楊瓊瓔 @ 第11屆第3會期經濟委員會第13次全體委員會議

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00:00:00,833 00:00:03,926 请要请部长请部长
00:00:10,552 00:00:33,782 我們的農民看天吃飯所以我們好不容易也通過了農業保險法在這個執行的過程當中有很多的不方便所以我們也一直在精進一直在改進所以當時我們也推出了農業天然災害限地照相APP因為我們的農民比較孤兒
00:00:35,763 00:00:41,207 那他要用運用這個AI的這個系統呢他似乎我們還要去輔導之但是到目前為止我們發覺還是有很多的農民不知道要怎麼用尤其我們這個農損的時候你說阿我不會受這個我們聽了很難過所以在這樣的情況之下本行認為我們在整個數位
00:00:59,498 00:01:10,062 工具對APP的一個操作似乎還有提升的一個空間那目前我們看到3月底你們累進的從112年5月開始上路到現在下載的大概是6萬7千次那所以本席要請教我們有了工具我們希望要能夠用得上
00:01:22,566 00:01:43,113 因為我們農民我們一定要好好的這個協助所以本校請教到現在運用你所謂的農產天然災害限地照相APP而去申請的有多少件第一個我跟威洋報告就是說現在APP下載大概有七萬一千多
00:01:44,193 00:01:51,181 一次以去年最多因為他要去拍的時候這個是下載所以本下請教實際上真正有運用而上傳的有上傳的有75萬張
00:01:59,150 00:02:12,625 特別是在去年的三次颱風因為有災害以後農民才會去照相所以我們應該去看去年的災害的時候他是瞬間的暴增表示在那段時間有太多人用因為75萬張其實是蠻多的啦
00:02:14,767 00:02:36,413 那接下來到今年為止大概有40幾項40幾項的天然災害我們開出去了然後我們看這段時間還是很多用APP先去做證據保全的部分那等到我們開了天然災害以後他就拿這個照片上傳的照片就可以讓公所去做後端的查核當然
00:02:37,213 00:02:59,930 所以本席要告訴你的也就是說這個立即是非常的重要那麼呢尤其現在鄉鎮公所的人力也是都有限因為他們後端還要做查核的這個工作那麼我們也希望在這個部分能夠好好的再去推廣再去輔導讓大家都可以在第一時間可以保留到這個證據我想這個是對農民非常大的一個幫助
00:03:04,013 00:03:27,241 中部像他剛剛陳廷輝委員講的農園中部有很多農園對不對如果農民覺得他的情況有一些有益的時候他都可以先照降做證據保全所以這個就是你們要宣導嗎要去宣導嘛不然現在急降雨非常的多一沖下去了不見了那這個農民就非常的損失所以這個精進的方案必須要再去提升
00:03:28,461 00:03:32,826 讓這個立即以及保護這個證據一定要好好的去落實才不會我們有了這個工具但是是用不上我們希望好好的協助我們的農民接下來本席要跟你討論的也就是我們現在寵物美農業者那這個非常的多當然也有部分的糾紛
00:03:50,303 00:04:03,089 但是目前是社會所需在這個毛小孩的部分非常的重要在整個產業當然你們也提出了一個定型化契約出來以供參考以供參考嗎 是不是是
00:04:08,430 00:04:31,868 就是你們提出這個定型化契約也是範本的意思就是範本嘛 以供參考那麼本席也在這邊要求也就是我們針對於保障動物福利與飼主權益具有積極非常好的一個意義那所以在這個落實程度你們也要有一個輔導的機制而不是只有公告在那邊也要輔導
00:04:34,028 00:04:48,200 我們後續公告以後我們後續會找工會像美容工會的部分然後他還有一些美容的照護士那這個部分我們都會要求他們來去講解我們要怎麼樣透過合約去保障雙方的權益
00:04:49,901 00:04:54,966 部長這個就對了也是本席的要求因為工會也是我們最好的志工我們把政府怎麼樣可以協助民眾的我們必須要告訴他們清楚那也要請工會拜託他們也趕快給他們的會員來多做宣導換句話說政府要主動宣導才能夠落實
00:05:15,183 00:05:28,835 這個也能夠達到施主本身的一個安心那業者他也能夠安心達到一個最好的一個平衡點這個非常的重要一定要努力的去宣導我們會加強來做加強來做最後一個議題本期要請教也就是移工的這個部分114年5月9號這個月
00:05:36,041 00:06:03,832 你們實施農業移工的新制那由一萬兩千人開放到現在你們宣告的兩萬人那我要特別感謝在三個會期我們一直在討論移工的這個部分因為農民真的很辛苦他有的沒有辦法一整年度但是有的類別也需要就像我們的草皮 中部經濟的草皮你們就納入 豆芽菜也納入這個就是人民所需
00:06:04,252 00:06:26,573 政府就要探求明末 聽到人民的需求喔那但是呢 我們拿到了這個核許證的時候呢之後我們必須還要到這個勞動部去申請在這個依法90天內要去申請喔那但是本市認為我們的農業跟一般是不一樣的它有季節性的需求
00:06:28,876 00:06:36,946 這個時間性的需求所以在這樣情況之下本期具體建議我們開放的人數所以本期具體建議我們的農業部應該跟勞動部你們去討論一個怎麼樣的一個迅速
