06:56,451 有難度嗎 是不是那我要再請問喔就是目前台灣對美的出口是1163億美元那其中我們的貿易順差是739億美元這裡面有沒有包含軍購台灣對美的軍購沒有 是不是
00:07:02,315 00:07:27,191 有報紙說啦如果越南透過軍事採購來降低他們對美的關稅那我們有沒有可能這樣子我們有沒有可能加大對美的軍事的採購對美的現在這樣就是說你如果透過民間去採購軍品就透過美國的海關那就會算
00:07:28,072 00:07:53,984 你如果透過美國的政府不透過海關就不算透過美國的軍購透過美國政府買來的軍購是有保障的透過民間買來的軍購是沒保障的那這個就是抉擇的問題不是不是我講的是說在未來我們整個關稅的談判上面那如果我們加大對美的軍購
00:07:56,209 00:08:18,335 有沒有辦法能夠降低這個稅越南已經在做了嘛越南有可能會加大他們對美的軍購嘛那既然你說了我們的軍購不算在我們順差的數字裡面那會不會有可能我們要加大軍購加大多少我買很多的軟體啊其實美國都沒有算在關稅上面
00:08:20,664 00:08:41,958 在談判的時候我們都會跟美國溝通不能夠只從名目上面的關稅資料關稅的紀錄來談這樣子 出操入操但是因為美國他要解決的問題不是只有貿易逆差的問題他要解決很多的譬如說金融上面失衡的問題
00:08:42,859 00:08:59,442 還有他要讓美國再度偉大製造上面製造空洞化的問題所以我們是我想我們的那個談判小組他們會針對所有美國關心的命題一一的去跟他談判這不是只有單獨一個所謂貿易失衡的問題
00:09:01,206 00:09:28,377 所以軍購也是有可能那個都是可以談的一個項目而且按照你說的不一定是真的軍購嘛可能從軟體的數字或者是軟體是不計關稅的不計關稅就是不算在也不算在那個數字裡面我們跟美國買那麼多軟體你看看所以未來希望說我們能夠加大就是說把所有對我們有利的關稅條件都拿去談好不好
00:09:29,687 00:09:30,718 好谢谢谢谢韦英
公報發言紀錄

發言片段

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謝委員衣鳯：（10時52分）謝謝主席。我想要請國發會高副主委。
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主席：請高副主委。
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高副主任委員仙桂：委員好。
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謝委員衣鳯：副主委好。因為國發會是台積電的股東，我想要請問一下，之前台積電宣布加碼1,000億投資美國，未來會不會再有加碼？有可能嗎？
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高副主任委員仙桂：我們雖然是台積電的股東，但我們沒有辦法幫台積電發言。
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謝委員衣鳯：我知道，可是就你們參與相關的會議裡面，台積電會不會有再加碼的情況？
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高副主任委員仙桂：關於會不會加碼，如果就它目前的投資，應該就是以增加1,000億為主，至於後面會不會加碼？這可能要看後續的情況而定，而且這個應該是公司本身的考量，不是我們政府可以決定的。
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謝委員衣鳯：我知道，這個東西其實對臺灣一般民眾來講，大家認為非常重要，因為他們希望即便台積電到美國去設廠，也要把重要的根留在臺灣，而不是整個供應鏈都到美國去。在這個情況下，我想要請問怎麼樣把根留在臺灣？
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高副主任委員仙桂：跟委員報告，其實2奈米今年在臺灣已經可以量產了，等到台積電到美國去設的那六個廠完成，也是3年到5年以後的事情，所以臺灣在先進半導體的這一塊，的確臺灣整個產能在最近……台積電也有提到，就算它六個廠完成以後，最多也只占它的30%，所以先進製程的產能其實還是在臺灣，以臺灣為主。
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謝委員衣鳯：30%的部分是……
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高副主任委員仙桂：這是魏哲家董事長在法說會裡面講的，就算未來美國所有要建的廠完成以後，也只占2奈米製程的30%，而且那是好幾年以後。
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謝委員衣鳯：是全球的嗎？是全球的30%，還是美國的30%？
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高副主任委員仙桂：台積電所有先進製程2奈米以下的百分之三十。
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謝委員衣鳯：那1.8奈米的呢？
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高副主任委員仙桂：我覺得接下來它就會往2奈米以下繼續前進，所以臺灣的先進製程絕對會領先美國的這些廠商。
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謝委員衣鳯：好，謝謝，請回。郭部長好像對這個題目非常的胸有成竹、有準備，郭部長，由你來說。
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主席：請郭部長。
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郭部長智輝：報告委員，台積電這個題目確實是我非常熟練的題目，台積電前面這三個廠是650億，後來要增加的大概是1,000億，這個是他們已經宣布的事情。但是把這1,650億完成的投資，這裡面2奈米……因為它前面兩個廠，一個是4奈米，一個是3奈米，再加上後面2奈米共三個廠，包括臺灣，臺灣大概有七個廠，加起來大概占30%。臺灣是七個廠，或者將來會再增加，這必須要看市場的變異，不過台積電確實現在開始要涉入1.4或者1.6奈米的先進製程。
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謝委員衣鳯：對，他們已經在做了，可是1.8奈米是不是已經相對成熟了？
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郭部長智輝：那個是所謂的shrimp version，就是縮小版，那個部分隨時都是ready的，但是它不一定會採取，因為客戶是不是要用這個製程，這個是決定在客戶。但台積電比較厲害的地方是有各種先進製程，除了能夠研發以外，也能夠大量生產，而且大量生產出來的良率，它都是靠良率在贏別人的，譬如說，它的良率都是七成以上，別人的良率只有百分之十幾……
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謝委員衣鳯：美國的良率呢？
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郭部長智輝：它就是贏在這個上面。
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謝委員衣鳯：我說，美國的良率有沒有辦法比臺灣的良率高？
