蔡其昌 @ 第11屆第3會期交通委員會第9次全體委員會議

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00:00:04,399 00:00:08,283 謝謝主席 請交通部陳部長交通部陳部長鐵道局楊局長還有台鐵公司吳代理董事長
00:00:23,524 00:00:47,362 部長 午安我剛剛其實今天要問的剛剛在臨時提案因為主席英明先處理這個臨時提案所以我的想法其實我剛剛已經先講了一個簡要版那我想細節的部分來就教部長跟鐵路跟鐵道局這個六月這個鐵道鐵路海線的鐵路是不是要改點
00:00:48,767 00:01:13,989 對 6月改點6月20幾 23嘛 是嗎6月26那現在改點前這個西部就海線這個北上跟南下一天各有幾個班次海線 北上南下 麻煩提供一下平日89 假日91班對 如果經過我們台中的
00:01:16,271 00:01:34,518 北上是不是十一班南下是不是九班你就知道我要問這個 沒關係 自己說好我剛剛在臨時提案我已經講 等一下我再問這個陳追憲是沒錯 就是從大甲到台中我的意思很簡單 你們對這個資訊我剛剛已經提我已經非常重視這個題目
00:01:43,749 00:01:50,611 改班改班6月23日之後會不會減少不會不會減少時間有沒有不一樣
00:01:52,422 00:02:17,896 目前在海線的部分也沒有調整 也沒有調整唯一調整的就是因為你志強號要修理所以改成900型的那個區間塊的方式換車型啦 班次時間都沒有調整我這樣理解對嗎 對 好部長我想喔過去你在海線當議員過去我們也一起努力讓海線的班次現在
00:02:19,278 00:02:30,829 如果我的資訊沒有錯啦北上11班南下9班這個比起20年前它的確增加了我記得我剛當立委的時候應該好像只有3班5班左右而已啦
00:02:31,445 00:02:56,038 所以我們過去這些年來努力爭取足批增加但我們都很清楚它的長線要解決海線班次過少因為你看譬如說我的資料上面海線一天11班三線有33班北上所以就三倍啦這個極為不合理啦極為不合理所以那我們有知道原因是因為海線的雙軌
00:02:58,080 00:03:13,119 過去遲遲都沒有做沒有決定但現在經過我過去這些人的努力我們現在定案而且已經進入了這個時程裡面了所以就等待早日可以動工完工的那一天但我還是覺得
00:03:14,770 00:03:39,217 海線的鐵路一定要去實場的要去動態的檢討就是能夠播出時段是因為它太多單軌所以我們要灰車要燒單車所以才會搬赤子只有那麼少那所以我希望鐵道局能夠認真的去檢討請台鐵公司認真一起檢討到底我們可不可以再擠出那個量出來
00:03:40,667 00:04:08,643 想辦法再擠出這個量第二個在時間點的選擇上面我們也都知道或許他可能在特定的時間譬如說早上上下早上或者傍晚上下班可能對你們有這個大數據可以去做一些規劃跟了解把它優化這個就是我做這個臨時提案我要的這個強調因為這個客數其實每一年都存在我每一年都要解釋說
00:04:10,796 00:04:37,582 海線要解決根本問題就是要雙軌這個也應該早就應該要做了所以部長我希望在這個任內我們分長線我們把雙軌可以讓它如期的完成短線我希望我們鐵路單位能夠不定期的動態的去檢討只要能夠加入班次或者整個行程表可以優化我們都努力來做這個這個就是那個報告的重點 可以嗎
00:04:38,642 00:05:02,695 我所知道委員也不斷在推動這件事情那台鐵很像最近有開過兩次會議針對這件事情已經在做檢討我們就希望說讓他最優化因為我們目前鐵軌就是只有單軌第一要最優化符合民眾真正需求的時間點第二就是要最大化提供的量能要最大化這個部分目前已經開過兩次的會議那我們還在檢討
00:05:03,575 00:05:28,456 那所以就是那個報告就是以最大化和最優化的角度回復給本席怎麼樣可以再把這兩個目標把它做好好不好第二個部分啊這個台鐵公司啊這個剛剛徐副委員問到喔這個每一年統計啊公司化之後看起來那個數字也沒有減少啦行車的事故啊等等那我看過站不停啊
00:05:29,232 00:05:46,822 光前面這幾個月就有七次過站不停對不對包括我們清水站也一次過站不停這個我就不時間有限啦過站不停這個我上次在高鐵的時候我就已經念過一次了這個很離譜那你們高鐵台鐵過站不停有沒有賠償旅客
00:05:52,574 00:06:03,745 為什麼可以過站不停沒有賠償旅客就在我們的旅客運輸的相關規定裡面是如果造成旅客延誤30分鐘以上我們會這個45分鐘會給旅客做一個賠償
00:06:08,129 00:06:30,039 那所以過站不停是算多久 算延誤多久因為它不停所以不算延誤過站不停也有處理的時間啦 就看你是超過的是車廂數是多少因為我們要照SOP來做一個對對對 那我的意思是這樣啦 這個就是我要求齁那個高鐵公司過站不停 雖然那個補償我也不滿意啦
00:06:32,284 00:06:59,816 但是至少人家還知道說要立刻票價怎麼算然後立刻再送上小禮物表達他們的誠意雖然我是覺得這個應該照理說過站不停應該退錢給人家才對那我意思是說台鐵如果你們有SOP你們應該要處理這個SOP就是你們要去檢討這個SOP過站不停你把它想像一個人要去上課要去上班
