張啓楷 @ 第11屆第3會期司法及法制委員會第20次全體委員會議

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00:00:00,009 00:00:01,370 請法務部正部長還有司法院王滬密
00:00:29,574 00:00:55,682 好 複密委員 午安午安 我先問鄭部長啦齁剛才你叫王宏威 王偉宏在爭執這個偵辦的事情我 我追問過你好幾次了當初中選會移送檢調辦的國民黨16件 民進黨15件啊民進黨現在到底國民黨這16件都大搜搜大搜押啊民進黨現在到底涉及這5件 15件辦了幾件
00:00:58,749 00:01:17,589 這個中選會那個移送的這部分那是個體檢署就依法偵辦中啦可是都沒聽證喔你這樣賣肉炒起來我們會說你雙標啊你不清楚我法務部我法務部長只能管政策管法案管業務的推動至於那個個案的偵辦我是沒辦法去做介入的那
00:01:18,129 00:01:27,678 那這部份我想我要尊重那個檢察機關他那個偵查計畫策略的問題那這部份我們也不要去干涉維護給檢察機關不定不定這不是個案吧15個案你到現在你到底辦幾個我們是要辦兩件事 辦兩件事是不是國民黨這邊一個天一個地你不覺得這個落差太大這個沒有雙標沒有讓人家覺得碰到民進黨就轉彎嗎
00:01:43,615 00:02:04,827 你對人民要有個交代吧你是大家長 你應該去查一下你上次也在問你出了15個案到底是怎樣16個案 雷利風行搜索完人都押起來了這個是不是 葛委員可以給一個純正的報告我想你我都不願意去干涉兩個案件是怎麼進行 怎麼去弄嘛這不是干涉啊 保定你不覺得這個落差太大一般的人品對這個會不會覺得是雙標跟碰到明星很久的轉彎什麼叫雙標 這個我不贊同啦反正就是依照證據來扳他你落差太大了 你都要去了解一下你的司法 你看
00:02:14,415 00:02:37,947 為什麼民調裡面來看一下那個民調換民調來看民調為什麼會出現政治利益政府有沒有選擇性辦案將近60%政治利益介入檢調辦案57.9%政治利益介入司法案件57.6%人民就是因為你們這樣的辦案方式嘛你要去搶救司法讓人民有信心啊好來
00:02:44,079 00:03:12,731 我現在 人民現在都眼睜睜看你國民黨辦成這樣子民進黨這15個案你到底要怎麼辦要不要雙標 不要民進黨就轉彎來 我問你一個施改會啊施改會 來我們回到第一章施改會曾經列立風險啊去追過這個惡檢追緝惡檢伯蒂林當初應該不是被追緝的惡檢嘛 對不對沒有在裡面 對不對沒有被檢討 沒有被追緝嘛 對不對我不談我個人的事啦
00:03:13,407 00:03:29,905 不談個人的事問題是你是大家長你有沒有包庇或者縱容二檢我不曉得這個我就是這個檢察機關在執行依法執行職務那整個一個我不曉得
00:03:32,096 00:03:43,507 韋寧說的二檢的定義是什麼二檢喔 有啦有啦但是我會嚴格要求檢察官要依照檢察官倫理守則依法律的程序以執權來依法偵辦案件嚴重違反了檢察官的倫理啊
00:03:49,753 00:04:05,161 指證歷歷呢 你還在問 來 看看咧你看這三位都是民進黨司改會大將 後來做民進黨這個大官游伯祥 現在他就是大官顧立雄 當了國安會秘書長之後現在還是國防部長喔林鋒正黨產會的主委 他們都指證歷歷啊游伯祥說什麼這個二檢啊 亂錢亂數他說起訴人家死罪 都沒有證據
00:04:18,957 00:04:41,853 結果還堅持上訴到底顧立雄說什麼明明是沒有偷東西沒有東西被偷你還用起訴他竊盜罪林鳳正怎麼說他說叫招不到就起訴了啊法律都已經改了檢察官竟然還不知道法盲無知人家指證利利嘛
00:04:43,439 00:05:01,378 那現在就是為什麼司法的這個滿意度這麼低有沒有去檢討有沒有去改革這個所以我剛才問你還有多少的這個惡檢你還說你不曉得定義這個就是清楚的定義啊報告這段時間為什麼有那麼多人在控訴你們典檢的檢察官不正的這個詢問這不用查嗎
00:05:04,898 00:05:21,096 我這一段要正式的呈現什麼叫不正的一個詢問現在看起來顧立雄跟游伯祥跟林鋒正可以做成這樣可以用那個講我不要再提他這個所以對這整個我們檢查機關跟司法警察機關有錄音錄影資料保管辦法各級檢查機關詢問時的錄音得隨時抽查
00:05:24,440 00:05:49,761 那這部分是我們隨時抽出來列入業務檢查這個項目所以你們做了要錄影錄音嘛結果你被人家質疑是有問題的光碟你連播放都不敢播放你的北檢到底出了什麼樣的問題來我們先看一下羅秉成怎麼說來來那個你看講說那個什麼不敢播放那是真的嗎我說的是在停柏定你在停上
00:05:50,842 00:06:16,694 在柯文哲的庭上我們清清楚楚我們被捕的人說已經看過看見過光底他們看過光底之後發現邵秀佩被不當信問你們的林靜妍欸直接對著邵秀佩講你說以為什麼連政署那你去去這個連政署那一套就可以過關你在呼嚨我你給我試看看我沒有在呼嚨你這種問這種問法是不是像流氓我沒有在呼嚨你齁是不是像流氓在問案這不是一個不正新聞嗎這個你沒有在前面這之前說什麼檢察官像流氓齁沒有這回事啦齁
00:06:20,276 00:06:27,501 你剛剛講的這個論法不像流氓嗎那你要自清你就要讓大家看這個你剛剛講的否定你剛剛不是說你都有錄影跟錄音那為什麼不敢讓人家看你們是做賊心機有問題嗎你可以請求個案評鑑嘛我們有做走制度嘛
00:06:40,470 00:07:00,730 評鑑是一個嘛 第二個就公開 對不對在庭上我們要求公開 為什麼你如果做得正 你的信問沒有問題我跟你講喔 委員 做任何事情就要依法律啦不管在公佈的私本就要依法律啦都是要法尊啦 所以要走程序啦不是說沒有法律的依據就來這邊直接就這樣 像你委員講的那種方式嘛
00:07:02,532 00:07:13,877 你說訊問的時候 檢官訊問的時候要錄音錄影嘛有錄音錄影嘛對不對 第二天被出現了我們的辯護人看了這個光碟覺得有問題 要求要在庭上公開這有什麼不對你們檢察官不知情在審理中在審理中可不可以公開這是法院的職權這法院的職權法官自會定奪 自會決定要不要在裡面公開的看驗這些偵訊的內容你們的檢察官可以在庭上
