陳素月 @ 第11屆第3會期交通委員會第10次全體委員會議

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00:00:00,815 00:00:01,014 主席
00:00:13,853 00:00:29,961 今天委員會的主題就是針對人本交通及交通安全事情的狀況進行尋討我們也看到賴總統在去年的國慶日的時候也有公開的宣示說要加速提升全國路網的安全
00:00:30,641 00:00:59,227 那這個也是我們交通部的一個重點的政策目標那我們也看到部長在二月初的時候的記者會有宣示就是說要這個道安三支鍵就是針對路口的照明還有就是這個停止線的在退縮還有這個就是隔熱紙的透光率等等要來提升這個交通安全那我在這邊想請教一下部長就是說你這樣子的道安三支鍵
00:01:00,907 00:01:26,494 預計的就是內容或者是說你要怎樣去落實那預計多久的時間要有什麼樣的可以看到這個成果報告委員針對這個行川線的這個跟停止線之間的距離我們在今年的六月底之前我們會完成法制化那完成法制化之後我們也會請地方政府先去盤點因為有些地方我們雖然過去的規定是一到三公尺
00:01:26,934 00:01:50,345 但有些地方政府他們的那個劃設停止線跟行川線的距離可能不到一公尺所以我們會拜託他們優先處理這一塊距離太近的部分會先處理六月份我們法制化之後就會下去拜託地方政府那另外針對這個路口的這個照明的改善我們公路局目前有盤點了400處在今年要來做改善那目前已經完成了13處在第三季我們會完成100處
00:01:51,405 00:02:16,684 那今年會完成400處那另外更關鍵的是地方政府我們也會拜託他們也幫忙如果經費上需要補助我們也可以來協助那希望他們也針對他們自己市區的那些路口的照明的部分能夠來做加強那最後一個就是針對這個隔熱紙的部分我們六月份會有一個這個隔熱紙的指引告訴大家說前檔未來能夠貼的隔熱紙的透光率是多少那側檔的這個前側檔的
00:02:18,806 00:02:29,192 透光率應該是多少那明年115年我們就會進入法制化的階段我們希望在明年完成法制化的推行那之後就會變成強制性要求大家一定要這麼做
00:02:30,120 00:02:58,894 是好那因為一些習慣的改變可能還是需要就是宣導要有一段時間宣導所以我們會先用指引出來對對對因為有些駕駛人就是目前就有針對隔日子的部分有一些聲音所以我們也希望就是說要盡量的去宣導說這個對交通安全的重要性然後也不要說一下子就有罰則然後可以慢慢的去讓
00:03:00,254 00:03:14,722 駕駛人可以習慣改善方委員這個部分我們除了宣導之外我們還會顧慮兩個部分第一個就是說我們希望要考量到我們是東南亞國家所以我們隔熱紙其實有它一定的必要性因為我們比較熱太陽比較大
00:03:16,863 00:03:44,200 所以我們只是訂一個規範多少的透光率以上但不會告訴大家不能貼所以要考量氣候是第一個第二個考量到不要影響到大家的荷包也就是說我們針對舊車的部分我們不會去要求我們會針對未來的新車未來的新車就是說當我們法制化之後你所簽的這個新的車子來要貼隔熱紙或者是說要換隔熱紙的時候你就必須要照我們新的法規來做
00:03:45,445 00:04:06,082 是 好 謝謝部長因為你這樣說明就比較明確因為現在有的駕駛人一看到這個就在擔心說那他們現在是不是還要再去做一個更換或者是說沒有更換就會被罰我們不會要求現在現有的車子去做這個更換隔熱紙的動作因為我知道隔熱紙其實也不便宜不要增加大家的負擔那未來的新車我們就會管制
00:04:06,602 00:04:32,262 是好謝謝部長的說明那我們也看到就是說在這個賴總統在參加有關環路那個什麼環路全漁民的這個活動的時候也有宣示說這個全國799處的這個路口要優先來改善所以我們目前看到就是說這個達成率98%看起來這個達成率是可以說是非常滿意可是
00:04:33,983 00:04:55,588 以各縣市來看的話彰化縣的達成率卻是非常的低不曉得部長有沒有去了解這個部分報告員當時他確實工程發包上面是有一些進度上的問題目前應該他都已經完成了全部完工了嗎?對 全部完成了 那我們799處只剩下一處還沒完成那應該5月20號之前就可以完成
00:04:55,968 00:05:12,313 是好我想說這部分我們也希望就是說中央也可以盡力來協助地方來完成需要改善的這個路口那另外我們也看到就是說運營所在今年就是有公布了這個道路交通標誌標線號誌設置參考指引
00:05:15,474 00:05:38,199 當然我們也很肯定交通部就是做這樣子的一個指引可是我們也知道就是說有些道路的規劃就是有的是地方的權責有的是中央的權責所以難免會有中央地方事權不一的狀況所以有時候在這個指引公布之前其實地方就有他們的標線標誌的畫色那我不曉得說像
