洪孟楷 @ 第11屆第3會期交通委員會第10次全體委員會議

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00:00:00,871 00:00:26,886 主席謝謝 麻煩請陳世凱部長請部長部長委員好本席注意到禮拜二的質詢那禮拜三嘉義市政府也先開了記者會說是最好的母親節禮物但沒想到不到半天的時間馬上交通部又出來開記者會說院長是口誤啊
00:00:27,932 00:00:49,824 院長當時在備詢的時候你有沒有在旁邊我在旁邊你在旁邊那如果院長口誤部長了解的話那從頭到尾的那個質詢裡面有沒有提醒院長說這個是口誤報告委員當時是因為在答詢的過程最後幾秒鐘院長這樣子回答所以有沒有提醒院長說是口誤
00:00:51,829 00:01:13,361 當時因為是最後要結束的時候院長說了這句話所以來不及有來不及嗎後面的時間來我們看一下院長其實講蠻長的院長直接講說中央可以負擔372億院長親口講中央可以負擔372億沒錯嘛我們現在在問的是我們現在在問的是說你也在旁邊是
00:01:14,949 00:01:38,331 一個是行政院長 一個是交通部長兩個人都是我們交通最大這一個是院長 一個是部長結果在立法院接受總執行備詢立法委員的詢答的時候親口講說中央可以負擔372億那你也沒有覺得說有任何的問題也沒有提醒說院長是講錯了那是代表是說你們兩位都狀況壞嗎
00:01:39,811 00:01:47,944 不是 那不是的話為什麼會院長講了373那現在請教院長說要給交通部是不是不同意
00:01:50,121 00:02:14,049 所以讓大家覺得是說這可能是史上最大的詐騙案370億的詐騙案不過最快破案因為不到一天的時間馬上改口各個縣市的交通運輸尤其是輕軌跟捷運我們在100年的時候有公布了一個要點補助跟施作的要點我們全國都是一致性的原則這個不會改變
00:02:16,803 00:02:37,467 部長是不是知道這個嘉義輕軌到底過去到現在的一個歷史脈絡知道我想你應該很清楚嘛是因為之前中央就曾經承諾過是說要全額補助嘛那2022年王國才部長你回去看資料啦如果說要再這樣子硬凹的話就真的是太不好看了2022年的時候我們交通委員會也有去嘉義市考察
00:02:37,827 00:03:06,837 那那個時候王國才部長也有提到這個是正式的新聞稿你也可以找到相關資料王國才部長有講過是說如果說現在嘉義市是BRT但是要轉成輕軌運量如果說有足夠的話可以來支持中央可以來支持支持是支持是補助的意思所以到目前為止你說新北市的輕軌中央也支持部長你現在又要反質詢了是不是我沒有反質詢我是跟委員報告難道我在這邊不用向委員報告嗎來啦 部長所以本席想要請教一下啦
00:03:08,077 00:03:36,362 本來以為我們真的可以在交通委員會也好或是說在院會也好看到建設不分藍綠縣市只要對的事情大家能夠支持所以當院長講到中央能夠負擔372億不到一天的時間居然是由交通部出來開記者會澄清那院長要不要為他的口誤來說明跟道歉這個部分我來道歉是幕僚提供的資料讓院長誤解了這個部分我必須道歉我昨天也道歉過
00:03:37,930 00:04:04,771 好 所以是院長口誤 院長講的話 然後部長來幫忙洗地這個我必須要道歉 因為是幕僚單位提供的資料讓院長誤解了 這個我非常我們還是期待的是地方的建設 中央能夠更關懷跟入智了解我們整個地方的發展啦憲北的條件跟嘉義的條件都是一樣所以我只要喊 我只要講
00:04:05,652 00:04:21,096 新北也好 嘉義也好 北中南東我們都希望中央能夠看到我們各地的需求來 我想請教一下自由時報今天有一個頭版頭 我覺得很不錯交通部說早推綠燈5秒到10秒的這個號誌是 非常好
00:04:27,338 00:04:40,818 兩個部分行人專用實項跟行人早開事項的一個部分那現在我們有沒有比較具體的規劃因為我看了裡面是講是說縣市有獎勵跟補助喔對好 那補助的一個金額跟規模
00:04:44,082 00:04:58,496 我們有分三組直轄市是一組那非直轄市的部分有一千個路口有號誌的路口一千個以上跟一千個以下分兩組所以我們總共有三組前兩名的部分就是推動前兩名的部分我們會有一些補助的獎勵
00:05:00,117 00:05:22,845 多少錢啊我現在看到有十五萬十萬十五萬你總共那是獎勵的金額來部長所以說總共在這個計畫裡面你直轄市兩名一個第一名十五萬第二名十萬縣轄市是非直轄市是十萬五萬所以你總共花四十萬元那真的是很
