李彥秀 @ 第11屆第3會期經濟、財政兩委員會第3次聯席會議

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00:00:02,515 00:00:02,716 王專委
00:00:12,036 00:00:37,214 我先請問一個小子題就是有關保險法前一陣子已經修法已經三讀完成了但是保單遭扣押後的相關的處置其實現在還是有很多的爭議就是說我們一般人的財產當遭到扣押之後我們債務人就沒有辦法去處分我們的財產譬如說我們的房子遭扣押之後我們就不能再去做房子其他的
00:00:38,034 00:01:03,787 再去用房子來抵押來借款我想這個你非常清楚那當然保單遭到扣押之後這個藥保人當然不能再拿保單再去做借款我想這個是清楚的那但是保單遭到扣押之後其實藥保人不能再去處分保單包括借款節約的行為但是一般我們在投保的時候都會附註說是不是可以自動墊付保險費
00:01:05,188 00:01:09,791 我們在做保險的時候通常會填這個事實所以有時候保單遭扣押的時候我們會發現事實上那個金額因為一般我如果被扣押事實上我不會再持續的去繳保費了那電付保費的性質其實在我看來其實就是借款
00:01:23,962 00:01:32,108 但是如果保險公司就是說繼續的去扣那個店角的保費的時候其實事實上這跟當時的法律是互相違背的我認為當時在保單的有關保單的強制執行法制化之後我們保險局應該盡速的跟保險公司跟法院去釐清就是說我們是不是應該對扣押時存在的這個解約的金額其實要去釐清應該不要 照理說應該不能持續做
00:01:54,784 00:02:05,312 這個帶電那個電付的這個電付自動電付的保險費的這個動作所以我覺得這個部分是不是應該要持續的去做釐清否則的話這跟當時我們當時那個金額就會不一樣如果持續代扣下去的話我們當時的這個法律當時就會有一點衝突你了解我的意思嗎
00:02:19,945 00:02:35,317 是 謝謝委員的這個提問有關這個部分因為是比較我們扣押的解約金的金額跟到最後其實如果不斷的帶電的話那個金額就會不一致我覺得這件事情應該要趕快競速的去釐清是 這個部分我們回去會再做一個研議跟這個問題的釐清 謝謝好 謝謝莊委那我是不是請農業部部長
00:02:45,632 00:02:45,652 陳部長
00:03:15,893 00:03:27,514 後續這個經費我們後來有做什麼樣短中長期的規劃原來的班班有先來的那個經費當我們停止以後我們就移走了我們經費就移走了
00:03:28,530 00:03:49,210 我知道移走了 但是你們當時對外的說法是我們還是要針對於弱農的那個是整個弱農產業的升級的計畫還在還在 那你們有說要做短中長期的規劃那到底規劃了什麼我們有一個完整的規劃就是我們在短期之內我們要先把寡產牛的支柱先做一個調控
00:03:50,471 00:04:00,196 讓他的生產效率變高然後去針對本身第二個所以短中長期的規劃都已經出來了這7.48億怎麼用都已經有規劃了不是這個7.48億是多少4年20.8億這是另外的經費多少對不起你再說清楚4年20.8億
00:04:18,687 00:04:25,893 20.8億是好都有規劃了要怎麼用都有規劃了對我們有四年級的計畫在那邊執行好那我再問一件事情齁當時在2024到2027我們養牛的產業全面升級我們有個中程的規劃當時我看到你們的計畫書裡面是寫說我們希望農業部希望能夠達到生乳量的減量以利維持價格這個是當時的規劃對不對是
00:04:46,309 00:04:56,353 那現在的規劃的方向還是一樣嗎還是一樣好那我請問一件事情就是說有些弱能業者他們面臨現在台紐的協議零關稅這件事情為了要提升競爭力他們加入一些AI自動化的機器提高每天的產量那
00:05:07,657 00:05:24,766 如果你剛剛跟我講的就是說洛農目前減量還是我們的政策那目前洛農他們又透過AI系統希望增加牛乳量這個是不是互相衝突這個沒有互相衝突喔第一個就是我們把寡產牛就是說它本身
00:05:25,786 00:05:49,279 牛奶的生產效率比較低的我們把它淘汰然後一方面我們針對比較年輕的牛利用AI或其他的設備的改善讓它提升它的乳奶效率但是總體來講我們現在希望是牛奶產量大概48到49萬噸我們希望降到43萬噸才能夠達到一個比較好的平衡達到一定的價格嘛那我再問部長好的價格是不是消費者
00:05:54,548 00:06:07,303 一定會買 那也不一定嘛 對不對重點是如何提高 擺在架上如何讓國人看到國產的品質或包裝或行銷或透過我農業部的輔導我們有足夠的競爭力嘛
00:06:11,771 00:06:31,682 這才是重點嘛所以無論在你剛剛講的20億還是40億短中長期的規劃裡面我希望可以透過你這些預算看到福島落農我們東西本來國產的本來就比外面的好這才是重點嘛除了維持價格之外重點是如何讓我們產品有競爭力嘛
00:06:32,813 00:06:35,114 你同不同意我的說法價格當然很重要但是如何透過我們的輔導包裝行銷或我們提供足夠的資源或設備讓它更有競爭力