00:07:33,493 00:07:43,582 不只沒有自清欸還阻擋這個你自己錄音錄影的光碟要公開而且還提那個最離譜的否定你們提那個最離譜的否定你們的檢察官提那個最離譜的他說基於訴訟經濟
00:07:52,509 00:08:14,189 所以可以不要公開嗎所以那個氣到柯文哲說你把他關了九個多月了你讓人起供你現在連一個真信的光碟正大光明沒問題為什麼不敢不敢公開這是審理所的個案這個可不可以公開是不是公開法官自然會決定你們的檢察官對自己的清白一點信心都沒有你是不認真信任怕什麼我今天台號捍衛我們檢察官的清白
00:08:17,025 00:08:33,054 你要捍衛你要公開啊 你怎麼去捍衛你這不是做賊心虛嗎 意外迷章嗎公開審判不就是法院就是我們病友嗎你剛才說你們有錄音跟錄影 結果你竟然不公開這怎麼有辦法自清呢這個是法院的直接決定喔你跟現在講的不是法官 你講的是監察官你們監察官不敢公開 還講說什麼推送什麼訴訟經濟
00:08:42,142 00:08:59,359 如果法官有接受檢察官的訴訟資料指向他決定不公開的話那就是支持檢察官嘛那如果說要公開我們也尊重法院的決定嘛所以我們不要去干涉法院的決定我們有建議的權我們建議說不要公開沒有干涉法院法官會最後才定要不要勘驗嘛我會說你檢察官到底出什麼事
00:09:01,181 00:09:08,187 沒有沒有啦 你講太多了啦你沒有不正訊問不正 你如果沒有不正訊問你到底在怕什麼 你是作賊心虛嗎來來好好好要公開新聞光底來 那我們就講通案來羅秉成怎麼說羅秉成當過政務委員也坐過民進黨行政院的發言人他要說什麼
00:09:24,673 00:09:42,473 如果公開真性光碟的目的是在揭發執法人員的濫權行為例如說有檢察官當庭用三字經濟辱罵當事人這個真性光碟公開播放他說基於意志權利的濫用這是一個公義的目的
00:09:43,973 00:10:08,255 禁止將這個見不得人的真性光碟公開到底是在保護個人的隱私檢查還是在掩護違法濫權的公務員檢察官這個不就是這次北檢犯柯文哲案裡面的一個最好的寫照嗎你不要用這個用不當的原因我再求證不要用不當的原因那個事實是羅秉成講的一個非常好羅政委他個人的意見
00:10:11,277 00:10:26,497 每個人的看法都不一樣當了民進黨大官當然是可以討論嘛但是我說實在的你不要拿這些來用在個案的這個自然現在審理所有個案法院自然就會決定要不要公開所以我現在在跟你討論
00:10:28,226 00:10:37,328 真信光迭要不要公開這個事情來 聽聽大法官 尤柏祥跟他說尤柏祥跟他說尤柏祥跟他說尤柏祥跟他說尤柏祥跟他說尤柏祥跟他說尤柏祥跟他說尤柏祥跟他說尤柏祥跟他說尤柏祥跟他說
00:10:55,783 00:11:22,864 國家跟受信者之間的實力比例是絕對的懸殊程度你檢測官家這邊的掃秀費還有所有的這個被告人家新聞的過程這個過程裡面是絕對懸殊的這個程度針對這種新聞事宗所發生的不法這個情勢公眾本來就有知的權利沒有人希望真信室或者偵查庭變成弱肉強食的侏羅紀公園
00:11:25,652 00:11:43,871 真信前程本來就像你說的有錄影有錄音本來就必要時候要跟公眾播放正是為了使真信的實務得以從侏羅紀進化吧人當成是人還有林峰正 林峰正剛剛講
00:11:45,574 00:11:54,560 直接召開記者會喔 直接播放 台北地檢署那時候檢察官林冠佑檢察官 承辦的100年 曾志5511號偵查挺實話的這個錄音檔這個追緝 當場追緝這個二檢
00:12:04,482 00:12:19,605 林鋒正跟他講 法務部應該要正式不釋任法官跟檢察官這個問題拿出滿足人民期待的檢察官評鑑制度讓不肖的檢察官得以被制度淘汰改善我們司法的這個品質
00:12:20,680 00:12:48,959 委員那個2012年齁跟現在或今後司改國是會他寫2025年很多的制度都建立了啦包括個案評鑑法官法官都建立了啦有些制度你不要去談那個歷史啦所以我答應一位一位北檢我北檢進去旁聽我越聽心內經啦越怕你們現在的檢察官我知道多數的檢察官是好的可是在我聽了幾個庭你們現在這個檢察官的素質真的有比當初林鋒正跟羅秉貞改革那些二檢來得好嗎
00:12:51,551 00:13:07,561 這個民調我剛剛已經給你看一次了以前的司法是被信任的多數的司法 多數的法官 多數的檢察官是被信任的最近不只二十五萬人上街二十五萬人上街去抗議司法迫害民調這麼清楚
00:13:09,073 00:13:26,101 結果都將近六成的人認為政治已經介入到檢調了你不好去改革你還連最基本的政治介入連最基本的我們是反對任何形式的介入啦我們是反對任何形式的介入啦我們是反對任何形式的介入啦我們是反對任何形式的介入啦我們是反對任何形式的介入啦我們是反對任何形式的介入啦我們是反對任何形式的介入啦我們是反對任何形式的介入啦我們是反對任何形式的介入啦我們是反對任何形式的介入啦我們是反對任何形式的介入啦我們是反對任何形式的介入啦我們是反對任何形式的介入啦我們是反對任何形式的介入啦我們是反對任何形式的介入啦我們是反對任何形式
00:13:26,781 00:13:40,345 包括你我啦講的是你們依法 依法受的錄影被質疑的時候要不要公開的問題你們之前有那麼多司改會的人員那麼多民進黨大官要求要做改革你為什麼不改呢法定你到底站的是改革跟反改革那一邊站的是二檢那一邊還是在掩護二檢你有問題要解決問題啊那我會想說如果說真的有二檢就像你說訂二檢你就請求個案評鑑嘛
00:13:58,339 00:14:22,888 各案評鑑的同時剛剛那些良藥苦口你到底要不要去現在制度都建立了怎麼發生這麼多現在人民這麼多質疑呢你建立了什麼制度你搞不好要破壞制度我們守程序守法律嘛就依法嘛好來換那個抱歉那個主席方便再給我三分鐘好不好來請後面要解決人民對司法的沒有信心喪失信心
