邱志偉 @ 第11屆第3會期經濟委員會第13次全體委員會議

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00:00:06,820 00:00:11,645 好 谢谢主席 我请是不是请陈部长陈部长
00:00:16,761 00:00:45,897 部長 那個 我第一個問題請教你就是台日農業交流 應該是農漁業交流是台日 那這個我們4月28號我們住宿代表宿農業組正式成立對我們在其他住館這個住宿有沒有農業組的相關的這個編制在美國有在歐盟 歐盟有對 總共只有三個住宿館處最主要就是我們的外銷最主要跟農業多才民外銷有關的歐盟是派出一位 然後
00:00:46,918 00:00:54,888 這個北美一位對不對兩位那歐盟一位歐盟也是兩位然後日本也是兩位
00:00:56,336 00:01:23,171 這個我覺得農業跟經濟一樣重要所以我們經濟組在主要管理處都有經濟組的同仁跟推廣或者協助農業的交流那我們現在對美國的關稅政策對農業當然有很多影響我們必須分散市場分散市場你要拓展我們出口市場所以出口多元化很重要那你東西也要考慮設立
00:01:25,341 00:01:45,653 我們東協目前在印尼的部分有派我們的農業部的同仁在那邊去做協助然後最主要的外銷都是由國際私形成相關的策略以後因為你有這個派出人員你會制定工作目標你針對工作實現情形你們做管轄
00:01:47,014 00:02:11,106 所以就像經濟組一樣不管是農業組同仁或經濟組同仁他也是歸經濟委員會來做監督考核所以我覺得這部分台日當然已經早就該成立了那你今天上個月成立那南韓跟台日的農業跟台韓的農業我覺得台日農業交流是比台農業交流好很多為什麼韓國南韓沒辦法做
00:02:13,973 00:02:37,146 南韓我應該在去年吧去年年底的時候我有去過一次南韓那邊的這些寵物的飼料本身還有一些相關的我們的漁產品也有相關的外銷所以我們要看它的貿易量到某個程度的時候是不是值得我農業產品南韓是第幾大的出口市場南韓應該第幾
00:02:39,484 00:03:03,970 應該是排行十以後的啦港換地緣經濟啊日本喜歡農漁產品出口第三大市場對不對那這個但是這樣還不夠是在我國日本對台這個進口的57%左右所以不只台日的這個農業交流有必要深化廣化
00:03:05,450 00:03:10,778 那另外 台南之間 我覺得也應該要加把勁你要擬定對策啊
00:03:12,386 00:03:34,423 這個部長謝謝委員我想我們會來啟動正式的一個評估啦包括我們未來可能要去銷到韓國的農產品然後用什麼樣的方式跟外館那邊有沒有什麼樣的方式去派駐人員因為這個人員大概都是從我們限職人員去調的是啦你要針對主要的國家韓國啦東協你說印尼你就應該在那邊設個農業組是我想人員不是問題專業不是問題但你有編制你就會有成果對
00:03:42,069 00:03:58,762 另外我針對高雄石斑魚對內出口我們組成一個拓銷小組鼓勵各位龍虎班可以消往日本那我希望以南部為主的東高雄、台南、屏東石斑魚的產區對日本的出口應該要擴大
00:04:02,145 00:04:21,579 所以通路很重要 通路不合作 日本主要的商社不管是以縣為主 以區域為主 應該要請我們諸位代表處的各個分處福岡 福岡辦事處 大阪 甚至北海道 雜荒 應該要給他們相關的責任
00:04:24,901 00:04:49,517 去協助我們這個龍虎班、石班能夠在當地透過通路來打開我們的這個外銷我跟委員報告因為這次去年去的時候我特別針對那個石班類的部分他們評估就是在關東地區其實他的機會會比關西地區還多然後現在透過我們的西湖鐵道公司
00:04:50,277 00:05:01,196 為什麼關東現在是關係為主嘛飲食習慣最主要是飲食習慣對 我們現在是嚮往關係嘛對 那關東是更大的一個機會更能夠接受嘛對我們太太是說都沒差
00:05:03,635 00:05:31,170 日本人不管是關西 都要吃酒半夜所以我想我們會有一整套的一個措施特別是針對剛才您講的通路是非常重要的然後現在我們在西鐵鐵道公司這些中餐的部分 已經導入了署長很專業 署長這個海洋事務專家我希望說半年之內有具體的成果你把這個量 把這個量
00:05:32,751 00:05:47,607 能夠擴大量也放大然後點也能夠遍及到全日本是 更委員更委員報告就是目前在十八年蘇日裡面價錢還是稍微有一點就是有點高那這一點
00:05:48,208 00:06:08,162 那署裡面跟在部長的指導之下我們其實現在對於輸往日本的部分這種外銷獎勵的部分我們現在都會持續來推動那剛剛委員提到說日本各縣的這些的商社我想我們也都會來努力是最後一個問題就是你們的農保虧損的狀況
00:06:10,343 00:06:31,814 農保啊我們這個有預算凍結是針對農保部分我希望農保這個未來改善有沒有具體的目標啊現在我們的虧損大概是1800多億那最主要是農保的保費有沒有保費是比較低嘛那你一年之內你要達到多少目標
00:06:32,754 00:06:57,743 我們每一年 我把詳細的這邊可以請我們去年市長報告委員 我們農保每年虧損大概50億上下那現在就是因為整個農保的人數越來越降低所以我這個虧損會縮短那之所以現在來了50億的這樣的一個水準是因為我們之前調高了農保的商帳幾戶
00:06:59,083 00:07:16,385 現在農保的支出最主要都是在上漲幾乎大概90到95%之間所以未來農保的人數下降之後這一部分的虧損會減少那我們也積極在做相關的查查的工作需要能夠讓農保制度健全
00:07:17,780 00:07:37,905 財政平衡很重要 對農民的照顧也很重要所以這兩個目標都要兼顧另外這個農業保險你們覆蓋率我了解目前大概53點多對 農業保險你們有沒有具體的目標比如說 我覺得多少目標是合理的是你們預期達成的
00:07:40,306 00:08:08,452 我跟委員報告我之前跟我們的農經署在討論過去充量不看品質那每一張保單可能有人保但是保的不多我現在希望說回過頭來去檢討我們的保單的品質希望每一張保單有很多人保這樣的話保險的理賠也不會那麼高險種很重要對然後對重要的農產品這個很重要對所以農業受極端氣候影響的
00:08:09,452 00:08:30,064 受這個市場調節影響所以風險比較高的這些農業產品我覺得這個覆蓋率一定要最高對 這個覆蓋率最高就是每一張保單大部分的品項都已經納入了天然摘有關的但是現在就是每一張保單它就保單人數這不簡單這幾年之內農業保險覆蓋率可以提升到五成以上這個也算不簡單
00:08:31,044 00:08:39,140 那我希望說針對主要的這個重要的農運產品它的覆蓋率應該會更高啦好會 我們會來努力好 謝謝謝謝部長 謝謝各位同仁 謝謝
公報發言紀錄

發言片段

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邱委員志偉：（11時30分）謝謝主席，是不是請陳部長？
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主席：請部長。
