李昆澤 @ 第11屆第3會期交通委員會第10次全體委員會議

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00:00:01,418 00:00:06,302 謝謝 稍微請一下陳部長 還有陳文睿局長 黃英貴市長 陳部長 陳局長 黃市長 還有陳市長
00:00:12,691 00:00:33,840 部長好 交通部在今年的二月有提出道安三件那最主要是擴大行人穿越線以及車輛停止線的進去還有要改善入口的這個行人穿越道的相關的一個照明那還有推動汽車隔熱紙透光率的管理升級
00:00:36,542 00:01:02,760 剛剛聽相關的官員報告那我們看到除了擴大行人穿越線以及車輛停止線的進去有初步的規劃之外以及相關的時程那改善路口行人穿越道的這個照明好像是在規劃當中而已還有推動汽車隔熱紙的透光率它的管理升級的部分好像只是在對話的階段看起來這道安三件
00:01:03,581 00:01:29,394 好像只是在跨板而已只是在跨大餅而已還沒有真的看到建來 部長說明一下你們大安山間具體的時程是怎樣報告委員您剛剛說的行人穿越道的部分我們在6月底之前會完成修法並且有發布這個部分是有確定的時程那另外入口的這個照明的部分我們省道優先來做改善
00:01:30,014 00:01:55,254 我們希望在第三季之前完成100處的省道的路口的這個照明改善年底之前完成400處那目前我們已經完成13處所以照明的部分我們自己省道先做不過我們也跟地方政府有在開會在研討如果他們路口需要改善我們跟內政部都會一起來協助他們需要補助的話我們也會協助他們不過有些路口確實是地方政府他們要去協助的這個跟委員報告
00:01:57,093 00:02:23,116 那另外針對隔熱紙的透光率的部分我們在6月份就會有一個指引出來這個指引就是告訴大家說我前檔未來隔熱紙能夠貼百分之幾的透光率跟側檔的部分要貼多少的隔熱紙的這個透光率這個部分指引我們6月就會很確定會出來那明年也就是115年我們會來落實法制化法制化之後就會強制要求大家一定要這麼做
00:02:23,757 00:02:41,938 好 具體的時程必須要讓社會大眾能夠清楚知道大灣三線相關的規劃以及計畫的時程那我們針對一造勢路段的這一些道路改善的相關的作為那我初步的建議就是我們要逐年來盤點各縣市的造勢熱點
00:02:45,361 00:03:03,433 來進行優先的一個改善另外針對現有的這些道安的問題要進行風險因素相關的統計跟分析而且我們針對有些縣市做得比較好的我們要找出它有效的改善作為來納入改善的範本部長簡單說明一下
00:03:04,754 00:03:30,721 報告委員我們目前的路口改善優先確實是以委員所指示的就是用熱點就是依照式的路口我們優先來改善那過去一年其實我們也完成了許多的路口的這個改善那未來還是朝這個方向這個沒有問題一定會照做那另外比較有成果的縣市我們其實在道安的總動員的平台都有揭露出來然後我們也會去了解說他到底為什麼會做得特別好
00:03:31,822 00:03:50,376 因為我們針對一照四路段我們必須要初步的一個檢視然後來督促地方政府來做改善如果他沒有改善的這些項目要列入改善的一個目標更重要我們要滾動檢討這些改善的項目以及他相關的成效
00:03:51,417 00:04:13,159 部長我們繼續來討論剛才也有相關的報告提到說我們以2024年跟2023年的死傷人數來做一個統計那總死亡的人數是減少了2.4這是部長剛才有報告但是死亡的人數雖然是略有下降但是
00:04:13,860 00:04:36,562 部分的死亡案件是增加的那包含青年的死亡13到17歲還有大型車事故導致死亡以及大型車導致行人死亡的部分還有追撞事故還有營業小客車這些導致死亡的案件它其實是增加的受傷的人數總受傷人數
00:04:37,302 00:04:55,711 雖然2024跟2023年來比較減少了2.8但是相關的高齡者以及高齡者機車歧視高齡者入口事故的受傷還有少年自行車的受傷人數都是增加的這個部分我們來看其實有個擔憂就是說長期的趨勢來看
00:05:01,233 00:05:26,455 兒童跟少年還有自行車高齡者的入口路段其次事故的受傷人數是增加而且大型車造成死亡事故造成死亡也是增加的就是說我們來看交通安全好像在這三面是一個很嚴重的趨勢就是說兒童還有高齡者的入口的事故
00:05:27,436 00:05:42,443 還有電動自行車尤其是青少年的電動自行車所造成的事故另外就是部分的大型車還有營業的車輛他駕駛習慣不良所導致的一個事故
00:05:44,308 00:06:09,969 來部長這個部分讓你簡單說明一下我們針對這個趨勢有沒有初步的作為跟政策包偉勇我們針對異造式或者是說高風險的族群我們其實部裡面也都有在做研究看要怎麼樣去做一些改善包含高齡者我們剛剛在簡報裡面有提到除了陸老師的這個道安的教育之外就是包含他的那個棒球帽反光的棒球帽等等的提供我們會盡量來協助
00:06:11,610 00:06:28,394 那青少年的部分確實我們在這幾年有觀察到電動自行車的事故有特別多那這個部分我們未來也會研議看要怎麼樣去做一個宣導或者是做一個管制那大型車的部分其實我們針對高違規的這個駕駛人我們有個專案的調訓也就是說把它調回來再重新訓練那這個過程我們從112年一直到現在已經累計有調訓了1220名的駕駛人