00:14:25,069 00:14:39,552 讓你們依法錄音跟錄影的光碟讓人民可以檢視 公開這是一鐵良藥這是挽救你們的聲望 養救你的形象另外一鐵藥也很重要啊法庭直播這幾天有一個非常關鍵的人出來講話媽媽嘴的受害人媽媽嘴的老闆 李炳宏
00:14:54,699 00:15:16,854 他說 董初如果有法庭直播那時候法庭就不會變成黑箱了那時候是媒體審判北檢把消息漏給了媒體連高永成監察委員後來做調查都發現這個案子有偵查不公開媒體審判的這個事情現在媽媽嘴的這個老闆
00:15:19,096 00:15:31,155 出來喊冤他說應該要有法庭直播他說當初身為一個被告我真的沒有任何武器可以對抗他開庭的時候啊
00:15:32,799 00:15:53,321 我才知道我真正要被羈押的理由是什麼這是第一類 第二類他說明明當庭的時候檢察官提出來的證據一一都被反駁被打臉了可是因為沒有公開外界到現在很多都還不知道啊你看一個人受到冤屈因為沒有公開到現在他都在喊冤第三個更離譜的
00:15:54,804 00:16:17,194 他後來被釋放了因為檢察官說他案發的時候有他的車子他後來說車子印證不是他的他被當庭釋放結果檢察官出來怎麼講檢察官說我對不起死者沒有把他押起來法官都給他清白了檢察官還倒打他一把
00:16:20,413 00:16:45,788 所以他說對於檢察官檢察官面對媒體的表演事實上他根本是沒辦法對抗所以像試過那麼多年他多大的冤屈他還出來喊冤第二個你們一直在講說會不會有華眾其寵我給大家看一下美國最高法院的法官啊都公開出來講明尼斯達州最高法院的法官他怎麼說
00:16:47,025 00:17:04,625 他沒有看到任何跟直播有的時候或者是法庭公開的時候有滑頌起損的這個例子另外喬治亞州的一個法官Steven一直在講在他那個州啊從有直播開始從來沒有出現法官或者律師的不當行為
00:17:09,773 00:17:33,343 鄭文榮啊 前幾天在這個庭鄭文榮是綠色的耶挺扁的耶他講什麼他說現在很多人反對法庭直播是什麼就是因為是黃國昌提出來就變成問題了還有為什麼20個法律團體出來聲明他說現在法律人的一些團體跟法律台灣的法律是不是跟社會已經脫節了我最後要講的是負面
00:17:37,219 00:18:01,877 無私謠無造謠在這個地方說只有中國大陸北韓這種專制的國家才有直播結果一堆民眾每一個每個幫忙找你看這東西我們國家比印度比印尼比南非還落後嗎全球七大洲除了南極之外六大洲都有都有法庭直播所以你們為什麼要擋呢而且是2017年
00:18:08,496 00:18:21,734 做了結論啊能不能跟上一個時代不要再在反改革那一面特別是我剛剛講的人民對司法的信任度越來越低真信的光碟要公開第二個法庭直播趕快推動你講
00:18:22,711 00:18:46,524 委員我非常不能夠同意說那個法庭直播就是一個先進我覺得這個完全不是一個價值的一個就是那個二分法那就是說你要引用其他國家的話我們應該去全面去看如果你如果按你這樣標準的話我們來問說那台灣有沒有那個實施法庭直播我們憲法法庭也有啊那但是不能從這個地方我們就去說那我們的事實審要開放
00:18:47,705 00:19:06,027 就像大家去談美國可是美國的聯邦層級的各級法院也通通都不允許了那你在這邊你要談那個英國英國他們也只有開放那個上訴審啊那即使說是那個你要再講事實的話你要再講更精緻那個講的話他們那個皇家那個刑事法院也只有在
00:19:07,148 00:19:27,407 法官對大家說明說我這個量刑理由所以也只能到這個地方但是事實審這完全都不行的啊那所以我覺得就是說你要引用其他國家我們一定要更精緻的就是說去談說他們允許的條件那當然就是每個人都可以有每個人的那個意見跟他的那個表達那個就是你剛引用的那個呂秉紅他的意見我們尊重
00:19:29,409 00:19:54,141 但是一個人這樣子的意見就要立刻變成是我們國家的一個那個制度嗎?李炳宏甚至他只有進入偵查他完全沒有被起訴他個人完全沒有經歷過審理中那引他的話來主張說我們是審邀法庭直播我覺得這個論證對不對?媽媽嘴的李炳宏有非常大的代表性他是中華民國
00:19:55,543 00:20:08,014 被檢察官偵查不公開 洩漏秘密而且造成媒體公審我以前在做 這是電視台啊有多少的媒體每天晚上都在報導他的新聞做他這個節目 他今天是被定罪的喔
00:20:09,127 00:20:29,148 那時候他已經社會死亡耶他當然有潛力出來講這個事情啊這是一個點 第二點沒有沒有那個 蜂蜜你剛講沒有錯各個國家都有他的不一樣的我現在是跟你講很多的民眾現在都提出來說全世界絕大部分很多國家都已經有了嘛而且台灣民眾黨是非常的理性務實科學的我們用的是2017年
00:20:31,130 00:20:52,480 司法國事會議 司改國事會議的結論我們高度的限縮只有重大的公益還有社會矚目的這個案件而且是由法官來決定的喔所以包括從經費沒有像民進黨造謠那麼多而且它是高度的緊縮的只有對社會有重大公益的重大的矚目的案子才有
00:20:54,127 00:21:04,825 好不好 我們去落實你不要打臉你不要打臉 蔡英文你不要打臉當初2017年的司法改革啦趕快做 我們繼續找時間再來討論好不好 好不好OK 好 謝謝我以為我不能講囉
00:21:06,360 00:21:26,285 我們等一下 那下次我們繼續好不好你發佈保證哪個檢 你不用管這個士林地檢是吧士林地檢 新北 北檢出問題的檢察官你都要處理啦 都要好好去你不要變成是 不是變成共犯在演你也是承辦法官嘛承辦檢察官你們都弄錯了 這一件
00:21:36,187 00:21:59,444 不是 這件當 這樣 這樣喔 可是啦 我跟你講 大家不要亂講啦那個案子根本不是這樣 那個案子是前面有一個檢察官辦了出問題之後 我們進去救援就現在社會上面亂講一通所以當初那個 你們接手之前那個檢察官有沒有好好的 這樣真相可以呈現這件跟北檢也無關啦北檢啦 我在問話不普通 怎麼會問北檢
