張雅琳 @ 第11屆第3會期教育及文化委員會第16次全體委員會議

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00:00:05,925 00:00:10,656 謝謝主席 我們邀請副組委跟太空中心的主任好 林副組委還有吳主任請
00:00:12,165 00:00:34,648 我可以先請主任講一下嗎?我剛剛有聽到外美領委員有關心有關於BG-5的一個現在製作的一個狀況,跟我們工研院的一個合作的狀況那其實因為我上次的諮詢,在諮詢國會的時候,我就非常關心我們這個B5G的這件事情所以這個目前聽起來好像是你們會回去再做一些討論,那這個是不是有結論的時候呢?也可以讓我們有這份報告呢?
00:00:36,169 00:00:42,496 你可以跟我們說明我想大家都非常關心這件事情這個是可以的嗎是沒問題那我們就先回來今天我要質詢的問題
00:00:45,851 00:01:09,054 主要是說,因為其實我看到2024年5月的時候呢,韓國的宇宙航空廳呢,他們被稱為是全韓國,他們是要來發展航空的一些航天技術啦,然後來發展這個對於航天產業等等的標誌的韓國的太空人,要進入一個新的世代喔。
00:01:09,674 00:01:26,328 那也要推動韓國成為全球的太空強國並且他們已經宣示了一個目標是要擠進全世界前五強那他們甚至也成立了一個太空政策的一個決策委員會像是太空委員會那也寫出了非常清楚的五年的願景
00:01:27,669 00:01:47,443 那我自己在想說其實兩國的太空使其實我們並沒有起步的比較晚可是我們好像走的方向有點不太一樣因為他們的目標其實是世界前五強可是我們在第三期的太空計畫呢我們的主要目標我覺得我們是這樣寫的就是要發展高解析度的光學遙測衛星超高解析度的光學衛星組成完成的星系守護台灣
00:01:48,423 00:02:02,209 這些好像都是比較一個實質面實務面的東西它不是一個更願景面的東西所以我會認為說可能這個我們到底雖然我們這樣寫但我們心裡有沒有一個目標我們要成為世界前幾強呢
00:02:04,267 00:02:21,403 我跟委員報告那基本上我們跟TASA跟CASA比起來其實目前在經費跟人力大概都只有人家的五分之一那原因很簡單以前我們整個太空計畫其實是非常的保守的像以TASA為例它也是在兩年前才
00:02:22,304 00:02:42,511 正式成為行政法人之後才開始有比較遠大的計畫所以目前看起來都是比較實際上的東西因為你沒有實際上的目標基本上科技預算是很難爭取到的至於是不是有一個有很宏大的願景我們是有很宏大的願景我請吳主任說明一下好 謝謝
00:02:43,211 00:02:58,828 我想全世界的太空科技對台灣也一樣我們大概有兩個最重要的願景第一個是維護國家安全因為剛講過這個太空的資產其實是Dual use民用也可以還有國家需要也可以
00:02:59,028 00:03:27,561 第二個是我想一個很重要的任務是要促進台灣的太空經濟的發展成為全世界整個太空產業一個很重要的供應鏈之一這是兩個最重要的願景根據這個願景才會發展出這些剛剛講的衛星、雷射光動力甚至衛星載具的發展這樣整個計畫才有辦法去但是因為我們的經費以前長期30年其實如果跟韓國比起來大概差了快5倍這個我們是需要時間
00:03:28,801 00:03:56,984 去追上的所以我之所以這樣提所以我認為就是說當然我們還是要我們會要進行實質面的盤點然後設立這些新竹的各個下面的子計畫的一些目標我們才能夠去爭取預算所以我自己認為我們畢竟是競逐太空是世界現在最重要的一個任務一個工作我們應該還是要一個我們到底要站在哪個位置我們才足以競逐太空對不對所以這個願景的目標應該還是要非常非常的明確
00:03:58,385 00:04:12,436 那這個就變成是說我接下來有幾個點因為剛剛其實但是主任跟副主委其中都有做一些說明就是在經費的部分那經費的部分目前看起來我們直接到這一頁好了我們的確是略遜一籌啦但是其實我們在這個在
00:04:22,031 00:04:41,929 我們在第三期的時候呢當時是有你們送到行政院要把實質的時程再往上拉拉到2031年然後經費其實我們又再加碼了超過400億那所以政策目標上面並沒有再做一些新的調整呢在針對這第三期的延長跟加碼之後
00:04:44,089 00:05:07,427 那个跟委员报告那基本上我们现在做的是比较务实基本上就是希望未来台湾在这个遥测卫星还有LEO就是低轨道通讯卫星的部分都能够有自己的这个完整的心系然后同时候呢除了兼顾国家安全之外也能够把产业所以目标是没有修正对对对目标没有修正只在食物面上面的工作项目做调整主要是要把那个通讯的产业
00:05:08,268 00:05:27,257 整個台灣的產業帶起來好 了解那我就問一個問題那就是說因為目前看起來就是說我們在113年的話產值推估大概是2600到2800億嘛對不對那主要成長就是這個B5G嘛那我們是有辦法達成118年我們現在有設定一個目標嘛就是衛星產值要達照這個目標現在是可行的嗎你們現在評估
00:05:29,675 00:05:49,302 根據我成長的情形還有因為台灣本身在半導體跟ICT這兩個東西在全世界的衛星產業裡面非常非常重要所以我想這個成長是可以預期的但是我看一下因為你們自己寫說設定產值要打造的話目標每年要成長28.21%但這幾年其實只有9%實際上跟目標落差非常大