00:06:39,756 00:06:49,860 那我們調訊完之後我們發現比較不會再違規的比例有百分之八十幾也就是說這樣子的調訊確實是有效果那未來我們還會再加強就是說針對這個大型的車輛
00:06:52,714 00:07:20,377 如果未禮讓行人造成死亡的話我們除了調訓駕駛人之外公司的管理人或者負責人也必須要調訓部長我們有幾個數據其實是很嚴肅也讓我們非常擔憂我們來看路口的事故不管是闖紅燈或是未使用方向燈或者是沒有停讓這樣的案件其實也是持續的增加警政署的報告路口事故的主要肇事人
00:07:22,579 00:07:50,113 98%都是駕駛人那主要原因就是闖紅燈還有衛衣規定使用方向燈它的件數都非常的多那這個部分有沒有具體的改善的一個方案報告委員這個部分當然也要拜託警政署在執法面盡量讓我們的駕駛人要有所警惕那當然宣導面的部分交通部會來努力這個相關都要更具體的政策對話出來不是只有
00:07:50,613 00:08:07,787 希望警政署能夠加強執法而已我們針對相關的這些路口的相關以及依照式路段路口相關的這些改善的具體措施耗制等等都必須更明確的讓駕駛人能夠遵守另外
00:08:08,487 00:08:28,419 我們大型車的事故也是非常的多那當然是部分的駕駛他的駕駛習慣不良不好導致死傷者的事故也是持續的增加不管是大型車事故導致死亡或大型車導致行人死亡那2024年警政署的統計
00:08:29,560 00:08:40,611 大型車的事故高達22萬1482件造成的傷亡不管是大車大貨車連結車造成的傷亡都是增加的這是一個讓我們很擔憂的這樣一個趨勢那
00:08:46,696 00:09:04,044 針對駕駛這種行為啊他的這種不良違規人進行駕駛行為的改善訓練是一個很重要的啦那當然我們要強化改善駕駛習慣這個宣導這個宣導是非常重要另外在教育方面我們有大安講習的這些班別
00:09:04,744 00:09:23,113 那目前大概有六個班別那我們針對危險駕駛的行為這種違規是不是要開設危險駕駛行為的相關的講習課程或是在現有的班別中也把這種危險駕駛列入相關的課程來說明一下
00:09:30,051 00:09:50,604 講習的這個部分有需要的話其實講習專班沒有問題那一般來說其實對於這種大型車輛的這個高風險我們都會去看他的違規比如說超速啦闖紅燈這些我們都特別調訓所以那個不是在講習那個在一般的這個業者的調訓包括駕駛人跟這個公司老闆其實這個部分我們都會來這個加強
00:09:52,216 00:10:07,235 你有加強但是他還是明顯的違規這個部分我們必須要加強相關的教育跟宣導另外最後一分鐘啊這個很好用最後一分鐘交通改善其實看到各縣市落差非常的大
00:10:07,856 00:10:35,061 那交通部應該要加強督促那有些啊這些改善成效不彰的縣市要怎麼去督促還有交通部有沒有更具體的方式去協助這些地方政府找出相關的原因協助地方政府來做改善有些縣市有改善的成績有出來但是有些縣市我也不點名那其實這些交通部如何去督促這些地方縣市政府
00:10:36,389 00:11:00,571 報告委員這個部分我們除了會跟他們開會之外我們在那個道安的那個匯報裡面也會請他們來說明跟報告他們未來要改善的這個計畫是什麼那我們當然技術面協助那如果入口改善需要經費我們也會協助那也會給他們一些壓力有些縣市做得不錯他改善的項目以及成效也可以列入這些改善的範本
00:11:01,453 00:11:08,758 讓各個縣市來可以做交流可以做對話如果提升相關的交通安全是 我請他們來分享好 以上謝謝 謝謝委員
公報發言紀錄

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李委員昆澤：（9時46分）謝謝召委，請陳部長、陳文瑞局長、黃運貴司長、林福山司長。
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主席：請陳部長、陳局長、黃司長、林司長。
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李委員昆澤：部長好。
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陳部長世凱：委員好。
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李委員昆澤：交通部在今年2月有提出道安三箭，最主要是擴大行人穿越線與車輛停止線的淨距、改善路口行人穿越道照明，以及推動汽車隔熱紙透光率的管理升級。剛剛聽到相關官員報告，我們看到除了擴大行人穿越線與車輛停止線的淨距有初步的規劃以及相關的時程之外，在改善路口行人穿越道照明部分好像還在規劃當中而已，至於推動汽車隔熱紙透光率管理升級的部分，也好像只是在對話的階段，看起來這道安三箭好像只是在畫靶而已、只是在畫大餅而已，還沒有真的看到箭耶！請部長說明一下，你們道安三箭的具體時程是怎樣？
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陳部長世凱：報告委員，您剛剛說的行人穿越道的部分，我們在6月底之前會完成修法並且發布，這個部分是有確定的時程。另外，路口照明的部分，我們會從省道優先來做改善，我們希望在第三季之前完成100處省道路口的照明改善，年底之前完成400處，目前我們已經完成13處，所以照明的部分，我們自己省道先做。不過我們也跟地方政府有在開會研討，如果他們的路口需要改善，我們跟內政部都會一起來協助他們，需要補助的話，我們也會協助他們，不過有些路口確實是地方政府要去協助的，這個跟委員報告。
