林思銘 @ 第11屆第3會期第9次會議

時間: 0
Start Time End Time Text
00:00:00,100 00:00:25,336 卓院長備詢院長好院長我想我今天特別就西竹縣的幾個教育議題來救教院長首先我對西竹縣的高中社校經費來請教院長他的進度
00:00:26,557 00:00:40,685 現在我們目前新竹縣市的國立高中我們這個在新竹市有新竹中學有竹科附屬中學有新竹高商有新竹女中還有新竹高工
00:00:41,587 00:00:58,868 那麼在我們新竹縣僅有兩所國立高中一個就是竹北高中那竹北高中也在七月就是要跟陽明交大來合併就合併屬於陽明交大附中那麼另外就是竹東高中
00:01:00,009 00:01:19,483 那麼新竹縣隨著科技人口大量的移居,我們的教育量體已經大大的不足。那麼在110年的時候,本席向時任行政院的蘇貞昌院長爭取國中小的建設經費,總共是24億。
00:01:23,405 00:01:37,334 當時蘇院長也很大方的核定了七成就大概17億來讓新竹縣新建國中小當時我們也利用這個經費蓋了四所的國中小、一所的縣立高中
00:01:41,178 00:01:57,294 那麼而116年因為我們知道龍年的學子將在116年就就讀高中所以統計我們需求將達到高峰新竹縣市大概有這個一萬
00:02:01,101 00:02:11,886 8085位學子要去就讀我們的高中那麼依據教育部國教署在112年11月提出的大新竹地區116年度高中學生人數這一個統計啊那麼112年學年度將增加1677人
00:02:24,124 00:02:43,933 院長1677人的概念等於說將近兩所高中就要擠入現有的高中所以量體明顯不足那麼此外在117到121學年度新竹縣的高中入學需求仍然會高於112學年度
00:02:46,414 00:02:59,527 所以它的人數不會減還是維持在那麼多的人數所以我們就新竹縣的整個人口的增加那麼我們高中確實有它興建的必要性
00:03:01,087 00:03:28,125 所以說為了應應高中的就學的需求以及增加平衡區域教育的資源同時也為了服應在地產業的需求以及人才的培育均衡設置高中及高職的比例為我們增班規劃的重要考量是新竹縣政府的重要考量所以新竹縣政府規劃五大高中的需求方案
00:03:30,026 00:03:50,127 預計大概要35億這樣的一個經費那麼在116學年度可以增加招收29到33班可以增加1000多個招收的名額所以新竹縣提出了新竹縣高中五大方案需求
00:03:50,848 00:04:08,327 分別為新設立的一所高中叫實驗高中還有六家高中以及湖口高中的增班、擴班文興國中與志強國中改制為完全中學那麼其中湖口高中將增設電機與電子群
00:04:10,129 00:04:25,190 以及設計群科志強國中則改制為技術型的高中設置電機與電子群及化工群以增加我們功力高值的供應量並提供我們學生更多元適性的一個選擇
00:04:26,972 00:04:44,053 那本席在這邊想請教院長這五大方案的需求經費35億元那麼已經送到教育部請請行政院來核定補助請問院長目前我們行政院審核的進度為何好謝謝委員大新竹地區因為產業的發展
00:04:45,535 00:05:06,365 人口的移入確實有增加高中學校的必要也謝謝委員多次在總諮詢提出這樣的需求為地方來請求增加這樣的一個建設那麼我們依照手上的資料到116年會增加可以在教育部跟竹竹苗三個縣市合併起來的一個合作的計畫會增加2155名的員額的招生
00:05:10,207 00:05:15,450 將近有62班左右62班以上那這個是不是可以初步的達到這個階段的需求