00:07:01,138 00:07:22,817 火車不是很多喔 它不是像坐捷運說這一站不停不然我五分鐘或十分鐘後又來一班嘛過站不停可能我下一班要等一個小時啊要等三十分鐘以上啊啊你給我過站不停我就來不及了嘛我可能要改搭計程車我才敢上班嘛啊這個可以因為這樣就完全台鐵當成沒有當那一回事
00:07:24,078 00:07:48,090 過去就過去啦報告委員您所提的這個我認為非常合理啦所以我要求台鐵現在立刻針對這個SOP馬上做檢討對應該要檢討啦如果過站不停對旅客的這個賠償或者是補償這個應該是要做的對他不是要你他重點不是賠償跟補償啦但是那個是對台鐵公司你們內部的要求啦你們如果事故再不下降我就要做臨時提案以後出現這種都賠十倍
00:07:50,506 00:08:05,422 我就來做臨時提案要求台鐵要賠十倍就是你們要有機制來檢討就是那個SOP到底出了什麼問題你看高鐵只出現過一次高鐵已經上上下下雞飛狗跳了台鐵好像
00:08:06,443 00:08:26,010 不搞個大概三五百次好像大家也覺得還好啦幾次而已所以這個同樣在交通部下面我們不應該對兩個我們當然知道不能完全等同啦但是不可以面對事情的態度是這個樣子那就大家會不施掌勁啦反正也不會有事
00:08:26,710 00:08:55,727 啊就過就過啊 不是要怎麼樣啊就沒停就沒停啊 不是要怎麼樣這種態度我覺得很重要啊這個態度對了我們就可以開始內部的那個管理啊才會那個螺絲才會鬆的緊一點啊這樣好不好好那因為時間的關係最後我只講一個就是台中機場的那個混亂的問題是我早上已經講過了那那個董事長可不可以這個檢討可以什麼時候有一個有一個答案
00:09:00,736 00:09:24,617 有關因為他分兩個部分如果是屬於機場的部分我們現在主任在開會我們會盡速來處理包含航班太密集的等等我們看看怎麼樣來在時間帶上面再做調整那可是涉及這個檢疫單位或者是關稅的部分我們可能需要一點時間因為畢竟他也是在執行國家的一個防疫的政策有幾個原則一定要把握第一個
00:09:26,799 00:09:42,372 這個班次不能因為我們內部機場航廈整個運作跟管理的問題導致這個航班給我取消掉這個航班不能減少這第一個不能減少第二個你要設想未來我們還在增加
00:09:43,544 00:10:07,034 對嘛 你知道嘛 我動不 只要這個民航局我只有一個問題嘛就是台中機場的事情所以未來還是會增加那還是會增加我們要事先去預防它分散的問題不要集中那這是民航局可以做的那航廈或者其他的空間的規劃動線的設施這個都民航局要去解決啦
00:10:07,734 00:10:31,290 就是要增採X光設備能不能增買那個空間擺得下擺不下那長期要怎麼來做這個都要趕快現在未雨綢繆先來做那至於要涉及其他單位的部分我也要特別拜託部長趕快把各單位找來怎麼請各單位來協助大家一起把這個問題解決啦這樣好不好 就是說讓他會
00:10:33,332 00:10:49,094 會擁擠這很正常 桃園也會擁擠嘛你到日本的機場那更可能要排隊有時候排更久但是那個動線清楚然後不要產生那種混亂到不可那種大家會覺得有抱怨的情形那我講過了台中就算
00:10:50,115 00:11:03,409 現在有一點擁擠對中部人而言還是比去台北做來得更省時所以這個要麻煩部長盡量要把它做到比較規矩一點我們跨部會的溝通也同時會來提供
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蔡委員其昌：（11時57分）謝謝主席，麻煩請交通部陳部長、鐵道局楊局長、臺鐵公司伍代理董事長。
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主席：請交通部陳部長、鐵道局楊局長、臺鐵伍代理董事長。
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陳部長世凱：委員好。
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蔡委員其昌：部長午安。其實我今天要問的問題，剛剛在臨時提案時已經先講過了，因為主席英明，先處理臨時提案，所以我的想法其實我剛剛已經先講了一個簡要版，現在我想要就細節的部分來就教部長跟鐵道局，今年6月，海線的鐵路是不是要改點？
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陳部長世凱：對，6月改點。
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蔡委員其昌：6月二十幾號？23號，是嗎？
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陳部長世凱：6月26號。
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蔡委員其昌：現在臺鐵在改點前，西部，也就是海線北上跟南下一天各有幾個班次？