另外，針對隔熱紙透光率的部分，我們在6月份就會有一個指引出來，這個指引就是告訴大家，前擋未來能夠貼百分之幾透光率的隔熱紙，側擋的部分要貼百分之幾透光率的隔熱紙，這個部分的指引我們6月也很確定會提出來，明年也就是115年，我們會落實法制化，法制化之後就會強制要求大家一定要這麼做。
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李委員昆澤：好，必須要讓社會大眾能夠清楚知道道安三箭相關的規劃及計畫具體的時程。
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陳部長世凱：是。
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李委員昆澤：針對易肇事路段的道路改善相關作為，我初步的建議是，我們要逐年盤點各縣市的肇事熱點優先改善。另外，針對現有的道安問題，要進行風險因素相關的統計跟分析，而且針對有些縣市做得比較好的，我們要找出它有效的改善作為，納入改善的範本。部長簡單說明一下。
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陳部長世凱：好，報告委員，我們目前的路口改善優先確實是以委員所指示的，就是用熱點、易肇事的路口，我們優先改善，過去一年其實我們也完成了許多路口的改善，未來還是朝這個方向，這個沒有問題，一定會照做。另外，比較有成果的縣市，我們其實在道安總動員的平臺都有揭露出來，我們也會去了解它到底為什麼會做得特別好，我們跟地方縣市政府開會……
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李委員昆澤：對，針對易肇事路段，我們必須要初步檢視，然後督促地方政府改善，如果它沒有改善的項目，要列入改善的目標，更重要的是，我們要滾動檢討這些改善項目及相關的成效。
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陳部長世凱：是。
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李委員昆澤：部長，我們繼續來討論，剛才也有相關的報告提到以2024年跟2023年的死傷人數統計，總死亡的人數減少了2.4%，這是部長剛才有報告的，而死亡的人數雖然是略有下降，但是部分的死亡案件是增加的，包含13到17歲青年的死亡，還有大型車事故導致死亡以及大型車導致行人死亡的部分，還有追撞事故，還有營業小客車，這些導致死亡的案件其實是增加的。至於受傷的人數，雖然2024年跟2023年來比較，總受傷人數減少了2.8%，但是相關的高齡者受傷人數及高齡者機車騎士受傷人數、高齡者路口事故受傷人數，還有少年自行車的受傷人數都是增加的。
我們來看這個部分，其實有個擔憂，以長期的趨勢來看，兒童跟少年自行車、高齡者的路口路段事故，以及騎士事故的受傷人數是增加的，而且大型車事故造成死亡也是增加的。我們來看交通安全好像在這上面是一個很嚴重的趨勢，就是兒童還有高齡者路口的事故，還有電動自行車，尤其是青少年的電動自行車所造成的事故，另外就是部分的大型車還有營業車輛駕駛習慣不良所導致的事故。部長，這個部分讓你簡單說明一下，針對這個趨勢，你們有沒有初步的作為跟政策？
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陳部長世凱：報告委員，針對易肇事或者是高風險的族群，其實部裡面也都有在研究，看要怎麼樣去做一些改善。包含高齡者，我們剛才在簡報裡面也有提到，除了路老師的道安教育之外，包含他的棒球帽、反光的棒球帽等等的提供，我們會儘量協助。至於青少年的部分。確實我們在這幾年有觀察到電動自行車的事故有特別多，關於這個部分，我們未來也會研議看要怎麼樣宣導或者是管制。有關大型車的部分，其實我們針對高違規的駕駛人有個專案的調訓，也就是把他調回來再重新訓練，這個過程從112年一直到現在，已經累計調訓了1,220名駕駛人。我們調訓完之後，發現比較不會再違規的比例有百分之八十幾，也就是這樣子的調訓確實是有效果，未來我們還會再加強。針對大型的車輛如果未禮讓行人造成死亡的話，我們除了調訓駕駛人之外，公司的管理人或者負責人也必須要調訓。
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李委員昆澤：部長，我們有幾個數據其實是很嚴肅的，也讓我們非常擔憂，我們來看路口的事故，不管是闖紅燈，或者是未使用方向燈，或者是沒有停讓，這樣的案件其實也是持續增加。警政署的報告顯示路口事故的主要肇事人，98%都是駕駛人，主要原因就是闖紅燈，還有未依規定使用方向燈，件數都非常多，這個部分有沒有具體改善的方案？
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陳部長世凱：報告委員，這個部分當然也要拜託警政署在執法面儘量讓我們的駕駛人有所警惕，當然宣導面的部分，交通部會努力。