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陳部長駿季：委員早。
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邱委員志偉：部長，我第一個問題請教你，臺日農業交流應該是農漁業交流？
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陳部長駿季：是！
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邱委員志偉：4月28號我們的駐日代表處農業組正式成立嘛？
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陳部長駿季：對。
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邱委員志偉：我們在其他駐館、駐處有沒有農業組相關的編制？
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陳部長駿季：在美國有，在歐盟有，對。
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邱委員志偉：總共只有三個駐外館處。
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陳部長駿季：最主要就是跟農業外銷有關的。
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邱委員志偉：歐盟是派駐一位，北美一位，對不對？
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陳部長駿季：兩位。
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邱委員志偉：北美兩位，那歐盟一位？
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陳部長駿季：歐盟也是兩位。
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邱委員志偉：歐盟兩位，駐日呢？
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陳部長駿季：日本也是兩位。
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邱委員志偉：我覺得農業跟經濟一樣重要，主要館處都有經濟組的同仁去推廣或者協助農業的交流，現在美國的關稅政策對農業當然有很多影響，我們必須分散市場，你要拓展出口市場，所以出口多元化很重要，像東協你也要考慮設立。
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陳部長駿季：東協目前在印尼的部分，我們有派農業部的同仁在那邊去做協助，最主要的外銷都是由國際司形成相關的策略以後……
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邱委員志偉：因為你有派駐人員，你會制定工作目標，針對工作執行情形進行管核，就像經濟組一樣，不管是農業組同仁或經濟組同仁，他也是歸經濟委員會來做監督考核，所以我覺得這部分臺日早就該成立了，你在上個月成立，我覺得臺日農業交流是比臺韓農業交流好很多，為什麼南韓沒辦法做呢？
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陳部長駿季：應該在去年年底的時候，我有去過一次南韓，那邊的寵物飼料本身，還有我們的漁產品也有相關的外銷，所以我們要看它的貿易量到某個程度的時候，是不是值得我們派駐。
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邱委員志偉：我們的農漁產品，南韓是第幾大的出口市場？
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陳部長駿季：南韓應該是排行十名以後吧！
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邱委員志偉：一樣是地緣經濟啊！日本是我們農漁產品出口第三大市場，對不對？
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陳部長駿季：是，對。
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邱委員志偉：但是這樣還不夠，臺灣對日農產品出口金額僅為日本對臺的57%左右，不只臺日的農業交流有必要深化、廣化，另外臺、韓之間我覺得也應該要加把勁，你要擬定對策，部長？
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陳部長駿季：謝謝委員，我們會來啟動正式的評估，包括我們未來可能銷到韓國的農產品，跟外館有沒有什麼樣的方式去派駐人員，因為人員大概都是從我們現職人員去調的。
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邱委員志偉：是啦！你要針對主要的國家，像韓國、東協的印尼，就應該在那邊設個農業組，我想人員不是問題、專業也不是問題，但你有編制，你就會有成果。
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陳部長駿季：對！
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邱委員志偉：另外，針對高雄石斑魚的對日出口，我們組成一個拓銷小組，去年10月龍虎斑可以銷往日本，我希望以南部為主，像高雄、臺南、屏東的石斑魚產區，對日本出口應該擴大，所以通路很重要，這個部分署長比較了解，通路要合作，日本主要的商社，不管是以縣為主、以區域為主，應該要請我們的駐日代表處各個分處，如福岡辦事處、大阪，甚至北海道、札幌，應該要給他們相關的責任去協助將龍虎斑、石斑在當地透過通路來打開我們的外銷。
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陳部長駿季：我跟委員報告，因為我去年去的時候，特別針對石斑類的部分，他們評估在關東地區它的機會會比關西地區還多，現在透過西日本鐵道公司……
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邱委員志偉：為什麼呢？現在是關西為主嘛？
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陳部長駿季：最主要是飲食習慣。
