顏寬恒 @ 第11屆第3會期財政委員會第12次全體委員會議
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公報發言紀錄
發言片段
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| 顏委員寬恒：（10時23分）謝謝主席。主席，我們有請財政部莊部長。 |
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| 莊部長翠雲：委員好。 |
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| 主席：稍等一下，賴召委有新的指示，休息20分鐘。 |
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| 顏委員寬恒：謝謝主席。部長早。今天是5月15號了，之前有提到延長報稅時間到6月30號，目前報稅的狀況如何，可不可以請部長稍微說明一下？ |
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| 莊部長翠雲：謝謝委員。目前來說，報稅的情況，綜所稅部分到5月11號為止，已經完成申報的是252萬戶，大概完成了40%。當然跟去年同期比較事實上是減少了，我想因為延長1個月的時間，所以民眾的申報時間就比較寬緩一點，也許會稍微晚一些申報，目前完成申報的是40%。 |
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| 顏委員寬恒：是，那收稅的情況呢？收稅的比例？ |
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| 莊部長翠雲：稅款可能不會是馬上就進來，有些是刷信用卡或轉帳，這個部分等到6月底以後我們會再做統計跟計算。 |
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| 顏委員寬恒：今年申報的調整算是蠻多的，有免稅額調高、扣除額調高還有特別扣除額調整，財政部能夠把這些都調整好，減少後續納稅人的一些重複申報，造成不必要的困擾，這個部分再請部長多注意。 |
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| 莊部長翠雲：是的，謝謝委員提醒。 |
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| 顏委員寬恒：我們再回到今天解凍報告的部分，其實你們很早就寫好了這些解凍報告，我們還是很慶幸，就是今天進來了，終於在今天送進來，我們就儘速審查，儘速解凍。在這之前請部長簡短說明一下，你5月4號遠赴義大利米蘭參與亞洲開發銀行（ADB）年會，就會議內容，以及有達成什麼樣的共識嗎？ |
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| 莊部長翠雲：跟委員報告，ADB理事年會是每年召開一次，在理事年會之前我們都會有相關的一些雙邊會談，譬如我去拜會總裁，總裁是今年新任的，我們就這個部分提出，第一個，我們是創始會員國，我們對於亞銀的不管是義務跟責任，我們都盡了相關的責任跟義務，因此希望他們給予我們平等的對待，這個我們也提出需求。 |
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| 顏委員寬恒：對。 |
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| 莊部長翠雲：第二個，我們也希望亞銀到臺灣來做人才說明會，希望我們有更多青年朋友能投入亞銀的工作，投入亞銀工作以後等於是將我們的國力往外延伸，所以這個部分，我們希望他們能夠積極地進用臺灣籍的青年朋友們進入亞銀去工作。 |
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| 顏委員寬恒：是。 |
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| 莊部長翠雲：也希望我們有更多機會在亞銀裡面跟其他國家做相關的交流跟合作。 |
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| 顏委員寬恒：對，部長，你剛剛提到了我們盡了我們的責任跟義務。 |
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| 莊部長翠雲：是。 |
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| 顏委員寬恒：我看到財政部114年編列認捐ADB的這個信託基金是200萬美金，比以往捐贈的100萬美金多出一倍。就這些捐贈，我想請教部長，在解凍報告書裡面，你們提到歷年捐助的情形跟理由，並無捐助增幅過高的情況。從100萬變200萬，增額是100%，不是臺幣，是美金，這樣不算增幅過高嗎？財政部的增幅過高的定義是什麼，部長可不可以簡短說明一下？ |
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| 莊部長翠雲：跟委員報告，我們捐助的是國內資源調配信託基金，這個信託基金的組成，第一個是日本，日本累計已經捐助了1,267萬美金，那我們是在111年的時候捐助100萬。這個部分，我們希望在這個信託基金裡面可以增加一些捐助，然後跟我們的友邦國家可以做更多交流，譬如跟帛琉這個部分，我們協助他們去做相關的稅政上的一些支援，包含營業稅怎麼樣課徵等等以及資訊系統。今年我們原先要編捐助200萬，但是已經被刪了100萬，只剩100萬，而且又被凍結了800萬。所以這個部分其實相較於日本所捐助的款項來說，他們已經捐到1,267萬，我們之前只捐了100萬，這次他們也希望我們能夠多捐一點，然後讓亞銀的一些弱小以及開發中的國家能夠有更好的一些支援，我們覺得我們有許多的人才，也可以藉著捐助這樣的一個信託基金，去協助周邊的一些開發中國家，幫助他們做一些建設。 |
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| 顏委員寬恒：我認為臺灣的實力是世界都看見的，其實透過捐錢的方式去做這樣子的有點像討好，在你們報告書裡面提到了加入這個DRMTF的很多優點，穩固邦誼、培養國際稅務人才等等，是不是這100萬美元，然後變成200萬、提高成200萬，就會增加更多的優點？那過去過去捐100萬的時候沒有這些優點嗎？還是有什麼對等的利益、實質效益是什麼？ |
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| 莊部長翠雲：100萬基本上是最低門檻，所以我們這一次希望能夠……200萬的話…… |
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| 顏委員寬恒：對啦！什麼是100萬做不到的？200萬可以做到什麼？ |
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| 莊部長翠雲：第一個，如同委員剛剛說的，臺灣的實力是世界所看見的，我們成為國際社會的一員，而當我們有能力的時候，我們可以多參與以及多做協助，讓我們可以參與更多的一些……在亞銀裡面，我們本來沒有辦法參加的一些組織，我們可以藉著亞銀這樣的一個平臺去做…… |
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| 顏委員寬恒：那我們先說，你在報告書裡面有寫到ADB用不當方式稱呼我們的部分，那你藉由參與這個會議，然後跟ADB嚴正抗議，希望回復我們正式會籍名稱，這個做到了嗎？他們承諾了嗎？ |