00:05:39,760 00:05:44,650 這個圖片中這樣子的一個標誌標線這是屬於地方的嘛那部長你知道這個是什麼
00:05:46,527 00:06:12,346 這個應該是他前面有一個圈圈的地方如果你要左轉你要越過那個圈圈再左轉那是圓環啊他一個小小很小的一個圓環我看對他的他的應該是用意思在告示用這個駕駛人前面有圓環的意思可是這樣子的標誌看起來就是讓網友戲稱為說好像畢卡索這個比較少見啊就我們所知這個應該是高雄市政府自己在示範
00:06:13,326 00:06:33,885 示範 因為我們看到的圓環是用立體的那個圓環的一個標誌的一個指示所以就是說要怎樣讓這個標誌標線可以一致或者是說我們中央的目前這個指引可以落實我想這個可能也是要交通部再做去進一步的一個檢討那最後一個問題就是說有關
00:06:35,746 00:06:49,493 這個死亡就是交通事故死亡人數的這部分剛剛部長在做報告的時候一開場就講到就是說2024年對比2023年的這個死傷的人數總死亡人數減少了2.4%那總受傷人數減少了2.8%可是我們就這樣子一個數字來看就是
00:06:56,897 00:07:21,610 針對這個大型車事故導致死亡的人數卻是增加的增加就是2024年比2023年增加了有13.7%所以針對這樣子一個特別的一個車型車種的一個事故我想這樣子也是蠻嚴重的因為即使之前我們為了要降低大型車事故我們在2018年就是有推動就是新車必須裝設行車視野輔助系統這樣子的一個政策
00:07:26,373 00:07:46,196 2020年也把他就是納為監理所要定檢的一個項目可是到今天2025年就是到去年2024年的統計的一個事故卻沒有減少是增加的所以對這樣子一個狀況我們交通部有沒有一個比較新的一個政策就是說針對這樣的交通事故我們要怎樣去調整
00:07:47,623 00:07:57,289 報告委員這個教育訓練的部分對駕駛的教育訓練的部分也是相當重要所以對於停讓的這個宣導我們當然會加強那另外針對大型車輛的這個駕駛如果他是高違規的這個風險我們都有一個調訓跟回訓的一個機制我們希望能夠讓他們透過重新的訓練讓他們的觀念能夠更好
00:08:12,259 00:08:35,249 那我們現在甚至針對這個行人的這個違規就是不停讓行人造成死傷的話不只是駕駛業者的這個管理者跟他的這個可能他的負責人都必須要來做調訓的部分那我們希望從宣導面也要加強當然輔助的設施要裝但是不一定能夠完全杜絕駕駛人的習慣才是最重要的那這個部分我們會來加強
00:08:36,489 00:09:05,572 對 是在上一次的質詢其實我有提到就是交通安全改善就是要四個面向就是四一就是這個監理 法治 工程還有就是罰則就是處罰四個面向所以這個教育的這個部分也是非常的重要所以就是說不管是從工程面的改善或者是教育或者是監理然後最後才是罰則所以我們希望就是說這個四個面向都要
00:09:06,293 00:09:09,546 就是平衡的一個重視好 謝謝好 謝謝委員
公報發言紀錄

發言片段

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陳委員素月：（11時8分）謝謝主席，請主席邀請陳部長。
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主席：請部長。
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陳部長世凱：委員好。
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陳委員素月：部長早。今天委員會的主題就是針對人本交通及交通安全施行的狀況進行詢答。我們也看到賴總統在去年國慶日的時候，有公開宣示要加速提升全國路網的安全。這個也是我們交通部的重點政策目標，我們也看到部長2月初的時候，在記者會宣示要道安三支箭，就是針對路口的照明、停止線再退縮，還有隔熱紙的透光率等等，要來提升交通安全。我在這邊想請教一下部長，你這樣子的道安三支箭，預計的內容或者是說你要怎樣去落實，預計多久的時間可以看到成果？
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陳部長世凱：報告委員，針對行穿線跟停止線之間的距離，我們在今年的6月底之前會完成法制化，完成法制化之後，我們也會請地方政府先去盤點，因為有些地方雖然過去的規定是1到3公尺，但有些地方政府所劃設的停止線跟行穿線的距離可能不到1公尺，所以我們會拜託他們優先處理這一塊，距離太近的部分會先處理，6月份法制化之後，我們就會下去拜託地方政府。
另外，針對路口照明的改善，我們公路局目前有盤點了400處，在今年要來改善，目前已經完成了13處，在第3季我們會完成100處，今年會完成400處。另外，更關鍵的是地方政府，我們也會拜託他們幫忙，如果經費上需要補助，我們也可以協助，希望他們也針對自己市區的路口照明部分能夠加強。
