黃建賓 @ 第11屆第3會期內政委員會第19次全體委員會議

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00:00:05,327 00:00:08,245 謝謝主席 我們有請陸委會主委好 請邱主委
00:00:17,288 00:00:38,796 黃委員好所以首先本席要表達的內容其實是要針對我們各部會來做溝通不是只有針對陸委會那今天是審查我們海委會、各委會、中選會、陸委會總預算報告的結通案那本席相信內政委員會的委員態度都一致就是希望中央能夠儘速送結通報告來我們這樣可以儘速來審議儘速的趕快來動之預算
00:00:41,817 00:00:56,587 謝謝委員但我們攤開整個時間表來看114年年度我們中央政府總預算在今年的1月21號三讀通過2月19號立法院知情賴總統公布那賴總統則是在3月21日才公布那依照過去我們的慣例
00:00:57,327 00:01:24,670 那當總統公佈之後各部會應該就會著手提交相關的這個解凍的專案報告或者是書面報告給立法院那不過這段時間有公務人員吹哨者爆料有高層要求部會押注預算的解凍報告那甚至文化部內部的信件更直接說請確認解凍報告不會被解讀成早早就寫好現在才送來的這個字眼而行政院主任長甚至到1月22號才公佈表示
00:01:25,330 00:01:41,067 要各部會解凍案一律全部送出來這有趣的是說當院長這一句話一講完立法院就收到各部會的預算解凍報告我想這根本就是坐實各部會其實確實早就準備好這個解凍報告但因為高層的壓力才不敢送
00:01:42,168 00:02:06,750 中央政府是不是政治操作而刻意拖延預算凍結那我想國人的眼睛都是雪亮的齁那根據中華民國憲法第六條的規定立法院有議決法例案、預算案、建案等重要事項之權這也代表立法院深負憲法賦予的預算審查權目的就是為了要為我們人民守住納稅人的錢因此才會要求各部會
00:02:08,240 00:02:30,547 提出相關的報告跟國人說清楚說我們的錢到底要怎麼用我想這才是政府負責任的一個態度的表現那然而我們立法院在聽取各部會預算解凍報告的內容之後只要預算運用合理我相信絕對都會支持預算解凍讓各部會可以盡快來執行因此本席在這邊要跟各部會再一次表達
00:02:31,667 00:02:49,467 只要合理的使用預算本席絕對支持也希望能夠盡速整理盡速解凍使用我們也希望各部會可以跟立法院積極來溝通不要因為特定高層的壓力而選擇讓政治掛帥製造更多的爭議甚至也讓我們的公務員為難
00:02:50,808 00:03:11,036 那針對今天的專題報告我想因為質詢時間有限本席要特別針對農產的部分為台東的農民來請命我想因為如果兩岸的關係持續的冰凍對台東的農產品衝擊非常大我想這個本席在散會期都不斷的質詢那對於如何要來改善我們從今天陸委會提出的報告仍然看不出有更好的方法
00:03:12,079 00:03:38,420 那主委你在報告中一直強調陸委會跟農業部非常的努力但本席要跟主委報告我相信你們願意努力但是問題是從目前的結果來看農民真的很難感受到那也因為這樣地方政府跟農友必須要自立自強台東縣在饒縣長不斷的努力下積極溝通好不容易終於才幫助台東的世家恢復銷售往中國大陸那今年出饒縣長也帶團到對岸行銷農產品
00:03:41,542 00:03:58,974 本席也跟青龍也一起過去我想大家的心態都很單純就是我們只想要幫農民找出路那結果沒有想到說居然有往今側翼把這些青龍的照片放到網路上說他們是去向中國下跪
00:04:00,493 00:04:11,320 我想這個害無辜的青農又被這些青鳥出征我想這個真的是已經瘋狂到一個極點那地方首長幫農民賣農產品有錯嗎農民幫自己找出物有錯嗎
00:04:15,783 00:04:43,660 我們台灣不能因為政治惡鬥剝奪民生造成人民之間的仇恨跟堆積這是本市一直在要求的那最後本席最後要跟陸委會來表達就是我們千萬不要忘記你們重要的職責之一就是維持兩岸的互動跟關係協助我們兩岸的關係能夠良性的發展那當地方政府願意來分擔部分的責任那協助政府改善兩岸經濟貿易的同時也請中央政府應該要扮演隊友的角色而不是在旁邊
00:04:44,460 00:05:05,559 人言人語甚至攻擊我想要呼籲大家請務必放下政治鬥爭注重民生經濟跟我們地方政府還有民間團體共同來打開產業的活路讓台東的農業觀光可以恢復往日的榮景以上我想跟主委來說這些我心裡的話謝謝主委