00:05:24,138 00:05:47,768 很偉大的政策喔 本席必須說喔如果說 因為本席我先講我的態度喔 我是認同的因為行人如果說綠燈能夠找5秒到10秒的話行人先行 因為有很多車輛車要右轉右轉你就會卡到 如果說行人能夠先站上斑馬線要過馬路的時候 他就可以先通過那未來很多的行人也有提很多的駕駛也有提出來 是說當
00:05:50,457 00:06:10,863 這個綠燈的時候這個行人號字能夠也先變成紅燈讓最後有5到10秒時間駕駛也可以來右轉對不對就不要車人相爭道嘛好那這個做法我支持啊那可是你現在只有提出來說獎勵的部分就是前個前兩名的縣市一個15萬一個10萬
00:06:12,763 00:06:26,897 報告委員路口的建置如果需要經費其實內政部跟交通部都有另外的補助方案這個只是針對說如果你可以增加的數字多的話我們給他一個獎勵的機制沒有錯我現在講的是說因為你還有提到達成目標有獎勵跟補助嘛是是是
00:06:33,283 00:06:47,968 那我們現在講說獎勵的部分你是要預計花40萬如果說真的40萬能夠讓所有縣市之前都知道該做這件事情但都沒有做結果現在我們的陳部長只要花40萬的經費就可以達成這樣子的一個
00:06:49,113 00:07:09,362 目標的話那也是非常了不起的一個成就但另外一個部分另外一個部分你要怎麼樣能夠鼓勵我覺得比較實質的是怎麼樣改善各路口其實本期今天提出來是看到目標很好我想要請教的是你實質怎麼做能夠讓各縣市真的來去做這件事情
00:07:09,882 00:07:38,704 有沒有跟各縣市交通局開會過有 我們都有跟他們開會然後也有鼓勵他們必須要這麼做也跟委員報告其實我們之後當然還會再要求跟拜託啦因為地方政府要配合我們才有辦法做到那也跟委員報告其實我們在之前目前以行人早開實項跟專用實項目前我們已經完成了六千個入口已經完成了六千個入口過去在沒有獎勵的過程當中已經完成了六千個那未來我們會獎勵我們希望能夠在更多的這個目標可以提出來
00:07:39,164 00:08:04,130 所以未來希望能夠達到多少目標我們目前是希望能夠推動1700處1765處的樣子在今年年底嗎在今年年底之前好我們來看一下你的執行率那還有更重要的是一定要讓國人更了解這樣子的一個號誌的一個用意以及它真的能夠幫助到行人的安全
00:08:04,870 00:08:31,093 最後簡單一分鐘我想請教一下因為現在遊覽車要強制加設駕駛的身份設備原本原本是說是今年的年中就要開始實施但去年也有看到有些抗議那其實我們說實在話我想你們一定要很清楚部長也好司長也好都很清楚現在遊覽車很多的駕駛他其實靠航比較多所以他自己要負擔那台車的成本
00:08:31,613 00:08:58,860 那如果說又再加上的話其實車行是不會去理會的所以變成是說那個價值要自己來增加那現在看到我們的這一個政策可能是要明年一月元旦上路明年一月一號上路我們有沒有相關的配套報告委員這個經費的部分公路局也會提供補助啦就是說有一些是靠行的他自己要負擔那這個部分我們會盡量去補助他讓他的負擔可以減少辦法咧公路局是不是有提供相關的辦法
00:09:00,029 00:09:28,060 到目前為止還沒有看到 不能今年四月的時候再講一次但是我們現在看的比較直接的就是說到目前為止你們要怎麼做能夠讓明年一月上路之後真的符合 因為我想安全最重要駕駛如果安全的話大家都很期待但駕駛一定會講是說那這樣子的成本到最後車行也不理然後結果交通部一個命令下來是要駕駛自行汽車跟負擔而且不只是裝一次費用喔每個月還要管理費用 來
00:09:29,175 00:09:45,049 跟這個部分跟委員報告一下先行遊覽車已經有GPS的所以車輛的動態系統已經重回來那現在只是加一個駕駛人識別的部分那駕駛人識別的部分有幾種方式一種是這個插生命識別卡我們可不可以直接說明剛剛部長已經講說你們不是已經研擬辦法了嗎對對對對阿所以這個
00:09:48,832 00:10:16,682 公共總局已經有一個補助這個規定在做這個補助所以因為之前都已經在做補助本來是這個今年7月1號要這個推那後面再調整這個時程到明年1月1號那裡面還包括就是說更大的比如說你除了裝身分識別這個卡之外那另外如果用手機QR code也可以結合這個GPS把家屬的訊息傳回來
