吳秉叡 @ 第11屆第3會期財政委員會第15次全體委員會議

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00:00:00,475 00:00:15,959 主席麻煩請陳主席長這一次立法院的預算三減總共三多少金額2076億然後這一次這個有指定可以
00:00:23,570 00:00:48,255 指定名目刪除了有多少1439還有一個636億沒有指定要我們自行調整對 已經刪了1400多億然後還有636億要自行調整請問主席 你知不知道雖然名義上是立法院刪的但是主張刪除的表決你有沒有看是不是國民黨跟民眾黨的立委贊成這樣刪除的是不是
00:00:50,174 00:00:54,818 是所以預算刪除是藍白兩黨刪除了嘛對不對對方的首長聽清楚啊今天刪這麼多就是藍白的立法委員憑藉立法會的多數收含了眼想要貪汗中央政府所以砍這麼多預算啊沒有這些刪除大家今天不用來坐在這個地方啊
00:01:19,198 00:01:46,025 然後講那個似是而非的說歷年來預算最多哪一個縣市政府不是歷年來預算最多今年哪一個縣市政府不是歷年來預算最多所以用這個邏輯來講是不通的啦因為這是一個話術啊時代進步我們所要做的業務越來越多當然經費要增加然後講的好像我們去少了這個
00:01:48,206 00:02:12,056 對於這一般的這個補助款刪減就是刻意要刪社福刻意要刪教育刻意要刪一些什麼兒童跟老人的福利我跟你說剛剛主席長有報告地方政府過去這幾年財政都有盈餘啊都plus啦當然長年來講負債還沒有還完但是連續幾年都是正數嘛
00:02:13,154 00:02:38,917 那所以今年因為立法院這樣刪減大家共體時間來去做財政的手段做一些舉借如果真的不夠也可以啊也還在舉借的範圍內嘛以我新北市來講少了30億但是總數還是比去年多了60幾億啊今年的總體的補助是不是比去年多了60幾億
00:02:41,104 00:03:01,289 然後來這個地方好像是我們刻意要凌虐你刻意要虧空你的沒有人有這樣的心啦今天如果不是藍白的立法委員沙紅的眼這樣亂刪除預算人家行政院原來編好送到立法院的預算喔是足夠的那誰是始作俑者現在
00:03:08,263 00:03:30,182 亂三預算之後外界在用大罷免在反彈刻意製造這個場景想要來推卸責任想要來挽回民眾對你們的制裁這一種說法不能接受啦主席長我請問你你的636億為什麼要刪一般性的補助款
00:03:33,453 00:03:51,462 是因為我們636億第一個他要叫我們自行調整那這個部分如果自行調整金額龐大是有自愛難行而且造成政策成敗無法歸屬所以我們有複議但是複議的結果又被維持原決議所以我們現在在5月21申請釋憲
00:03:53,923 00:04:16,942 但是我們已窮盡所有的救濟程序然後我們也嘗試去刪減各項譬如說國防、外交還有教育這些大部分都沒有辦法刪減所以我們在不得不的一個情況下才來刪減一般性的一個補助款那目前我們也希望說各界能夠提供給我們一些各方的一個解決的辦法我們聽取各方的一個意見來研擬解決的一個辦法
00:04:19,664 00:04:44,455 剛剛還在這邊有委員講說是給你方便耶636讓你統山叫做給你方便是有困難的自行刪減是有困難的那你覺得如果不自行刪減舉一個例子國民黨跟民主黨他人就多啊我好指3636還有人要說我要刪更多咧那請他們提出要刪減的金額跟確切的項目你覺得這樣建議好不好
00:04:46,762 00:05:10,017 至少不要在這邊推卸責任說我是給你方便如果說我們自行刪減責任是真的歸屬困難是這樣子那到底是要刪哪裡就是有困難啊所以預算是誰刪除的誰是始作俑者我要再強調一遍不要亂刪預算後面沒有這些困難啦那刪的預算人民要究責
00:05:11,858 00:05:30,098 安排這種場景想要推卸責任叫地方來副市長來這邊搞政治說中央就是要克扣你們是這樣嗎你等一下也可以講啊台中市今年總共補助比去年相比多多少
00:05:34,912 00:05:47,610 多多少 他比去年增加46億今年的補助比去年增加46億是 再減三 靠一句市長說的錢更多不會值振那就換人嘛都用你們邏輯講就好了嘛
00:05:50,694 00:06:16,025 對不對 他不是講說錢更多不會執政就換人為什麼地方政府的財政每一年往前增加中央政府就說人家是最多因為民進黨會執政啊財政做得比以前好啊 稅收多啊所以我當然變用預算來用啊那你地方政府不是這樣嗎你今天財政做過變好就代表你地方政府的執政也有成效啊
00:06:17,605 00:06:43,597 那為什麼不用相同的標準對待中央跟地方我再跟藍白的立委講636億有本事你來講這邊講你要刪哪裡 要刪哪一個科目 要刪多少錢不要在那邊賴說什麼事 給人家請證據方便已經刪到沒有辦法再刪了 已經出骨頭沒辦法了你還說你要賭 你要賭就是這樣
00:06:46,755 00:07:13,623 我在立法院也將近二十年了從來沒有預算刪除兩千多億的啦以前了不起就頂多刪一個百分點一點多個百分點照比例來講 刪照一千億以前最多就是刪三百億今年給你刪兩千多億那我中央沒有錢我中央的錢被拿走了那我要怎麼辦 請台灣全體大家共體時間嘛