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陳部長世凱：海線北上南下，麻煩提供一下。
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馮總經理輝昇：平日是89班，假日是91班。
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蔡委員其昌：對，如果以經過我們臺中的班次，北上是不是11班、南下是不是9班？你應該知道我要問這個，還沒有趕快把資料準備好，我剛剛在臨時提案的時候已經講過等一下我會再問這個。
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馮總經理輝昇：成追線是沒錯，就是從大甲到臺中。
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蔡委員其昌：我的意思很簡單啦，這個資訊我剛剛已經提了，我非常重視這個題目。6月23號之後會不會減少？
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馮總經理輝昇：不會，不會減少。
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蔡委員其昌：時間有沒有不一樣？
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馮總經理輝昇：以時間來說，目前在海線的部分也沒有調整。
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蔡委員其昌：也沒有調整，唯一調整的就是因為自強號要修理，所以改成以900型區間快來替駛，也就是換車型，但班次、時間都沒有調整，我這樣理解，對嗎？
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馮總經理輝昇：對，沒有錯。
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蔡委員其昌：部長，過去你在海線當議員，過去我們也一起努力讓海線的班次增加，如果我的資訊沒有錯，現在北上11班、南下9班，這個比起20年前的確增加了，我記得我剛當立委的時候好像只有3班、5班左右而已啦！
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陳部長世凱：對，委員很努力在爭取。
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蔡委員其昌：所以過去這些年來我們努力爭取，逐批增加，但我們都很清楚它的長線是要解決海線班次過少，譬如我的資料上面顯示，海線一天11班，山線有33班，這是北上的部分，所以就是三倍啦，這個極為不合理啦！
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陳部長世凱：是。
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蔡委員其昌：我們也都知道原因，是因為海線的雙軌過去遲遲都沒有做、沒有決定，經過我過去這些年的努力，我們現在定案，而且已經進入了這個時程裡面了，所以就等待早日可以動工、完工的那一天。
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陳部長世凱：對。
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蔡委員其昌：但我還是覺得海線的鐵路一定要時常去做動態的檢討，才能夠撥出時段，因為它太多單軌，所以我們的火車要互相等待，所以班次才會只有那麼少，我希望鐵道局能夠請臺鐵公司一起認真的檢討，到底我們可不可以再擠出那個量出來，想辦法再擠出那個量。第二個，在時間點的選擇上面，我們也都知道，或許可能在特定的時間，譬如說早上或者傍晚的上下班時間……
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陳部長世凱：尖峰時間。
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蔡委員其昌：對，你們有大數據可以去做一些規劃跟了解，把它優化啦，這就是我提出這個臨時提案的原因，因為客訴每一年都存在，我每一年都要解釋海線的根本問題長線如果要解決就是要雙軌……
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陳部長世凱：是。
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蔡委員其昌：這個也早就應該要做了，所以部長，我希望在任內分二個部分，長線部分是讓雙軌可以如期的完成，短線部分則是鐵路單位能夠不定期的動態檢討，只要能夠加入班次或者整個行程表可以優化，我們都努力來做，這就是那個報告的重點，可以嗎？