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| 莊部長翠雲：第一個，我們藉由各種機會，譬如跟總裁會面的時候我們也會提出這樣的一個要求，同時在理事年會的時候我們也會嚴正聲明。我想在場的會員國聽到之外，其實這樣一個理事年會的發言都會上傳他們的網站，是世界看到的，我覺得我們持續地發聲可以累積我們的能量，我相信…… |
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| 顏委員寬恒：是不是每年的理事會都有這樣提出？對不對？ |
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| 莊部長翠雲：我們每年理事會都會提出。 |
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| 顏委員寬恒：都會提出嘛！ |
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| 莊部長翠雲：對。 |
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| 顏委員寬恒：但是我們也沒有看到友邦有替我們提案啊！ |
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| 莊部長翠雲：友邦有沒有提案…… |
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| 顏委員寬恒：你有看到嗎？ |
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| 莊部長翠雲：這涉及到國際政治上的一些問題，但是我們希望我們一定要能夠出席，然後要發聲，讓世界聽到。 |
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| 顏委員寬恒：部長，抗議是必然、必要的，但是我們不能夠當人家的ATM，尤其是先矮化自己，我不是說怎麼樣，我的意思是說我們不可以這樣，不然就會跟台積電赴美投資一樣，自己先把大禮送給人家、送到家門口，然後得不到我們希望得到的一個對待或者是一個條件，所以如果ADB不願意為我國正名，那我們怎麼辦呢？我們能做什麼呢？因為你已經承諾了嘛，對不對？承諾了就要做啊！ |
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| 莊部長翠雲：第一個，正名這件事情，我們持續努力，但是我們透過實際的參與可以提高我們參與ADB的能量，然後也可以派駐人員在ADB裡面進行相關的工作。 |
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| 顏委員寬恒：好，部長，我可不可以要求，如果沒有得到一個正式的回應，或者是我們提出的要求沒有得到一些相對等的回報，你可不可以承諾不再額外增加捐助金額？可以嗎？ |
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| 莊部長翠雲：我想這個不需要做這樣的，因為我覺得實質的參與，我們能夠正式參與國際組織的機會已經不多…… |
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| 顏委員寬恒：要達到我們的預期，好不好？ |
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| 莊部長翠雲：我們應該要積極地參與，好嗎？ |
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| 顏委員寬恒：好。 |
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| 莊部長翠雲：謝謝委員。 |
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| 顏委員寬恒：再請教部長有關促參的部分，當初凍結的原因是到113年8月底，促參案件提前終止契約的比率是12.01%，比率很高。看了你們所提出的報告，主要是因為民間機構違反契約約定，這個部分就占了67%，因為這些BOT、ROT、OT等都是公私協力的部分，難以預料這些私部門、民間企業在合作過程當中會不會產生各式各樣的狀況，但是我們還是要說，涉及促參的基本上都是大工程，一旦延誤會造成整個延宕，會對整體公共建設計畫造成很大的影響。所以部長，針對這個事情是不是可以提供更多具體的防範措施或者是改進方案，讓這些大型促參案的監管機制能夠更健全？ |
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| 莊部長翠雲：謝謝委員的提示，我想促參是公私協力，然後加速公共建設、提升公共服務，這是它的目標，但是違約的情況，就是終止契約的情況，我們其實都有針對每個案件去分析它的原因，然後避免重複發生這樣的情形，這個部分我們促參司一直持續在做。同時，對於參與促參的不管是政府機構或民間機構，我們每年都有相關的培訓，然後我們也把優質的案例提供給各個機關，讓他們來做複製跟模仿，減少這種中途終止契約而影響到公共建設的推動。我想委員最主要目的就是不要因為終止契約而影響到公共建設的推動…… |
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| 顏委員寬恒：是的，沒有錯。 |
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| 莊部長翠雲：如何從錯誤裡面來防制未來再發生這樣的情況，謝謝委員的提示，這個我們都持續努力在做的。 |
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| 顏委員寬恒：好的，謝謝部長，加油！ |
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| 莊部長翠雲：謝謝。 |
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| 主席（賴委員惠員）：謝謝寬恒委員。 |
| 主席在這裡宣布：我們先暫時休息30分鐘，謝謝。 |
| 休息（10時33分） |
| 繼續開會（11時1分） |
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| 主席（鍾委員佳濱代）：好，我們繼續開會。 |
| 接下來有請李委員彥秀質詢，請李委員坤城準備。 |
公報詮釋資料
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| meet_id | 委員會-11-3-20-12 |
| speakers | ["賴惠員","吳秉叡","林德福","賴士葆","郭國文","顏寬恒","李彥秀","李坤城","林思銘","羅明才","鍾佳濱","黃珊珊","黃國昌","鄭天財Sra Kacaw","葉元之","王世堅","陳玉珍"] |
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| meetingDate | ["2025-05-15"] |
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| meet_name | 立法院第11屆第3會期財政委員會第12次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、處理中華民國114年度中央政府總預算決議有關財政部主管預算凍結書面報告案 62案、有關 審計部主管預算凍結書面報告案4案及有關行政院主計總處預算凍結書面報告案18案；二、處理 中華民國114年度中央政府總預算決議有關財政部主管預算凍結專案報告案 17案及有關行政院主 計總處預算凍結專案報告案1案 |
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