00:10:18,002 00:10:45,258 這個都在可以處理的一個範圍重點是要掌握一萬四千多全國的遊覽車如果說真的有些時候禮拜禮拜天出遊旺季的時候他可能在各地那我們可以了解他的狀況那還有更重要的是駕駛員不要有這種超時工作然後疲勞駕駛的部分嘛這個都是利益良善但我現在講的還是一樣回歸到你的
00:10:46,598 00:11:14,826 裝設的機器如果變成是說駕駛要再來負擔那無形當中增加成本那會不會就是有上有政策下有對策你沒有辦法落實這可能我們美意就會打折跟我們報告兩個重點第一個部分已經有補助的規定那第二個部分的話裝完之後在車輛驗車的時候都會去看這些相關設備有全額補助嗎補助應該是一半百分之四十九百分之四十九 五十一嘛我覺得還是要
00:11:15,586 00:11:28,898 部長再了解一下現在的裝機率以及本席提醒現在裝機率以及你只剩半年左右時間如果明年元旦要上路能夠落實還有我之前有提過這一樣的牽連
00:11:31,941 00:11:59,389 國道客運上面能夠有雙層巴士之前部長也承諾會研議那我知道市長也已經開過會其實我最主要強調的還是一樣讓駕駛員能夠有多增加收入以及客一台車裡面能夠多增加的一個載客量讓整個交通空污也好可以下降以及交通的這個衝擊也可以比較縮小那現在我知道3月已經開過會了那現在的推動情形咧
00:12:00,406 00:12:29,035 跟委員報告三月開完會之後車身規格已經完成草案的研擬那接下來就要做法規的預告所以各單位大家回覆是往正向的看待是用麥克風好不好是包括這個路權還有車輛規格大家都已經討論定案了都有共識了我們希望也是一起落實如果可以的話在今年年底以前能夠真的讓這樣的一個政策能夠上路可以嗎可以好謝謝
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發言片段

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洪委員孟楷:(9時33分)主席,謝謝,麻煩請陳世凱部長。
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主席:請部長。
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陳部長世凱:委員好。
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洪委員孟楷:部長,本席注意到禮拜二的質詢,禮拜三嘉義市政府也先開了記者會,說這是最好的母親節禮物,但是沒想到不到半天的時間,交通部又出來開記者會說院長是口誤。院長當時備詢的時候,你有沒有在旁邊?
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陳部長世凱:我在旁邊。
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洪委員孟楷:你在旁邊,如果院長口誤,部長了解的話,從頭到尾在那個質詢裡面有沒有提醒院長說這個是口誤?
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陳部長世凱:報告委員,當時因為是在答詢過程的最後幾秒院長這樣子回答。
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洪委員孟楷:所以有沒有提醒院長說是口誤?沒有?
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陳部長世凱:當時因為是最後要結束的時候院長說了這句話,所以來不及。
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洪委員孟楷:有來不及嗎?後面的時間……來,我們看一下,院長其實講的滿長的,院長直接說中央可以負擔372億,院長親口講中央可以負擔372億……
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陳部長世凱:院長當時所看的資料是看……
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洪委員孟楷:沒錯嘛!我們現在在問的是你也在旁邊,一個是行政院長,一個是交通部長,兩個人都是我們交通最大的首長,一個是院長、一個是部長,結果在立法院接受總質詢對立法委員詢答的時候,親口說中央可以負擔372億,你也沒有覺得有任何的問題,也沒有提醒院長是講錯了,這是代表你們兩位都狀況外嗎?