00:22:01,705 00:22:21,603 剛剛在談北檢啦柯文哲案子是北檢那剛剛這個案子不是啦沒有啦那個中憲你現在就是當初你是解鎖的現在我們在談前面出的問題嘛OK好啦那兩鐵要法庭直播訊問光底公開這個才是搶救我們的司法最重要兩鐵要好 謝謝那張委員這件我也是算是間接
公報發言紀錄

發言片段

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張委員啓楷:(11時57分)請法務部鄭部長還有司法院王副秘書長。
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主席:請鄭部長、王副秘書長。
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王副秘書長梅英:委員午安。
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張委員啓楷:午安。我先問鄭部長,剛才你和王鴻薇委員在爭執這個偵辦的事情,我追問過你好幾次了,當初中選會移送檢調辦的國民黨16件、民進黨15件,民進黨現在到底……國民黨這16件都大搜索、大收押,民進黨涉及的這15件現在到底辦了幾件?
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鄭部長銘謙:中選會移送的這部分,各地檢署依法偵辦中……
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張委員啓楷:到現在都沒有動作喔?你不覺得有落差嗎?人家會說你是雙標啊……
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鄭部長銘謙:委員你不清楚,我法務部長只能管政策、管法案、管業務的推動,至於那個個案的偵辦我是沒辦法介入的。這部分我想是我要尊重檢察機關偵查計畫策略的問題,這部分我們也不要去干涉,維護檢察官一個純淨的辦案空間。
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張委員啓楷:部長,這不是個案了吧?15個案子到現在你到底辦了幾個?好像是只辦2個是不是?
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鄭部長銘謙:那個是個案嘛……
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張委員啓楷:反觀國民黨這邊,一個天、一個地欸,你不覺得這個落差太大嗎?
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鄭部長銘謙:這個在偵查中,我沒有辦法介入嘛!
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張委員啓楷:這會讓人家……這個沒有雙標?沒有讓人家覺得碰到民進黨就轉彎嗎?你對人民要有一個交代吧?你是大家長,你應該去查一下,你至少也要去問現在這15個案子到底是怎樣?16個案子雷厲風行,搜索完人都押起來了!
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鄭部長銘謙:這個是不是委員可以給一個純淨的辦案空間……
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張委員啓楷:你至少……
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鄭部長銘謙:我想你我都不要去干涉哪個案件怎麼進行、怎麼弄嘛,對不對?
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張委員啓楷:不是!不是干涉,這不是干涉喔,部長不覺得這個落差太大?一般的人民對這個會不會覺得是雙標跟碰到民進黨就轉彎?
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鄭部長銘謙:什麼叫雙標?這個我不贊同啦!反正就是依照證據辦案嘛!
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張委員啓楷:你的落差太大了,你都不用去了解一下嗎?你看,為什麼民調裡面……
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鄭部長銘謙:我想我沒辦法干涉,我沒辦法介入、干涉個案啊……
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張委員啓楷:來,看一下那個民調,來,看民調……
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鄭部長銘謙:我不能說你這個案件辦案辦太快了!
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張委員啓楷:來,我們看這個民調,民眾認為政府有沒有選擇性辦案?將近60%!認為政治力介入檢調辦案是57.9%!認為政治力介入司法案件是57.6%!人民就是因為你們這樣的辦案方式嘛,你要去搶救司法,讓人民有信心啊!
好,來,人民現在都眼睜睜看,對國民黨你辦成這樣子,那民進黨這15個案子你到底要怎麼辦?你不要雙標,不要碰到民進黨就轉彎。來,我問你一下,司改會曾經雷厲風行去追緝過惡檢,部長,你當初應該不是被追緝的惡檢,對不對?你沒有在裡面對不對?沒有被檢討、沒有被追緝嘛,對不對?
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鄭部長銘謙:我不談我個人的事啦!
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張委員啓楷:不談個人的事?問題是你是大家長,你有沒有包庇或者縱容惡檢?
