柯志恩 @ 第11屆第3會期教育及文化委員會第16次全體委員會議
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| 00:00:05,729 | 00:00:10,433 | 謝謝莊委我們現在是不是請副主委謝謝好 有請林副主委 |
| 00:00:14,175 | 00:00:42,154 | 副主委好我想最后一个发言应该是有非常多人有一些的问题我想我们就综合一下因为我们这个蔡政府她的确有特别提到从2019年通过第三期之后她估计十年要发射十颗的卫星那时候她都有宣誓未来十年台湾每年都要发射一颗卫星那请问主委2019到现在第三期计划的十颗卫星总共发射几颗 |
| 00:00:47,149 | 00:00:54,444 | 十年之内我们这十颗卫星成如我们蔡总统所希望的我们到底现在目前为止发射的几颗 |
| 00:00:57,447 | 00:01:18,221 | 目前基本上福氣算嗎委員我可不可以回答可以可以可以委員早根據原來的三期計劃是2023就是兩年前對因為我想中間有發生過這COVID-19的事情沒錯很多原物料所以說蔡總統的這個當初所期望的現在是完全是跳票的 |
| 00:01:19,149 | 00:01:29,539 | 因為有一些不可抗力因素再加上我們福威八號中間有一度就是設計上有構改有我知道因為那時候第九屆的時候其實我們都有關切這個問題今年會第一顆十月會所以十年之內從2019我們現在目前為止才要發射第一顆就對了 |
| 00:01:38,507 | 00:02:04,616 | 因为就这些资料显示嘛你们除了这个B5G通讯实验这个研制之外有完成一些但是呢这些立方卫星只是服务8号9号的一个部分元件的一个建立的验证嘛所以距离可以正式发射根本就还是非常遥远的所以说我刚刚特别提到跳票但是你刚刚提到有非常多的缘故那如果说是10月才要发射第一颗的话那 |
| 00:02:05,436 | 00:02:12,908 | 主委你是不是可以幫忙掛保證這個幫賴總統掛保證每年都可以如期發射一顆衛星有沒有辦法 |
| 00:02:15,376 | 00:02:41,330 | 每一年發射一顆衛星有沒有辦法我們一定會盡量的照計劃的規劃去沒有啊你們現在計劃其實跟當初所做的計劃其實是落差蠻大的我說實在的所以你光是說你要照計劃可是計劃還是趕不上變化那最主要是以身為立法委員當然需要監督我們這樣的一個角色嘛那賴政府基本上希望把這個計劃拉到2031年那預算加碼要超過650億喔所以說呢 |
| 00:02:44,432 | 00:02:45,495 | 這個650億是確定的嗎那個我們已經6月13號已經送到行政院了所以是650億 |
| 00:02:54,998 | 00:03:16,705 | 我们送上去的时候是650亿啊是啊所以这就是我们所要提到的蔡总统时候你已经是跳票那我们现在只要任何能够帮助我们能够上去的卫星我们绝对的支持但是这个绩效跟你所需要花的钱我觉得这个还是有非常大的一个落差没错吧这还是有很大的一个落差所以说你看吧 |
| 00:03:17,245 | 00:03:29,193 | 你看像目前來說的話都還是沒有順利執行而且很多大幅的延宕那你現在不斷的增加新的計畫不斷增加新的預算所以我們真的要問你太空中心真的做得來嗎 |
| 00:03:31,893 | 00:03:56,486 | 跟委員報告就是會從400億變成651億其實有一些新的任務這邊包含了太空發射的場域等等至於計劃執行的部分我請吳主任我還是要問一下執行到底出了什麼問題台視你們原本的衛星產業的發展策略就出現了一個問題而且最重要是你國科會還跟民間的廠商來做一些合作要再研製4顆的低軌通訊衛星 |
| 00:03:58,767 | 00:04:18,671 | 那如果照這個規劃你應該在118年就要發射了那請問這四顆衛星的發射期程是否也會受到影響基本上跟這個沒有關係還是如期進行我跟委員報告一下剛剛已經特別強調過了會延宕是因為這個COVID-19這是沒辦法全世界都因為物料 |
| 00:04:19,471 | 00:04:39,745 | 還有缺工 第二個是這個今年像這邊寫的火箭這個第一顆伏八十月這個還沒到因為大概是七月八月我們會舉行這個PSR沒關係十月我還在我們就來看看來解釋我們來解釋到時候真的已經等很久了然後明年的第二顆現在在我們的廠房裡面已經大概整個裝起來了如期在舉行 |
| 00:04:42,166 | 00:04:59,381 | 我只是要提醒我们要花六百五十亿你要让立法委员通过这样的一个预算的话你要拿出绩效来COVID已经距离一段时间了我们给予你们努力肯定但是我还是认为这个期程你真的不能差距太大否则让总统挂的保证给这么多钱这其实有点落差了好不好 |
| 00:05:00,402 | 00:05:23,612 | 那当然我们要看到这个有关于人才的培育嘛对不对你既然计划延宕了但是呢新的计划要不断进来那我们的人力到底充不充足我们先来检视一下嘛正如我刚刚所提到嘛改制的行政法人预算越增越大缺二越来越多113年缺二16114年缺二48而且呢这些都是来自研发单位的特别是研究人员技术人员 |
| 00:05:24,452 | 00:05:38,468 | 兩年沒有補滿甚至連工程人員今年都出現大的缺口這麼有產業這麼棒的一個未來前瞻世界都要的人才我們為什麼你們都填不滿包括委員這邊這個數字可能有一點稍微 |