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陳部長世凱:不是,報告委員,不是。
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洪委員孟楷:不是的話,為什麼會院長講了372億?現在請教部長,院長說要給,交通部是不是不同意?
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陳部長世凱:報告委員,當時是口誤……
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洪委員孟楷:所以讓大家覺得這可能是史上最大的詐騙案,372億的詐騙案!
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陳部長世凱:報告委員,各個縣市……
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洪委員孟楷:不過最快破案,因為不到一天的時間馬上改口。
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陳部長世凱:各個縣市的交通運輸,尤其是輕軌跟捷運,我們在100年的時候有公布了一個補助跟施作的要點,全國都是一致性的原則,這個不會改變。
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洪委員孟楷:部長,知不知道嘉義輕軌從過去到現在的一個歷史脈絡?
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陳部長世凱:知道。
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洪委員孟楷:我想你應該很清楚嘛,因為之前中央就曾經承諾過要全額補助嘛,2022年王國材部長……
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陳部長世凱:當時沒有這樣的承諾。
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洪委員孟楷:你回去看資料,如果要再這樣子硬拗的話,就真的是太不好看了!2022年的時候,我們交通委員會也有去嘉義市考察,那個時候王國材部長也有提到,這個是正式的新聞稿,你也可以找到相關資料,王國材部長有講過,現在嘉義市是BRT,但是要轉成輕軌,運量如果有足夠的話,可以來支持,中央可以來支持。
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陳部長世凱:支持?
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洪委員孟楷:是。
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陳部長世凱:支持是補助的意思。
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洪委員孟楷:所以到目前為止……
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陳部長世凱:比如說新北市的輕軌,中央也支持,我們是用補助的方式……
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洪委員孟楷:部長,你現在又要反質詢了,是不是?
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陳部長世凱:我沒有反質詢,我是跟委員報告,難道我在這邊不用向委員報告嗎?
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洪委員孟楷:來啦,部長,所以本席想要請教一下,本來以為我們真的可以在交通委員會也好,或是在院會也好,看到建設不分藍綠縣市,只要對的事情,大家能夠支持,所以當院長講到中央能夠負擔372億,不到一天的時間,居然是由交通部出來開記者會澄清,院長要不要為他的口誤來說明跟道歉?
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陳部長世凱:這個部分我來道歉,是幕僚提供的資料讓院長誤解了,這個部分我必須道歉,我昨天也道歉過。
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洪委員孟楷:好,所以是院長口誤,院長講的話,然後部長來幫忙洗地,好!
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陳部長世凱:這個我必須要道歉,因為是幕僚單位提供的資料讓院長誤解了,這個我非常抱歉。
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洪委員孟楷:我們還是期待地方的建設中央能夠更關懷……
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陳部長世凱:報告委員,全國性一致……
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洪委員孟楷:……跟深入了解我們整個地方的發展啦!
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陳部長世凱:新北的條件跟嘉義的條件都是一樣的,中央支持的模式都是一樣,都是補助……
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洪委員孟楷:所以我只要喊、我只要講,新北也好,嘉義也好……
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陳部長世凱:都一樣。
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洪委員孟楷:北、中、南、東,我們都希望中央能夠看到我們各地的需求。
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陳部長世凱:這個沒問題,都一樣。
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洪委員孟楷:來,我想請教一下,自由時報今天有一個頭版頭,我覺得很不錯,交通部說要推早亮綠燈5秒到10秒及設置專用號誌……
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陳部長世凱:行人早開時相。
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洪委員孟楷:是,非常好,這有兩個部分,行人專用時相跟行人早開時相的部分,現在我們有沒有比較具體的規劃?因為我看有新聞提到的是縣市有獎勵跟補助,補助的金額跟規模能不能說明一下?
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陳部長世凱:報告委員,我們有分三組,直轄市是一組,非直轄市的部分,我們以1,000個路口來區分,有號誌的路口1,000個以上跟1,000個以下分兩組,所以我們總共有三組,推動前兩名的部分,我們會有一些補助的獎勵。
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洪委員孟楷:多少錢?我現在看到……
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陳部長世凱:有10萬,有15萬。
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洪委員孟楷:10萬、15萬?
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陳部長世凱:對。
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洪委員孟楷:那是獎勵的金額?