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鄭部長銘謙:我不曉得這個……我就是……這個檢察機關在依法執行職務,整個一個……我不曉得委員說的惡檢的定義是什麼……
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張委員啓楷:惡檢喔?有,來……
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鄭部長銘謙:但是我想我們現在會嚴格要求檢察官要依照檢察官倫理守則,依法律的程序,以他的職權來依法偵辦案件,依法執行。
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張委員啓楷:對啊,就是嚴重違反了檢察官的倫理啊,指證歷歷呢,你還在問!來,你看這三位都是司改會的大將,後來都做民進黨的大官,尤伯祥現在還是大官,顧立雄當了國安會秘書長之後現在是國防部長,林峯正是黨產會的主委,他們都指證歷歷啊,尤伯祥說什麼?他說惡檢濫權濫訴,起訴人家死罪都沒有證據,結果還堅持上訴到底。顧立雄說什麼?明明沒有東西被偷,你還起訴他竊盜罪?林峯正怎麼說?他說教召不到就起訴了,法律都已經改了,檢察官竟然還不知道,法盲、無知。人家指證歷歷嘛!現在為什麼司法的滿意度這麼低?有沒有好好去檢討?有沒有去改革這個?所以我剛才問你還有多少的惡檢?你還說你不曉得定義,這個就是清清楚楚的定義啊!包括這段時間為什麼有那麼多人在控訴你們北檢的檢察官不正訊問?這都不用查嗎?
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鄭部長銘謙:我這裡要正式澄清什麼叫不正的訊問……
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張委員啓楷:現在看起來顧立雄、尤伯祥跟林峯正……
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鄭部長銘謙:……那個錄音檔可以做成這樣,可以用那個假……我不要再提他這個。所以這整個來講,我們有檢察機關及司法警察機關錄音錄影資料保管辦法,各級檢察機關訊問時的錄音得隨時抽查,這部分是我們隨時抽查列入業務檢查的項目。
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張委員啓楷:對嘛,部長,我正要問你這個,所以你們規定要錄影錄音嘛,結果你被人家質疑有問題的光碟,你連播放都不敢播放,你的北檢到底出了怎麼樣的問題?
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鄭部長銘謙:那你那個錄音檔是不是真的?
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張委員啓楷:來,我們先看一下羅秉成怎麼說……
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鄭部長銘謙:那是不是真的?你剛才講不敢播放,那個是真的嗎?
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張委員啓楷:喔,我說的是在法庭……
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鄭部長銘謙:……委員你跟我們講……
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張委員啓楷:部長,在柯文哲案開庭時,清清楚楚的,我們辯護人說已經勘驗過光碟,他們看過光碟之後發現邵琇珮被不當訊問,你們的林俊言直接對著邵琇珮講,說你以為你去廉政署那一套就可以過關?你再糊弄我,你給我試看看!
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鄭部長銘謙:我沒有在糊弄委員……
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張委員啓楷:像這種問法是不是像流氓?
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鄭部長銘謙:我沒有在糊弄你。
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張委員啓楷:是不是像流氓在問案?這不是不正訊問嗎?
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鄭部長銘謙:你不要在這裡隨便說我們檢察官像流氓,沒有這回事啦!
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張委員啓楷:我剛剛講的這個問法不像流氓嗎?如果你要自清,你就要讓大家看這個,你剛剛講的……
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鄭部長銘謙:……這個我要正式更正,以正視聽,你不要這樣混淆視聽!
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張委員啓楷:部長,你剛才不是說你都有錄影跟錄音,那為什麼不敢讓人家看?你們是作賊心虛、有問題嗎?
發言片段: 46
鄭部長銘謙:我跟你說,你如果認為檢察官的訊問方式不妥、有違反規定的話,你可以請求個案評鑑嘛,我們就走制度嘛!
發言片段: 47
張委員啓楷:評鑑是一個嘛,第二個就是公開,對不對?
發言片段: 48
鄭部長銘謙:公開……
發言片段: 49
張委員啓楷:在庭上我們要求公開,為什麼……
發言片段: 50
鄭部長銘謙:做任何事情……
發言片段: 51
張委員啓楷:你如果做得正,你的訊問沒有問題,部長……
發言片段: 52
鄭部長銘謙:我跟你講喔,委員,做任何事情就依法律啦,不管在公部門、私部門,就要依法律啦,都是要法遵啦,所以要走程序啦,不是沒有法律的依據就來這邊直接這樣,像委員剛剛講的那種方式。
發言片段: 53
張委員啓楷:部長,你剛剛講的就是兩個法律的依據嘛,你說檢察官訊問的時候要錄音錄影,有錄音錄影嘛,對不對?
發言片段: 54
鄭部長銘謙:這個有規定要抽查,都有在抽查!
發言片段: 55
張委員啓楷:第二個,我們的辯護人看了這個光碟覺得有問題,要求要在庭上公開,這有什麼不對?結果你們檢察官不自清……
發言片段: 56
鄭部長銘謙:在審理中……
發言片段: 57
張委員啓楷:欸,你們還提出什麼……
發言片段: 58
鄭部長銘謙:在審理中可不可以公開是法院的職權啦,這是法院的職權,法官自會定奪,自會決定要不要在裡面公開勘驗這些偵訊的內容。
發言片段: 59
張委員啓楷:你們的檢察官可以在庭上……不只沒有自清,還阻擋這個……
發言片段: 60
鄭部長銘謙:這是法庭的……
發言片段: 61
張委員啓楷:阻擋你自己錄音錄影的光碟公開,而且還提了一個最離譜的……
發言片段: 62
鄭部長銘謙:張委員,你知不知道程序?你知不知道這個是法庭的攻防?做法庭的攻防……
發言片段: 63
張委員啓楷:部長,你們提了一個最離譜的……
發言片段: 64
鄭部長銘謙:這是法庭的攻防……
發言片段: 65
張委員啓楷:部長,你們的檢察官提了一個最離譜的,他說基於訴訟經濟,所以可以不要公開嗎?
發言片段: 66
鄭部長銘謙:那個法院……
發言片段: 67
張委員啓楷:所以那天柯文哲氣到說你把他關了九個多月了,你押人取供,現在連一個偵訊的光碟……
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鄭部長銘謙:委員,這是屬於審理中的個案……
發言片段: 69
張委員啓楷:如果正大光明沒問題,為什麼不敢公開?