00:05:18,206 00:05:44,046 那麼竹科的實驗中學也已經配合教育部來規劃完成那麼113年度也會有新增普通科的一班至於委員所說的35億的新增學校的相關預算是不是教育部能夠再做詳細的規劃出來以後行政院再來核定我想過去包括蘇前院長都那麼樣大力的支持表示這個政策絕對是正確而且需要的
00:05:44,446 00:06:02,008 那現在更需要急迫把它接上來請政院允諾會全力的來支持謝謝院長給我們的承諾那院長我比較想更進一步的請教院長就是說過去蘇院長是以公建基金來補助我們那這一次我在去年七月份的時候
00:06:02,549 00:06:18,160 在教文委員會的時候我也有請教我們政部長是否能夠請國發會以公建基金這樣的經費來做一個處理並且在去年的11月14號的時候經濟委員會到我們新竹地區考察
00:06:19,056 00:06:36,773 那國發會當時國發會也認列新竹縣的教育問題攸關我們台灣整體高科技產業的發展但其實行政院已經在去年的九月就已經表示因為這個不是屬於重大公共建設計畫的範疇所需經費不依這個由我們公建經費的預算來支應
00:06:43,619 00:06:57,702 接著教育部就在去年12月確認竹苗地區有學生數徵求的需求並修正計畫為新建竹竹苗公立高級中學等學校校舍計畫114-118年度並函報行政院徵取專案計畫
00:07:04,944 00:07:14,850 所以我想進一步了解院長現在我們是不是就朝我們現在教育部的規劃就是用專案的一個計畫來補助這個經費還請部長謝謝委員關心確實當時我想在這個國民教育在高中
00:07:22,475 00:07:38,883 高中以下的教育基本上是屬於這個地方自治所以我想國發會當時的一個核定就認為雖然地方的產業快速發展也有許多的新興學生的一些就學的需求
00:07:40,458 00:07:58,783 我們也確實當時也希望說能夠從公建的一個計畫裡面能夠去提供這一個新竹大新竹地區的許多高中學生的許多的求學的需求那國發會有這樣一個表示那所以我們也根據國發會的一些意見
00:07:59,623 00:08:27,229 然後重新來修改那也希望在這個行政程序來報這個行政院來審理確實我們大概有針對這個新建的竹竹苗工藝高級中等學校的校舍的一個計畫申請能夠增班專案的一個經會在整個行政院裡邊我們當然希望行政院看怎麼樣能夠中央跟地方能夠有一些共通的一些合作的一個模式
00:08:27,639 00:08:44,470 但在這個之前我們事實上在今年的1月也基於這個蓋校舍本來新建的一個校舍本來是比較需要一些時間的所以我們在立即性上我們馬上這個提供了巴索高級中等學校的一個增班我們就
00:08:45,851 00:09:03,958 這一個國教署就補助這一個三千七百多萬直接到地方裡邊我們希望說學校裡邊現有的空間馬上來整辦但是屬於學校的那一個規劃當然剛才講說補助三千多萬因為這個杯水車薪現在是三十五億
00:09:04,858 00:09:24,734 那是要還新建教育部我剛才講的就幾所高中還有完全中學的設立新竹縣已經提報了五大需求的一個方案那這個案子已經在去年就已經送出來了那我現在是就叫說請行政院還有部長到底教育部對這個案子你們的看法到底要不要補助
00:09:25,815 00:09:49,788 要補助用什麼方式來補助剛才您提到好像公建基金您認為不適宜嗎不適合嗎國發會認為是這不屬於重大的一個國家的一個建設屬於地方的一個治理的一個責任這個部長我們了解我們也能夠接受但是我希望說這是一個專案
00:09:51,868 00:10:17,579 這個專案院長你也知道新竹地區有這個需求難道我們到現在還沒有一個下文嗎因為我一直問教育部教育部一直沒有辦法給我一個很明確的答案所以我今天直接來救教院長因為學校已經要蓋了要蓋了到現在經費都沒有著落因為這是新興區你看一下增加了將近兩所高中的人數