00:06:43,795 00:07:07,474 符合條件的怎麼樣迅速去核發你不要等到兩三個月我的這個季節需求已經過了那這個是太浪費了所以要怎麼樣能夠加速他們申請的這個流程請做說明我跟委員說委員非常關心就是說就算我們有那麼多增加了一些人但是如果效率太慢的話過了那個時節
00:07:08,775 00:07:29,920 所以我們有跟勞動部在談因為勞動部我們這邊審的完會給勞動部勞動部可能有自己的一套程序那我們希望說是不是可以針對農業的部分單獨拉出來去做審查因為本期是深怕我們有這個美意從一萬兩千人到兩萬人但是如果行政斷鏈
00:07:31,480 00:07:51,947 很沒差的所以這個部分你預計要怎麼做呢所以我現在我會再跟勞動部來特別是跟他們部長直接說可以說審查的過程中因為農業它比較特殊性有季節性的部分是不是可以先拉出來單獨審不管它人多人少一段時間就要去審一次那這個時間要怎麼壓縮你看你多久時間可以告訴我們農民大家都拭目以待都在等
00:08:00,896 00:08:01,036 跟委員說明齁
00:08:16,417 00:08:23,843 我們農業部的部分我們一定會壓縮時間儘快去處理申請案件至於勞動部的審查機制恐怕涉及相關的法規我們必須要跟他確認說有沒有修法的問題這個部分再來做解釋你要談嘛 你要談才知道答案嘛第一個 壓縮你農業部自己可以做的競訴
00:08:37,735 00:08:41,097 依法禁訴第二個立即跟勞動部來討論我們要怎麼樣可以把這個時間流程能夠簡便啊才能夠真正幫助到我們的農民嘛這樣這樣委員我知道您的關心我想我這個禮拜我們一定會
00:08:54,349 00:09:08,020 包括我自己跟部長那邊會有困擾我直接跟他講然後開相關的工作會議然後如果說他們要修法可能要慢一點如果不用修法就可以立即來處理然後月底之前來跟委員做說明月底之前說明謝謝
公報發言紀錄

發言片段

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楊委員瓊瓔：（10時29分）謝謝主席，楊瓊瓔發言，請邀請部長。
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主席：請部長。
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陳部長駿季：委員好。
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楊委員瓊瓔：部長好。我們的農民看天吃飯，我們好不容易通過了農業保險法，在執行的過程當中有很多的不方便，所以我們也一直在精進、一直在改進，當時我們也推出農業天然災害現地照相app，因為我們的農民比較老實，他要運用AI的系統，我們似乎還是要去輔導他，但是到目前為止，我們發覺還是有很多農民不知道要怎麼用，尤其發生農損的時候，他說他沒有拍照，我們聽了很難過，所以在這樣的情況之下，本席認為我們在整個數位工具、對於app的操作，似乎還有提升的空間。
目前我們看到3月底，從112年5月開始上路到現在，累計下載約6萬7,000次，所以本席要請教，我們有了工具，我們希望能夠用得上，我們一定要好好的協助農民，所以本席要請教，到現在運用你所謂的農產天然災害現地照相app而去申請的有多少件？
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陳部長駿季：第一個，我跟委員報告，現在app下載大概有七萬一千多次，以去年最多，因為他要去拍的時候……
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楊委員瓊瓔：這個是下載。
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陳部長駿季：對，我現在要講……
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楊委員瓊瓔：所以本席要請教，實際上真正有運用而上傳的有多少件？
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陳部長駿季：有上傳的有75萬張，特別是在去年的3次颱風，因為有災害以後，農民才會去照相，所以我們應該去看去年發生災害的時候，它的瞬間暴增，表示在那段時間有太多人用，因為75萬張其實是滿多的，接下來到今年為止，大概有四十幾項的天然災害我們開出去了，然後我們看這段時間還是有很多人用app先去做證據保全，等到我們開了天然災害以後，他就可以拿這個照片、上傳的照片讓公所去做後端的查核。
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楊委員瓊瓔：當然，所以本席要告訴你的是，「立即」是非常重要的。
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陳部長駿季：是。
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楊委員瓊瓔：尤其現在鄉鎮公所的人力也有限，因為他們後端還要做查核的工作，我們也希望這個部分能夠好好再去推廣、再去輔導，讓大家都可以在第一時間保留這個證據，我想這是對農民非常大的幫助。