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李委員昆澤：這個相關的都要有更具體的政策對話出來，不是只有希望警政署能夠加強執法而已，我們針對路口相關以及易肇事路段路口相關的改善具體措施、號誌等等，都必須更明確地讓駕駛人能夠遵守。另外，我們大型車的事故也非常多，當然是部分駕駛的駕駛習慣不良、不好，導致死傷者的事故也是持續增加，不管是大型車事故導致死亡或大型車導致行人死亡。2024年警政署也統計，大型車的事故高達22萬1,482件，不管是大客車、大貨車、連結車造成的傷亡都是增加的，這是一個讓我們很擔憂的趨勢。針對駕駛這種不良違規人進行駕駛行為的改善訓練是很重要的，當然我們要強化改善駕駛習慣的宣導，這個宣導非常重要。
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陳部長世凱：是。
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李委員昆澤：另外，在教育方面，我們有道安講習的班別，目前大概有六個班別，針對危險駕駛的行為這種違規，是不是要開設危險駕駛行為相關的講習課程，或是在現有的班別中，也把這種危險駕駛列入相關的課程？請說明一下。
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陳部長世凱：報告委員，我是不是可以請……
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李委員昆澤：好，請局長。
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陳局長文瑞：跟委員報告，講習這個部分有需要的話，其實講習專班沒有問題，一般來說，其實對於這種大型車輛的高風險，我們都會去看他的違規，比如超速、闖紅燈，這些我們都特別調訓，所以那個不是在講習，那個在一般業者的調訓，包括駕駛人跟公司老闆，其實這個部分，我們都會加強。
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李委員昆澤：你有加強，但是他還是明顯的違規，針對這個部分，我們必須要加強相關的教育跟宣導。
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陳局長文瑞：是。
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李委員昆澤：另外，最後1分鐘，針對交通改善，其實看到各縣市落差非常大，交通部應該要加強督促，有些改善成效不彰的縣市，要怎麼去督促，還有交通部有沒有更具體的方式，去協助這些地方政府找出相關的原因，協助地方政府來改善？有些縣市改善的成績有出來，但是有些縣市我也不點名，交通部如何去督促這些地方縣市政府？
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陳部長世凱：報告委員，這個部分，我們除了會跟他們開會之外，在道安會報裡面也會請他們來說明跟報告他們未來改善的計畫是什麼。當然技術面，我們會協助，如果入口改善需要經費，我們也會協助，也會給他們一些壓力，如果做得不好，我們請他們來報告。
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李委員昆澤：有些縣市做得不錯，它改善的項目及成效也可以列入這些改善的範本，讓各個縣市可以交流、可以對話，以提升相關的交通安全。
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陳部長世凱：是，我會請他們來分享。
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李委員昆澤：好，以上。
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陳部長世凱：謝謝委員。
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主席：謝謝。
我們請張啓楷委員。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-23-10
speakers ["許智傑","洪孟楷","李昆澤","張啓楷","黃健豪","徐富癸","蔡其昌","林俊憲","陳雪生","陳素月","魯明哲","何欣純","邱若華","廖先翔","鍾佳濱","林宜瑾","黃捷","林國成","林月琴","張雅琳","楊瓊瓔","李坤城","涂權吉","蘇清泉","游顥","徐欣瑩"]
page_start 91
meetingDate ["2025-05-08"]
gazette_id 1144701
agenda_lcidc_ids ["1144701_00004"]
meet_name 立法院第11屆第3會期交通委員會第10次全體委員會議紀錄
content 一、邀請交通部部長陳世凱、內政部及教育部就「人本交通」及「交通安全」施行狀況進行專題 報告，並備質詢；二、處理113年度中央政府總預算附屬單位預算關於交通部主管預算凍結案計 2案
agenda_id 1144701_00003