00:07:16,247 00:07:33,744 因為大家都還有財政手段可以用你地方政府跟議會的關係不像在台立法院都在搞政治立法院都在搞政治啊要癱瘓你啊地方議會沒有這樣的狀況地方議會經過議會的同意地方還可以用財政手段
00:07:34,724 00:07:54,925 以前Mainas的時候也舉借嘛那何況連續這麼多年都是class真正有愛心就用財政手段去解決這個問題行政院也是不得已講的好像是我們都是壞人我們是天生沒良心都是故意要怎麼樣沒有這樣的人啦
00:07:58,820 00:08:26,042 喔 大家都是應該要將心比心啦今天不要亂算預算 後面沒有這些問題啦我有嘴說到無辜 說到瘦死啦因為這些人都在扭曲啦就是在扭曲 預算是他們砍的甘不甘死牙砍的預算 然後還要不承擔責任還想要推卸責任你們當初在砍多少預算在比賽的時候 不是很爽嗎
00:08:29,639 00:08:44,340 我跟林大夫回答二十年來我在立法院沒有見過這樣的在野黨了現在只是因為習勢多什麼時候還要打拔配合中華民國憲政中華民國憲法權力分立全部來亂搞一氣
00:08:50,114 00:09:06,945 那再問一個問題3.114年的一般性補助款有沒有違法他們在強調你違法你有沒有違法是因為依照那個補助辦法裡面他規定就是說中央要橫走自己的一個財力來對地方著以補助那所以這個部分我們在
00:09:08,125 00:09:27,719 2013年8月30在核定各縣市的一個一般性補助款的時候也述明說如果補助這個部分我們有立法院被刪減的部分我們就會做一個相關的一個調整和刪減所以這個部分2014年一般性補助調減636億也沒有違反相關的一個法令規定
00:09:28,800 00:09:53,465 另外一點就是預算去年編的你剛剛他現在改了這個財政收支法裡面再去規定說以後他們的那個金額一般性補助款不能減那是要向後生效的是 因為我們是115年編列那是要以114年度的一個一般性補助的額度來作為一個拘束所以他要用後面修的法來說你前面違法嘛
00:09:53,925 00:10:14,971 他現在邏輯就是這樣你們已經一講再講台灣現在有些地方不講道理藍郡的媒體多都講他們的話好像他們講的都對一樣你要加強發言的力道多講一些讓社會大眾知道怎麼一回事好不好加油堅持到底大罷免大成功謝謝接下來請我們
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吳委員秉叡：（10時58分）主席，麻煩請陳主計長。
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主席：請主計長。
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吳委員秉叡：這一次立法院的預算刪減總共刪多少金額？
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陳主計長淑姿：2,076億。
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吳委員秉叡：2,076億，然後這一次指定名目刪除的有多少？
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陳主計長淑姿：1,439億，還有一個636億沒有指定，要我們自行調整。
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吳委員秉叡：對，已經刪了一千四百多億，然後還有636億要自行調整。請問主計長你知不知道，雖然名義上是立法院刪的，但是你有沒有看主張刪除的表決？是不是國民黨跟民眾黨的立委贊成這樣刪除的？是不是？
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陳主計長淑姿：是。
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吳委員秉叡：所以預算是藍、白兩黨刪除的嘛，對不對？
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陳主計長淑姿：對。
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吳委員秉叡：地方的首長聽清楚，今天刪這麼多就是藍、白的立法委員憑藉在立法院的多數，殺紅了眼，想要癱瘓中央政府，所以砍這麼多預算，沒有這些刪除，今天不用勞費大家坐在這個地方，然後講的似是而非說歷年來預算最多，哪一個縣市政府不是歷年來預算最多？今年哪一個縣市政府不是歷年來預算最多？所以用這個邏輯來講是不通的，因為這是一個話術，時代進步，我們所要做的業務越來越多，當然經費要增加，然後講得好像我們對於一般補助款刪減就是刻意要刪社福、刻意要刪教育、刻意要刪一些兒童跟老人的福利。我跟你說，剛剛主計長有報告，地方政府過去這幾年財政都有盈餘、都plus，當然長年來講負債還沒有還完，但是連續幾年都是正數，所以今年因為立法院這樣刪減，大家共體時艱去做財政的手段，多一些舉借，如果真的不夠也還在舉借的範圍內。
