王美惠 @ 第11屆第3會期內政委員會第19次全體委員會議

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00:00:04,420 00:00:08,442 主席我們請黨長會好 請黨長會委員長在這裡告訴你我本席要跟你談到這個我們的審查凍結預算裡面本席要請教我們黨長會我們最主要背山跟背凍
00:00:33,973 00:01:03,714 你剛才說的是不是還要補充一下來黨產會的預算其實也很簡單只有兩幕一個是一般行政一個是黨產處理我剛才報告的是一般行政的業務費的部分被凍結三分之一也就是原來其他另外一幕叫做黨產處理這一幕是已經在院會去年省預算院會的時候完全全數被刪除所以已經都沒有了
00:01:04,794 00:01:16,899 所以剩下一般行政裡面的業務會少少的然後還被凍結三分之一因為我又要跟你討論跟剛才聽你的報告跟你主流的可能有些關於的問題在這裡我覺得這麼嚴肅的像剛才所說的差不多不用做了啦就等於這個單位沒好位啦
00:01:33,527 00:01:39,872 因為在古早到現在這個黨黨會的成立就是以前就是我們的國家的財產變成別人黨的財產所以在民主這個國家該處理的我們就要處理啦因為本身所了解像你們最近在國會會這個案子的時候我們是敗訴
00:02:02,228 00:02:14,160 但是我們還可以享受 因為包括是不是贏就是輸也不一定都輸的也不一定都贏的 就是看我們的經濟搞對
00:02:16,107 00:02:35,975 就是他會拆外交隊啦在這個中華救濟總會的時候我們是贏的本來我們是輸的是不是這樣來 回答一下中方的案件就是中華救濟總會是贏的因為他只是在高等行政法院等於是第一審的狀況我們才贏的
00:02:37,956 00:02:56,767 這個是沒有問題但我們有輸了幾件其實都集中在一個類型就是國民黨以前取得的財產它已經賣掉的部分法院現在有不同的意見但是法院從來沒有針對我們的證據的部分有任何的質疑也是因為我們調查是詳實的法院也接受我們調查的事實
00:02:57,808 00:03:20,296 現在問題出在法院跟我們意見不一樣的地方在於說已經處分掉的黨產要怎麼追範圍怎麼樣那按照黨黨條例的規定不當黨產的定義是在第四條它是指政黨為他自己或他的附屬組織以違反政黨本質或其他背於民主法治原則之方式取得的財產它就這樣子而已
00:03:20,776 00:03:39,363 他從剛才我的敘述裡面幾乎聽不到說我們黨產條約在立法的時候對於不當黨產的定義有關於價錢的取得是聚焦在價錢的取得上 沒有他只是說違反政黨本質譬如說政黨本來就不應該經營商業嘛那你經營商業這個是違反政黨本質
00:03:40,343 00:04:01,139 或背於其他民主法治原則的方式,譬如說有違法的狀況,有其他脫法的狀況,只是這樣子而已。但是法院現在的意見,在我們帶的幾個案子同一個類型,就是處分掉的黨產,它要求說是以前無償取得的,或者我們可以證明它又很便宜的價錢取得,這個部分才能去追回來。
00:04:02,430 00:04:06,014 所以問題聚焦在這一點,但我們對他意見不一樣,所以我們在上述當中本席再跟你請教一下,如果在這個過程當中我們的預算不夠,我們會去追加預算因為現在已經五月了,已經超過40%
00:04:23,871 00:04:47,295 這個過程當中我們有發動去追加預算來 回答一下我們 因為剛才我報告過了我們有 剛才說有發動沒發動那看行政院的態度行政院有問我們我們當然表達我們必須因為連請律師都請不起沒有啦 要你們的意思跟你們的意思跟行政院說啊我們有去爭取啦有去爭取 好來請陸委會主委
00:04:53,142 00:04:59,709 來請主委因為時間我來請教公務人員任用的第28條有酸蟲的國籍來賓不可以擔任我們的公務人員已經違反了對台灣的
00:05:10,660 00:05:20,474 中產的義務嘛,在這裡你們立委推出裡面要求大家都要有聚集,去簽這個方式,結果在你們這一波的查裡面,
00:05:28,364 00:05:30,545 37萬人喔 已經有99%都已經有做這個動作出來 是但是有剩2.7%他不願意做 他也不願意做因為某一間學校的教授 台學的教授他沒有 要教他也不做像這樣你要怎麼處理啦
00:05:55,097 00:06:09,229 是 各位議員報告我們在整個清查軍公教核心人員第一波其實絕大部分的軍公教人員都非常的高度配合沒有啦 我知道高度配合就是有99%嘛如果要配合的話 你要怎麼處理啦
00:06:14,574 00:06:37,594 我們最後盤點剩下500多件這500多件就是說他這個清查作業沒有完成因為我們用拒絕的方法是最尊重當事人成本最低那如果他不用這個方式那我們也會請人事主管機關繼續跟他請教他任職的消極資格有沒有完成
00:06:38,254 00:06:44,599 持續用其他的方法來做調查因為我覺得你們這個動作出來就是一定有的你看其中裡面有人去中國的新聞局還有那個居住證是很多的我們台灣人去那裡放這些資料所以我覺得你們要好好去查好好去做我們還會有第二波 第三波 循序漸進
00:07:01,352 00:07:16,737 再來一件 我要來證告我們兩岸人民法的關係的條例裡面在高調的一三在188年定的 但是當時我們定的就是退將役 移到
00:07:17,897 00:07:26,919 中國 聽他們 聽他們講話 唱他們的歌 聽他們講話在那裡做什麼但是我覺得這個的情形我們一定要看著也要補充他的退休金在這裡本席剛才說的這個條款本席也有提出但是在每個星期
00:07:43,303 00:07:51,247 我們就已經在宴會讓他們互惠,等他們翻牌了這個本席客,這個沒好啊,就要再展示你對本席所提出這個條例,你認為怎麼做比較好來
