鄭天財Sra Kacaw @ 第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第8次全體委員會議

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00:00:18,762 00:00:20,744 主席、各位委員、有請部長有請彭部長
00:00:25,363 00:00:38,733 這位好部長好今天環境部的業務報告列了三四幾項的業務的一個報告部長有沒有發現
00:00:40,424 00:01:04,561 有漏掉什麼?沒有噪音的,也許大家認為噪音都沒有問題噪音管制法第四條規定,中央主管機關主管的事項列了15項當然很重要的,台灣其實不大,台澎金馬不大
00:01:06,416 00:01:14,649 需要全國性來去統一去解決的應該去處理我已經質問過很多次了但是還是要繼續質詢
00:01:16,807 00:01:43,686 噪音管制法第十五條第一項民用機場民用塔台所轄軍民合用機場所產生的航空噪音及其他交通產生的噪音地方政府來去監測然後相關的這些由地方政府來去通知改善相關的補助也要去做一個訂定
00:01:45,752 00:02:02,329 這是第一項第二項軍用塔台所轄軍民合用機場之航空噪音其軍用航空主管機關當然就是國防部應會商民用航空營運或管理機關地方政府
00:02:03,490 00:02:32,169 對於各級航空噪音防制 其次航空噪音影響程度訂定航空噪音改善計畫就讓航空主管機關 警民用航空主管機關採取適當的防制或補償措施事實上防制都很困難其實因為防制真的很困難噪音嘛 飛機要飛嘛無論是民航的或是這個尤其是
00:02:33,865 00:02:59,091 空軍的這些飛機所以人民要的是補償啊因為很難防治啊是要補償但是這個民用的跟軍用的或是軍民合用的補償也都不一樣所以這個部分好 遭殞管制法第17條啊這個原來的110年1月20號以前的
00:03:03,876 00:03:21,893 它只有防治措施 這是非常奇怪的沒有補償 我剛唸的第15條都有補償教育管制法第10條就因為航空的 就是沒有補償所以後來我提案 提了修正條文
00:03:23,793 00:03:50,215 這個在114年1月20號通過了這個增加第二項相關的補償第一項也增加了補償措施了第二項增加了第二項由國防部訂定這個補償的這個辦法過了一年這是114年1月20號公布施行修正公布
00:03:51,577 00:04:13,358 過了一年國防部才訂出補償的這個辦法然後很莫名其妙的看我們看這個第一項軍機場噪音防制補償經費分配使用辦法第12條的第一項軍機場管理單位以本辦法施行後下一個輪次
00:04:15,317 00:04:41,557 採噪音補償措施者已完成第一輪次補助住戶設置噪音防治設施者為限這個辦法他已經拖了一年才定出來結果定出來的是什麼呢部長可能不知道這個下一個輪次是什麼意思下一個輪次是什麼意思我來說明我們就以這個自航機場
00:04:43,703 00:05:12,193 志航機場 志航機場富岡部落然後嘉陸蘭部落志航機場的上方還有個十三部落志航機場的右方特別跟部長講這三個部落這三個部落現在是分成三個部落以前是一個部落就在志航機場裡面
00:05:14,369 00:05:41,213 就在自航機場裡面這個自航機場裡面因為要開闢自航機場把我們的一個傳統的部落分成三個部落是這樣所以我們是噪音最嚴重的但是還下一個輪次為什麼叫下一個輪次呢好因為自航機場啊
00:05:42,658 00:06:09,344 離志航機場很遠的這些里啊都要輪流啊它要分級 一級 二級 三級要輪流啊 這麼多啊 要輪啊我這邊特別寫了 民國89年補助要下一個輪次 要超過20年啊是這樣的一個下一個輪次所以在這樣的一個情形之下 這個法規啊
00:06:12,782 00:06:41,173 所以雖然已經111年1月1號施行了這個辦法補償辦法但是因為還要下一個輪次不曉得要輪到什麼時候所以還沒有現在還沒有我之所以要再提這個就是作為噪音管制法的中央主管機關你們要去協調
00:06:43,232 00:06:47,101 國防部民航局還有地方政府
00:06:48,266 00:07:15,093 其實應該啊就是要修第15條還有第17條這些條文要去做修正當然你要去做修正第一個你們也利用這個機會我也想要知道這個資料你們先了解所有的民航單純民航機場的補償的規定是怎麼樣多久補償一次補償多少錢這第一個第二個軍用
00:07:17,298 00:07:34,921 合用的補償是如何,多久補償,然後補償多少單獨均用的,補償的規定是如何就是這個嘛,就是還沒有補償啦包括其他的在西部的,還有很多
00:07:36,950 00:07:58,394 單獨軍用的所以這個部分是不是這個提書面資料給我可以嗎沒問題我們來了解一下也要研議怎麼樣去修會更好能夠一致好不好而且是軍用的當然是噪音更嚴重啊對不對好不好好我們來研究一下謝謝委員謝謝好謝謝鄭天才委員的發言謝謝部長的答詢我們下一位請
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鄭天財Sra Kacaw委員：（12時19分）主席、各位委員。有請部長。
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主席：有請彭部長。
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彭部長啓明：鄭委員好。
