陳俊宇 @ 第11屆第3會期外交及國防委員會第20次全體委員會議

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00:00:00,069 00:00:07,064 好 謝謝主席 我們請林部長部長早
00:00:09,997 00:00:35,855 首先就我們國人旅外的權益還有安全的部分我想來跟部長您做一個討論美國總統川普政府持續以打擊猶太主義為由禁止哈佛大學招收國際生並且對學生的簽證進行限制我國目前有50多位學生可能會受到影響
00:00:36,676 00:00:59,286 那就這個目前的情況來看這個國土安全部給哈佛大學的這個30天寬限期即將到結束那除了川普和這個哈佛之間的一個衝突問題以外也包括哥倫比亞大學及部長您的母校耶魯大學等這種這個長春藤盟校
00:01:00,006 00:01:08,039 也都被點名了那先前國際國務院也曾公布學生簽證這個審查和面試的新措施規則
00:01:10,677 00:01:35,857 部分恐怕會一再的變化那面對諸多不確定的因素讓已經在美國的這個求學的學生或是正在申請當中的相關的實習機會或是申請當中的這些我們簽證的學生都沒辦法安心那我想請教部長就是相關事務是由我們外交部跟教育部一起負責
00:01:36,638 00:01:49,413 那接下來美國對於這個國際學生的政策可能會如何的發展是否能夠主動來提供我們留學生必要的相關協助報告委員在
00:01:51,876 00:02:13,833 第一時間我們就透過跟美國在台協會包括跟鼓勵員處長來提洽關注我們留學生的權益那也透過美處跟國務院來進行反應那也在委員這個質詢的最近的發展
00:02:18,797 00:02:47,844 AIT已經有復告我們就是近日內因為恢復學生簽證的面試受理他的申請也會盡快提供民眾申請的細節就是這邊我想AIT應該在等在華埔整體的Guidelines這個指導的原則就會對外來公布
00:02:49,264 00:03:14,280 那這個美方在去年公布的這個報告當中,那台灣已經成為美國第五大的國際生的來源那赴美留學的人數已經成長到兩萬三千人左右所以暫停學生簽證的這種面試問題,對於要前往美國深造的同學來講影響甚大
00:03:15,140 00:03:39,287 我們看到部長剛剛也說對於這個問題已經多次和AIT交涉那除了先前已經預約的這個學生簽證的面試照常進行以外目前還沒有安排面談的這些學生還蠻多的似乎無法再預約面試那即將在九月開學的學生來
00:03:41,028 00:03:57,707 來講對他們是一個非常大的隱憂雖然我們外交部已經持續和美方在協調但是有關簽證及面試的預約相關的政策我們是否有所轉變的契機能否爭取在近期恢復開放預約
00:03:59,508 00:04:28,230 是我們平均一年申請到美國的留學生大概有一萬出頭其實已經前面一半左右已經申請而且排的面試的時間大概都陸續進行中現在是本來暫停的是新申請也是可以受理但是面試的時間他沒有辦法安排不過我們最近得到的就是AIT跟我們的
00:04:30,091 00:04:52,904 回復是很快的時間內就會來恢復有關於學生辦理簽證面試的這個受理至於說細節因為他要上網去公告這個大概目前正在處理中所以暑假期間當然有些暑期班可能會受影響至於說九月開學我想現在時間應該是還相對足夠
00:04:55,606 00:05:23,241 我們先前也有一些例子包括新北市議員 林津潔議員她有反映她的女兒有申請到美國留學的許可目前都順利辦理完 就是說面試但她的同學 林津潔議員告訴我就是她的女兒的同學就遇到了一些困難也沒辦法安排進去不過按照最新我們得到的訊息應該可以在很快的時間安排面試
00:05:24,542 00:05:48,340 就是因為在社群上 社群上也有許多可能是要赴美的這些學生他在社群上有留言有看到啦所以我們同理心假設我們家裡有一個孩子是去申請到好的學校我們一定是心急如焚啦所以我在第一時間就有跟同仁講每一個個案我們都要去了解然後關心跟協助他
00:05:49,100 00:06:02,968 那目前大概就是剩下大概一半還沒有安排面試的我想應該很快的時間他們就可以排上時間那就會比較放心好 謝謝部長這部分再請我們同仁也繼續為我們學生爭取權益
00:06:05,109 00:06:24,136 那針對近期以色列和伊朗的一個衝突這個問題區域緊張的情勢已經持續在升高當中並且隨時都有可能會產生相關的變化然後我們也看到我們外館已經幫這個目前滯留在以色列280人中的16位已經