00:08:02,081 00:08:22,260 感謝議員 我們感謝委員的努力您的立法的精神跟我們未來行政院版本的精神態度是一樣的有關於這個第九條之三對於指標性人物賦入參加中國大陸重要的黨政軍所辦理的
00:08:23,341 00:08:41,097 典禮對他們的祈輝歌 請你致敬這些形式我們會加強立法而且也把不是啦 我覺得要加強因為這張會議已經越來越嚴重了國中國會規範的人員這是我們立法的方向跟委員做法一樣
00:08:41,618 00:08:44,340 因為我覺得越來越嚴重,一個國家你不愛國家,你拿國家的退休金,說國家的不是,這樣你又去拿退休金,這樣非常不該,所以本省在這裡的時候,不問你們的條例
00:09:00,149 00:09:03,930 來看什麼要補充的 是 不能聽證這個不愛國家 這裡的人我們不愛請你趕緊離開台灣沒關係 但也不要捏台灣的體育金啦這才是一種讓他們做不對的架勢以上好 謝謝委員
公報發言紀錄

發言片段

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王委員美惠：（9時33分）主席，請黨產會。
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主席：請黨產會。
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林主任委員峯正：委員早。
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王委員美惠：早。本席要跟你探討有關凍結預算的議題，本席要請教黨產會，你們預算最主要被刪及被凍的部分，除了你剛剛說的，是不是還要再補充一下？
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林主任委員峯正：黨產會的預算其實也很簡單，只有兩目，一個是一般行政，一個是黨產處理，我剛才報告的是一般行政的業務費的部分被凍結三分之一……
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王委員美惠：還有另外一個呢？
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林主任委員峯正：另外一目叫做黨產處理，這一目去年審預算的時候在院會全數被刪除，所以已經都沒有了，剩下一般行政裡面的業務費，少少的，然後還被凍結三分之一。
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王委員美惠：這就是我要跟你討論的，因為剛剛聽你的報告跟你的資料，可能有些問題。這些業務就像剛剛所說的，差不多不用做了，就等於這個單位沒有用了，因為從前到現在，黨產會成立的目的就是，以前我們國家的財產變成別人黨的財產，所以身為民主國家，該處理的，我們就要處理。據本席所了解，像最近國發院這個案子，你們是敗訴，不過還可以上訴，因為打官司，不是贏，就是輸，不一定都是輸的，也不一定都是贏的，就是看證據到哪裡，它的裁決就會到哪裡。至於中華救助總會的部分，你們是贏的，本來你們是輸的，是不是這樣？
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林主任委員峯正：中華救助總會的案子我們是贏的，因為它是在高等行政法院，等於是第一審的狀態，我們是贏的，這個是沒有問題的。但我們有輸了幾件，其實都集中在一個類型，就是國民黨以前取得的財產，它已經賣掉的部分，法院現在有不同的意見，但是法院從來沒有針對我們提出的證據部分有任何的質疑，也就是我們調查是翔實的，法院也接受我們調查的事實。現在法院跟我們意見不一樣的地方在於，已經處分掉的黨產要怎麼追、範圍怎麼樣。
按照黨產條例的規定，不當黨產的定義是在第四條，它是指政黨為它自己或它的附隨組織，以違反政黨本質或其他悖於民主法治原則之方式取得的財產，就這樣子而已，從剛才我的敘述裡面幾乎聽不到，黨產條例在立法的時候，對於不當黨產的定義有關於價錢的取得、是聚焦在價錢的取得上，沒有，它只是說違反政黨本質，譬如說政黨本來就不應該經營商業，那你經營商業，這個是違反政黨本質，或悖於其他民主法治原則之方式，譬如說有違法的狀況、有其他脫法的狀況，只是這樣子而已。但是法院現在的意見，在我們敗訴的幾個案子是同一個類型，就是處分掉的黨產，它要求我們證明它以前是無償取得的，或者是用很便宜的價錢取得，這個部分才能去追回來，所以問題聚焦在這一點，但我們跟它的意見不一樣，所以我們還在上訴當中。
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王委員美惠：本席再請教你，如果在這個過程當中，你們的預算不夠，你們會去追加預算，但因為現在已經5月了，已經超過40%，這個過程當中有辦法去追加預算嗎？
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林主任委員峯正：剛才我報告過了，我們有超過……
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王委員美惠：簡單說有沒有辦法。
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林主任委員峯正：看行政院的態度，行政院有問我們，我們當然表達我們必須追加，因為我們連請律師都請不起。
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王委員美惠：沒有啦！你們的意思要跟行政院說啊！
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林主任委員峯正：我們有去爭取。