00:05:53,973 00:06:03,651 我想是有很多基礎建設要完備以後才有辦法成長比較快所以那這到底是因為我們現在已經114年了嘛你基礎設施什麼時候完備因為你目標是在118年就要達成啦
00:06:06,491 00:06:24,560 我這個舉那個SRB的一個我們就自主開發這個低軌通訊衛星的籌載這個為例這個東西就是我們希望未來可以建置國內非常完整的ODM的生態系就像現在台灣的ICT產業一樣有這個能力以後你才有辦法去接人家全世界的
00:06:25,240 00:06:46,423 我懂我的意思是說好沒關係因為時間有限好那我想沒關係這個事後呢因為既然118年剛剛說是可以達成達到照這個目標產值達照這個目標的話那我就需要知道說你們怎麼去達成這118年會達照因為以目前我收到的數字來說我自己算了一下基本上應該是非常困難才對
00:06:47,264 00:07:00,695 好但是你剛有說基礎建設如果做好後面就會快好那我也同意那我就想知道那這個時程你們大概是怎麼樣那這個是不是會後我們再約來討論或是給我分報告可以嗎好不好可以來說明那我最後抱歉我再講一件事情就是說
00:07:02,589 00:07:21,249 因為我們其實在目前我們其實是希望說因為剛剛有講其實我們有做很多的基礎建設對不對希望可以達成國家安全國家的這個發展等等的那我們之前是有一個目標希望我們可以達成百分之百完全台制那這幾年我們持續的往這個目標前進嘛那下一個
00:07:22,330 00:07:41,184 福衛八號是有機會達到這個目標的嗎或者是說如果達不到百分之百他會突破裂縫者的百分之八十三嗎當然會突破大概我們目標是因為我們福巴有好幾顆嘛到最後希望可以九十五%為什麼要有其他五%因為有些東西沒有必要自己做啦是
00:07:42,465 00:07:58,120 對 因為這個提到就是說沒有辦法達現在因為好像從審計部的報告來看是因為電池還有S頻段收發機以及反應輪技術門檻非常高所以自製 現在是自製欸不對喔 這個是現在我收到的資料是你們自製上無法取代外購欸
00:07:59,936 00:08:24,849 其實像插片的那個傳輸片其實都可以自製然後現在我們有兩個一個是solar panel然後再加上電池這兩塊其他的大概都快接近成熟的階段了所以你的意思是說我們可以期待福衛八號達成95%對對這是我們的目標這是你們的目標對OK好那這個的話可不可以再把相關的計劃和說明提供給我好不好好沒問題好謝謝
00:08:28,055 00:08:28,235 郭婉嫻議員
公報發言紀錄

發言片段

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張委員雅琳：（10時8分）謝謝主席，邀請副主委和太空中心主任。
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主席：請林副主委及吳主任。
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林副主任委員法正：張委員早。
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張委員雅琳：剛剛我聽到萬美玲委員關心到B5G現在製作的狀況，以及跟工研院合作的狀況，事實上，上次我質詢國科會的時候，就非常關心B5G這件事情，目前聽起來好像你們回去會再做一些討論，有結論的時候是不是可以跟我們說明，讓我們也有這份報告？我想大家都非常關心這件事情，可以嗎？
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林副主任委員法正：是。
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張委員雅琳：沒有問題？好。回到今天我要質詢的問題，2024年5月韓國宇宙航空廳成立，宣示韓國要發展航空的航天技術及航天產業、韓國太空人要進入一個新世代、推動韓國成為全球的太空強國，並且他們也宣示了一個目標，要擠進全世界前五強，甚至因此成立了太空政策決策委員會，即國家太空委員會，也寫出了非常清楚的五年願景。我自己也在思考，就我們兩國的太空史而言，其實我們並沒有起步比較晚，可是好像走的方向有點不太一樣，因為他們的目標是世界前五強，可是我們第三期太空計畫主要目標是這樣寫的：發展高解析度光學遙測衛星、超高解析度光學衛星及組成完整的星系守護臺灣。這些好像都是比較實質面、實務面的東西，而不是一個更願景面的東西，所以你們這樣寫，到底心裡面有沒有一個目標，我們要成為世界前幾強呢？
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林副主任委員法正：跟委員報告，我們的TASA跟韓國的KASA比起來，目前在經費和人力上，大概都只有人家的五分之一，原因很簡單，以前我們整個太空計畫其實是非常保守，以TASA為例，它也是在兩年前才正式成為行政法人，之後才開始有比較遠大的計畫，所以目前看起來都是比較實際上的東西，因為如果沒有實際上的目標，基本上是很難爭取到科技預算的，至於是不是有一個很宏大的願景，我們是有很宏大的願景，我請吳主任說明。