00:06:51,394 00:07:08,909 了解所以我剛才說了三難端我們有一定的方法更重要就是在消費端怎麼樣讓產品做市場區隔然後另外包括鮮乳的標章還有產交履歷對啊但是部長我要跟你講我自己是家庭主婦之一我也常常在架上買
00:07:10,526 00:07:34,293 我希望看到更多具體的成效去行銷這都是國產的 國產一定比外面好因為國產的農業部做了哪些輔導環境各方面我們做了標章 什麼樣的標章所以我們一定比這些好對不起 但是我沒有看到所以我非常期待看到你這些預算當中有這些具體的成效在輔導我們這些落農好 我最後43秒 部長
00:07:35,913 00:07:55,914 我前一陣子我去考察了我們內湖的花卉市場我覺得台灣的花卉是全國全國非常重要也是台灣之光因為我們在國際上我們的花卉是有一定的競爭力那近期我知道我們近期我們都每一年都有撥一些預算在做輔導但是我們面對極端氣候
00:07:58,737 00:08:04,542 我覺得這些運送的過程當中無論從彰化無論從哪裡運送到台北的花卉市場也好或出了台灣到國際其他去參展也好我覺得相關的設備跟冷鏈的系統或面對現在極端氣候我們如何有更好的設備來去輔導他們我覺得是關鍵重要的所以我希望部長去多花更多的心思去關注這一塊
00:08:25,899 00:08:29,302 能力系統是不是要再加強 要做得更好我覺得都應該去做更專業的輔導或協助他們或編列預算去指導他們
00:08:35,868 00:08:59,063 我絕對同意特別是花卉的部分從產地不管是到北部的批發市場或到運銷的部分仍然是一個非常維持它的切花壽命或是盆花壽命的一個關鍵是無論是運送或在花卉市場都是這個部分我們在產地上面產業產地上面都有做適度的協助對我知道所以包括出了市場到國際去參展所以這個要拜託您編列相關的預算去更精進他們相關的設備跟輔導他們好不好
00:09:05,247 00:09:13,261 有包括上飛機的那個戰存箱是 都要協助輔導好不好我非常期待今年也可以看到一些相關的預算的編列謝謝好 謝謝現在請林詩明委員做詢問
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李委員彥秀：（13時）謝謝主席，我先請金管會的王專委。
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主席：請王專委。
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李委員彥秀：我先請問王專委一個小子題。保險法在前一陣子已經修法完成三讀了，但是有關保單遭扣押後的相關處置，其實現在還是有很多的爭議，當我們一般人的財產遭到扣押之後，債務人就沒有辦法去處分我們的財產，譬如我們的房子遭到扣押之後，我們就不能再去用房子抵押來借款，我想你非常清楚這個。當然保單遭到扣押之後，要保人不能再拿保單去做借款，我想這個是清楚的，但是保單遭到扣押之後，其實要保人不能再去處分保單，包括借款解約的行為，但是一般我們在投保的時候都會附註是不是可以自動墊付保險費，我們在做保險的時候，通常會填這個事實。所以在保單遭扣押時，我們會發現事實上的那個金額，因為一般我如果被扣押，我不會再持續去繳保費了，那墊付保費的性質，在我看來其實就是借款，但是如果保險公司繼續去扣那個墊繳的保費，事實上這跟當時的法律是互相違背的。有關保單的強制執行法制化之後，保險局應該儘速跟保險公司及法院釐清，我們是不是應該對扣押時存在的解約金額做釐清，照理說應該不能持續做自動墊付保險費這個動作，所以我覺得這個部分應該要持續去做釐清，否則這跟當時那個金額就會不一樣，如果持續代扣下去的話，跟當時的法律就會有一點衝突。你瞭解我的意思嗎？
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王專門委員綺華：是，謝謝委員的提問。有關這個部分因為……
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李委員彥秀：我們扣押的解約金金額，如果不停的代墊，最後金額就會不一致，我覺得這件事情應該要趕快做釐清。
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王專門委員綺華：是，這個部分我們回去會再做研議，對這個問題來釐清。
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李委員彥秀：謝謝專門委員。
繼續我請農業部部長。
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主席：請部長。
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李委員彥秀：部長，前一陣子我非常關注，我現在針對本土酪農轉型的議題跟您做討論，之前我們班班有鮮乳的政策執行4個月就停止了，當時在立院你們對外的說法，農業部會對酪農後續的產銷跟輔導持續做升級，這個經費事實上有7.48億，後續這個經費有做什麼樣的短中長期規劃嗎？
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陳部長駿季：原來的班班有鮮奶的經費，當我們停止以後就移走了，經費就移走了。