00:06:28,517 00:06:49,466 讓他們辦理這個搭乘專機專車離境那在伊朗的部分我們有九位可是好像沒有聽到說我們對伊朗的部分有這個什麼相關的一個撤僑或是幫他們這個轉進的這個動作這部分我們部長對伊朗的部分因為
00:06:51,633 00:07:20,587 伊朗是由我們駐杜拜的代表處轄管我們本身並沒有在伊朗的代表處不過就是我們在那邊也有包括駐德惠蘭台貿中心那另外我們也跟其他國家的大使館密切聯繫所以您提到的所謂九位目前已經有三位已經離境那是透過陸路那就是往土庫曼或周邊國家那還有六位國人在伊朗
00:07:21,027 00:07:48,339 那我們都有跟他們直接聯繫所以任何的狀況我們都會在第一時間來關心跟協助目前都是安全的我想請教部長就是針對我們現在在以色列還有伊朗的所有的國人我們是不是都有確實掌握他們目前是否需要協助的訊息能夠在第一時間假設他們提出需求我們可以幫他們
00:07:49,119 00:08:05,565 有,因為我們旅外國人動態登錄有一個資料我們現在在住以色列,我們代表處還是辦公的根據以色列政府的安全指引,有一些是居家辦公但是必要的時候還是要到代表處
00:08:06,385 00:08:32,825 不過我們也看到說我們的代表處附近也因為轟炸有造成一些輕微的毀損甚至我們代表的官邸也算是他們有受損地區我們都密切的關注因為以色列它是都有很多的這些疏散跟安全的措施我們就按照那個指引來辦理
00:08:34,326 00:08:45,572 那針對以色列的我們的代表處有沒有可能在短期間之內會關閉或是撤離?我們沒有撤管,我們現在就是還是辦公中,當然現在通訊很發達,所以用一個比較彈性的方法來辦公,那也隨著這個
00:08:56,405 00:09:18,787 中東衝突情勢的變化我們會做好因應部長我想請教以色列的部分我們目前還是設定在第三級的橘色警戒伊朗已經是紅色警戒未來以色列的部分有沒有可能提高警戒的級數我們是這樣我們都按照國際的標準
00:09:21,309 00:09:32,637 其實以色列在北境跟加薩還是維持紅色的景勢那在其他的地方是列為橙色不過就隨著我們的這個目前的這個
00:09:36,881 00:09:59,301 安全的情形在做調整那相關來講跟我們維持一樣警示程度的國家也包括韓國日本法國義大利等那當然有些國家有發布全境紅色就是最高警戒不過在橙色跟紅色之間我們基本上我們的這個規範的內容已經是很接近
00:10:00,642 00:10:20,770 那這部分還是請我們外交部持續關注啦,能夠提供給這個旅外的我們這些國人一個安全的保護以外也可以提供給我們國內民眾要這個赴以色列或是伊朗或是其他中東國家旅遊的時候一個比較新的一個資訊是因為現在的空域
00:10:21,730 00:10:38,761 都已經管制了很多是透過陸路所以我們是不鼓勵大家這個時候到有戰爭這個衝突跟風險高的地方但是已經在那邊的國人因為有各種因素有些人是已經在那邊有
00:10:40,902 00:11:04,708 就結婚,家庭在那裡,有一些是讀書或旅遊,或是經商那情形都不太好,我們都是聯繫然後也尊重但是也都會告訴他們,我們政府相關的措施,也會提醒他做好這些安全維護的工作非必要先暫時不要前往?對好,謝謝部長好,謝謝委員
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陳委員俊宇：（9時8分）謝謝主席。請林部長，部長早。
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林部長佳龍：委員早。
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陳委員俊宇：部長，首先就我們國人旅外的權益以及安全的部分來跟部長做討論。美國總統川普政府持續以打擊反猶太主義為由，禁止哈佛大學招收國際生，並且對學生的簽證進行限制，我國目前有五十多位學生可能會受到影響，就目前的情況來看，國土安全部給哈佛大學的30天寬限期即將結束，除了川普和哈佛之間的衝突問題以外，也包括哥倫比亞大學及部長您的母校──耶魯大學等常春藤盟校也都被點名了。先前國務院也曾公布學生簽證審查和面試的新措施，規則部分恐怕會一再的變化，面對諸多不確定因素，讓已經在美國求學的學生，或是正在申請當中的相關的實習機會，或是申請簽證中的這些學生都沒辦法安心。我想請教部長，相關事務是由我們外交部跟教育部一起負責，接下來美國對於國際學生的政策可能會如何發展？是否能夠主動提供我們留學生必要的相關協助？