00:05:07,909 00:05:24,919 謝謝黃委員有關於台中的農業也好 觀光也好我想我也多次跟委員說明我們確實要保護我們的農民守護我們的農業那麼由於中國大陸對台還是有很多區別對待還是有很多統戰的思考
00:05:25,379 00:05:46,735 我們怕它說斷就斷反而讓農民更加的血本無歸還有我們觀光業者更加的投訴我們所以我們要保障它維護它恐怕對於中國大陸的交流我們要非常審慎以對不過就站在委員服務鄉親立場我們也是一樣我們都跟主管部會農業部來保護農民跟我們觀光署一樣來協助我們業者我們會全力以赴謝謝委員資訊
00:05:53,640 00:06:02,119 謝謝主委把我們老百姓放在心裡面那本席未來我們也期待能夠一起努力讓我們的人民過更好的生活謝謝主委 謝謝主席
公報發言紀錄

發言片段

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黃委員建賓：（10時57分）謝謝主席，有請陸委會主委。
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主席：請邱主委。
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邱主任委員垂正：黃委員好。
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黃委員建賓：主委好。首先本席要表達的內容其實是要針對各部會去溝通，不是只有針對陸委會。
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邱主任委員垂正：是。
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黃委員建賓：今天是審查海委會、客委會、中選會、陸委會總預算報告的解凍案，本席相信內政委員會委員的態度都一致，就是希望中央能儘速送解凍報告來，我們就會儘速審議、儘速動支預算。
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邱主任委員垂正：謝謝委員。
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黃委員建賓：我們攤開整個時間表來看，114年度中央政府總預算在今年1月21號三讀通過，2月19號立法院咨請賴總統公布，賴總統則是在3月21日才公布。依照我們過去的慣例，當總統公布之後，各部會應該就會著手提交解凍相關的專案報告或書面報告給立法院，不過這段時間，有公務人員吹哨者爆料，有高層要求部會壓住預算的解凍報告，甚至文化部內部的信件更直接說，請確認解凍報告不會被解讀成早早就寫好，現在才送來的字眼，行政院卓院長甚至到1月22號才公布表示要各部會解凍案一律全部送出來。有趣的是，當院長這句話一講完，立法院就收到各部會的預算解凍報告，我想這根本就坐實了各部會確實早就準備好解凍報告了，因為高層的壓力才不敢送，中央政府是不是政治操作，刻意拖延預算凍結？
我想，國人的眼睛都是雪亮的，根據中華民國憲法第六十三條的規定，立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案等重要事項之權，這也代表立法院身負憲法賦予的預算審查權，目的就是要為人民守住納稅人的錢，因此才會要求各部會提出相關報告，跟國人說清楚我們的錢到底要怎麼用，我想這才是一個政府負責任的態度表現。
然而我們立法院在聽取各部會預算解凍報告的內容之後，只要預算運用合理，相信絕對都會支持預算解凍，讓各部會可以儘快執行。因此本席在這邊要跟各部會再次表達，只要合理地使用預算，本席絕對支持，也希望能夠儘速審議、儘速解凍使用，我們也希望各部會可以跟立法院積極溝通，不要因為特定高層的壓力而選擇讓政治掛帥，製造更多的爭議，甚至也讓我們的公務員為難。