00:10:18,965 00:10:35,154 所以這是一個非常嚴重的一個問題教育問題量體明顯不足所以我們還是希望中央能夠協助地方把我們重要的教育的這個建設能夠補助我們這個相關的一個金額不要一直完全沒有效能
00:10:36,115 00:11:01,974 到底什麼時候能夠給我一個很明確的答覆這筆我想院長已經我上次已經有私下問院長說這筆經費院長有沒有看到教育部的一個這個呈報的一個函文有沒有院長你有收到嗎目前是還沒有看到是啊教育部為什麼會拖那麼久呢因為過去的政策我們有必要再做對的延續啦
00:11:02,634 00:11:20,410 但是未來中央的財政能力我們必須考量但是我寧願不考慮這些我們考慮下一代教育的重要性我非常感謝您說要延續為什麼真的要延續因為鄭文燦當時是行政院副院長他到實驗高中到新竹的實驗高中他去訪視針對這個議題他說他們一定會全額補助啊
00:11:24,685 00:11:32,452 全額只要提報上來全額的幫忙地方的所有的一個增搬 擴效的一個經費但是到今天
00:11:33,882 00:11:54,370 你看已經拖了半年之久了到現在沒有下文所以真的要拜託院長請部長盡速的就這個專案計畫您也提了專案計畫趕快送到行政院請院長來做核定好不好院長給我們一個承諾請教育部敬請另外跟我做一個報告我們再來進行一下的程序謝謝 拜託了
00:11:56,272 00:12:08,743 第二個議題台大校地的問題我想台大在26年前就取得竹北台大校地信誓旦旦的畫大餅要提出台大竹北分校的計畫
00:12:10,283 00:12:29,661 當年本席在新竹縣是擔任議員當時新竹縣會展現誠意在辦理限制二期的時候總共無償提供國道1竹北交道附近的用地35.7公頃給台大 振宇給台大讓台大無償取得
00:12:30,402 00:12:53,771 但台大到現在二十幾年啊,如果院長你有去看的話,除了蓋了一棟避震管是校友捐資的以外,其他完全一片荒蕪。我們在地的民眾對台大完全無動於衷,完全不去這個社校啊,我們現在已經抱著一個心態囉,阿婆生子,阿婆生子,不抱期待啦。
00:12:54,770 00:13:04,684 所以台大到底要如何的善盡一個社校的義務因為當初跟新竹縣政府承諾就要社校但是到現在沒有社校
00:13:05,814 00:13:25,425 台大到底要讓這塊土地何去何從我覺得台大有義務要跟新竹縣的縣民講清楚說明白教育部有義務要督促台大已經有一個NTU Tech基地的一個設置未來朝向產學合作園區的方式去發展無論是教學單位或是教育推廣
00:13:26,085 00:13:45,114 另外就是開設碩士的載職專班等等台大都有一些計畫那是不是請教育部要求台大如果有計畫就按時程盡速的完成免得這個地方開發變成遲晚下來這也是我今天要這個去救教的
00:13:45,970 00:14:15,010 我們真的要請行政院請教一步要督促台大今天說要在這裡做一個剛才講的科技的創新的基地那麼整個計畫它的期程到底多久不要就講是這樣我們一直抱期待到最後完全還是沒有做我們常常看到開空投支票講這樣我們看楊文科縣長怎麼樣去批評台大楊文科縣長批評我再給你看一個powerpoint你看楊文科縣長他怎麼講
00:14:17,674 00:14:34,000 一個校門口蓋五年姚文科縣長安批台大是詐騙集團一個校門口蓋了五年這樣的一個效率所以台大到底有沒有心要在無償取得的土地上
00:14:34,760 00:14:57,089 來做一個教育百年大計的一個社分校的一個計畫如果今天是要講說要這個做什麼什麼創新基地啦說其他的一個產業的一個用途啦我講這完全背離了當時新竹縣政府把這塊土地贈予台大作為學校培育我們優秀人才的用意喔
00:14:58,034 00:15:13,830 謝謝委員提醒 我想我們會來督促台大我確實也在公開場合也在這個我們立法委員裡面的一個謝謝 部長我最後一個問題我請你用書面答覆我台大當時取得這塊土地的過程請你用書面答覆我到底有償還無償