| 00:05:39,329 | 00:05:46,613 | 這是我根據你們的數字給的那就再給我一個新的數字好不好因為他去年入職但是你們人力的缺口還是有嘛對不對我不管我這個數字雖然我這個數字可能沒有update但是這個數字上面你們要給我一個正確的但是我還是要問你看你現在分別開設的這個太空科技跟工程還有太空科技為學程然後你跟姚明交大等等學校 |
| 00:06:04,542 | 00:06:33,174 | 研究那副主委你认为这样的量体够不够这样人才的量体够不够而且你们到底有没有掌握学生未来的毕业动向开了这么多的学程然后呢到底这些学生的毕业动向是不是学用合一还是等等我觉得这个都跟我们当初所讨论的合共人才都是一样的而且呢我们有很多时候学者也提到了目前所新增的四间研究所各校是分工完全不明确所以你说让大家投入太空的系统科学 |
| 00:06:33,874 | 00:06:57,794 | 恐怕难以聚焦方向了必须要做出很多的差异化这些都是我们在检视人才培育当中其实遇到一个很大的一个盲点所以我觉得这都是要彼此要互相搭配来做这样处理的而且我最后一个那个招委最后真的30秒时间你看我们抛开这个时间学士四万五硕士五万七博士八万七后续再加上年资等等说实在的 |
| 00:06:59,375 | 00:07:27,109 | 要投入这么多的人力然后跟我们这个科学园区的薪资条件起来其实没有太大的优势而且说实在你们这个领域是蛮专业的所以你要这些学生这些人才的培育能够配合他们未来的职业的发展我觉得这里面甚至需要有非常多的嫁接非常多的沟通那这个部分可能需要你们来做一个处理好 最后十秒钟我还是为高雄请命我说实在的很多冰冻的马来人台南的马来人我告诉你高雄最重要了你看 |
| 00:07:28,470 | 00:07:33,391 | 每一個東西你調列出來 說實在的哪一項不是全國第一 螺絲工廠 我們的鋼鐵工業等等之類可以考慮一下嗎給我們設在台南 高雄才是一個最好的地方啦報告委員 其實我們現在跟高雄地區合作至少十家以上這樣喔 對對對對然後呢 這個部分不是只有十家以上啦你以後的太空中心應該設在這個地方啦 |
| 00:07:52,515 | 00:07:59,538 | 知不知道這太空中心這些產業發展這開始這樣靠這樣開的當時真的是最務實的啦台南的專委在這裡 我也知道他在台南要檢處啦但是我覺得 攤開數字擺過來產業的發展 我們鋁鋼經驗的發展各項開始想好了這就 副主委 你同意吧同意 同意同意齁 這樣對啦 這樣希望未來喔 太空中心給我們考慮一下這才是想好的地方啦 這樣可以嗎好啦 感謝啦 謝謝 各位 |
| 00:08:22,469 | 00:08:23,554 | 好 謝謝柯思恩委員 |
公報發言紀錄
發言片段
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| 柯委員志恩：（11時40分）謝謝召委，我們現在是不是請副主委？ |
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| 主席：請林副主委。 |
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| 林副主任委員法正：柯委員好。 |
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| 柯委員志恩：副主委好。我想最後一個發言應該是有非常多的問題，我們就綜合一下。蔡政府的確有特別提到，第三期從2019年之後，估計十年要發射十顆衛星，那時候他們也宣示未來十年臺灣每年都要發射一顆衛星，請問副主委，2019到現在第三期計畫的十顆衛星，總共發射幾顆？誠如蔡總統所希望的十年之內的十顆衛星，我們到目前為止到底發射了幾顆？ |
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| 林副主任委員法正：目前基本上…… |
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| 吳主任宗信：委員，我可不可以回答？ |
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| 柯委員志恩：可以、可以。 |
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| 吳主任宗信：委員早。根據原來的三期計畫是2023年，也就是兩年前，但因為中間有發生過COVID-19的事情…… |
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| 柯委員志恩：沒錯。 |
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| 吳主任宗信：很多原物料…… |
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| 柯委員志恩：所以蔡總統當初所期望的，現在是完全跳票？ |
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| 吳主任宗信：因為有一些不可抗力因素，再加上我們的福衛八號中間一度在設計上有構改。 |
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| 柯委員志恩：我知道，因為在第9屆的時候，其實我們都有關切這個問題。 |
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| 吳主任宗信：今年第一顆10月會…… |