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李委員彥秀：我知道移走了，但是你們當時對外的說法是，我們還是要針對酪農的……
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陳部長駿季：但是整個酪農產業的升級計畫還在。
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李委員彥秀：還在？那你們有說要做短中長期的規劃，到底規劃了什麼？
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陳部長駿季：我們有一個完整的規劃，就是我們在短期之內要對國產牛的隻數先做一個調控，讓生產效率變高，然後針對本身第二個……
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李委員彥秀：所以短中長期的規劃都已經出來了，這7.48億怎麼用都已經有規劃了？
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陳部長駿季：不是7.48億，是4年20.8億，這是另外的經費。
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李委員彥秀：多少？對不起，你再說清楚。
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陳部長駿季：4年20.8億元。
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李委員彥秀：20.8億元？
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陳部長駿季：是。
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李委員彥秀：好，都有規劃，要怎麼用都有規劃了？
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陳部長駿季：對，我們有4年期的計畫在執行。
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李委員彥秀：那我再問一件事情，在2024年到2027年，我們養牛的產業全面升級，我們有一個中程的規劃，當時我看到你們的計畫書是寫農業部希望能夠達到生乳量的減量，以利維持價格，這個是當時的規劃對不對？
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陳部長駿季：是。
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李委員彥秀：現在的規劃的方向還是一樣嗎？
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陳部長駿季：還是一樣。
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李委員彥秀：好，那我請問一件事情，有些酪農業者面臨現在臺紐協議零關稅這事情，為了要提升競爭力，他們加入了一些AI自動化的機器，提高每天的產量，如果就你剛剛跟我講的，酪農減量還是我們的政策，那目前酪農又透過AI系統希望增加牛乳量，這個是不是互相衝突？
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陳部長駿季：這個沒有互相衝突，第一個就是我們對於國產牛本身牛奶生產效率比較低的，我們加以淘汰，然後一方面我們針對比較年輕的牛，利用AI或其他設備的改善，以提升乳奶效益，但是總體來講，現在牛奶產量大概48萬噸到49萬噸，我們希望降到43萬噸，才能夠達到一個比較好的平衡。
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李委員彥秀：達到一定的價格。
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陳部長駿季：是。
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李委員彥秀：我再問部長，好的價格是不是消費者一定會買？其實也不一定嘛，對不對？重點是如何提高競爭力，擺在架上如何讓國人看到國產的品質或包裝或行銷，或透過農業部的輔導，讓我們有足夠的競爭力，這才是重點嘛！
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陳部長駿季：對。
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李委員彥秀：所以無論在你剛剛講的短中長期的規劃裡面，我希望可以透過這些預算來輔導酪農，我們國產的東西本來就比外面的好，這才是重點嘛，除了維持價格之外，重點是如何讓我們的產品有競爭力。
