葛如鈞 @ 第11屆第3會期第11次會議

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00:00:13,240 00:00:30,842 目前核電非完美但對台灣有其必要也是國際的趨勢以及共識為了讓政府能夠擁有彈性調節能源的手段也為了讓民眾以及企業享有平價且穩定的電力核電扮演極其重要的關鍵角色
00:00:31,423 00:00:51,625 然而在非核家園政策的影響之下我國謹慎核三廠的二號機尚在運作其餘的都已經進入停機除役的階段而這台謹慎的核能機組更將於在四天之後5月17號停機我國將完全喪失核能這項平價穩定低碳的供電方式
00:00:52,145 00:01:18,663 有鑑於核能的各項優點世界各國不斷強化核能的比重不論是新建機組投資小型核電或是對現有機組進行研議都是趨勢大家最愛引用的國際能源署IEA1月16號的報告也說隨著投資增加新技術進步和政策的支持核能發展將加速全球近440座核反應堆的發電量
00:01:19,443 00:01:37,379 有望在2025年達到新高《衛報》也報導越來越多的國家選擇核電廠來進行低碳轉型然而我國由於受到法規的限制不僅仍在運轉當中的核電廠需要在執照屆滿前5到15年前提出
00:01:38,099 00:01:56,571 換照申請才能研議甚至完全沒有重啟相關的規範在AI半導體如日中天的發展下電力需求恐急每年國際預估需要年增3%到30%的電力穩定的需要增加然而我們的政府竟然每年關機減3%
00:01:58,812 00:02:23,648 一來一往台灣的能源韌性的差異將高達12%為此國民黨民眾黨共同提出核管法的再修正動議將原本運轉中機組需於執照屆滿前5到15年提出申請的規定改為執照屆滿前皆得提出申請以此讓即將於4天後停機的核三廠二號機擁有繼續運轉的可能
00:02:25,709 00:02:49,647 但有賴執政黨對台灣經濟理性發展的決心信賴政府不應該只是口號而是要有作為修法通過以後對於已經停機的如核三廠一號機還有即將停機的二號機我們賦予行政機關有確認需再運轉的必要後經營者也就是台電能向主管機關也就是核安會
00:02:50,307 00:03:06,213 申請換發照的空間而且明定需在主管機關確認無安全顧慮且同意換照的情況之下才能預轉等於不只要過三關還要關關過以安全第一為考量而對於換照的年限
00:03:06,693 00:03:24,745 我們也參考美國日本等國際大國相關的規定要求換發的運轉執照效期不得超過20年在確保核能安全的情況下接軌國際若經營者或主管機關只希望延長10年也是可以只延長10年這一次的修法
00:03:25,465 00:03:48,418 並沒有要求政府一定要讓核電廠研議而是把規則打開讓政府能在能源議題上多一種選擇我們也特別感謝總統府國家氣候變遷委員會副召集人童子賢出席我們3月19號的核管法公聽會提出以核綠不偏廢一年可為台灣省下N個千億的說法
00:03:49,420 00:04:17,947 中研院也提出數據說明現有核廢料存放至少還足夠4到5年也感謝國民黨黨團民眾黨黨團的支持並不斷呼籲失去核電我國電力將變貴變髒不只失去的是民眾的肺的健康還可能面臨如德國的經濟衰退的結果而如今德國也已在返回核電現在美國AIT也多次呼籲可以在核能新核能如SMR以及核廢
00:04:18,767 00:04:35,186 技术和执行商支持台湾为的就是我们的能源韧性有能源安全才有国家安全我国约有98%的能源仰赖外部进口急难时可能只有数周可以使用面临断气断电的风险
00:04:35,746 00:04:54,865 核電燃料一次傳運就能夠提供18個月穩定的供電故核電是目前全球公認低碳低成本安全可控且提供國家韌性的穩定能源解決方案尤其在現今的當下美國已經公開喊話願意引進現有極新的技術並幫助解決核廢料儲存的問題
00:04:58,308 00:05:16,485 显见赖总统的核能三原则核安核废以及社会共识已经有了解方最后的社会共识2018年也已经公投通过我们希望用良苦的用心跨党派的我们可以一起来支持不负工商业界全国民众的关注谢谢
公報發言紀錄

