張啓楷 @ 第11屆第3會期財政委員會第18次全體委員會議

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00:00:10,544 00:00:14,446 請衛部邱部長跟財政部的莊部長兩位部長請委員好大家好
00:00:24,602 00:00:38,732 你們24號就要開這個跨部會的會議現在的問題嚴重在哪邊就是因為私菸的查緝不力不是只有私菸氾濫現在連毒品都已經是氾濫了所以一定要24號這個會要針對問題趕快去解決問題我先來看第一頁其實
00:00:47,196 00:01:14,879 你看那一天連那個卓榮泰卓院長到你們財政部的官務署去開記者會那一天啊大家看一下那個畫面多諷刺他本來是要去展現掃讀的、截心的結果那一天的早上啊媒體發了一個專題說啊海刑署集體詐騙領取契獎這個查緝的這個獎金高達數億元他中了什麼事情
00:01:15,592 00:01:30,024 他去戈劫了失焉集團他塞人頭去造假這個績效那天等於是財政部狠狠打了周院長一巴掌失焉的這個茶器失焉的這個茶器
00:01:32,329 00:01:56,654 問題太多了 而且導致連毒品都進來了 也產生一堆鼻癌連海關 剛剛講的是一個新聞另外有一個海關 涉及集體這個貪汙他去蒐集一些微薄的賄賂跟這個私菸集團 走私集團都掛在一起連我們嘉義啊 你看嚴重到什麼程度連我的嘉義 嘉義關抄一個電子菸的地下倉儲市值就超過五千萬
00:01:59,817 00:02:26,970 這實驗真的太氾濫了,而且毒品都藏在裡面來,讓我們繼續解決問題現在剛好有立委在提到說這個煙間的分配目前是中央佔一半嘛,對不對?北京一半嘛,是不是?北京可以,你的報告裡面專欄報告說授權地方,主要是地方去查緝啊你看一下地方跟中央查緝的比例多少?91比9耶
00:02:29,141 00:02:39,962 都是地方在查緝 中央分那麼多錢 啊分完之後還出現了 剛有委員講的拿錢 拿引擎 拿去陪總統出國
00:02:42,298 00:03:09,605 所以我具體的要求,第一個,中央的這個煙間啊,應該多下放一些個地方,因為地方負責查緝嘛,對不對,做工作是地方啊,第二個,不能再出現的拿煙間去出國這件事情。另外,我們看一個具體的解決方案,美國商會在2026年的6月白皮書,他提到說我們非法煙瓶交易已經變成一個多面向的議題了,他提了一個很重要的建議,
00:03:10,845 00:03:37,634 他建立說要導入新世代的執法這個科技這個我希望你們在24號的會議都要好好討論更嚴重來 我們來看看依照國建署這個統計112年我們歷年國中學生使用這個電子菸國中生抽菸的高達3.2%高中生跳了一倍6.3%
00:03:40,523 00:03:59,613 大學生5.24所以不只要好好清查要怎麼避免我們的學生抽屍菸而且甚至碰到毒品另外我要特別問一個就是成人的電子菸使用率為什麼一直都沒有統計我們有統計是1.0那這個一定是一個黑數太多了吧有可能1.0嗎 寶定你有看到嗎 有可能1喔
00:04:08,291 00:04:25,279 成人抽電子菸比例只有1嗎?要相時去查好不好要相時去查 好來我提一個很嚴重的問題齁剛剛講這個菸毒啊跟著就進來了喪屍煙彈啊進來之後出現一個很嚴重的問題法務部的代表賽對不對法務部跟警察局你們現在查這個菸毒的時候
00:04:36,499 00:04:39,601 快篩的這個偽陽性啊多高大家知道嗎你的準確度只有30欸你這樣怎麼查這碰到兩個問題嘛你會不會侵犯到人權你快篩的時候因為你的快篩有問題你快篩結果抓到他你就把他關起來對不對關到隔天結果隔天一篩是偽陽性
00:05:07,416 00:05:28,577 這問題要解決準確度只有百分之三十我們具體做兩個很重要的先有六家六家提供這個快篩嘛對不對六家提供快篩去查一下嘛先給本席一個六家他們的準確度有多少
00:05:32,342 00:05:45,142 食藥署黃書市長會代言跟委員報告因為快篩本身不是屬於醫療器材那這個之前我們在行政院都開過會這個部分應該是刑事局在負責相關他的這個採購跟他的品管誰負責?刑事局
00:05:46,515 00:06:11,347 刑事警察局那24號會員要找他們來對不對好那你們訪問部負責這已經變成毒品了嘛這個我們在行政院都有討論過這個已經變成是毒品啦不是只有私菸問題啊所以訪問部也要進來啊好不好第一個把公布這六家它準確度到底有多少那你當然買比較精準的嘛好不好而且要求它快速的精準度要高主席先站起來喔最後做四個建議