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邱委員志偉：對，我們現在是銷往關西嘛？
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陳部長駿季：對，關東是更大的機會。
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邱委員志偉：更能夠接受嘛！
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陳部長駿季：對！
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邱委員志偉：我太太說都沒差欸！日本人不管是關西、關東都愛吃石斑魚，他們常常吃石斑魚。
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陳部長駿季：對，我們會有一整套的措施，剛才您講的通路是非常重要的，現在我們在西日本鐵道公司中餐的部分已經導入了。
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邱委員志偉：署長很專業，署長是海洋事務專家，我希望半年之內有具體的成果，你把這個量、這些點擴大，量能放大，然後點也能夠遍及全日本。
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王署長茂城：跟委員報告，目前在石斑魚輸日裡面，價錢還是稍微有一點高，這一點署裡面在部長的指導之下，我們其實現在對於輸往日本的部分，這種外銷獎勵的部分，都會持續來推動，剛剛委員提到說日本各縣的商社，我想我們也都會來努力。
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邱委員志偉：好，最後一個問題就是你們農保虧損的狀況，我們有預算凍結是針對農保的部分，農保未來改善有沒有具體的目標？
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陳部長駿季：現在我們的虧損大概是一千八百多億，最主要是我們農保的保費比較低。
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邱委員志偉：那你一年之內要達到多少目標？虧損要降多少？
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陳部長駿季：我把詳細的……是不是可以請我們俊言司長？
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邱委員志偉：好。
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陳司長俊言：報告委員，我們農保每年虧損大概50億上下，現在就是因為整個農保的人數越來越降低，所以虧損會縮短，之所以現在還有50億這樣的水準，是因為我們之前調高了農保的喪葬給付，現在農保的支出最主要都是在喪葬給付，大概90%到95%之間，所以未來農保的人數下降之後，這一部分的虧損會減少，我們也積極在做相關的查察工作，希望能夠讓農保制度健全。
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邱委員志偉：財政平衡很重要，對農民的照顧也很重要，所以這兩個目標都要兼顧。另外農業保險的覆蓋率，我了解目前大概百分之五十三點多……
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陳部長駿季：對，農業保險。
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邱委員志偉：你們有沒有具體的目標？譬如說多少目標是合理的、是你們預期達成的？我覺得差不多8成，8成有辦法嗎？
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陳部長駿季：我跟委員報告，我之前跟我們的農金署在討論，過去衝量，不看品質，每一張保單可能有人保但是保得不多，我現在希望回過頭來去檢討我們的保單品質，希望每一張保單有很多人保，這樣保險的理賠也不會那麼高。
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邱委員志偉：險種很重要啦！然後是針對重要的農產品也很重要，所以容易受極端氣候影響的、受市場調節影響的，對於風險比較高的這些農漁產品，我覺得覆蓋率一定要最高。
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陳部長駿季：對，覆蓋率最高就是每一張保單大部分的品項都已經納入了，和天然災害有關的，但是現在就是每一張保單的保單人數……
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邱委員志偉：這要給你肯定啦！這不簡單，這幾年之內農業保險覆蓋率可以提升到5成以上，這個也算不簡單啦！我希望說針對主要的、重要的農漁產品，它的覆蓋率應該要更高啦！
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陳部長駿季：會，我們會來努力。
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邱委員志偉：謝謝部長、謝謝各位同仁，謝謝。
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陳部長駿季：謝謝。
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主席：謝謝邱志偉委員，也要拜託邱委員來幫我代理一下。
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主席（邱委員志偉代）：謝謝，下一位質詢請蔡易餘委員。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-19-13
speakers ["蔡易餘","邱議瑩","林岱樺","張啓楷","鄭正鈐","陳亭妃","楊瓊瓔","鄭天財Sra Kacaw","張嘉郡","謝衣鳯","陳超明","賴瑞隆","邱志偉","郭昱晴","陳冠廷","張雅琳","呂玉玲"]
page_start 67
meetingDate ["2025-05-19"]
gazette_id 1145101
agenda_lcidc_ids ["1145101_00005"]
meet_name 立法院第11屆第3會期經濟委員會第13次全體委員會議紀錄
content 一、處理或審查114年度中央政府總預算有關農業部及所屬主管預算凍結案等 30案；二、處理或 審查114年度中央政府總預算有關公平交易委員會主管預算凍結案等8案
agenda_id 1145101_00004