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陳部長駿季：特別是像中部，像剛剛陳亭妃委員講的龍眼，中部有很多龍眼，對不對？如果農民覺得他的情況有異的時候，他都可以先照相做證據保全。
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楊委員瓊瓔：所以這個就是你們要宣導的。
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陳部長駿季：我們會去做宣導。
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楊委員瓊瓔：要去宣導，不然現在急降雨非常多，一沖下去不見了，農民就損失非常大，所以這個精進的方案必須再去提升。
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陳部長駿季：是。
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楊委員瓊瓔：立即保全證據一定要好好的落實，才不會說我們有了這個工具但是用不上。
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陳部長駿季：是，我們會來努力。
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楊委員瓊瓔：我們要好好的協助我們的農民。接下來本席要跟你討論的是，我們現在寵物美容業者非常多，當然也有部分的糾紛，但是目前這是社會所需，毛小孩的部分非常重要，在整個產業，當然你們也提出一個定型化契約。
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陳部長駿季：我們已經公告了。
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楊委員瓊瓔：以供參考嗎？是不是？
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陳部長駿季：是。
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楊委員瓊瓔：就是你們提出這個定型化契約。
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陳部長駿季：那是範本的意思。
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楊委員瓊瓔：就是範本，以供參考。
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陳部長駿季：是。
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楊委員瓊瓔：本席也在這邊要求，我們要保障動物福利與飼主權益，這個具有積極、非常好的意義，所以這個落實程度，你們也要有一個輔導機制，而不是只有公告在那邊，也要輔導，請說明。
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陳部長駿季：在公告以後，我們後續會找公會，像美容工會的部分，然後還有一些美容的照護室，這個部分我們都會要求他們去講解要怎麼樣透過合約保障雙方的權益。
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楊委員瓊瓔：對，部長，這個也是本席的要求，因為工會也是我們最好的志工，我們政府可以怎麼樣協助民眾的，必須清楚告訴他們，也要拜託工會趕快跟會員多宣導。換句話說，政府要主動宣導才能夠……
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陳部長駿季：會，我們會做。
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楊委員瓊瓔：才能夠落實，這樣也能夠達到飼主本身的安心，業者也能夠安心，達到最好的平衡點，這個非常重要，一定要努力地去宣導。
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陳部長駿季：會，我們會加強來做。
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楊委員瓊瓔：好，最後一個議題，本席要請教移工的部分，114年5月9號，這個月你們實施農業移工的新制，原本有1萬2,000人，到現在宣告開放2萬人，我也要特別感謝在上個會期，我們一直在討論移工的部分，因為農民真的很辛苦，有的沒有辦法一整年度，但是有的類別也需要，就像草皮……
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陳部長駿季：對，委員關心的草皮我們也開了、也納入了。