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| 柯委員志恩：所以十年之內，從2019開始到現在為止，我們才要發射第一顆就對了？就這些資料顯示，你們除了B5G通訊實驗研製之外，有完成一些；但是這些立方衛星只是福衛八號、九號部分元件的建立、驗證，距離可以正式發射，根本就還非常遙遠，所以我剛剛特別提到跳票，但你也提到有非常多的緣故。如果10月才要發射第一顆的話，副主委是不是可以幫忙賴總統掛保證，每年都可以如期發射一顆衛星？有沒有辦法每一年發射一顆衛星？ |
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| 林副主任委員法正：我們一定儘量照計畫的規劃去執行。 |
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| 柯委員志恩：沒有喔，我說實在的，你們現在計畫的跟當初所說的計畫，其實落差滿大的。 |
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| 林副主任委員法正：是。 |
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| 柯委員志恩：所以光是你說要照計畫，可是計畫還是趕不上變化！身為立法委員，當然需要扮演監督的角色，基本上賴政府希望把這個計畫拉到2031年，預算加碼超過650億，所以這650億是確定了嗎？ |
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| 林副主任委員法正：這個我們已經在6月13日送到行政院了。 |
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| 柯委員志恩：所以是650億？ |
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| 林副主任委員法正：我們送上去的時候是650億，現在在等行政院核定。 |
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| 柯委員志恩：是啊，所以這就是我們所要提到的。蔡總統時候說的，你已經是跳票，現在只要任何能夠幫助我們上去的衛星，我們絕對支持；但是這個績效跟你所需要花的錢，我覺得這還是有一個非常大的落差，沒錯吧！就目前來說，都還沒有順利執行，而且有很多大幅度的延宕，你現在不斷增加新的計畫、增加新的預算，所以我們真的要問：太空中心真的做得來嗎？ |
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| 林副主任委員法正：跟委員報告，會從400億變成650億，其實是有一些新的任務，裡邊包含太空發射的場域等等，至於計畫執行的部分，我請吳主任說明。 |
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| 柯委員志恩：我還是要問一下，執行到底出了什麼問題？還是你們原本衛星產業的發展策略就出現了問題？最重要的是，國科會還跟民間的廠商合作，要再研製四顆的低軌通訊衛星，如果照這個規劃，你在118年就應該要發射了，請問這四顆衛星的發射期程是否也會受到影響？ |
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| 吳主任宗信：基本上跟這個沒有關係，還是如期進行。我跟委員報告一下，剛剛已經特別強調過了，會延宕是因為COVID-19，這個是沒辦法，全世界都因為物料還有缺工；第二個，像這邊寫的今年第一顆福八10月發射，這個還沒有到，大概是7月、8月我們會舉行PSR…… |
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| 柯委員志恩：沒關係，10月我還在，到時候我們就來檢視，我們真的已經等很久了。 |
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| 吳主任宗信：然後明年的第二顆，現在在我們的廠房裡面大概已經整個裝起來了，如期再進行…… |
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| 柯委員志恩：好啦！我只是提醒你們要花650億，你要讓立法委員通過這樣一個預算，就要拿出績效來，COVID-19距離現在已有一段時間，你們的努力，我們給予肯定，但我還是認為這個期程真的不能差距太大，否則讓總統掛的保證，也給了這麼多錢，這樣實在有點「落漆」。 |
| 當然我們也要看到相關的人才培育，對不對？既然計畫延宕了，但是新的計畫又不斷進來，我們的人力到底充不充足？我們就先來檢視一下，誠如我剛剛所提到的，改制的行政法人預算越增越大，缺額越來越多，113年缺額16，114年缺額48，而且這些都來自研發單位，特別是研究人員、技術人員，兩年沒有補滿，甚至連工程人員今年都出現大的缺口。這麼棒的產業，未來前瞻、世界都需要的人才，我們為什麼都填不滿？ |
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| 吳主任宗信：報告委員，這個數字可能有一點稍微…… |
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| 柯委員志恩：我是根據你們給我的數字，那就再給我一個新的數據，好不好？ |