00:15:21,155 00:15:30,753 好 謝謝林思明委員的質詢麻煩請林思明委員所提的麻煩請教育部能夠儘速來答覆林思明委員謝謝總院長教育部的備詢
公報發言紀錄

發言片段

lineno: 186

發言片段: 0
林委員思銘：（15時8分）好，謝謝韓院長，有請卓院長。
發言片段: 1
主席：麻煩再請卓院長備詢。
發言片段: 2
卓院長榮泰：林委員好。
發言片段: 3
林委員思銘：院長好。院長，我今天特別就新竹縣的幾個教育議題來就教於院長。
發言片段: 4
卓院長榮泰：是。
發言片段: 5
林委員思銘：首先，我對新竹縣高中的設校經費來請教院長進度。院長，目前在新竹縣市的國立高中裡面，在新竹市有新竹中學，有竹科附屬中學，有新竹高商，有新竹女中，還有新竹高工。在新竹縣僅有兩所國立高中，其中一個就是竹北高中，竹北高中在7月要合併屬於陽明交大附中；另外一個就是竹東高中。新竹縣隨著科技人口大量的移居，教育量體已經大大不足，在110年的時候，本席向時任的行政院蘇貞昌院長爭取國中小的建設經費，總共是24億，當時蘇院長也很大方地核定了七成，大概17億，讓新竹縣來新建國中小，我們也利用這個經費蓋了四所國中小、一所縣立高中。
我們知道龍年的學子將在116年就讀高中，統計需求將達到高峰，新竹縣市大概有1萬8,085位學子要就讀高中。依據教育部國教署在112年11月提出的大新竹地區116年度高中學生人數統計，116年較112學年度將增加1,677人，院長，1,677人的概念等於將近兩所高中要擠入現有的高中，所以量體明顯不足。此外，117到121學年度新竹縣的高中入學需求仍然會高於112學年度，它的人數不會減，還是維持那麼多的人數，所以就新竹縣整體人口的增加，確實有新建高中的必要性。為了因應高中的就學需求增加以及平衡區域教育資源，同時也為了符應在地產業需求以及人才培育，均衡設置高中及高職的比例，為增班規劃的重要考量，這是新竹縣政府的重要考量。
新竹縣政府規劃五大高中需求方案預計大概需要35億經費，在116學年度可以增加招收29到33班，可以增加一千多個招收名額，新竹縣政府提出了新竹縣高中五大方案需求，分別為新設立一所高中叫實驗高中，還有六家高中以及湖口高中的增班、擴班，文興國中與自強國中改制為完全中學。其中湖口高中將增設電機與電子群以及設計群科；自強國中則改制為技術型高中，設置電機與電子群及化工群，以增加公立高職的供應量，並提供學生更多元適性的選擇。本席在這邊想請教院長，這五大方案需求經費35億元，已經送到教育部陳請行政院核定補助，請問院長，目前行政院審核的進度為何？
發言片段: 6
卓院長榮泰：謝謝委員。大新竹地區因為產業發展、人口移入，確實有增加高中學校的必要，也謝謝委員多次在總質詢提出這樣的需求，為地方來請求增加這樣的建設。依照我們手上的資料，到116年教育部跟竹竹苗三個縣市合併起來的合作計畫，會增加2,155名員額的招生，將近有62班左右、62班以上，可以初步達到這個階段的需求。竹科的實驗中學也已經配合教育部規劃完成，113年度也會有新增普通科一班。至於委員所說的35億新增學校的相關預算，是不是教育部能夠再做詳細的規劃出來以後，行政院再來核定？過去包括蘇前院長都那麼大力的支持，表示這個政策絕對是正確而且需要的，現在更需要急迫把它接上來，行政院允諾會全力來支持。
發言片段: 7
林委員思銘：謝謝院長給我們的承諾。院長，我比較想更進一步請教的是，過去蘇院長是以公建基金來補助我們，這一次我去年7月份在教文委員會也有請教鄭部長，是否能夠請國發會也是以公建基金這樣的經費來處理？並且在去年10月14號經濟委員會到新竹地區考察，當時國發會也認列新竹縣的教育問題攸關臺灣整體高科技產業的發展，但行政院在去年9月就已經表示，因為這個不屬於重大公共建設計畫的範疇，所需經費不宜由公建經費的預算來支應；接著教育部就在去年12月確認竹苗地區有學生數增加的需求，並修正計畫為「新（整）建竹竹苗公立高級中學等學校校舍計畫（114到118年度）」，並函報行政院爭取專案計畫，所以我想進一步了解，院長，是不是就朝我們現在教育部的規劃，即用專案計畫來補助經費？