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張委員雅琳：好，謝謝。
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吳主任宗信：全世界發展太空科技，我想臺灣也一樣，我們大概有兩個最重要的願景：第一，維護國家安全，剛剛講過太空的資產其實是dual-use，民用可以，國家需要也可以。第二，我想一個很重要的任務是要促進臺灣的太空經濟發展成為全世界整個太空產業很重要的供應鏈之一，這是兩個最重要的願景。根據這個願景，才會發展出剛剛講的這些衛星、雷射光通訊，甚至衛星載具……
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張委員雅琳：了解。
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吳主任宗信：這樣整個計畫才有辦法去完成，但是因為我們的經費長期三十年以來，如果跟韓國比起來，大概差了快五倍……
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張委員雅琳：對。
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吳主任宗信：這個我們是需要時間去追上的，所以……
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張委員雅琳：好，我之所以這樣提是我認為我們當然還是要進行實質面的盤點，然後設立下面各個子計畫的目標，才能夠爭取預算，可是我們畢竟是競逐太空，這是現在世界最重要的任務、工作，我們應該還是要有一個，到底要站在哪個位置才足以競逐太空的願景，對不對？所以這個願景的目標應該還是要非常的明確。
這個就會涉及到我接下來的幾個點，其實剛剛主任及副主委都有做一些說明，就是在經費的部分。經費的部分，目前看起來我們的確是略遜一籌，但是在你們送到行政院的第三期修正要把實質的時程再往上拉到2031年，然後經費又再加碼超過400億，所以政策目標上面有沒有再做一些新的調整呢？在針對第三期的延長及加碼之後。
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林副主任委員法正：跟委員報告，基本上，我們現在做的是比較務實，就是希望未來臺灣在遙測衛星，還有LEO（就是低軌道通訊衛星）的部分，都能夠有自己的完整星系，同時除了兼顧國家安全之外，也能夠把產業……
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張委員雅琳：所以目標是沒有修正……
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林副主任委員法正：對，目標沒有修正，還要把產業……
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張委員雅琳：只是在實務上面的工作項目做調整，是嗎？
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林副主任委員法正：主要是要把臺灣的整個通訊產業帶起來。
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張委員雅琳：好，了解。我就問一個問題，目前看起來，我們在113年產值推估大概是2,600億到2,800億，對不對？主要的成長就是B5G，我們是不是有辦法達到118年……現在我們有設定一個目標，就是衛星產值要達兆，這個目標現在是可行的嗎？你們現在評估。
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吳主任宗信：根據成長的情形，還有因為臺灣本身在半導體及ICT的能力，這兩個東西在全世界的衛星產業裡面非常重要，所以我想這個成長是可以預期的。
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張委員雅琳：但是我看了一下，你們自己寫設定產值達兆的話，目標是每一年要成長28.21%，但這幾年其實只有9%，實際與目標落差非常大耶！
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吳主任宗信：我想是很多基礎建設要完備以後，才有辦法成長比較快速。
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張委員雅琳：現在已經114年了，我們的基礎設備、設施什麼時候完備？因為目標是在118年就要達成。
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吳主任宗信：我舉SRB我們自主開發低軌通訊衛星酬載為例，這個東西就是我們希望未來可以建置國內非常完整的ODM生態系，就像現在臺灣的ICT產業一樣，有這個能力以後，才有辦法去接全世界的單……