00:06:12,808 00:06:21,262 請這四個建立在24號,具體來落實跟討論好不好?第一,建立地方跟中央調整菸間分配的這個比例
00:06:22,359 00:06:48,730 中央應該適度要下放給地方第二個嚴厲美國商會剛剛那個建議好不好然後呢第三個嚴厲就是剛剛講的這個喪屍煙土的這個快篩劑的你要中央要給一個指引然後要把這個快篩的精準度要一次提高了第四個剛剛講的剛才我們統計不好寫嘛統計成人煙的這個稀釋率是多少好不好我們一起來我們各部會來一起嚴厲第一天回去是你主席的嘛對不對
00:06:50,951 00:07:06,898 24號這個議題都要在裡面喔然後你到底得出什麼樣的解決方案送一份到辦公室來好的 謝謝我們來努力讓那個私菸不要這麼氾濫特別是毒品一定要煮好 謝謝趙委員的諮詢下一位請林楚瑩 林楚瑩 林楚瑩我們不在
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發言片段

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張委員啓楷:(12時49分)請衛福部邱部長和財政部莊部長。
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主席:兩位部長請。
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邱部長泰源:委員好。
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莊部長翠雲:委員好。
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張委員啓楷:大家好。24號你們就要召開跨部會會議,現在問題的嚴重性是什麼?因為私菸查緝不力,現在不只私菸氾濫,連毒品都已經氾濫了,所以24號這個會一定要針對問題趕快解決問題。
我們先來看第一個問題,那一天卓榮泰卓院長到你們財政部關務署開記者會,大家看一下那個畫面多諷刺,他本來是要去展現掃毒決心的,結果那一天早上媒體發了一個專題,說海巡署集體詐領查緝獎金高達數億元,他們做了什麼事情?他們勾結私菸集團,塞人頭去造假績效。部長,這是很沒面子的,那一天等於是財政部狠狠打了卓院長一巴掌,私菸的查緝,問題太多了,而且導致連毒品都進來了,也產生一堆弊案,連海關都有。剛剛講的是海巡署的新聞,另外有一個新聞是海關涉及集體貪污,他們去收取一些微薄的賄賂,跟私菸集團、走私集團都掛在一起的,連我們嘉義,你看嚴重到什麼程度?連我的家鄉嘉義縣抄一個電子煙的地下倉儲,市值就超過5,000萬,私菸真的太氾濫了,而且毒品就藏在裡面。
來,讓我們具體的解決問題,剛才有立委提到菸捐的分配目前是中央占一半嘛,對不對?地方一半嘛,是不是?部長,今天早上你在專案報告裡面提到要授權地方,因為主要是地方在查緝啊,你看一下地方跟中央查緝的比例多少?91比9耶,都是地方在查緝啊!結果中央分那麼多錢,然後分完之後還出現了剛剛有委員講的,拿菸捐去陪總統出國。所以我具體的要求,第一個,中央的菸捐應該多下放一些給地方,因為地方負責查緝嘛,對不對?做事情的人是在地方啊。第二個,不能再出現拿菸捐去出國這件事情。
另外,我們看一個具體的解決方案,美國商會2025年6月白皮書裡面提到,我們的非法菸品交易已經變成一個多面向的議題了,他們提了一個很重要的建議,建議要導入新世代的執法科技,這個部分我希望你們在24號的會議上都要好好討論。
更嚴重的是,我們來看一下,依照國健署的統計,我們歷年國中學生使用電子煙的比率,112年國中生抽菸的比率高達3.8%,高中生跳了一倍,6.3%,大學生5.24%,所以不只要好好清查,要怎麼避免我們的學生抽私菸,而且甚至去碰到毒品。
另外,我要特別問一個問題,就是成人的電子煙使用率為什麼一直都沒有統計?這個在24號……
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邱部長泰源:我們有統計,是1.0。
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張委員啓楷:1.0?這個一定是黑數太多了吧,有可能1.0嗎?部長,你用膝蓋想一下,有可能1嗎?成人抽電子煙比例只有1嗎?我看加一個零可能還不止吧!要翔實去查,好不好?