發言片段: 8
卓院長榮泰：請部長說明。
發言片段: 9
林委員思銘：請部長。
發言片段: 10
鄭部長英耀：謝謝委員關心。確實當時在高中以下的國民教育，基本上是屬於地方自治，所以我想國發會當時的核定就認為，雖然地方的產業快速發展，也有許多新興的學生就學需求，我們當時也希望能夠從公建計畫去提供大新竹地區許多高中學生求學的需求，國發會有這樣的表示，所以我們也根據國發會的一些意見重新來修改，也希望循行政程序來提報行政院審理。我們有針對新建的竹竹苗公立高級中等學校的校舍計畫，申請能夠增班的專案經費，我們當然希望行政院看怎麼樣能夠讓中央跟地方有一些共通的合作模式，但在這個之前，事實上在今年的1月也基於這個，新建的校舍本來是比較需要一些時間的，所以在立即性上，我們馬上提供了8所高級中等學校的增班，國教署就直接補助三千七百多萬到地方，我們希望用學校現有的空間馬上來增班，但是屬於學校的規劃……
發言片段: 11
林委員思銘：部長，我稍微打岔一下，剛才講補助三千多萬，因為這是杯水車薪，現在是35億。
發言片段: 12
鄭部長英耀：那是包含興建教育……
發言片段: 13
林委員思銘：對，我剛才講的是幾所高中，還有完全中學的設立，新竹縣已經提報了5大需求方案，這個案子在去年就已經送出來了，我現在是就教行政院還有部長，教育部對這個案子你們的看法，到底要不要補助？如果要補助，用什麼方式來補助？剛才您好像提到公建基金，您認為不適宜、不適合嘛！
發言片段: 14
鄭部長英耀：國發會認為這不屬於重大的國家建設，而是屬於地方治理的責任。
發言片段: 15
林委員思銘：部長，這個我們了解也能夠接受，但我希望這是一個專案，這個專案……
發言片段: 16
鄭部長英耀：我們確實是朝那個方向在努力。
發言片段: 17
林委員思銘：院長，我們也知道新竹地區有這個需求嘛！難道到現在還沒有一個下文嗎？因為我一直問教育部，教育部一直沒有辦法給我一個很明確的答案，所以我今天直接來就教院長。學校已經要蓋了，到現在經費都沒有著落，因為這是新興區，你看一下增加了將近兩所高中的人數，這是一個非常嚴重的教育問題，量體明顯不足，所以我們還是希望中央能夠協助地方，對於重要的教育建設能夠補助相關的金額，不要一直完全沒有下文啊！到底什麼時候能夠給我一個很明確的答復？我上次已經有私下問院長，有沒有看到教育部呈報這筆經費的函文，有沒有？院長，你有收到嗎？
發言片段: 18
卓院長榮泰：目前是還沒有看到詳細的內容，我們請教育部能夠專案來報……
發言片段: 19
林委員思銘：是啊！教育部為什麼會拖那麼久呢？這個案子到底……
發言片段: 20
卓院長榮泰：因為對過去的政策，我們有必要再做對的延續啦！雖然未來中央的財政能力，我們必須考量，但是我寧願不考慮這些，而是考慮下一代教育的重要性。
發言片段: 21
林委員思銘：院長，我非常感謝您說要延續，為什麼真的要延續？因為鄭文燦當時是行政院副院長，他到新竹的實驗高中訪視，針對這個議題，他說他們一定會全額補助，只要提報上來，全額幫忙地方所有增班擴校的經費，但是到今天，你看已經拖了半年之久了，到現在沒有下文，所以真的要拜託院長，請部長儘速就這個專案計畫……你也提了專案計畫嘛！趕快送到行政院請院長來核定，好不好？
發言片段: 22
卓院長榮泰：向委員報告……
發言片段: 23
林委員思銘：院長給我們一個承諾。
發言片段: 24
卓院長榮泰：我們會請教育部近期另外跟我報告，我們再來進行以下的程序。
發言片段: 25