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張委員雅琳：我懂，因為時間有限，沒關係。既然剛剛說118年可以達成產值達兆這個目標，我就需要知道你們怎麼去達成118年會達兆，因為以目前我收到的數字來說，我自己算了一下，基本上，應該是非常困難才對，但是你剛剛有說，基礎建設如果做好，後面就會快，我也同意，我就想要知道這個時程大概是怎麼樣，這個是不是我們會後再約來討論，或是給我一份報告，可以嗎？好不好？
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林副主任委員法正：好，可以。
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張委員雅琳：來說明。最後，抱歉！我再講一件事情。剛剛有講我們有做很多的基礎建設，對不對？希望可以達成國家安全、國家發展等等的，其實我們之前是有一個目標，希望可以達成100%完全臺製，這幾年我們持續地往這個目標前進，下一個福衛八號是有機會達到這個目標的嗎？或者如果達不到100%，它會突破獵風者的83%嗎？
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吳主任宗信：當然會突破，因為我們福八有好幾顆……
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張委員雅琳：對。
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吳主任宗信：到最後希望可以95%，為什麼要有其他5%？因為有些東西沒有必要自己做。
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張委員雅琳：是，現在從審計部的報告來看，是因為電池、S-頻段收發機及反應輪技術門檻非常高，所以現在我收到的資料是我們自製尚無法取代外購。
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吳主任宗信：其實X-band、S-band都可以自製，然後現在我們有兩個，一個是solar panel，再加上電池，其他的大概都快接近成熟的階段了。
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張委員雅琳：所以你的意思是我們可以期待福衛八號達成95%？
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吳主任宗信：對，這是我們的目標。
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張委員雅琳：這是我們的目標？
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吳主任宗信：對。
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張委員雅琳：好，這個可不可以再把相關的計畫和說明提供給我，好不好？
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吳主任宗信：好，沒問題。
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張委員雅琳：好，謝謝。
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吳主任宗信：謝謝委員。
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林副主任委員法正：謝謝。
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主席：謝謝張雅琳委員，副主委請回。接下來請郭昱晴委員。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-22-16
speakers ["林宜瑾","萬美玲","葛如鈞","劉書彬","吳沛憶","陳秀寳","謝龍介","張雅琳","郭昱晴","葉元之","羅廷瑋","范雲","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","林沛祥","鍾佳濱","黃國昌","徐富癸","柯志恩"]
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meetingDate ["2025-06-18"]
gazette_id 1146001
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meet_name 立法院第11屆第3會期教育及文化委員會第16次全體委員會議紀錄
content 邀請國家科學及技術委員會副主任委員林法正列席，就「競逐太空：國科會太空科技發展布局與 未來藍圖」進行專題報告，並備質詢
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