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鄭天財Sra Kacaw委員：部長好。今天環境部的業務報告列了三十幾項業務報告，部長有沒有發現漏掉什麼？沒有噪音的。
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彭部長啓明：喔，噪音。
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鄭天財Sra Kacaw委員：沒有噪音的部分，也許大家認為都沒有噪音問題。
噪音管制法第四條規定，中央主管機關主管事項列了15項，很重要的，臺灣其實不大、臺澎金馬不大，需要全國性去統一、去解決的事項應該要去處理，我已經質詢過很多次了，但是還是要繼續質詢。
噪音管制法第十五條第一項，民用機場、民用塔台所轄軍民合用機場所產生之航空噪音及其他交通產生之噪音，經地方政府監測，超標的由地方政府通知改善，相關的補助也要訂定，這是第一項。第二項，軍用塔台所轄軍民合用機場之航空噪音，其軍用航空主管機關──國防部應會商民用航空營運或管理機關──地方政府，對於各級航空噪音防制區之航空噪音影響程度，訂定航空噪音改善計畫。軍用航空主管機關及民用航空主管機關應採取適當之防制或補償措施。事實上因為防制真的很困難，噪音嘛！飛機要飛嘛！無論是民航或是空軍的飛機……所以人民要的是補償，因為很難防制啊！是要補償人民，但是這個民用的跟軍用的或是軍民合用的補償也都不一樣，所以這個部分……
噪音管制法第十七條，原來110年1月20號以前只有防制措施，沒有補償是非常奇怪的，我剛念的第十五條都有補償，而噪音管制法第十七條，軍用航空的就是沒有補償，所以後來我提了這個修正條文。在110年1月20號通過了，增加第二項相關的補償，第一項也增加了補償措施，增加了第二項，由國防部訂定補償的辦法。110年1月20號修正公布後，過了一年國防部才訂出補償的辦法，然後很莫名其妙的，我們看這個第一項，也就是軍用機場噪音防制補償經費分配使用辦法第十二條的第一項，軍用機場管理單位於本辦法施行後下一個輪次，採噪音補償措施者，以完成第一輪次補助住戶設置噪音防制設施者為限。這個辦法已經拖了一年才訂出來，結果訂出來的是什麼呢？部長可能不知道這個「下一個輪次」是什麼意思，「下一個輪次」是什麼意思？我來說明。就以志航機場為例，附近有富岡部落，加路蘭部落在志航機場的上方，還有一個石山部落在志航機場的右方，特別跟部長講這三個部落，現在是分成三個部落，以前是一個部落，他們就在志航機場裡面，因為要開闢志航機場，把我們的一個傳統部落分成三個部落，所以我們是噪音最嚴重的，但還是「下一個輪次」，為什麼叫「下一個輪次」呢？因為離志航機場很遠的這些里都要輪流，它有分一級、二級、三級，有這麼多要輪流，我這邊特別寫了，民國89年補助，下一個輪次要超過20年，下一個輪次就是這樣，所以在這樣的情形之下，雖然已經在111年1月1號施行這個補償辦法，但是因為下一個輪次不曉得輪到什麼時候，所以現在還沒有。
我之所以要再提這個，就是作為噪音管制法中央主管機關的你們要去協調國防部、民航局還有地方政府，其實應該要修第十五條還有第十七條，這些條文要修正，你們要去修正。第一個，你們也利用這個機會，我也想要知道相關資料，你們先了解單純民航機場的補償規定是怎麼樣？多久補償一次？補償多少錢？這是第一個。第二個，軍用、合用的補償是如何？多久補償？補償多少？單獨軍用的補償規定是如何？就是這個嘛！都還沒有補償嘛！包括其他在西部也有很多單獨軍用的，這個部分是不是可以提書面資料給我？
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彭部長啓明：沒問題，我們來了解一下。
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鄭天財Sra Kacaw委員：也要研議怎麼樣去修這個，希望能夠一致，好不好？而且軍用的當然噪音更嚴重啊，對不對？
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彭部長啓明：好，我們來研究一下，謝謝委員。
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鄭天財Sra Kacaw委員：謝謝。
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主席：謝謝鄭天財委員的發言，謝謝部長的答詢。
下一位請黃秀芳委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-26-8
speakers ["劉建國","陳昭姿","陳菁徽","林月琴","邱鎮軍","蘇清泉","廖偉翔","王育敏","涂權吉","牛煦庭","林淑芬","葉元之","王正旭","劉書彬","盧縣一","鄭天財Sra Kacaw","黃秀芳","楊曜","陳瑩","徐欣瑩"]
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meetingDate ["2025-04-28"]
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content 邀請環境部部長列席報告業務概況，並備質詢
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