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邱部長泰源:好,我們翔實去查。
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張委員啓楷:要翔實去查。
再來,我提一個很嚴重的問題,剛剛講到菸毒跟著就進來了,喪屍煙彈進來之後出現一個很嚴重的問題,今天法務部的代表在,對不對?法務部跟警察局,你們現在查菸毒的時候,快篩的偽陽性多高,大家知道嗎?你的準確度只有30%耶,這樣你怎麼查?這碰到兩個問題嘛,你會不會侵犯到人權?快篩的時候,因為你的快篩有問題,你快篩抓到他,就把他關起來,對不對?關到隔天。結果隔天一篩,發現是偽陽性,這個問題一定要解決,部長,這個問題很嚴重,對不對?準確度只有30%。我們具體提出兩個很重要的建議,現在有六家廠商提供快篩劑嘛,對不對?六家提供快篩劑,去查一下嘛,先給本席一個數據,這六家他們的準確度有多少。
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邱部長泰源:好,我請食藥署王副署長回答一下。
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王副署長德原:跟委員報告,因為快篩本身不是屬於醫療器材,這個之前我們在行政院都開過會,這個部分應該是刑事局在負責相關的採購跟品管。以上。
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張委員啓楷:誰負責?
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王副署長德原:刑事局。
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邱部長泰源:刑事警察局。
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張委員啓楷:刑事警察局,24號的會也要找他們來,對不對?法務部負責,現在已經變成毒品了嘛。
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邱部長泰源:這個我們在行政院都有討論過了。
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張委員啓楷:這個已經變成是毒品了,不是只有私菸問題啊!所以法務部也要進來,好不好?
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邱部長泰源:好。
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張委員啓楷:第一個,公布這六家的準確度到底有多少,你當然要買比較精準的嘛,好不好?
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邱部長泰源:好。
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張委員啓楷:而且要要求快篩的精準度要提高。主席已經站起來了,我最後做四個建議,這四個建議請在24號具體來落實跟討論,好不好?
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邱部長泰源:好。
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張委員啓楷:第一個,研議地方跟中央調整菸捐分配的比例,中央應該適度下放給地方;第二個,研議美國商會剛剛那個建議,好不好?第三個,研議剛剛講的喪屍煙毒快篩試劑的部分,中央要給一個指引,然後要把快篩的精準度提高;第四個是剛剛講的,我們沒統計好的,就是統計成人電子煙的吸食率,好不好?
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邱部長泰源:好,我們一起來做,我們各部會一起來研議。
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張委員啓楷:部長,那天會議是你主持的對不對?
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邱部長泰源:是。
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張委員啓楷:24號的時候這些議題都要在裡面喔!然後你到底得出什麼樣的解決方案也送一份到辦公室來。
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邱部長泰源:好的。
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主席:好,謝謝……
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張委員啓楷:謝謝,要努力讓私菸不要這麼氾濫,特別是毒品……
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邱部長泰源:好。
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主席:謝謝張委員的質詢。下一位請林楚茵、林楚茵,林楚茵委員不在。
麥玉珍委員請質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-3-20-18
speakers ["賴士葆","林德福","吳秉叡","郭國文","鍾佳濱","賴惠員","李坤城","顏寬恒","李彥秀","陳玉珍","林思銘","黃珊珊","王世堅","葉元之","林月琴","王育敏","羅明才","陳昭姿","翁曉玲","張啓楷","麥玉珍","蘇清泉","謝龍介","徐欣瑩"]
page_start 197
meetingDate ["2025-06-19"]
gazette_id 1146101
agenda_lcidc_ids ["1146101_00006"]
meet_name 立法院第11屆第3會期財政委員會第18次全體委員會議紀錄
content 邀請財政部莊部長翠雲、衛生福利部邱部長泰源、法務部、海洋委員會海巡署就「近三年菸酒管 理法對於私菸(含電子菸 加熱菸)查緝成效與菸品健康捐經費分配及運作使用情形」進行專題 報告,並備質詢
agenda_id 1146101_00005