以我新北市來講少了30億，但是總數還是比去年多了六十幾億，今年總體的補助是不是比去年多了六十幾億？然後來這個地方好像是我們刻意要凌虐你、刻意要虧空你，沒有人有這樣的心。今天如果不是藍白的立法委員殺紅了眼，這樣亂刪除預算，人家行政院原來編好送到立法院的預算是足夠的，那誰是始作俑者？現在亂刪預算之後，外界用大罷免在反彈，刻意製造這個場景想要來推卸責任，想要來挽回民眾對你們的制裁，這一種說法不能接受。主計長，我請問你，你的636億為什麼要刪一般性的補助款？
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陳主計長淑姿：是，這636億，第一個，因為他要叫我們自行調整，這個部分如果自行調整，金額龐大是有窒礙難行，而且造成政策成敗無法歸屬，所以我們有覆議，但是覆議的結果又被維持原決議，所以我們在5月21日聲請釋憲，因為我們已窮盡所有的救濟程序，也嘗試刪減各項比如國防外交還有教育，這些大部分都沒有辦法刪減，所以我們在不得不的情況下才來刪減一般性補助款，目前也希望各界能夠提供給我們一些解決辦法，我們聽取各方的意見再來研擬解決辦法。
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吳委員秉叡：剛剛在這邊還有委員說是給你方便耶！636億讓你統刪叫做「給你方便」？
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陳主計長淑姿：是有困難的，自行刪減是有困難的。
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吳委員秉叡：你覺得如果不自行刪減，舉一個例子，國民黨、民眾黨人又多，何止刪636億，還有人說「我要刪更多」！請他們提出要刪減的金額跟確切的項目，你覺得這樣建議好不好？
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陳主計長淑姿：是，因為這個部分……
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吳委員秉叡：至少不要在這邊推卸責任說「我是給你方便」啦！
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陳主計長淑姿：是，如果我們自行刪減，責任真的是歸屬困難。
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吳委員秉叡：問題是要刪哪裡就是有困難啊！
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陳主計長淑姿：是。
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吳委員秉叡：所以預算是誰刪除的？誰是始作俑者？我要再強調一遍，不要亂刪預算，後面就沒有這些困難啦，那刪了預算，人民要究責，安排這種場景，想要推卸責任，叫地方副市長來這邊搞政治，說中央就是要苛扣你們，是這樣嗎？你等一下也可以講，臺中市今年總共的補助跟去年相比多了多少？
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陳主計長淑姿：它比去年增加46億。
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吳委員秉叡：今年的補助比去年增加46億？
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陳主計長淑姿：是……
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吳委員秉叡：套一句他們市長說的：「錢更多不會執政，那就換人嘛！」都用你們的邏輯講就好了嘛！對不對？他不是說錢更多不會執政就換人？為什麼地方政府的財政也是每一年往前增加，就說人家中央政府是最多？因為民進黨會執政，財政做得比以前好，稅收多啊，所以我當然編列預算來用，你地方政府不是這樣嗎？你今天財政狀況變好，就代表地方政府的執政也有成效，為什麼不用相同的標準對待中央跟地方？
我再跟藍白的立委講，有本事你來這邊講，636億你要刪哪裡、要刪哪一個科目、要刪多少錢，不要在那邊賴說是給行政院方便，已經刪到沒有辦法再刪了，剩骨頭沒辦法了，你還硬要剁，硬要剁就是這樣啊！我在立法院也將近20年了，從來沒有刪除預算兩千多億的，以前了不起就頂多刪1個百分點、一點多個百分點，照比例來講，3兆1,000億以前最多就是刪300億，今年刪兩千多億，我中央沒有錢，中央的錢被拿走了，我要怎麼辦？請臺灣全體大家共體時艱嘛！因為大家都還有財政手段可以用，你地方政府跟議會的關係，不像在立法院都在搞政治，立法院都在搞政治，要癱瘓你啊！地方議會沒有這樣的狀況，地方經過議會的同意，地方還可以用財政手段，以前minus的時候也舉借嘛！何況連續這麼多年都是plus，真正有愛心，就用財政手段去解決這個問題，行政院也是不得已，講得好像我們都是壞人，我們是天生沒良心，都是故意要怎麼樣，沒有這樣的人啦！大家應該都要將心比心，今天不要亂刪預算，後面沒有這些問題。