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楊委員瓊瓔：你們納入中部地區的草皮，也納入豆芽菜，這個就是人民所需，政府要探求民瘼，聽到人民的需求，但是拿到核許證之後，依法90天內必須到勞動部申請，本席認為，我們的農業跟一般是不一樣的，它有季節性的需求、有時間性的需求，在這樣情況之下，本席具體建議開放的人數，農業部應該跟勞動部去討論符合條件的，怎麼樣迅速核發，不要等了2、3個月，季節需求已經過了，這樣太浪費了。要怎麼樣加速他們申請的流程？請說明。
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陳部長駿季：我跟委員說明，委員非常關心，就算我們有增加一些人，如果效率太慢會過了那個時間，所以我們有跟勞動部在談，農業部審完會給勞動部，勞動部可能有自己的一套程序，我們希望可以針對農業的部分單獨拉出來去審查……
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楊委員瓊瓔：單獨拉出來，部長，對了！
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陳部長駿季：因為這樣的話可能會比較快。
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楊委員瓊瓔：本席深怕我們有美意從1萬2,000人到2萬人，如果行政斷鏈很可惜！這個部分你預計要怎麼做？
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陳部長駿季：我會再跟勞動部……特別是跟他們部長直接說。
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楊委員瓊瓔：對啊！
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陳部長駿季：說審查的過程中，因為農業比較特殊，有季節性的部分，是不是可以先拉出來單獨審，不管人多人少，一段時間就要去審一次。
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楊委員瓊瓔：對、對、對，這個時間要怎麼壓縮？你看你多久時間可以告訴我們農民？大家都拭目以待，都在等耶！你跟勞動部洪部長討論你們的方案，因為確實有季節性的問題、時效性的問題。
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陳部長駿季：因為有一部分還要是要修法。
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陳司長俊言：跟委員說明，我們農業部的部分，一定會壓縮時間儘快去處理申請案件，至於勞動部的審查機制，恐怕會涉及相關的法規，我們必須要跟他們確認有沒有修法的問題，這個部分再來做處置。
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楊委員瓊瓔：你要談嘛！你要談才知道答案……
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陳司長俊言：我們儘量跟他們接洽。
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楊委員瓊瓔：第一個，壓縮你農業部自己可以做的，依法儘速。第二個，立即跟勞動部討論，要怎麼樣可以把時間、流程能夠簡便，才能夠真正幫助到我們的農民。
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陳部長駿季：委員，我知道您的關心，我想這個禮拜，我們一定會……包括我自己跟部長那邊，有碰到我直接跟他講，開相關的工作會議，如果他們要修法可能會慢一點，如果不用修法，就可以立即來處理，然後月底之前跟委員說明。
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楊委員瓊瓔：好，月底之前說明，謝謝。
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主席：好，謝謝楊委員。
下一位請鄭天財委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-19-13
speakers ["蔡易餘","邱議瑩","林岱樺","張啓楷","鄭正鈐","陳亭妃","楊瓊瓔","鄭天財Sra Kacaw","張嘉郡","謝衣鳯","陳超明","賴瑞隆","邱志偉","郭昱晴","陳冠廷","張雅琳","呂玉玲"]
page_start 67
meetingDate ["2025-05-19"]
gazette_id 1145101
agenda_lcidc_ids ["1145101_00005"]
meet_name 立法院第11屆第3會期經濟委員會第13次全體委員會議紀錄
content 一、處理或審查114年度中央政府總預算有關農業部及所屬主管預算凍結案等 30案；二、處理或 審查114年度中央政府總預算有關公平交易委員會主管預算凍結案等8案
agenda_id 1145101_00004