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陳部長駿季：我跟委員報告，剛才講的除了生產端以外……
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李委員彥秀：你同不同意我的說法？價格當然很重要，但是如何透過我們的輔導、包裝、行銷，或我們提供足夠的資源或設備讓它更有競爭力。
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陳部長駿季：瞭解，所以我剛才說了，生產端我們有一定的方法，更重要就是在消費端，怎麼樣讓產品做市場區隔，另外包括鮮乳的標章，還有產銷履歷……
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李委員彥秀：對啦，但是我要跟部長講，我自己也是家庭主婦，我也常常在架上買，我希望看到更多行銷的具體成效，這都是國產的，國產一定比外面好，因為農業部對國產做了哪些輔導，在環境各方面做了什麼樣的標章，所以我們國產一定比外面好，對不起！但是這些我沒有看到，所以我非常期待看到你這些預算當中能夠有具體的成效，來輔導我們這些酪農。
最後，前一陣子我去考察了內湖的花卉市場，我覺得臺灣的花卉是全國非常重要產業，也是臺灣之光，我們的花卉在國際上有一定的競爭力。我知道我們每一年都有撥一些預算在做輔導，但是我們面對極端氣候，這些運送的過程當中，無論從彰化或無論從哪裡運送到臺北的花卉市場也好，或出了臺灣到國際其他去參展也好，我覺得相關的設備跟冷鏈的系統，或是面對現在極端氣候，我們如何有更好的設備，在這方面去輔導他們，我覺得是關鍵、重要的，所以我希望部長花更多的心思去關注這一塊，冷鏈系統要再加強，要做得更好，我覺得都應該去做更專業的輔導，或協助他們，或編列預算去指導他們。
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陳部長駿季：我絕對同意，特別是花卉的部分，從產地不管是到北部的批發市場，或是到運銷的部分，冷鏈是維持切花壽命或是盆花壽命非常重要的一個關鍵。
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李委員彥秀：是，無論是運送或在花卉市場都是如此。
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陳部長駿季：這個部分我們在產地上面都有做適度的協助。
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李委員彥秀：對，我知道，包括出了市場到國際去參展，這個要拜託部長編列相關的預算，去更精進他們相關的設備及輔導他們，好不好？
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陳部長駿季：我們有，包括上飛機的暫存箱我們都有在處理。
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李委員彥秀：是，都要協助輔導，好不好？我非常期待今年也可以看到一些相關預算的編列，謝謝部長。
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陳部長駿季：好，謝謝委員。
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主席：請林思銘委員做詢答，林思銘委員、林思銘委員不在。
請黃健豪委員做詢答，黃健豪委員、黃健豪委員不在。
請吳秉叡委員做詢答，吳秉叡委員、吳秉叡委員不在。
現在請麥玉珍委員做詢答。

公報詮釋資料

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meet_id 聯席會議-11-3-19,20-3
speakers ["謝衣鳯","邱議瑩","林德福","鄭正鈐","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","賴瑞隆","林岱樺","郭國文","陳亭妃","李坤城","張嘉郡","蔡易餘","陳超明","鍾佳濱","邱志偉","徐富癸","楊瓊瓔","陳冠廷","李彥秀","麥玉珍","黃珊珊","呂玉玲","林思銘","羅明才","徐欣瑩"]
page_start 63
meetingDate ["2025-06-11"]
gazette_id 1145901
agenda_lcidc_ids ["1145901_00003"]
meet_name 立法院第11屆第3會期經濟、財政兩委員會第3次聯席會議紀錄
content 審查：一、本院委員謝衣鳯等16人擬具「農業保險法第十條條文修正草案」案；二、本院委員邱 若華等21人擬具「農業保險法第二條及第十條條文修正草案」案；三、本院台灣民眾黨黨團擬具 「農業保險法第二條及第十條條文修正草案」案（詢答）
agenda_id 1145901_00002