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陳部長世凱：報告委員，我知道委員也不斷在推動這件事情，臺鐵最近有開過兩次會議，針對這件事情已經在做檢討，我們希望能讓它最優化，因為我們目前的鐵軌就是只有單軌，所以第一要最優化，符合民眾真正需求的時間點，第二是要最大化，提供的量能要最大化，這個部分目前已經開過兩次的會議，我們還在檢討。
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蔡委員其昌：OK，所以那個報告就是以最大化和最優化的角度回復給本席，怎麼樣可以把這兩個目標做好，好不好？
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陳部長世凱：好。
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蔡委員其昌：第二個部分是有關行車的事故，剛剛徐富癸委員也問到這個部分，以每一年的統計資料來看，在公司化之後那個數字看起來也沒有減少啦，以過站不停來說，光前面這幾個月就有7次過站不停，對不對？包括我們清水站也有一次。針對過站不停的問題，因為時間有限，過站不停這個問題我上次在高鐵的時候就已經念過一次，這個很離譜，你們臺鐵過站不停有沒有賠償旅客？
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馮總經理輝昇：沒有，我們的賠償主要是延誤時間……
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蔡委員其昌：為什麼可以過站不停而沒有賠償旅客？
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馮總經理輝昇：在我們的旅客運輸相關規定裡面，如果有造成旅客延誤45分鐘以上，我們會給旅客做一個賠償。
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蔡委員其昌：所以過站不停是算延誤多久？
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馮總經理輝昇：我們過站不停……
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蔡委員其昌：因為不停，所以不算延誤？
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馮總經理輝昇：過站不停也有處理的時間啦，就看你超過的車廂數是多少，因為我們要照SOP來做一個處理。
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蔡委員其昌：對，我的意思是這樣啦，之前我要求高鐵公司過站不停要補償，雖然那個補償我也不滿意啦，但是至少人家還知道要立刻在票價上怎麼折算，然後立刻再送上小禮物來表達他們的誠意，雖然我是覺得照理說過站不停就應該退錢給人家才對。我的意思是說，臺鐵如果有SOP，你們應該要處理這個SOP，就是你們要去檢討這個SOP。對於過站不停，你想像有一個人要去上課、上班，火車班次不是很多喔，不是像捷運這樣，這一站不停，可能5分鐘或10分鐘後又來一班，火車這班過站不停，可能下一班要等1個小時、要等30分鐘以上，你給我過站不停，我就來不及了嘛，可能要改搭計程車才能趕上班嘛，臺鐵可以完全沒有當一回事，過去就過去了？
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陳部長世凱：報告委員，您所提的這個我認為非常合理，所以我要求臺鐵現在立刻針對這個SOP馬上做檢討。
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蔡委員其昌：對，應該要檢討啦。
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陳部長世凱：如果過站不停，對旅客的賠償或者是補償是應該要做的。
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蔡委員其昌：對，重點不是賠償跟補償……
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陳部長世凱：是，不要發生。
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蔡委員其昌：但那個是對臺鐵公司你們內部的要求啦，你們的事故再不下降，我就要提出臨時提案，以後出現這種事故都賠10倍，我就來提出臨時提案要求臺鐵要賠10倍，就是你們要有機制來檢討那個SOP到底出了什麼問題。高鐵只出現過一次，高鐵已經上上下下雞飛狗跳了，臺鐵好像不搞個三、五百次，大家好像也覺得還好啦、幾次而已。同樣在交通部下面，我們當然知道不能完全等同啦，但是面對事情的態度不可以是這樣，這樣大家就會不思長進啦，認為反正也不會有事，過去就過去了，不然要怎樣，沒停就沒停了，不然要怎樣，我覺得態度很重要，這個態度對了，我們內部管理的螺絲才會栓得緊一點啦，這樣好不好？