我「有嘴說到沒涎」，說到聲音沙啞，因為這些人都在扭曲，就是在扭曲！預算是他們砍的卻無關緊要，砍預算還不承擔責任，還想要推卸責任，你們當初在比賽砍多少預算的時候不是很爽嗎？我跟林德福回答，20年來我在立法院也沒有見過這樣的在野黨，現在只是因為席次多，什麼事情都要「鴨霸」，破壞中華民國憲政，中華民國憲法權力分立全部都亂搞一氣。
再問一個問題，刪減114年的一般性補助款有沒有違法？他們在強調你違法，你有沒有違法？
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陳主計長淑姿：是，因為依照補助辦法裡面規定，中央要衡酌自己的財力來對地方酌予補助，所以這個部分，我們在113年8月30日核定各縣市一般性補助款的時候，也敘明說如果補助這個部分在立法院有被刪減，我們就會做相關的調整和刪減，所以114年一般性補助調減636億這個部分也沒有違反相關的法律規定。
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吳委員秉叡：另外一點就是預算去年編的，你看看他現在改了財政收支劃分法，裡面規定以後一般性補助款的金額不能減，那是要向後生效的，所以原來也沒有這樣子……
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陳主計長淑姿：是，因為我們是115年編列，那是要以114年度一般性補助的額度來作為一個拘束。
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吳委員秉叡：所以他要用後面修的法說你前面違法嘛！
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陳主計長淑姿：是。
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吳委員秉叡：他現在邏輯就是這樣啊！你們已經一講再講，現在臺灣有些地方不講道理，藍軍的媒體多，都講他們的話，好像他們講的都對一樣，你要加強發言的力道。
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陳主計長淑姿：是。
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吳委員秉叡：要多講一些，讓社會大眾知道怎麼一回事，好不好？
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陳主計長淑姿：好。
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吳委員秉叡：加油，堅持到底，大罷免！大成功！
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陳主計長淑姿：謝謝。
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主席（顏委員寬恒代）：好，謝謝，接下來請我們召委賴士葆委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-20-15
speakers ["賴士葆","吳秉叡","鍾佳濱","李坤城","林德福","陳玉珍","黃珊珊","王鴻薇","賴惠員","郭國文","李彥秀","顏寬恒","王世堅","黃國昌","羅明才","鄭天財Sra Kacaw","許宇甄","張啓楷","葉元之","徐欣瑩","邱鎮軍","林思銘","蘇清泉","王美惠","陳冠廷"]
page_start 299
meetingDate ["2025-06-04"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期財政委員會第15次全體委員會議紀錄
content 一、本院台灣民眾黨黨團，有鑑於行政院主計總處行文各縣市政府，將中央編列給地方政府的一 般性補助款自114年度5至12月份分配及撥付數全數改為未分配數，已嚴重違反立法院通案刪減、 促進政府資源有效配置之決議精神。中央政府預算編列浮濫，原編列三兆一千億元，立法院通案 刪減後仍有二兆九千億餘元之數，為中華民國史上最高之中央政府總預算，本院本於職責審議預 算，以督促中央政府增進財務效能、減少不當經濟支出甚至浪費之目的，中央政府不思檢討如何 有效節用分配資源，卻意圖慷地方政府之慨，緊縮一般性補助款補助事項，將直轄市、準用直轄 市規定之縣及縣（市）基本財政收支差短與定額設算之教育、社會福利及基本設施等改為未分配 數，此舉不僅違反原預算刪減提案之意旨，更將嚴重影響地方財政及運作，對地方長期建設造成 劇烈衝擊。爰建請院會作成決議：「行政院主計總處應依立法院審議中華民國114年度中央政府 總預算案通案刪減之決議意旨，由中央各機關及所屬編列之預算刪減調整，並立即將一般性補助 款足額撥付予地方政府。」請公決案；二、邀請行政院主計總處陳主計長淑姿、財政部莊部長翠 雲、內政部劉部長世芳及法務部就「近十年中央政府依財政收支劃分法、地方制度法等地方政府 之補助情形及對均衡地方經濟發展之成效」進行專題報告，並備質詢
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