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王委員美惠：喔！有去爭取。請陸委會主委，因為時間的關係，主委，我要跟你請教，公務人員任用法第二十八條規定，有雙重國籍者不能擔任公務人員，因為已經違反了對臺灣忠誠的義務。你們2月要求大家都要用簽名具結，在你們這波的清查裡，已經有37萬人，也就是有99%都已經有簽名具結，不過還剩0.7%不願意做，例如某一間大學的教授他沒有要交，他也不做，像這樣的情況你們要怎麼處理？
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邱主任委員垂正：跟委員報告，我們在第一波整個清查軍公教核心人員，其實絕大部分的軍公教人員都非常的高度配合，所以有99%……
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王委員美惠：我知道高度配合的就是有99%嘛！但是不配合的那些人你們要怎麼處理？
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邱主任委員垂正：我們最後盤點剩下五百多件，這五百多件的清查作業沒有完成，因為我們用具結的方法是最尊重當事人、成本最低，如果他不用這個方式，我們也會請人事主管機關繼續跟他請教他任職的消極資格有沒有完成，持續用其他的方法來做調查。
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王委員美惠：因為我覺得你們清查出來一定是有的，你看其中也有人拿中國的身分證，也有居住證，很多是我們臺灣人去那邊拿這些資料，所以我覺得你們要好好去查、好好去做啦！
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邱主任委員垂正：是，我們還會有第二波、第三波，循序漸進。
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王委員美惠：再來我要來請教兩岸人民關係條例第九條之三，這是在108年定的，不過當時我們定的是退役將領去到中國，聽中國的話、替中國講話、唱他們的歌，我覺得這樣的情形我們一定要處罰，也要剝奪他的退休金。針對本席剛剛說的這個條款，本席也有提出修法，不過在上上禮拜在院會已經被復議，等於本席提的這個案子沒用了，還要再重新提出，對於本席所提出的這個條例修正，你認為怎麼做比較好？
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邱主任委員垂正：我們感謝委員的努力，您的立法精神跟我們未來行政院版本的精神、態度是一樣的，有關於第九條之三，對於指標性人物赴陸參加中國大陸重要的黨政軍所辦理的典禮，對他們的旗、徽、歌行禮致敬等等這些情事，我們會加強立法，而且也把……
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王委員美惠：不是啦！我覺得要加強，因為這種情形已經愈來愈嚴重了。
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邱主任委員垂正：擴充規範的人員，這是我們立法的方向，跟委員的作法一樣，謝謝委員。
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王委員美惠：對，因為我覺得愈來愈嚴重，你不愛國家，卻領國家的退休金、說國家的不是，你又領退休金，這樣非常不應該。
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邱主任委員垂正：是，我們會擴大規範。
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王委員美惠：所以本席希望你們趕快看這個條例還有什麼要補強的地方，不能姑息這些不愛國家的人，如果不愛，請你趕快離開臺灣，也不要領臺灣的退休金，這才是一種對於他們做錯事的教訓，以上。
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邱主任委員垂正：好，謝謝委員。
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主席：我們補充宣告：上午10點半截止發言登記。
繼續請張智倫委員。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-15-19
speakers ["張宏陸","王美惠","張智倫","許宇甄","高金素梅","牛煦庭","麥玉珍","吳琪銘","黃建賓","丁學忠","李柏毅","黃捷","王鴻薇","徐欣瑩","鄭天財Sra Kacaw","張啓楷","蘇巧慧"]
page_start 207
meetingDate ["2025-05-12"]
gazette_id 1144901
agenda_lcidc_ids ["1144901_00005"]
meet_name 立法院第11屆第3會期內政委員會第19次全體委員會議（含秘密會議）紀錄
content 一、處理114年度中央政府總預算有關海洋委員會及所屬預算解凍案；二、處理114年度中央政府 總預算有關不當黨產處理委員會預算解凍案；三、處理、審查114年度中央政府總預算有關中央 選舉委員會及所屬預算解凍案；四、處理114年度中央政府總預算有關大陸委員會預算解凍案； 五、處理、審查114年度中央政府總預算有關客家委員會及所屬預算解凍案
agenda_id 1144901_00004