發言片段: 70
鄭部長銘謙:這個是審理中的個案,可不可以公開、是不是公開,法官自然會決定。
發言片段: 71
張委員啓楷:你們的檢察官對自己的清白一點信心都沒有,如果不是不正訊問,怕什麼?
發言片段: 72
鄭部長銘謙:我就是很有信心,所以我今天才要捍衛我們檢察官的清白。
發言片段: 73
張委員啓楷:你要捍衛,你就要公開啊!要不然你怎麼去捍衛?你這不是作賊心虛嗎?欲蓋彌彰嗎?
發言片段: 74
鄭部長銘謙:公開審判不就是法院認為有沒有必要嘛!
發言片段: 75
張委員啓楷:你剛才說你們有錄音、錄影,結果你竟然不公開,這樣怎麼有辦法自清呢?
發言片段: 76
鄭部長銘謙:這個是法院依職權決定,這是訴訟程序的職權決定。
發言片段: 77
張委員啓楷:現在說的不是法官,是在說你的檢察官,你們檢察官不敢公開,還推說什麼訴訟經濟!柯文哲就拍桌子……
發言片段: 78
鄭部長銘謙:現在法官有沒有裁定……
發言片段: 79
張委員啓楷:他說你關了我九個多月,你還講什麼訴訟經濟!
發言片段: 80
鄭部長銘謙:委員,如果法官有接受檢察官訴訟經濟的主張,他決定不公開的話,那就是支持檢察官;如果說要公開,我們也尊重法院的決定,所以我們不要去干涉法院的決定,我們有建議權,我們建議不要公開。
發言片段: 81
張委員啓楷:沒有干涉法院,法官最後會裁定要不要勘驗,我是說你們的檢察官到底出了什麼問題?
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鄭部長銘謙:沒有啦!你想太多了!
發言片段: 83
張委員啓楷:如果像部長剛才說的,你沒有不正訊問,部長,你如果沒有不正訊問,你到底是在怕什麼?是作賊心虛嗎?
發言片段: 84
鄭部長銘謙:你不要拿個案的事情,這件事情在法院審理,不要在國會殿堂談個案的事情。
發言片段: 85
張委員啓楷:要公開訊問光碟。來,我們就講通案,羅秉成怎麼說?羅秉成當過政務委員,也當過民進黨的行政院發言人,他說什麼?如果公開偵訊光碟的目的是在揭發執法人員的濫權行為,例如曾有檢察官當庭用三字經去辱罵當事人的偵訊光碟遭公開播放,他說基於抑制權力的濫用,這是一個公益的目的,禁止將這個見不得人的偵訊光碟公開,到底是在保護個人的隱私權,還是在掩護違法濫權的公務員也就是檢察官?這個不就是這一次北檢辦柯文哲案最好的寫照嗎?來,再看一下……
發言片段: 86
鄭部長銘謙:你不要用不當的援引,我再糾正,不要用不當的援引,他是……
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張委員啓楷:羅秉成講得非常好啦!
發言片段: 88
鄭部長銘謙:羅政委他個人的意見,每個人的看法都不一樣,是可以討論的嘛!
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張委員啓楷:還有很多人啦!當了民進黨大官的……
發言片段: 90
鄭部長銘謙:那當然是可以討論嘛!但是我說實在,你不要拿這些來用在個案上面,現在審理所有的個案,法院自然就會決定要不要公開。
發言片段: 91
張委員啓楷:所以我現在在跟你討論偵訊光碟要不要公開這件事情,來,聽聽大法官尤伯祥怎麼說……
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鄭部長銘謙:我一直都說尊重法院喔!你一直在逼法院一定要公開,一定要逼檢調公開,這不是在干涉個案的審理嗎?
發言片段: 93
張委員啓楷:至少你們不要去阻擋,如果自己做得正,沒有不正訊問的話,不要去阻擋公開。
好,尤伯祥怎麼說?他說為什麼要公開?最主要是因為偵訊室中什麼事情都可能發生,在那裡面國家與受訊者之間的實力對比是絕對懸殊的程度,你的檢察官跟這次邵琇珮還有所有被告在訊問的過程,這整個過程裡面是絕對懸殊的程度,針對這種偵訊室中所發生的不法情事,公眾本來就有知的權利,沒有人希望偵訊室或偵查庭變成弱肉強食的侏儸紀公園,偵訊全程本來就像部長剛才說的,有錄影、有錄音,本來就是在必要的時候要向公眾播放,正是為了使偵訊實務得以從侏儸紀進化到「把人當人」。
還有林峯正,林峯正怎麼說?林峯正就直接召開記者會,直接播放臺北地檢署林冠佑檢察官承辦的「100年偵字5511號」偵查庭時的錄音檔,當場追緝惡檢。林峯正怎麼說?法務部應該要正視不適任法官及檢察官的問題,拿出滿足人民期待的檢察官評鑑制度,讓不肖的檢察官得以被制度淘汰,改善司法的品質。
發言片段: 94
鄭部長銘謙:委員,2012年跟現在相比的話,經過司改國是會議,到現在2025年,很多制度都建立了,包括個案評鑑,法官法、個案評鑑都建立了,有這些制度,所以你不要去談歷史啦!到現在……
發言片段: 95
張委員啓楷:所以我每次去北檢旁聽,我越聽心越驚啊!越怕!因為你們現在的檢察官……我知道多數的檢察官是好的,可是我聽了幾個庭,你們現在檢察官的素質真的有比當初林峯正和羅秉成他們要改革的那些惡檢來得好嗎?這個民調我剛剛已經給你看一次了,以前的司法是被信任的,多數的法官、多數的……
發言片段: 96
鄭部長銘謙:司法都是在進步啦!以司法院、法務部……
發言片段: 97
張委員啓楷:多數的檢察官是被信任的,最近不只25萬人上街……
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鄭部長銘謙:司法都是在進步的啦!