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陳部長世凱:是。
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洪委員孟楷:部長,所以在這個計畫裡面,直轄市兩名,第一名15萬,第二名10萬……
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陳部長世凱:是。
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洪委員孟楷:非直轄市是10萬跟5萬。
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陳部長世凱:是。
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洪委員孟楷:所以你總共花40萬元?
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陳部長世凱:是。
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洪委員孟楷:那真的很偉大的政策啊!本席必須說,我先講我的態度,我是認同的,行人的綠燈如果能夠早5秒到10秒的話,行人先行,因為有很多車輛是要右轉,右轉就會卡到,如果行人能夠先站上斑馬線,要過馬路的時候就可以先通過。很多駕駛也有提出來的是,在綠燈要轉為紅燈的時候,行人的號誌也能先變紅燈,最後還有5到10秒時間讓駕駛可以右轉,對不對?就不要車人相爭道嘛!
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陳部長世凱:對。
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洪委員孟楷:好,這個作法我支持,可是你現在只有提出獎勵的部分,就是各組前兩名的縣市,一個15萬,一個10萬,誘因大嗎?
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陳部長世凱:報告委員,路口的建置,如果需要經費,其實內政部跟交通部都有另外的補助方案,這個只是針對如果縣市增加的數字多的話,我們給它一個獎勵的機制。
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洪委員孟楷:是,沒有錯,我看得很清楚啊……
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陳部長世凱:當然,在有限的預算裡面,我們希望能夠……
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洪委員孟楷:因為你還有提到達成目標有獎勵跟補助嘛!
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陳部長世凱:是。
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洪委員孟楷:我們現在說的是,獎勵的部分你預計是要花40萬,如果真的40萬能夠讓所有縣市,之前都知道該做這件事情但沒有做,結果現在我們的陳部長只要花40萬的經費就可以達成這樣一個目標的話,那也是非常了不起的一個成就!
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陳部長世凱:報告委員,這是六都……
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洪委員孟楷:另外一個部分,你要怎麼樣能夠鼓勵,我覺得比較實質的是怎麼樣改善各路口,其實本席今天提出來的是,看到目標很好,但我想要請教的是你實質怎麼做,能夠讓各縣市真的去做這件事情,有沒有跟各縣市交通局開會過了?
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陳部長世凱:有,我們都有跟他們開會,然後也有鼓勵他們必須要這麼做。也跟委員報告,其實我們之後當然還會再要求跟拜託啦,因為地方政府要配合,我們才有辦法做到。也跟委員報告,其實以行人早開時相跟專用時相來說,目前我們已經完成了6,000個路口,過去在沒有獎勵的過程當中已經完成了6,000個路口,未來我們會獎勵,希望能夠有更多的目標可以提出來。
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洪委員孟楷:所以未來希望能夠達到多少目標?
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陳部長世凱:我們目前是希望能夠推動1,765處的樣子。
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洪委員孟楷:在今年年底嗎?
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陳部長世凱:對,在今年年底之前。
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洪委員孟楷:好,我們來看一下你的執行率,還有更重要的是,一定要讓國人更了解這樣一個號誌的用意,以及這真的能夠幫助到行人的安全。
最後簡單一分鐘,我想請教一下,因為現在遊覽車要強制加設駕駛的身分識別設備,原本是說今年的年中就要開始實施,但去年也看到有些抗議。其實我們說實在話,我想你們應該很清楚,部長也好,司長也好,應該都很清楚,現在很多遊覽車的駕駛其實是靠行的比較多,所以他自己要負擔那一輛車的成本,如果要再加裝相關設備的話,其實車行是不會去理會的,變成那個駕駛要自己來增加設備,現在看到我們這個政策可能是要明年元旦上路……
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陳部長世凱:對,明年1月1號上路。
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洪委員孟楷:我們有沒有相關的配套?
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陳部長世凱:報告委員,對於相關經費的部分,公路局也會提供補助,就是說,有些是靠行的,他自己要負擔,對於這個部分,我們會儘量去補助他,讓他的負擔可以減少。
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洪委員孟楷:辦法呢?