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| 吳主任宗信：去年的16人去年已經入職，但在今年1月、2月報到…… |
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| 柯委員志恩：但是你們人力的缺口還是有嘛，對不對？不管我的這個數字，我的數字可能沒有update，你們要給我正確的數字；但我還是要問，你們分別開設的太空科技與工程，還有太空科技微學程，然後你們跟陽明交通大學等等學校成立研究所。副主委認為這樣的人才量體夠不夠？而且你們有沒有掌握學生未來的畢業動向？開了這麼多的學程，到底這些學生的畢業動向是不是能學用合一，還是……我覺得這個跟我們當初所討論的核工人才都是一樣的。而且很多學者也提到，目前所新增的四間研究所，各校的分工完全不明確。所以你讓大家投入的太空系統科學，恐怕難以聚焦方向，必須做出很多的差異化，這些都是我們在檢視人才培育當中所遇到的一個很大的盲點，需要彼此互相搭配來做處理。 |
| 最後請召委再給我30秒的時間。我們看太空中心學士起薪4萬5,000、碩士5萬7,000、博士8萬7,000，後續再加上年資等等，說實在的，投入這麼多的人力，然後跟我們科學園區的薪資條件比起來，並沒有太大的優勢，而且你們這個領域是滿專業的。所以你要這些學生、這些人才的培育能夠配合他們未來的職涯發展，我覺得這裡面真的需要有非常多的嫁接、非常多的溝通，這個部分可能需要你們來做一個處理。 |
| 最後10秒鐘，我還是要為高雄請命。剛剛屏東的委員來了，臺南的也來了，但我跟你說高雄最重要！你看，我把每一個東西都條列出來，說實在話，高雄有哪一項不是全國第一？螺絲工廠，還有我們的鋼鐵工業等等，可以考慮一下嗎？現在設在臺南，其實高雄才是一個最好的地方！看一下！看一下！ |
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| 吳主任宗信：報告委員，其實我們現在跟高雄地區合作至少有十家以上。 |
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| 柯委員志恩：這樣啊！ |
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| 吳主任宗信：對。 |
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| 柯委員志恩：這個部分不是只有十家以上，以後的太空中心應該設在這個地方，知道嗎？這樣對產業發展才真的是最務實的啦！臺南的召委在這裡，我知道他也在為臺南爭取，但我覺得攤開數字擺出來，看到產業的發展、我們鋁鋼經驗的發展，高雄才是最好的！ |
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| 吳主任宗信：了解。 |
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| 柯委員志恩：副主委同意吧？ |
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| 林副主任委員法正：同意。 |
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| 柯委員志恩：這樣對啦，希望未來太空中心可以考慮我們一下，這才是最好的地方。感謝。 |
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| 林副主任委員法正：謝謝委員。 |
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| 主席：謝謝柯志恩委員。副主委請回，主任請回。 |
| 今天登記質詢委員均已發言完畢，另外還有柯志恩委員提出書面質詢。 |
| 今天會議作如下決定：報告及詢答完畢；委員所提書面資料及相關資料列入紀錄，並刊登公報；對於委員質詢要求提供相關資料及未及答復的部分，請相關機關儘速以書面答復。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-11-3-22-16 |
| speakers | ["林宜瑾","萬美玲","葛如鈞","劉書彬","吳沛憶","陳秀寳","謝龍介","張雅琳","郭昱晴","葉元之","羅廷瑋","范雲","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","林沛祥","鍾佳濱","黃國昌","徐富癸","柯志恩"] |
| page_start | 329 |
| meetingDate | ["2025-06-18"] |
| gazette_id | 1146001 |
| agenda_lcidc_ids | ["1146001_00011"] |
| meet_name | 立法院第11屆第3會期教育及文化委員會第16次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請國家科學及技術委員會副主任委員林法正列席，就「競逐太空：國科會太空科技發展布局與 未來藍圖」進行專題報告，並備質詢 |
| agenda_id | 1146001_00015 |