最後一個就是針對隔熱紙的部分，我們6月份會有一個隔熱紙的相關指引，告訴大家未來前擋能夠貼的隔熱紙的透光率是多少、前側擋的透光率應該是多少，明(115)年我們就會進入法制化的階段，希望在明年完成法制化的推行，之後就會變成強制性要求大家一定要這麼做。
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陳委員素月：好。因為一些習慣的改變可能還是需要宣導……
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陳部長世凱：是，要有一段時間的宣導，所以我們會先有指引出來。
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陳委員素月：對，因為有些駕駛人目前針對隔熱紙的部分有一些聲音，所以我們也希望要儘量去宣導這個部分對於交通安全的重要性，也不要說一下子就有罰則，可以慢慢地讓駕駛人習慣、改善。
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陳部長世凱：報告委員，這個部分除了宣導之外，我們還會顧慮兩個部分，第一個就是，我們要考量到我們是東南亞國家，所以其實隔熱紙有它一定的必要性，因為我們這裡比較熱，太陽比較大，所以我們只是訂一個規範，規定多少的透光率以上，但不會告訴大家不能貼，所以要考量氣候，這是第一個。第二個考量到不要影響到大家的荷包，也就是說我們針對舊車的部分不會去要求，會針對未來的新車，就是當我們法制化之後，你牽的新車要貼隔熱紙，或是當要換隔熱紙的時候，就必須要照我們新的法規來做，這樣就不會造成民眾荷包的負擔。
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陳委員素月：好，謝謝部長，你這樣說明就比較明確，因為現在有的駕駛人一看到這個就在擔心他們是不是還要再去更換，或是說沒有更換就會被罰。
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陳部長世凱：我們不會要求現有的車子更換隔熱紙，因為我知道隔熱紙其實也不便宜，不要增加大家的負擔，未來的新車我們就會管制。
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陳委員素月：好，謝謝部長的說明。我們也看到，賴總統在參加有關還路於民的活動時，也有宣示全國799處的路口要優先改善，我們目前看到達成率達98%，看起來達成率可以說是非常滿意啦！可是以各縣市來看的話，彰化縣的達成率卻非常低，不曉得部長有沒有去了解這個部分？
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陳部長世凱：報告委員，當時它確實在工程發包上是有一些進度上的問題，目前應該都已經完成了，所以……
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陳委員素月：全部完工了嗎？
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陳部長世凱：對，全部完成了，799處中只剩下1處還沒完成，應該在5月20號之前就可以完成。
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陳委員素月：好，我想說這部分我們希望中央也可以盡力協助地方完成需要改善的路口。
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陳部長世凱：是，沒有問題。
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陳委員素月：另外我們也看到，運研所在今年有公布了道路交通標誌標線號誌設置參考指引，當然我們也很肯定交通部做這樣的一個指引，可是我們也知道有些道路規劃有的是地方的權責，有的是中央的權責，所以難免會有中央、地方事權不一的狀況，而在這個指引公布之前，其實地方就有他們自己的標線標誌劃設，像圖片中這樣的標誌標線是屬於地方的，部長，你知道這個是代表什麼嗎？
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陳部長世凱：這應該是它前面有一個圈圈的地方，如果你要左轉，要越過那個圈圈再左轉。
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陳委員素月：那是圓環。
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陳部長世凱：它有一個小小的、很小的圓環，我看起來是這樣。