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陳部長世凱:我請司長說明公路局是不是有提供相關的辦法。
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洪委員孟楷:到目前為止還沒有看到,今年4月的時候有再講一次,但是我們現在看的比較直接的就是說,到目前為止,你們要怎麼做才能在明年1月上路之後能真的符合?因為我想安全最重要,駕駛的安全大家都很期待,但駕駛一定會講說,這樣的成本到最後車行也不理,結果交通部一個命令下來是要駕駛自行吸收跟負擔,而且不只是裝一次的費用,每個月還要管理費用。
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林司長福山:這個部分跟委員報告一下,現行遊覽車已經有GPS了,所以車輛的動態系統已經傳回來,現在只是加一個駕駛人識別的部分,駕駛人識別的部分有幾種方式,一種是插身分識別卡……
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洪委員孟楷:可不可以直接說明?剛剛部長已經說你們已經研擬辦法了!
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林司長福山:對,所以……
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洪委員孟楷:辦法呢?
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林司長福山:公路總局已經有一個補助規定在做這個部分的相關補助,因為之前都已經在做補助,本來是今年7月1號要推,後來再調整這個時程到明年1月1號,裡面還包括更大的,除了裝身分識別卡之外,另外如果用手機QR code也可以結合GPS,把駕駛人的訊息傳回來,這個都在可以處理的一個範圍內。
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洪委員孟楷:重點是要掌握全國一萬四千多輛的遊覽車,如果真的,有時候在禮拜六、禮拜天出遊旺季的時候,他可能在各地,我們可以了解他的狀況,還有更重要的是駕駛員不要有超時工作、疲勞駕駛的部分嘛!
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林司長福山:對。
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洪委員孟楷:這個都是立意良善,但我現在講的還是一樣,回歸到裝設的機器如果變成是由駕駛要來負擔的話,無形當中就會增加成本,那會不會出現上有政策下有對策的情況,造成你沒有辦法去落實,我們的美意就可能會打折。
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林司長福山:跟委員報告兩個重點,第一個部分,已經有補助的規定;第二個部分,裝完之後,在車輛驗車的時候都會去看這些相關設備。
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洪委員孟楷:有全額補助嗎?
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林司長福山:補助應該是一半、49%。
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洪委員孟楷:49%?所以要自負51%嘛,我覺得部長要再了解一下現在的裝機率,本席提醒的是現在的裝機率,因為只剩半年左右的時間,如果明年元旦要上路要能夠落實。
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陳部長世凱:對,要落實。
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洪委員孟楷:還有,我之前有提過,是一樣的牽連啦,國道客運上面能夠有雙層巴士,之前部長也承諾會研議,我知道司長也已經開過會,其實我最主要強調的還是一樣,讓駕駛員能夠多增加收入,以及一輛車裡面能夠多增加載客量,讓整個交通的空污可以下降,交通的衝擊也可以比較縮小,我知道3月已經開過會了,現在的推動情形如何?
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林司長福山:跟委員報告,3月開完會之後……
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主席:回答簡短,好不好?
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林司長福山:車身規格已經完成草案的研擬,接下來就要做法規的預告。
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洪委員孟楷:所以各單位大家的回復是往正向的看待?
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林司長福山:是。
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陳部長世凱:是。
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洪委員孟楷:用麥克風回答,好不好?
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林司長福山:包括路權還有車輛規格,大家都已經討論定案了。
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洪委員孟楷:都有共識了?
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林司長福山:是。
發言片段: 106
洪委員孟楷:我們希望能夠一起落實,如果可以的話,在今年年底以前,能夠真的讓這樣一個政策上路,可以嗎?
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林司長福山:可以。
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洪委員孟楷:好,謝謝。
發言片段: 109
陳部長世凱:謝謝委員。
發言片段: 110
主席:好,謝謝。
請李昆澤委員。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-23-10
speakers ["許智傑","洪孟楷","李昆澤","張啓楷","黃健豪","徐富癸","蔡其昌","林俊憲","陳雪生","陳素月","魯明哲","何欣純","邱若華","廖先翔","鍾佳濱","林宜瑾","黃捷","林國成","林月琴","張雅琳","楊瓊瓔","李坤城","涂權吉","蘇清泉","游顥","徐欣瑩"]
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meetingDate ["2025-05-08"]
gazette_id 1144701
agenda_lcidc_ids ["1144701_00004"]
meet_name 立法院第11屆第3會期交通委員會第10次全體委員會議紀錄
content 一、邀請交通部部長陳世凱、內政部及教育部就「人本交通」及「交通安全」施行狀況進行專題 報告,並備質詢;二、處理113年度中央政府總預算附屬單位預算關於交通部主管預算凍結案計 2案
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