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林部長佳龍：報告委員，第一時間我們就透過跟美國在臺協會，包括跟谷立言處長提洽，關注我們留學生的權益，也透過美處跟國務院反映。委員質詢問及最近的發展，AIT已經有復告我們，近日內應會恢復學生簽證的面試、受理他的申請，也會儘快提供民眾申請的細節，我想AIT應該在等華府整體的指導原則、guideline，就會對外公布。
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陳委員俊宇：好。美方在去年公布的這個報告當中，臺灣已經成為美國第五大國際生的來源，赴美留學的人數已經成長到2萬3,000人左右，所以暫停學生簽證的面試問題，對於要前往美國深造的同學來講影響甚大。
我們看到部長剛剛也說，對於這個問題已經多次和AIT交涉，除了先前已經預約的學生簽證面試照常進行以外，目前還沒有安排面談的學生還滿多的，似乎無法再預約面試，對於即將在9月開學的學生來講是一個非常大的隱憂。雖然我們外交部已經持續和美方協調，但是有關簽證面試預約的相關政策，我們是否有轉變的契機？能否爭取在近期恢復開放預約？
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林部長佳龍：我們平均一年申請到美國的留學生大概有一萬出頭，其實前面一半左右已經申請，而且安排的面試時間大概都陸續進行中，現在暫停的是新申請，也是可以受理，但是面試的時間他沒有辦法安排，不過我們最近得到AIT跟我們的回復是，很快的時間內就會恢復有關於學生辦理簽證面試的受理。至於細節，因為他要上網去公告，目前正在處理中，所以暑假期間，當然有些暑期班可能會受影響，至於說9月開學，我想現在時間應該是還相對足夠。我們先前也有一些例子，包括新北市議員林金結議員有反映他的女兒有申請到美國的留學許可，目前都順利辦理完，就是面試的部分，但是林金結議員告訴我他女兒的同學就遇到了一些困難，沒辦法安排進去，不過按照我們得到的最新訊息，應該可以在很快的時間安排面試。
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陳委員俊宇：好。因為在社群上有看到許多可能是要赴美的學生留言，所以這部分……
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林部長佳龍：我們同理心，假設我們家裡有一個孩子申請到好的學校，我們一定是心急如焚。
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陳委員俊宇：對。
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林部長佳龍：所以我在第一時間就跟同仁講，每一個個案我們都要去了解，然後關心跟協助他。目前大概就是剩下一半還沒有安排面試的，我想應該很快他們就可以排上時間，那就會比較放心。
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陳委員俊宇：好，謝謝部長，這部分再請同仁繼續為我們學生爭取權益。
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林部長佳龍：好。
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陳委員俊宇：針對近期以色列和伊朗衝突的問題，區域緊張的情勢已經持續在升高當中，並且隨時都有可能會產生相關的變化。我們也看到我們外館已經幫目前滯留在以色列的280人中的16位辦理搭乘專車離境，在伊朗的部分有9位，可是好像沒有聽到我們對伊朗的部分有相關的撤僑，或是幫他們轉境的動作，部長對於伊朗的部分……
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林部長佳龍：因為伊朗是由我們駐杜拜的代表處轄管，我們本身並沒有在伊朗有代表處，不過我們在那邊也有德黑蘭臺貿中心，另外我們也跟其他國家的大使館密切聯繫，所以您提到的這9位，目前有3位已經離境，是透過陸路，就是往土庫曼或周邊國家，還有6位國人在伊朗，我們都有跟他們直接聯繫，所以任何的狀況，我們都會在第一時間關心跟協助，目前都是安全的。
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陳委員俊宇：好。我想請教部長，針對現在在以色列還有伊朗的所有國人，我們是不是都有確實掌握他們目前是否需要協助的訊息，假設他們提出需求，在第一時間我們可以幫他們？