林委員思銘：好，謝謝，拜託了。第二個議題是臺大校地的問題，我想臺大在26年前就取得竹北臺大校地，信誓旦旦地畫大餅要提出臺大竹北分校的計畫，當年本席在新竹縣是擔任議員，當時新竹縣為展現誠意，在辦理縣治二期的時候，總共提供國道一竹北交流道附近的用地35.7公頃贈與臺大，讓臺大無償取得。但臺大到現在二十幾年，如果院長有去看的話，除了蓋了一棟碧禎館是校友捐資的以外，其他完全一片荒蕪，在地的民眾對臺大完全無動於衷、完全不去設校，現在已經抱著一個心態了──阿婆生子不抱期待啦！臺大到底要如何善盡設校的義務？因為當初跟新竹縣政府承諾要設校，但是到現在沒有設校，臺大到底要讓這塊土地何去何從？我覺得臺大有義務要跟新竹縣縣民講清楚說明白。
發言片段: 26
卓院長榮泰：跟委員報告……
發言片段: 27
林委員思銘：教育部有義務來督促。
發言片段: 28
卓院長榮泰：臺大已經有一個NTU Tech基地的設置，未來朝向產學合作園區的方式去發展，無論是教學單位或是教育推廣；另外就是開設碩士的在職專班等等，臺大都有一些計畫。是不是請教育部要求臺大，如果有計畫就按時程儘速地完成，免得這個地方開發變成遲緩下來，對地方造成不利？
發言片段: 29
林委員思銘：謝謝院長，這也是我今天要就教的，我們真的要請行政院、請教育部要督促臺大，今天說要在這裡做一個剛才講的科技創新基地，整個計畫的期程到底多久？不要又講是講這樣，我們一直抱期待，到最後完全還是沒有做。我們常常看它開空頭支票，講這樣。我們看楊文科縣長怎麼樣去批評臺大。
發言片段: 30
鄭部長英耀：謝謝委員提醒……
發言片段: 31
林委員思銘：給你看一個PowerPoint，你看楊文科縣長怎麼講？一個校門口蓋5年，楊文科縣長暗批臺大是詐騙集團。一個校門口蓋了5年，這樣的效率，臺大到底有沒有心要在這個無償取得的土地上來做教育百年大計的設分校計畫？如果今天說要做什麼什麼創新基地、其他的產業用途，我想這完全背離了當時新竹縣政府把這塊土地贈與臺大作為學校培育優秀人才的用意。
發言片段: 32
鄭部長英耀：謝謝委員提醒。我們會來督促臺大，我確實也在公開場合，也在立法院裡面的質詢……
發言片段: 33
林委員思銘：好，謝謝。部長，我最後一個問題，我請你用書面答復我，臺大當時取得這塊土地的過程，請你用書面答復我，到底有償還無償？這牽涉到新竹縣能不能撤銷撥用法律的適用。
發言片段: 34
卓院長榮泰：我們書面答復給委員。
發言片段: 35
林委員思銘：請用書面回答，謝謝。
發言片段: 36
主席：好，謝謝林思銘委員的質詢。林思銘委員所提的，麻煩請教育部能夠儘速來答復林思銘委員，謝謝卓院長、教育部的備詢，謝謝。
接下來請葛如鈞委員質詢，林倩綺委員請準備。

公報詮釋資料

page_end 195
meet_id 院會-11-3-9
speakers ["韓國瑜","廖偉翔","顏寬恒","李彥秀","陳玉珍","馬文君","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","牛煦庭","黃珊珊","鍾佳濱","吳秉叡","沈發惠","許宇甄","李昆澤","林思銘","葛如鈞","許智傑","林倩綺","蔡其昌","吳沛憶","李坤城","丁學忠","劉書彬"]
page_start 99
meetingDate ["2025-04-29"]
gazette_id 1143901
agenda_lcidc_ids ["1143901_00004","1143901_00005"]
meet_name 立法院第11屆第3會期第9次會議紀錄
content 施政質詢 對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢─ 繼續質詢─
agenda_id 1143901_00004