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郭部長智輝：假以時日可能會跟臺灣並齊，但不會比臺灣高。
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謝委員衣鳯：對啊，我是說美國的良率有沒有辦法比臺灣高？因為……
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郭部長智輝：所以他要晚一個generation的話，就會跟在臺灣那個世代是一樣的。
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謝委員衣鳯：我看到一則新聞，美國的製造業以高端成衣Hermes來講，它說Hermes美國廠的皮廢料耗率是高於其他地區的。所以其實當初拜登總統的晶片法案就是希望台積電或者這樣子高端的半導體能夠回到美國製造，但是美國的製造業有沒有辦法像其他地區一樣？這是美國要面對的挑戰。你對台積電很在行，對於他們這些先進製程來說，其良率有沒有辦法到達像臺灣這樣子？以及未來我們怎麼樣能夠把台積電的根留臺灣呢？
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郭部長智輝：報告委員，現在在Arizona裡面，因為還有滿多台積電在臺灣的同事去把它的良率不斷的做改善、提升，現在它的4奈米部分已經跟臺灣的4奈米製程的良率是差不多的，就是說，經過改善，當然會達到臺灣的水準，但是要超越臺灣其實是有難度的。
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謝委員衣鳯：有難度嗎？是不是？
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郭部長智輝：當然有難度。
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謝委員衣鳯：我要再請問，目前臺灣對美的出口是1,163億美元，其中我們的貿易順差是739億美元，這裡面有沒有包含臺灣對美的軍購？
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郭部長智輝：沒有。
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謝委員衣鳯：有報紙說，如果越南透過軍事採購來降低他們對美的關稅，我們有沒有可能……
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郭部長智輝：這樣子喔，報告委員……
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謝委員衣鳯：我們有沒有可能加大對美軍事的採購？
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郭部長智輝：現在是這樣，你如果透過民間去採購軍品，就是透過美國的海關，那就會算，你如果透過美國的政府，就不透過海關，就不算。
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謝委員衣鳯：我當然說的是國防部的軍購。
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郭部長智輝：如果是透過美國政府買來的軍購是有保障的，透過民間買來的軍購是沒保障的，這個就是抉擇的問題。
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謝委員衣鳯：不是，不是，我講的是未來我們整個關稅的談判上面，如果我們加大對美的軍購，有沒有辦法能夠降低關稅？越南已經在做了嘛！越南有可能會加大對美的軍購嘛！既然你說我們的軍購不算在我們順差的數字裡面，會不會有可能我們要加大軍購？加大多少？
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郭部長智輝：其實我們買很多的軟體，美國都沒有算在關稅上面……
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謝委員衣鳯：你這一次的談判裡面會不會有？
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郭部長智輝：在談判的時候我們都會跟美國溝通，不能夠只從名目上面的關稅資料、關稅的紀錄來談出超、入超，但因為美國要解決的問題不是只有貿易逆差的問題，他還要解決很多譬如金融上面失衡的問題，還有他要讓美國再度偉大，製造空洞化的問題。所以我想我們的談判小組，他們會針對所有美國關心的命題，一一地去跟它談判，這不是只有單獨一個所謂貿易失衡的問題。
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謝委員衣鳯：所以軍購也是有可能？
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郭部長智輝：那個都是可以談的一個項目。
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謝委員衣鳯：而且按照你說的，不一定是真的軍購嘛！可能從軟體數字之類的，是不是？
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郭部長智輝：軟體是不計關稅，這個很慘。
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謝委員衣鳯：所以也不算在那個數字裡面，在我們所謂順差的數字裡面。
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郭部長智輝：你看看，我們跟美國買那麼多軟體！
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謝委員衣鳯：所以未來希望我們能夠加大，就是把所有對我們有利的關稅條件都拿去談，好不好？
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郭部長智輝：好。
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謝委員衣鳯：好，謝謝。
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郭部長智輝：謝謝委員。
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主席：謝謝衣鳯召委。
我們下一位請陳亭妃委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-19-10
speakers ["蔡易餘","賴瑞隆","邱議瑩","鄭正鈐","張啓楷","張嘉郡","林岱樺","楊瓊瓔","謝衣鳯","陳亭妃","呂玉玲","邱志偉","鍾佳濱","劉書彬","何欣純","徐欣瑩","陳培瑜","陳冠廷","黃捷"]
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meetingDate ["2025-04-23"]
gazette_id 1144001
agenda_lcidc_ids ["1144001_00007"]
meet_name 立法院第11屆第3會期經濟委員會第10次全體委員會議紀錄
content 邀請經濟部部長、國家發展委員會主任委員及衛生福利部首長就「美國實施進口產品國安調查對 我國產業之影響及因應之道」進行報告，並備質詢
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