發言片段

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葛委員如鈞：（14時31分）目前核電非完美，但對臺灣有其必要，也是國際的趨勢以及共識，為了讓政府能夠擁有彈性調節能源的手段，也為了讓民眾以及企業享有平價且穩定的電力，核電扮演極其重要的關鍵角色。然而在非核家園政策的影響之下，我國僅剩核三廠的2號機尚在運作，其餘的都已經進入停機除役的階段，而這臺僅剩的核能機組更將在4天之後的5月17號停機，我國將完全喪失核能這項平價、穩定、低碳的供電方式。
有鑑於核能的各項優點，世界各國不斷強化核能的比重，不論是新建機組、投資小型核電或是對現有機組進行延役都是趨勢，大家最愛引用的國際能源署IEA1月16號報告也說，隨著投資增加、新技術進步和政策的支持，核能發展將加速，全球近440座核反應堆的發電量有望在2025年達到新高；衛報也報導，越來越多的國家選擇核電廠進行低碳轉型。然而我國由於受到法規的限制，不僅仍在運轉當中的核電廠需要在執照屆滿前5到15年提出換照申請才能延役，甚至完全沒有重啟的相關規範。在AI、半導體如日中天的發展下，電力需求孔急，國際預估每年需要年增3%到30%的電力，穩定的需要增加，然而我們的政府竟然每年關機減3%，一來一往，臺灣的能源韌性差異將高達12%。
為此，國民黨、民眾黨共同提出核管法的再修正動議，將原本運轉中機組須於執照屆滿前5到15年提出申請的規定，改為執照屆滿前皆得提出申請，以此讓即將於4天後停機的核三廠2號機擁有繼續運轉的可能。但有賴執政黨對臺灣經濟理性發展的決心，信賴政府不應該只是口號，而是要有作為。
修法通過以後，對於已經停機的核三廠1號機還有即將停機的2號機，我們賦予行政機關確認有須再運轉的必要後，經營者（也就是台電）有向主管機關（也就是核安會）申請換發照的空間，而且明定須在主管機關確認無安全顧慮且同意換照的情況之下才能運轉，等於不只要過3關，還要關關過，以安全第一為考量。
對於換照的年限，我們也參考美國、日本等國際大國相關的規定，要求換發的運轉執照效期不得超過20年，在確保核能安全的情況下接軌國際，若經營者或主管機關只希望延長10年，也是可以只延長10年。
這一次的修法，並沒有要求政府一定要讓核電廠延役，而是把規則打開，讓政府在能源議題上能多一種選擇，我們也特別感謝總統府國家氣候變遷對策委員會副召集人童子賢出席3月19號的核管法公聽會，提出核綠不偏廢、一年可為臺灣省下N個千億的說法；中研院也提出數據，說明現有核廢料存放至少還足夠4到5年，也感謝國民黨黨團、民眾黨黨團的支持，並不斷呼籲，失去核電我國電力將變貴變髒，不只失去的是民眾的肺的健康，還可能面臨如德國經濟衰退的結果，而如今德國也已再返回核電；現在美國AIT也多次呼籲，可以在核能、新核能如SMR以及核廢技術和執行上支持臺灣，為的就是我們的能源韌性，有能源安全才有國家安全，我國約有98%的能源仰賴外部進口，急難時，可能只有數週可以使用，面臨斷氣、斷電的風險，核電燃料一次運轉就能夠提供18個月穩定的供電，故核電是目前全球公認低碳、低成本、安全可控且提供國家韌性的穩定能源解決方案。
尤其在現今的當下，美國已經公開喊話，願意引進現有及新興的技術，並幫助解決核廢料貯存的問題，顯見賴總統的核能三原則：核安、核廢以及社會共識已經有了解方，最後的社會共識在2018年也已經公投通過，我們用心良苦，希望跨黨派可以一起來支持，不負工商業界、全國民眾的關注，謝謝。
發言片段: 1
主席：謝謝葛如鈞召集委員補充說明。
報告院會，本案經審查會決議，須交由黨團協商。
另外林思銘委員、徐巧芯委員、王育敏委員、黃健豪委員、張嘉郡委員等分別提案，經第3會期第8、9、11次會議決定，逕付二讀，與相關提案併案協商。

公報詮釋資料

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meet_id 院會-11-3-11
speakers ["韓國瑜","葛如鈞","張啓楷","郭昱晴","王鴻薇","劉書彬","范雲","莊瑞雄","賴士葆","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","黃健豪","吳沛憶","謝龍介","鍾佳濱","王育敏","林宜瑾","許宇甄","陳秀寳","牛煦庭","徐富癸","翁曉玲","張雅琳","邱志偉","蔡易餘","邱議瑩","陳亭妃","賴瑞隆","林岱樺","蘇巧慧","張宏陸","黃捷","李柏毅","陳素月","許智傑","陳培瑜","何欣純","林俊憲","王正旭","黃秀芳","林淑芬","劉建國","吳思瑤"]
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meetingDate ["2025-05-13"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期第11次會議紀錄
content 討論事項 核子反應器設施管制法修正第六條條文─ 完成三讀─
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