發言片段: 99
張委員啓楷:25萬人上街去抗議司法迫害,民調這麼清楚,將近六成的人認為政治已經介入檢調了,你不好好去改革,你還連最基本的……
發言片段: 100
鄭部長銘謙:你說政治介入,我要跟你講啦!我們反對任何形式的介入。
發言片段: 101
張委員啓楷:連最基本的,你們自己的偵訊光碟都不敢公開!
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鄭部長銘謙:今天委員這樣質詢,就像你講的那樣,所以我們都不要去介入個案,包括你我,不要在國會殿堂去討論個案,不要去介入啦!
發言片段: 103
張委員啓楷:我在跟你講的是你們依法做的錄音被質疑的時候要不要公開的問題……
發言片段: 104
鄭部長銘謙:現在在審理中的個案,你就在審理中依法定程序提出你的主張嘛!
發言片段: 105
張委員啓楷:你們之前有那麼多司改會的人員、那麼多民進黨大官要求要改革,你為什麼不改呢?
發言片段: 106
鄭部長銘謙:法院自然就會定奪,法院就會去參採嘛!
發言片段: 107
張委員啓楷:部長,你站的到底是改革還是反改革那一邊?站的是惡檢那一邊……
發言片段: 108
鄭部長銘謙:我沒有說什麼反改革啦!
發言片段: 109
張委員啓楷:還是在掩護惡檢?你有問題就要解決問題啊!
發言片段: 110
鄭部長銘謙:如果真的有惡檢,就像你說的惡檢,你就請求個案評鑑嘛!
發言片段: 111
張委員啓楷:在請求個案評鑑的同時,剛剛那些良藥苦口,你到底要不要去考慮一下?
發言片段: 112
鄭部長銘謙:現在制度都建立了,有個案的評鑑。
發言片段: 113
張委員啓楷:那怎麼會發生這麼多,現在人民有這麼多質疑呢?你建立了什麼制度?你搞不好都破壞制度!
發言片段: 114
鄭部長銘謙:我們走程序、走法律,就依法嘛!
發言片段: 115
張委員啓楷:抱歉,主席,再給我3分鐘好不好?請副秘。要解決人民對司法沒有信心、喪失信心,你們依法錄音、錄影的光碟讓人民可以檢視、公開,這是一帖良藥,這是在挽救你們的聲望,挽救你們的形象。
另外一帖藥也很重要,法庭……
發言片段: 116
王副秘書長梅英:委員,這個部分我可不可以講一下?
發言片段: 117
張委員啓楷:我只有3分鐘,等我問完你再講。關於法庭直播,這幾天有一個非常關鍵的人出來講話,就是媽媽嘴的受害人,媽媽嘴的老闆呂炳宏說當初如果有法庭直播,那時候法庭就不會變成黑箱了。那時候是媒體審判,北檢把消息洩漏給了媒體,連高涌誠監察委員後來調查,都發現這個案子有違反偵查不公開、媒體審判這種事情。現在媽媽嘴的老闆出來喊冤,他說應該要有法庭直播,他說了什麼?他說當初身為一個被告,我真的沒有任何武器可以對抗,開庭的時候我才知道我真正要被羈押的理由是什麼,這是第一個。第二個,他說明明當庭的時候,檢察官提出來的證據一一都被反駁打臉了,可是因為沒有公開,外界到現在很多都還不知道啊!你看一個人受到冤屈,因為沒有公開,到現在他都在喊冤。第三個更離譜,他後來被釋放了,因為檢察官說案發的時候有他的車子,後來車子印證不是他的,他被當庭釋放,結果檢察官出來怎麼講?檢察官說我對不起死者,沒有把他押起來。法官都給他清白了,檢察官還倒打他一耙,所以他說檢察官面對媒體的表演,事實上他根本沒辦法對抗,就算事件過那麼多年,他有多大的冤屈,他還出來喊冤。
再來,你們一直在講會不會譁眾取寵?我給大家看一下,美國最高法院的法官都公開出來講,明尼蘇達州最高法院的法官怎麼說?他沒有看到任何在直播的時候或者是法庭公開的時候有譁眾取寵的例子。另外,喬治亞州的一個法官Stephen直接說,在他那個州從有直播開始,從來沒有出現法官或者律師的不當行為。
鄭文龍前幾天在司法委員會,鄭文龍是綠色的欸!挺扁的欸!他講什麼?他說現在很多人反對法庭直播是為什麼?就是因為是黃國昌提出來就變成問題了。還有,為什麼會有20個法律團體出來聲明?他說現在法律人團體、臺灣的法律人是不是已經跟社會脫節了?
我最後要講的是,副秘,吳思瑤、「吳造謠」在這個地方說只有中國大陸、北韓這種專制的國家才有直播,結果一堆民眾每個幫忙找,你看,這些都是,我們國家有比印度、印尼、南非還落後嗎?全球七大洲除了南極之外,六大洲都有法庭直播,所以你們為什麼要擋呢?而且是2017年做的結論啊!能不能跟上時代,不要站在反改革那一面?特別是我剛剛講的,人民對司法的信任度越來越低,所以偵訊的光碟要公開。
發言片段: 118
王副秘書長梅英:委員,我可以講話了嗎?
發言片段: 119
張委員啓楷:第二個,法庭直播趕快推動。你請說。
發言片段: 120
王副秘書長梅英:委員,我非常不能夠同意有法庭直播就是先進的說法,我覺得這完全不是一個價值的二分法,你要引用其他國家的話,我們應該全面去看。如果按你這樣的標準,我們來問臺灣有沒有實施法庭直播,我們憲法法庭也有啊!但是不能從這個地方我們就說事實審也要開放,就像大家去談美國,可是美國聯邦層級的各級法院也統統都不允許了。你在這邊要談英國,英國他們也只有開放上訴審,你要再講事實的話,你要再講得更精緻的話,他們的皇家刑事法院也只有在法官對大家說明量刑理由的時候,也只能到這個地方,但是事實審這完全都不行的啊!所以我覺得你要引用其他國家,我們一定要更精緻地去談他們允許的條件。
當然每個人都可以有每個人的意見和表達,你剛剛是引用呂炳宏,他的意見我們尊重,但是一個人這樣子的意見就要立刻變成我們國家的一個制度嗎?呂炳宏甚至只有進入偵查,他完全沒有被起訴,他個人完全沒有經歷過審理,所以引他的話來主張我們事實審要法庭直播,我覺得這個論證對不對?另外……
發言片段: 121
張委員啓楷:媽媽嘴的呂炳宏有非常大的代表性,他是中華民國被檢察官違反偵查不公開洩漏秘密的人,而且造成媒體公審,那時候我在電視臺主持節目啊!