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陳部長世凱：好。
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蔡委員其昌：因為時間的關係，最後我只講一個就是臺中機場混亂的問題，我早上已經講過了，何局長，可不可以去檢討？這個檢討什麼時候能有一個答案？
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何局長淑萍：這個分兩個部分，如果是屬於機場的部分，我們主任現在在開會，我們會儘速來處理，包含航班太密集等等，我們看看怎麼樣在時間帶上面再做調整；可是涉及檢疫單位或者是關稅的部分，我們可能需要一點時間，因為畢竟它也是在執行國家的防疫政策。
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蔡委員其昌：好，有幾個原則一定要把握，第一個，班次不能因為我們內部機場航廈整個運作跟管理的問題導致航班取消掉、航點取消掉……
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陳部長世凱：航班不能減少。
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蔡委員其昌：對，這是第一個，航班不能減少。第二個，你要設想未來我們還要再增加，你知道嘛，對於民航局，我只有一個問題就是臺中機場的事情，所以未來還是會增加，既然還會增加，我們就要事先去預防它分散的問題，不要集中，這是民航局可以做的。至於航廈或者其他的空間規劃、動線設施，這個民航局也要去解決啦，就是要增採X光設備能不能增買、那個空間擺得下擺不下、長期要怎麼來做，這個都要趕快，現在未雨綢繆先來做。至於涉及其他單位的部分，我也要特別拜託部長，趕快把各單位找來，看看怎麼請各單位來協助，大家一起把這個問題解決啦，這樣好不好？
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陳部長世凱：好。
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蔡委員其昌：會擁擠這很正常，桃園也會擁擠嘛，你到日本的機場有時候可能排隊要排更久，但是動線要清楚，然後不要產生混亂到大家會有抱怨的情形。我講過了，臺中就算現在有一點擁擠，對中部人而言，還是比去臺北搭乘來得更省時啦，所以這個要麻煩部長，儘量要把它做到比較規矩一點。
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陳部長世凱：我們跨部會的溝通也會同時來啟動。
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蔡委員其昌：好，謝謝。
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陳部長世凱：謝謝委員。
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主席：謝謝蔡其昌副院長。
現在請魯明哲委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-23-9
speakers ["林國成","洪孟楷","李昆澤","傅崐萁","陳雪生","何欣純","廖先翔","蔡其昌","吳宗憲","陳素月","林俊憲","徐富癸","魯明哲","許智傑","王義川","鍾佳濱","張啓楷","邱若華","邱志偉","黃建賓","王美惠","鄭天財Sra Kacaw","李柏毅","游顥","陳冠廷","徐欣瑩","蔡易餘","林德福","黃健豪","蘇清泉","邱鎮軍"]
page_start 373
meetingDate ["2025-04-30"]
gazette_id 1144301
agenda_lcidc_ids ["1144301_00009"]
meet_name 立法院第11屆第3會期交通委員會第9次全體委員會議紀錄
content 邀請交通部部長陳世凱、交通部民用航空局局長何淑萍、交通部鐵道局局長楊正君、國營臺灣鐵 路股份有限公司代理董事長伍勝園、台灣高速鐵路股份有限公司董事長鄭光遠、中華航空股份有 限公司董事長高星潢及國家運輸安全調查委員會率所屬相關單位列席就「近期我國航空、鐵路運 營安全事件之檢討與改善及臺鐵票價調整方案」進行專題報告，並備質詢
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