針對今天的專題報告，我想因為質詢的時間有限，本席要特別針對農產的部分為臺東的農民請命。如果兩岸的關係持續冰凍，對臺東農產品的衝擊非常大，本席在上個會期都不斷在質詢，但對於如何改善，我們從今天陸委會提出的報告仍然看不出有更好的方法。主委在報告中一直強調，陸委會跟農業部非常努力，但本席要跟主委報告，我相信你們願意努力，但問題是從目前的結果來看，農民真的很難感受到，也因為這樣，地方政府跟農友必須自己自立自強，臺東縣在饒縣長不斷地努力之下積極溝通，好不容易終於幫助臺東的釋迦恢復往中國大陸的銷售。
今年初饒縣長也帶團到對岸行銷農產品，本席跟青農也一起過去，我相大家的心態都很單純，我們只是想幫農民找出路，結果沒有想到居然有網軍側翼把這些青農的照片放到網路上，說他們是去向中國下跪，這害無辜的青農又被這些青鳥出征，這真的已經瘋狂到一個極點了。地方首長幫農民賣農產品有錯嗎？農民幫自己找出路有錯嗎？我們臺灣不能因為政治惡鬥剝奪了民生，造成人民之間的仇恨跟對峙，這是本席一直在要求的。
最後本席要跟陸委會表達的是，千萬不要忘記你們重要的職責之一，就是維持兩岸的互動跟關係，協助兩岸的關係能夠良性發展。當地方政府願意分擔部分的責任，協助政府改善兩岸經濟貿易的同時，也請中央政府應該扮演隊友的角色，而不是在旁邊冷眼旁觀、冷眼冷語甚至是攻擊。我想呼籲大家，請務必放下政治鬥爭，注重民生經濟，跟我們的地方政府和民間團體共同打開產業的活路，讓臺東的農業、觀光可以恢復往日的榮景。以上，我想跟主委說這些我心裡的話，謝謝主委。
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邱主任委員垂正：謝謝黃委員。有關臺東不管是農業也好，觀光也好，我想我也多次跟委員說明，我們確實要保護農民、守護農業，尤其是中國大陸對臺還是有很多區別對待，還是有很多統戰的思考，我們怕它說斷就斷，反而讓農民更加地血本無歸，也讓我們的觀光業者更加地投訴無門，所以我們要保障它、維護它，恐怕對中國大陸的交流，我們要非常審慎以對。
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黃委員建賓：是。
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邱主任委員垂正：不過站在委員服務鄉親的立場，我們也是一樣，我們都跟主管部會──農業部在保護農民，也跟觀光署一樣在協助我們的業者，我們會全力以赴，謝謝委員的質詢。
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黃委員建賓：謝謝主委把我們的老百姓放在心裡面，本席也期待未來我們能一起努力，讓我們的人民過更好的生活。
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邱主任委員垂正：是。
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黃委員建賓：謝謝主委，謝謝主席。
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邱主任委員垂正：謝謝。
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主席：請丁學忠委員。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-15-19
speakers ["張宏陸","王美惠","張智倫","許宇甄","高金素梅","牛煦庭","麥玉珍","吳琪銘","黃建賓","丁學忠","李柏毅","黃捷","王鴻薇","徐欣瑩","鄭天財Sra Kacaw","張啓楷","蘇巧慧"]
page_start 207
meetingDate ["2025-05-12"]
gazette_id 1144901
agenda_lcidc_ids ["1144901_00005"]
meet_name 立法院第11屆第3會期內政委員會第19次全體委員會議（含秘密會議）紀錄
content 一、處理114年度中央政府總預算有關海洋委員會及所屬預算解凍案；二、處理114年度中央政府 總預算有關不當黨產處理委員會預算解凍案；三、處理、審查114年度中央政府總預算有關中央 選舉委員會及所屬預算解凍案；四、處理114年度中央政府總預算有關大陸委員會預算解凍案； 五、處理、審查114年度中央政府總預算有關客家委員會及所屬預算解凍案
agenda_id 1144901_00004