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林部長佳龍：有，因為我們旅外國人動態登錄有一個資料，我們現在駐以色列代表處還是有辦公的，根據以色列政府的安全指引，有一些是居家辦公，但是必要的時候還是要到代表處。不過我們也看到我們代表處附近因為轟炸，有造成一些輕微毀損，甚至我們代表的官邸也是有受損地區，我們都密切的關注，因為以色列有很多疏散跟安全的措施，我們就按照那個指引來辦理。
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陳委員俊宇：針對我們在以色列的代表處，有沒有可能在短期間之內會關閉或是撤離？
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林部長佳龍：我們沒有撤館，現在就還是辦公中，當然現在通訊很發達，所以是用比較彈性的方法辦公，也隨著中東衝突情勢的變化，我們會做好因應。
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陳委員俊宇：好。部長，我想請教，以色列的部分我們目前還是設定在第三級橘色警戒，伊朗已經是紅色警戒，未來以色列的部分有沒有可能提高警戒級數？
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林部長佳龍：我們是這樣，我們都按照國際的標準，其實對以色列，在北境跟加薩還是維持紅色警示，其他地方則是列為橙色，就是隨著目前的安全情形在做調整，跟我們維持一樣警示程度的國家包括韓國、日本、法國、義大利等，當然有些國家有發布全境紅色，就是最高警戒，不過在橙色跟紅色之間，基本上我們規範的內容已經是很接近了。
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陳委員俊宇：這部分還是請外交部持續關注，能夠提供給旅外國人一個安全的保護以外，也可以提供給我們國內民眾要赴以色列或伊朗或是其他中東國家旅遊時一個比較新的資訊。
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林部長佳龍：是。因為現在空運都已經管制了，很多是透過陸路，所以我們不鼓勵大家這個時候到有戰爭衝突跟風險高的地方，但是已經在那邊的國人，因為有各種因素，有些人是已經在那邊結婚，家庭在那裡，有一些是讀書或旅遊或是經商，情形都不太一樣，我們都有聯繫，也尊重，但是也都告訴他們我們政府相關的措施，也會提醒他們做好安全維護的工作。
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陳委員俊宇：非必要先暫時不要前往。
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林部長佳龍：對。
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陳委員俊宇：好，謝謝部長。
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林部長佳龍：謝謝委員。
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主席：謝謝陳俊宇委員的質詢。
接下來請王定宇委員上臺質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-35-20
speakers ["黃仁","陳俊宇","王定宇","羅美玲","陳永康","林楚茵","沈伯洋","徐巧芯","黃國昌","馬文君","葉元之","王鴻薇","李彥秀","張啓楷","林憶君","陳冠廷"]
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meetingDate ["2025-06-19"]
gazette_id 1146101
agenda_lcidc_ids ["1146101_00002"]
meet_name 立法院第11屆第3會期外交及國防委員會第20次全體委員會議紀錄
content 處理院會交付114年度中央政府總預算決議，外交部主管預算凍結案等3案
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