發言片段: 122
王副秘書長梅英:委員,我可以繼續講嗎?
發言片段: 123
張委員啓楷:有多少的媒體每天晚上都在報導他的新聞,做他的節目,他幾乎是被定罪的喔!那時候他已經社會性死亡,他當然有權利出來講這件事情啊!這是第一點。第二點……
發言片段: 124
王副秘書長梅英:那個……
發言片段: 125
張委員啓楷:沒有、沒有,副秘,你剛剛講得沒有錯,各個國家都不一樣,我現在是跟你講,很多民眾現在都提出來,說全世界很多國家都已經有了嘛!而且台灣民眾黨是非常理性、務實、科學的,我們用的是2017年司改國是會議的結論欸!我們高度的限縮,只有重大的公益還有社會矚目的案件,而且是由法官來決定的喔!
發言片段: 126
王副秘書長梅英:委員,當天的公聽會裡面……
發言片段: 127
張委員啓楷:包括經費沒有像民進黨造謠的那麼多,而且它是高度緊縮的,只有對社會有重大公益、重大矚目的案子才有,好不好?我們去落實……
發言片段: 128
王副秘書長梅英:委員,當天的公聽會……
發言片段: 129
張委員啓楷:你不要打臉蔡英文,不要打臉當初2017年的司法改革啦!趕快做,我們找時間再來繼續討論,好不好?好,謝謝。
發言片段: 130
王副秘書長梅英:委員,我不能講了喔?
發言片段: 131
張委員啓楷:下次我們繼續,好不好?
發言片段: 132
鄭部長銘謙:剛剛委員關心呂炳宏的案件,不是臺北地檢署辦的,主席應該很清楚。
發言片段: 133
主席:沒有啦!呂炳宏……
發言片段: 134
張委員啓楷:你是法務部長,哪個檢你不用管?這個是士林地檢是吧?士林地檢、新北、北檢,出問題的檢察官你都要好好去處理,你不要變成共犯在演戲。
發言片段: 135
鄭部長銘謙:主席應該很清楚,對這個案件應該很清楚。
發言片段: 136
主席:張委員,因為這一件……
發言片段: 137
張委員啓楷:你也是承辦法官,對不對?
發言片段: 138
主席:不是,沒有……
發言片段: 139
張委員啓楷:承辦檢察官,你有辦到。
發言片段: 140
主席:不是,你們都弄錯了。
發言片段: 141
鄭部長銘謙:他當檢察官。
發言片段: 142
主席:不是,這一件……
發言片段: 143
張委員啓楷:宗憲有辦這個案子。
發言片段: 144
主席:不是啦!我跟你講,大家不要亂講啦!那個案子根本不是這樣,那個案子是前面有一個檢察官辦了出問題之後,我們進去救援,結果現在社會上面亂講一通。
發言片段: 145
張委員啓楷:對嘛!所以當初你們接手之前,那個檢察官有沒有好好辦,讓真相可以呈現?對不對?
發言片段: 146
主席:這件跟北檢也無關。
發言片段: 147
鄭部長銘謙:所以委員去……
發言片段: 148
張委員啓楷:北檢啦!
發言片段: 149
主席:這件當年是士林地檢。
發言片段: 150
張委員啓楷:我在問法務部長,怎麼會問北檢?剛剛在談北檢,柯文哲的案子是北檢,但這個案子不是。沒有啦!宗憲,當初你是接手的,現在我們在談前面出了問題。
發言片段: 151
主席:OK。
發言片段: 152
張委員啓楷:好啦!兩帖藥,法庭直播、訊問光碟公開,這才是搶救我們司法最重要的兩帖藥。
發言片段: 153
主席:好,謝謝。張委員,這件我也算是間接被害人,因為我們當年進去救援這個案子,把出包的案子救回來,結果到最後民進黨可以造謠說是我們在前面搞鬼,我覺得是黑的白的胡說八道一通。
發言片段: 154
張委員啓楷:所以你應該去跟民進黨抗議,把事情導正,不過媽媽嘴的老闆真的很倒楣,他這個時候站出來要一個公道是對的。
發言片段: 155
主席:他也有公開出來澄清,說前面辦案出事情跟我無關。
發言片段: 156
張委員啓楷:好,謝謝。
發言片段: 157
主席:好,這是過去的事情了。
下一位請徐欣瑩委員。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-36-20
speakers ["吳宗憲","王義川","陳培瑜","吳思瑤","黃國昌","沈發惠","羅智強","莊瑞雄","林月琴","王鴻薇","張啓楷","徐欣瑩","葉元之","翁曉玲","林倩綺","張雅琳","林國成"]
page_start 355
meetingDate ["2025-06-18"]
gazette_id 1146101
agenda_lcidc_ids ["1146101_00008"]
meet_name 立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第20次全體委員會議紀錄
content 邀請司法院副秘書長、法務部部長、衛生福利部部長、教育部部長、法務部矯正署署長、內政部 警政署署長、勞動部、法務部廉政署率所屬相關單位列席就「青少年刑案嫌疑人於2024年創歷年 新高,達4.7萬餘人次,現行少年輔導、矯正效能,包括校園霸凌處理機制、高關懷學生、安置 輔導、保護管束、感化教育、職能訓練、更生系統、中介轉銜機制、追蹤輔導、逆境社工等,及 《少年事件處理法》『行政輔導先行』施行迄今近兩年,相關制度之檢討與策進」進行專題報 告,並備質詢
agenda_id 1146101_00007