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陳委員素月：對，它的用意是在告示駕駛人前面有圓環的意思，可是這樣子的標誌就讓網友戲稱好像是畢卡索的畫。
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陳部長世凱：這個比較少見，就我們所知，這個應該是高雄市政府自己在試辦。
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陳委員素月：因為我們看到的圓環是用立體的圓環標誌指示，所以就是說要怎麼樣讓標誌標線可以一致，或是怎麼樣讓中央的指引可以落實，我想這個部分可能也是要交通部再去做進一步的檢討。
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陳部長世凱：是。
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陳委員素月：最後一個問題就是有關交通事故死亡人數的部分，剛剛部長在報告的時候，一開場就有講到，2024年對比2023年的死傷人數，總死亡人數減少了2.4%，總受傷人數減少了2.8%，可是我們就這樣的數字來看，針對大型車事故導致死亡的人數卻是增加的，2024年比2023年增加了13.7%，所以針對這樣一個特別的車型、車種的事故，我想也是蠻嚴重的。其實之前為了要降低大型車事故，在2018年就有推動新車必須裝設行車視野輔助系統的政策，2020年也納為監理所要定檢的項目，可是到今天2025年，就是到去年2024年的事故統計數字卻沒有減少，而是增加的，對於這樣的狀況，交通部有沒有一個比較新的政策？針對這樣的交通事故要怎麼樣去調整？
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陳部長世凱：報告委員，對駕駛的教育訓練部分也是相當重要，所以對於停讓的宣導我們當然會加強。另外，針對大型車輛的駕駛，如果他是高違規風險的，我們都有調訓跟回訓的機制，希望能夠透過重新訓練，讓他們的觀念能夠更好。我們現在甚至針對對於行人的違規，就是不停讓行人造成死傷的話，不只是駕駛，業者的管理者以及他的負責人都必須要來做調訓。我們希望從宣導面加強，當然輔助設施要裝，但不一定能夠完全杜絕，駕駛人的習慣才是最重要的，這個部分我們會來加強。
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陳委員素月：對。在上一次的質詢其實我有提到，交通安全的改善要四個面向，就是4E，就是監理、教育、工程還有罰則也就是處罰這四個面向，所以教育的部分也是非常重要。
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陳部長世凱：是，教育也要做。
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陳委員素月：不管是從工程面的改善或是教育或是監理，最後才是罰則，所以我們希望這四個面向都要平衡重視。
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陳部長世凱：好，謝謝委員。
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陳委員素月：好，謝謝。
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主席：謝謝。
我們請魯明哲委員。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-23-10
speakers ["許智傑","洪孟楷","李昆澤","張啓楷","黃健豪","徐富癸","蔡其昌","林俊憲","陳雪生","陳素月","魯明哲","何欣純","邱若華","廖先翔","鍾佳濱","林宜瑾","黃捷","林國成","林月琴","張雅琳","楊瓊瓔","李坤城","涂權吉","蘇清泉","游顥","徐欣瑩"]
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meetingDate ["2025-05-08"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期交通委員會第10次全體委員會議紀錄
content 一、邀請交通部部長陳世凱、內政部及教育部就「人本交通」及「交通安全」施行狀況進行專題 報告，並備質詢；二、處理113年度中央政府總預算附屬單位預算關於交通部主管預算凍結案計 2案
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